OHJE 10.2.2016 KAUPPA-ALUSTUKIHAKEMUKSEN TÄYTTÄMINEN Yleisohjeet Nämä ohjeet on annettu meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta annetun lain (1277/2007) perusteella maksettavan tuen hakemista varten. Lakia meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta (1277/2007) on muutettu 1.1.2016 lukien laeilla (298/2015) ja (994/2015). Matkustaja-alusten kuukausitukiin 11 :n muutos vaikuttaa tammikuun 2016 hakemuksesta alkaen ja kaikkiin puolivuotistukiin tukijaksosta 1.1. - 30.6.2016 lähtien. Yleisesti verovelvollisten osalta tukena palautetaan (11 ): - ennakonpidätys, - työnantajan merimieseläkemaksu ja - työnantajan osuus tapaturmavakuutusmaksusta. Rajoitetusti verovelvollisten osalta tukena palautetaan (12 ): - lähdevero ja - työnantajan sosiaaliturvamaksu. Myös lain 27 :ää on muutettu. Hallinto-oikeuden tukea koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Lain mukaan tukena ei palauteta rajoitetusti verovelvollisten ennakonpidätystä. Lain mukaan hakijan on annettava oikeat ja riittävät tiedot tuen myöntämisen kannalta tarpeellisista seikoista. Tällä ohjeella ja hakemuslomakkeella pyritään siihen, että hakija pystyy jo hakemusvaiheessa toimittamaan tukipäätöksen tekemiseksi riittävät tiedot ja selvitykset. Hakemuslomake ja laskelmataulukko ovat Liikenneviraston internet-sivulla. Hakemuslomake on suomeksi ja ruotsiksi Word-muodossa ja pdf-muodossa. Laskelmataulukko on Excel-muodossa. Hakemus toimitetaan Liikennevirastolle, osoite: Liikennevirasto Oikeusyksikkö, merenkulun tuet PL 33, 00521 Helsinki (Käyntiosoite: Opastinsilta 12 A, 00520 Helsinki) Tammi-kesäkuuta koskeva tukihakemus on toimitettava Liikennevirastolle virka-aikana viimeistään seuraavan lokakuun 31. päivänä; heinä-joulukuuta koskeva tukihakemus viimeistään seuraavan huhtikuun 30. päivänä; matkustaja-aluksen kuukausitukihakemus viimeistään tukijakson päättymistä seuraavan neljännen kuukauden viimeisenä päivänä. Jos määräajan viimeinen päivä on lauantai tai sunnuntai tai muu pyhäpäivä, määräaika jatkuu vielä seuraavaan arkipäivään. Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakemuksessa suositellaan käytettäväksi Liikenneviraston internetsivulta tulostettavaa hakulomaketta, jonka voi täyttää ennen tulostamista tai tulostamisen jälkeen. Jos hakulomaketta ei käytetä, hakemuksesta tulee ilmetä vastaavat tiedot. Lomake täytetään tämän täyttöohjeen mukaisesti ja ohjeen otsikoiden numerointi viittaa lomakkeen numerointiin. Lomaketta ei toistaiseksi voi lähettää sähköisesti Liikennevirastoon. Hakemus on päivättävä ja allekirjoitettava sekä varustettava nimenselvennöksin. Lisätietoja tuen hakemisesta ja päätösten valmistelusta: Rea Vainio ja Leena Rouhiainen,sähköposti: Merenkuluntuet@liikennevirasto.fi. Lisätietoja laintulkinnoista: Laura Kuistio ja Tapani Kajamaa, sähköposti: Merenkuluntuet@liikennevirasto.fi. Tukipäätöksistä peritään liikenne- ja viestintäministeriön asetukseen Liikenneviraston maksullisista suoritteista (26.11.2014/1026) perustuen aluskohtaisena maksuna 200 euroa puolen kalenterivuoden sekä yhden kuukauden mittaisilta tukijaksoilta.
2 (5) 1. Hakija ja hakijan edustaja Hakija on se, jonka nimissä tukea haetaan. Rastitettava, onko hakija aluksen suomalainen omistaja, vai ulkomaisen omistajan Suomeen rekisteröidyllä aluksella varustamotoimintaa harjoittava suomalainen varustamotyönantaja. Hakija voi valtuuttaa asiamiehen, jonka nimi ja yhteystiedot ilmoitetaan tässä kohdassa. Jos asiamiestä käytetään, on ilmoitettava, toimitetaanko päätös hakijan vai asiamiehen osoitteeseen. Rastitettava onko hakemuksen allekirjoittajalla yrityksen nimenkirjoitusoikeus vai perustuuko allekirjoitus asianmukaiseen valtuutukseen. Valtakirja on annettava määrätylle henkilölle ja määrätyksi ajanjaksoksi (enintään yhdeksi kalenterivuodeksi) yksilöityä hakemusta tai yksilöityjä hakemuksia varten. Kalenterivuoden ensimmäisen hakemuksen liitteenä on oltava uusi valtakirja, vaikka muutoksia ei olisi tullutkaan. 2. Varustamo Tässä ilmoitetaan tietoja varustamosta eli aluksella varustamotoimintaa harjoittavasta suomalaisesta työnantajasta. Jos aluksella toimii useampia varustamotyönantajia merenkulkijoiden eri ammattiryhmille, on ilmoitettava kaikki varustamot osoitteineen. Aluskohtaisesti täytetään kuitenkin vain yksi hakemus, johon eri varustamotyönantajien tilit on koottu ja täsmäytetty. 3. Yhteyshenkilö hakemusasiassa Tässä kohdassa ilmoitetaan hakijan yhteyshenkilö yhteystietoineen. 4. Haettavan tuen määrä ja pankkitili, jolle tuki maksetaan Tässä ilmoitetaan haettavan tuen määrä euroina sekä pankkitili, jolle tuki maksetaan (Huom. IBAN-tilinumero). Ilmoitetun pankkitilin tulee olla hakijan tili. Jos hakemuksessa ilmoitettu tili ei ole hakijan, hakemukseen liitetystä valtakirjasta on yksilöidysti ilmettävä, että tuen voi maksaa muulle tilille. Valtakirja on tarpeen esimerkiksi, jos suomalaisen omistajan aluksella varustamotoimintaa on harjoittanut muu kuin aluksen omistaja ja tuet haetaan maksettavaksi miehistökustannuksista vastanneen varustamotyönantajan tilille. 5. Tukijakso Tukijakso on lähtökohtaisesti joko 1.1. 30.6. tai 1.7. 31.12. määrättynä kalenterivuonna. Matkustaja-aluksilla tukijakso voi hakemuksesta olla yhden kalenterikuukauden mittainen. Jos alukselle on maksettu tukijakson ajalta matkustaja-aluksen kuukausitukea, asiasta on ilmoitettava tässä. 6. Alus Tässä kohdassa yksilöidään alus. 7. Aluksen tiedot Kohdassa ilmoitetaan tietoja aluksesta, noudatetut työehtosopimukset ja muu mahdollisesti saatu tuki. Aluksen bruttovetoisuus on ilmoitettava vain, jos tukea haetaan osittainkaan kotimaan meriliikenteen perusteella, muilta osin vastattava kaikkiin kohdan kysymyksiin.
3 (5) 8. Aluksen liikenne Tässä annetaan selvitys aluksen liikenteestä. Hakijan on ilmoitettava ne ulkomaan meriliikenteen satamat ja Suomen aluevesien ulkopuoliset merialueet, joissa alus on käynyt tukijakson aikana. Mikäli tukea haetaan kotimaan meriliikenteen perusteella, on ilmoitettava ne kotimaan meriliikenteen satamat, joissa alus on käynyt tukijakson aikana. Mikäli tukea haetaan hinaajalle tai työntäjälle, on annettava selvitys hinauksista/proomuista riittävästi yksilöiden. Selvityksessä on eroteltava päiväkohtaisesti ajanjaksot, jolloin alus on kuljettanut lastia ulkomaan tai kotimaan meriliikenteessä ja ajanjaksot, jolloin alus on ollut muussa toiminnassa: satamahinaus, jäänmurto, satamassaolopäivät jne. Jos alus on ollut aikarahdattuna siten, että määräysvalta aluksen liikenteestä on ollut muulla kuin aluksen omistajalla tai varustamotyönantajalla, on aikarahtausjaksot ilmoitettava päiväkohtaisesti. Tässä ilmoitetaan aluksen liikennepäivien kokonaislukumäärä tukijaksolla jaoteltuna edelleen ulkomaan meriliikennepäiviin, kotimaan meriliikennepäiviin sekä muun liikenteen päiviin. Meriliikennettä ovat matkustajien ja lastin kuljettaminen merellä sekä lastin hinaaminen ja työntäminen. Satamaliikenne ei ole meriliikennettä. Jos aluksella on paljon kolmansien maiden välistä liikennettä, aluksen liikenteestä on esitettävä lisäselvitystä, katso tämän ohjeen kohta 11/ muut liitteet. Lisäksi ilmoitetaan aluksen liikenteestä poissaolopäivien kokonaismäärä, josta eritellään telakointipäivät sekä muu poissaolo kuten aluksen satamassaolopäivät, muut korjaukset kuin telakointi jne., katso ohjeen kohta 11/ muut liitteet. 9. Lisäselvitys haettaessa tukea kotimaan meriliikenteeseen Tämä täytetään vain, jos hakemus osittainkin perustuu kotimaan meriliikenteeseen. Lain mukaan lähtökohtainen edellytys kotimaan meriliikenteen tuelle on, että meriliikenne on kansainväliselle kilpailulle altista tukijakson aikana. Hakijan tulee perustella, miksi katsoo aluksen kotimaan meriliikenteen olleen tukijakson aikana kansainväliselle kilpailulle altista. Tässä selvitetään muun muassa ne kansainväliselle kilpailulle alttiit reitit, joilla kotimaan meriliikenteeseen käytetty alus on tukijakson aikana kulkenut. Lisäksi on annettava selvitys niistä keskeisimmistä aluksista, jotka kulkevat muun valtion kuin Suomen lipun alla ja joiden kanssa alus kansainvälisesti kilpailee. Näistä aluksista mainitaan nimi ja kansallisuus sekä, mikäli mahdollista, lastin tyyppi.
4 (5) Kohdissa 10 ja 11 hakijan tulee rastittaa hakemukseen liitetyt asiakirjat ja selvitykset. 10. Pakolliset hakemuksen liitteet Tukena voidaan palauttaa vain sellaiset erät, joiden maksamisesta on esitetty selvitys. Liitteenä on toimitettava laskelma haetun tuen määrästä. Laskelma tehdään täyttämällä Liikenneviraston internet-sivuilla oleva Excel-taulukkopohja, jolle kootaan aluskohtaiset tiedot eri tukitekijöiden määrästä tukijaksolla. Eri tukitekijöiden summa on hakemuksen 4. kohdassa mainittu tuen kokonaismäärä. Hinaajien ja työntäjien tukihakemuksen liitelaskelmassa ilmoitetaan tukijakson palkat, verot ja työnantajamaksut kaikilta päiviltä. Liikennevirasto vähentää tarvittavat osuudet myönnettävästä tuesta. Laskelmataulukoita on eri tarkoituksiin ja hakijan tulee valita hakemustaan vastaava taulukko: lastialuksen puolivuotistukea varten, matkustaja-aluksen kuukausitukea varten, matkustajaaluksen puolivuotistukea varten, kun alukselle on maksettu kuukausitukea jne. Liitteenä on toimitettava aluskohtainen palkkakirjanpito tukijaksolta. Palkkakirjanpidosta tulee ilmetä aluksen laivaväestä nimi, kansalaisuus (vain matkustaja-alusten osalta), alukselta saatu merityötulo, ennakonpidätys, lähdevero, työnantajan sosiaaliturvamaksu (tammikuusta 2016 alkaen sotu vain rajoitetusti verovelvollisten osalta) ja merimieseläkevakuutusmaksu. Liitteessä on eriteltävä selkeästi rajoitetusti verovelvolliset ennakonpidätyksen alaiset ja lähdeveron alaiset, matkustaja-aluksilla myös muut kuin EU-/ETA-kansalaiset. Aluksen palkkakirjanpidosta vastaavan on allekirjoitettava aluskohtaiset tiedot (vrt. merimiesrekisteri-ilmoitukset). Liitteenä on toimitettava merityötulon kausiveroilmoitus (EI TILIOTTEITA). Jos hakija hakee tukea useammalle saman varustamon alukselle samanaikaisesti, liitteeksi tarvitaan vain yhdet kausiveroilmoitukset. Liitteenä on toimitettava MERIMIESELÄKEKASSAN antama aluskohtainen TODISTUS KUUKAUSITTAIN MAKSETUISTA merimieseläkevakuutusmaksuista EUROINA (EI MAKSUKUITTEJA EIKÄ TILIOTTEITA). Liitteenä on toimitettava TYÖTTÖMYYSVAKUUTUSRAHASTON ANTAMA ALUSKOHTAI- NEN TODISTUS MAKSETUISTA työttömyysvakuutusmaksuista (EI LASKUJA, MAKSUKUIT- TEJA EIKÄ TILIOTTEITA). Todistuksessa on ilmoitettava arvioitu merityötulo (tukijakso 1.1.- 30.6.) tai LOPULLINEN MERITYÖTULO (tukijakso 1.7.-31.12.), KÄYTETYT MAKSUPROMIL- LET sekä TYÖNANTAJAN MAKSAMAT OSUUDET. Liitteenä on toimitettava VAKUUTUSYHTIÖN antama ALUSKOHTAINEN TODISTUS (EI LASKUJA, MAKSUKUITTEJA EIKÄ TILIOTTEITA) vakuutusyhtiölle maksetuista, lain mukaan tukena palautettavista, työnantajan osuuksista vakuutusmaksuista: tapaturmavakuutus-, ryhmähenkivakuutus-, vapaaehtoisesta vapaa-ajan tapaturmavakuutus- ja vapaa-ajan lisävakuutusmaksusta. Todistuksessa on ilmoitettava arvioitu merityötulo (tukijakso 1.1.-30.6.) tai LOPULLINEN MERITYÖTULO (tukijakso 1.7.-31.12.), KÄYTETYT MAKSUPROMILLET sekä TYÖNANTAJAN MAKSAMAT OSUUDET VAKUUTUSLAJEITTAIN. Jos alus on poistettu kauppa-alusluettelosta tukijaksolla 1.1.-30.6. eikä palkanmaksua tukijakson jälkeen ole, TVR:n ja vakuutusyhtiön todistuksissa on oltava lopullinen merityötulo ja lopulliset maksetut maksut. Huom. Merimieseläkekassan, Työttömyysvakuutusrahaston ja vakuutusyhtiön todistusta ei liitetä kuukausitukihakemuksiin.
5 (5) 11. Muut liitteet Aikarahtaussopimuksen jäljennös, jos hakija vetoaa aikarahtaussopimukseen tukeen oikeuttavan meriliikenteen määrän arvioinnissa tai aikarahtaussopimuksen selvittäminen on muuten tarpeen tuen edellytysten arvioinnissa. Sopimuksen tulee olla molempien osapuolten allekirjoittama. Mikäli hakija katsoo, että sopimus sisältää salassa pidettäviä tietoja, hakijan on ilmoitettava, mitkä kohdat katsoo salassa pidettäviksi. Satamalistaus on liitettävä hakemukseen aina, kun alus on pitkiä aikoja kolmansien maiden välisessä liikenteessä. Satamalistauksesta tulee ilmetä tulo- ja lähtöaikoineen kaikki satamat, joissa alus on käynyt. Laivapäiväkirjaotteen Liikennevirasto pyytää tarvittaessa hakemuksen käsittelyn yhteydessä. Mikäli palkkoja on maksettu merimiesluettelotiedoista poiketen, hakemukseen on liitettävä luotettava selvitys palkkojen maksun perusteista näiltä ajoilta (esimerkiksi vastikepalkkojen ja lomakorvausten maksaminen). Laki laivaväen luetteloinnista edellyttää aluksella tehtyjen merimiestoimien ilmoittamista Liikenteen turvallisuusviraston ylläpitämään merimiesluetteloon. Mikäli alus on ollut pitkään ylösmakuutettu tai muutoin poissa liikenteestä, mutta aluksella on kuitenkin tehty töitä, joiden työvoimakustannusten kattamiseksi haetaan tätä tukea, on esitettävä selvitys aluksella työskennelleiden henkilöiden työstä aluksella tukijakson aikana. Selvitys käsittää aluksella työtä tehneiden henkilöiden työssäoloajat ja tehtävät. Mikäli aluksen tukeen oikeuttavan meriliikenteen määrä on vähäinen, hakijan on hyvä toimittaa selvitys aluksen meriliikennekelpoisuudelle määrätystä vähimmäismiehityksen määrästä (Minimum Safe Manning Document). Telakointipäivistä sekä muusta poissaoloajasta, jos nämä hakijan mielestä tulisi vähentää toiminta-ajasta, on esitettävä asiakirjaselvitys kyseistä aikaa koskevalla laivapäiväkirjanotteella, laskuilla tai muulla selvityksellä. 12. Lisätietoja Tässä kohdassa hakija voi esittää muuta tuen hakemiseksi tarpeellista selvitystä tai jatkaa muissa kohdissa aloitettua selvitystä, jota ei tilan puutteessa ole voinut esittää lomakkeen muissa kohdissa.