Toimielin Kokousaika Kokouspaikka ykälät 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 Sivistyslautakunta MERIKARVIAN KUNTA KOKOUSKUTSU/PÖYTÄKIRJA n:o 5 Keskiviikko 16.9.2015 klo 18.00 Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien vaali SIVISTYSLAUTAKUNAN PUHEENJOHTAJA TIINA PYNNÖSEN MÄÄRÄAIKAINEN SIVISTYSLAUTAKUNNAN JÄSENYYTTÄ KOSKEVA ESTEELLISYYS PÄIVÄHOIDON VARAJOHTAJAN NIMEÄMINEN 1.7.2015 ALKAEN SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 31.7.2015 TILAUSLIIKENTEENÄ AJETTAVAT LUKUVUODEN 2015 2016 KOULU JA ASIOINTILIIKENNE KULJETUKSET: TARJOUSKOHTEITA NUMERO KAKSI JA YHDEKSÄN KOSKEVAT JÄRJESTELYT TILAUSLIIKENTEENÄ AJETTAVAT LUKUVUODEN 2015 2016 KOULU JA ASIOINTILIIKENNEKULJETUKSET: SOPIMUSOPTION KÄYTTÖ TARJOUSKOHTEISSA 1, 3, 4, 6, 7, A, B ja C REITTILIIKENNEVUOROILLA TAPAHTUVAT KOULUKULJETUKSET LUKUVUONNA 2015 2016 MATEMAATTISTEN AINEIDEN OPETTAJAN SIJAISUUSJÄRJESTELYT ANOMUS VIRKAVAPAUDESTA/PÄÄTOIMINEN TUNTIOPETTAJA HENNARIIKKA PITKÄNEN MERIKARVIAN YHTEISKOULUN JA LUKION LIIKUNNAN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETAJAN VALINTA MÄÄRAJAKSI MERIKARVIAN PERUSOPETUKSEN JA LUKION YHTEINEN SIVUTOIMINEN VIRKASUHTEINEN MUSIIKIN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVÄ MERIKARVIAN LUKIOSSA LUKUVUONNA 2015 2016 ALOITTAVAT UUDET OPISKELIJAT VALTUUSTOALOITE, VUOROHOITOPAIKKA LAPSILLE MYÖS VIIKONLOPPUISIN VUOROTTELUVAPAAN MYÖNTÄMINEN/LUOKANOPETTAJA MARJO LAINE ANOMUS HENKILÖSTÖKOULUTUKSEEN OSALLISTUMISESTA/PÄIVÄHOIDON JOHTAJA SINIKKA OIKARINEN LASTENHOITAJA ANU RUONELAN TYÖSUHTEEN PÄÄTTYMINEN ELÄKEELLE SIIRTYMISEN JOHDOSTA MERIKARVIAN LUKION JA YHTEISKOULUN VARAREHTORIN NIMEÄMINEN MERIKARVIAN YHTEISKOULUN JA LUKION BIOLOGIAN JA MAANTIETEEN LEHTORIN VIRAN TÄYTTÖ MÄÄRÄAJAKSI 19.10.2015 4.6.2016 LEHTORI HERMANNI KEKIN OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN SIVISTYSJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTÄ KOULUTUKSEEN OSALLISTUMISMAKSUN KORVAAMATTA JÄTTÄMISESTÄ TIEDOTUSASIAT MERIKARVIAN LUKION OPISKELIJOIDEN SIVISTYSJOHTAJALLE JA SIVISTYSLAUTAKUNNALLE OSOITTAMA ADRESSI LUKION KERTAUSKURSSIEN JÄRJESTÄMISEN PUOLESTA SALAINEN SALAINEN 82 Pöytäkirjan Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoite, pidetään yleisesti nähtävänä nähtävänäpito Merikarvian kunnanvirastossa 14.10.2015 Puheenjohtaja Merikarvialla 8.9.2015 Ilmoitusmenettely varapuheenjohtaja Hannele Oksanen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
MERIKARVIAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO SIVU 5/2015 121 TOIMIELIN Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 16.9.2015 klo 18.00 20.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Pynnönen Tiina pj. poissa Oksanen Hannele vpj. Grönroos Juha, poissa Leppänen Kari Mikkola Jarmo Norrgård Sari Salminen Teemu, poissa Seppälä Mari, poissa Tervakangas Maija, poissa Luotonen Annina Mattila HannaLeena, poissa Koivukorpi Pirjo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Tuuri Jari, sivistysjohtaja, esittelijä ja sihteeri AlaLuopa Pentti, kunnanjohtaja Kotiranta Juhani, kunnanhallituksen puheenjohtaja, poissa Heinonen Päivi, kunnanhallituksen edustaja, poissa Kosma Jari, tuntiopettaja asiantuntija ASIAT LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 61 82 Sivut 121 159 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Hannele Oksanen Jari Tuuri PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Merikarvialla / 2015 Pirjo Koivukorpi Annina Luotonen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Merikarvialla 9.10.2015 Todistaa _ Jari Tuuri
Sivistyslautakunta 16.09.2015 122 SIVISTYSLAUTAKUNAN PUHEENJOHTAJA TIINA PYNNÖSEN MÄÄRÄAIKAINEN SIVISTYSLAUTAKUNNAN JÄSENYYTTÄ KOSKEVA ESTEELLISYYS Siv.ltk 61 /16.9.2015 Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Tiina Pynnönen on valittu määräajaksi (3.8. 31.12.2015) Norkoolin päiväkodin lastenhoitajan toimeen. Edellä mainittu tehtävä on sivistyslautakunnan alainen. Kuntalain 36 :n 1 momentin 1 kohdassa säädetään vaalikelpoisuudesta kunnan muihin toimielimiin kuin valtuustoon tai hallitukseen seuraavaa: Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö. Kuntalain 37 :n 2 momentissa säädetään vaalikelpoisuuden menettämisestä seuraavaa: Luottamushenkilö ei menetä vaalikelpoisuuttaan toimielimeen, jos hänet otetaan väliaikaisesti enintään kuuden kuukauden ajaksi 34 tai 35 :ssä taikka 36 :n 1 momentissa tarkoitettuun palvelussuhteeseen. Palvelussuhteen kestäessä hän ei kuitenkaan saa hoitaa luottamustointaan. Koska Tiina Pynnösen määräaikainen palvelusuhde kestää alle säädetyn kuuden kuukauden rajan, hän ei menetä luottamustointaan, vaan hän pidättäytyy ainoastaan toiminnasta sivistyslautakunnan jäsenenä määräaikaisen palvelusuhteensa aikana. Edellä mainittuna aikana sivistyslautakunnan kokouksiin kutsutaan hänen varajäsenensä ja puheenjohtajana toimii sivistyslautakunnan varapuheenjohtaja. EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi sivistyslautakunnan puheenjohtaja Tiina Pynnösen esteellisyyden sivistyslautakunnan toimintaan 3.8. 31.12.2015 sekä sen johdosta tehdyt toimenpiteet. 2. Sivistyslautakunta päättää antaa edellä mainitun esteellisyyden ja sen johdosta tehdyt toimenpiteet edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle tiedoksi.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 123 PÄIVÄHOIDON VARAJOHTAJAN NIMEÄMINEN 1.7.2015 ALKAEN Siv.ltk 41 /17.6.2015 Norkoolin päiväkodin varajohtajana toimii lastentarhanopettaja Elina Juhala. Hän on keskustellut yhdessä muiden lastentarhanopettajien kanssa varajohtajan vaihtamisesta ja he esittävät, että uudeksi varajohtajaksi nimetään lastentarhanopettaja Hanna Laine. Asiasta on keskusteltu Lastentarhanopettajien kehityskeskusteluissa ja henkilökuntapalaverissa, ja esityksestä on oltu yksimielisiä. Myös päivähoidon johtaja Sinikka Oikarinen hyväksyy omalta osaltaan varajohtajan vaihtamisen. Hanna Laine on toiminut edellisessä työpaikassaan 2,5 vuoden ajan päivähoidon esimiehen sijaisena mm. lomaaikoina, ja hänelle tänä aikana tullut tutuksi esimiestehtävät ja Merikarvian kunnassa käytössä oleva Titaniatyövuoroohjelma, jota käytetään sekä päiväkodissa että perhepäivähoidossa. Varajohtajan tehtävän hoidosta on maksettu 60 euron suuruinen korvaus. Lisäksi vertailun vuoksi voidaan todeta, järjestelyerästä muodostettuna ja työn vaativuuden arviointiin perustuvana lisänä maksetaan Ahlströmin alakoulun varajohtajan tehtävän hoidosta 59,44 euroa kuukaudessa ja Merikarvian yhteiskoulun ja lukion yhteisen vararehtorin tehtävän hoidosta 219,38 euroa kuukaudessa. EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää, että 1.7.2015 lukien Norkoolin päiväkodin varajohtajaksi nimetään lastentarhanopettaja Hanna Laine. 2. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanjohtajalle, että päivähoidon varajohtajan tehtävän hoidosta maksetaan henkilökohtaisena lisänä 100 euron suuruinen korvaus kuukaudessa. Siv.ltk 62 /16.9.2015 Kunnanhallitus päätti (Khall. 242 /29.6.2015) lastentarhanopettaja Hanna Laineen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2348,88 euroa kuukaudessa. Varajohtajan tehtävästä johtuen palkka on 60,00 euroa kuukaudessa suurempi kuin muilla lastentarhanopettajilla. Lisäksi kunnanjohtaja Pentti AlaLuopa päätti viranhaltijapäätöksellään lastentarhanopettaja Hanna Laineelle 1.7.2015 lukien maksettavaksi henkilökohtaiseksi lisäksi 20,00 euroa kuukaudessa.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 124 EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi lastentarhanopettaja Hanna Laineen tehtäväkohtaista palkkaa koskevan kunnanhallituksen päätöksen sekä Hanna Laineelle maksettavaa henkilökohtaista lisää koskevan kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen euromääräisen suuruuden osalta.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 125 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 31.7.2015 Siv.ltk 63 /16.9.2015 Talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaan talousarvioin toteutumisesta raportoidaan vuoden aikana toimielimelle ja kunnanjohtajalle. Tähän tehtävään liittyen lautakunnat arvioivat toimialueensa talousarvion toteutumista neljännesvuosittain tehtävällä toteutumavertailulla, jolla seurataan vastuualueen ulkoisia tuloja ja menoja. Tasaisella kehityksellä 31.7. mennessä budjetoidusta alijäämästä tulisi olla käytetty 58,3 %. Määrärahojen käyttö ei kuitenkaan jakaudu kaikkien määrärahojen osalta tasaisesti koko talousarviovuodelle. Esimerkiksi koulujen kesäkeskeytyksen aikana ei synny koulukuljetuskustannuksia. Toisaalta koulujen henkilöstön lomarahat maksetaan heinäkuussa, mikä muodostaa merkittävän yksittäisen kustannuserän. Kirja ja tarviketilaukset tehdään pääosin keväällä ja ne toimitetaan ja laskutetaan loppukesällä. Porin ja Kankaanpään kaupunki laskuttaa erityiskoulutoiminnan kustannuksia kaksi kertaa vuodessa. Toteutumavertailu on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuminen 1.1. 31.7.2015 (ulkoinen) TILINP. 2014 BUDJ. YHT. 2015 TOT ED. V. 2014 TOT. KUL. V. KÄYT. % 2015 Koulutoimen hallinto 168.421 172.428 97.246 90.448 52,5 Päivähoito ja esiopetus 835.878 767.543 492.583 476.483 62,1 Alakoulu 1.338.284 1.216.482 812.662 711.188 58,5 Yläkoulu 1.005.456 1.090.362 595.408 588.213 53,9 Erityiskoulutoiminta 93.538 89.695 65.148 30.280 33,8 Lukio 790.211 748.020 465.407 449.252 60,1 Sivistyslautakunta 4.231.790 4.084.800 2.528.458 2.345.866 57,4 Huomioitavaa: Päivähoidon ja esiopetuksen tehtäväalueen osalta päivähoidon hallinnon kustannuspaikalle budjetoitu lasten kotihoidon tukeen ja kuntalisään varattu määräraha uhkaa ylittyä lähes 100.000 eurolla. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä niihin käytettiin 268.000 euroa ja kuluvalle vuodelle niitä varten on budjetoitu ainoastaan 200.000 euroa. Nähtävästi heikko työllisyystilanne on lisännyt kotihoidon tuen käyttöä. Yläkoulun koulukuljetuksia varten varattu määräraha uhkaa ylittyä. Kevätlukukauden osalta niitä varten varatun määrärahan käyttöprosentti oli 67 %. Määrärahan ylitys voidaan todennäköisesti kattaa perusopetustehtäväalueen sisällä.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 126 Kokonaisuutena arvioituna sivistyslautakunnan vastuualueeseen kuuluvien palveluiden talousarvio on toteutunut 31.7.2015 mennessä hyvin: Merikarvian lukioon tuli sellaisia uusia opiskelijoita Siikaisista, jotka aiheuttavat kustannuksia nostavia lisäjärjestelyjä koulukuljetuksiin, mistä syystä koulukuljetuksetkustannuspaikkaan kohdistuu ylityspaineita; käyttöprosentti on tasaisen käytön periaatteen mukaan laskettuna prosentin verran pienempi kuin on budjetoitu, vaikka kuluvan vuoden nettomääräinen budjetti on 150.000 euroa pienempi kuin vuoden 2014 budjetti; nettomääräinen toteutuma on 180.000 euroa pienempi kuin vuonna 2014 samaan aikaan. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä sivistyslautakunnan 31.7.2015 tilanteen mukaisen talousarvion toteutumaraportin tiedoksi sekä antaa sen edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 127 TILAUSLIIKENTEENÄ AJETTAVAT LUKUVUODEN 2015 2016 KOULU JA ASIOINTILIIKENNEKULJETUKSET: TARJOUSKOHTEITA NUMERO KAKSI JA YHDEKSÄN KOSKEVAT JÄRJESTELYT Siv.ltk 32 /20.5.2015 Sivistyslautakunta hyväksyi (Siv.ltk 53 /4.7.2012 ja Siv.ltk 65 /9.8.2012) koulu ja asiointiliikennekuljetuksia koskevat sopimukset lukuvuodeksi 2012 2013. Tarjouskilpailuun kuuluu sopimusoptio, joka koskee lukuvuosia 2013 2014, 2014 2015 ja 2015 2016. Edellä mainittua sopimusoptiota on käytetty lukuvuosina 2013 2014 ja 2014 2015. Taksiautoilijat Jorma Liukkonen ja Hannu Tommila voittivat tarjouskohde numero kahta yhdeksää koskevan tarjouskilpailun. Myöhemmin sopimukset siirtyivät yksin taksiautoilija Hannu Tommilan hallintaan, ja hänen kanssaan solmittiin sopimusoptioon perustuva edellä mainittuja tarjouskohteita koskeva sopimus lukuvuodeksi 2014 2015. Taksiautoilija Hannu Tommila on ilmoittautunut jäävänsä kuluvan lukuvuoden jälkeen eläkkeelle, eikä hän ole näin ollen valmis jatkamaan sopimuksia lukuvuonna 2015 2016. Sivistyslautakunnan tuleekin tehdä päätös kyseisen tarjouskohteen sisältämien reittien uudelleenkilpailuttamisesta. Ehdotukset tarjouskohde numero kahta ja yhdeksää koskeviksi tarjouspyynnöiksi ja tarjouskohdekuvauksiksi ovat esityslistan liitteenä (liite 1/32 /20.5.2015). EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää kilpailuttaa esityslistan liitteenä (liite 1/31 /20.5.2015) olevan tarjouspyynnön ja tarjouskohdekuvauksen mukaiset koulu ja asiointikuljetukset lukuvuodeksi 2015 2016. 2. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä kyseessä olevaan kilpailutukseen liittyen edellä mainitut tarjouspyyntöasiakirjat, eli tarjouspyynnön ja tarjouskohdekuvauksen. Siv.ltk 48 /17.6.2015 Koulukuljetuksia koskeva tarjouskilpailu julkaistiin sivistyslautakunnan päättämällä tavalla. Jätettyjen tarjousten avauspöytäkirja on esityslistan liitteenä (liite 6/48 /17.6.2015). Jätetyt tarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Tarjouksia jätettiin tarjouskohde numero kahdesta yhteensä viisi kappaletta ja tarjouskohde numero yhdeksästä kaksi tarjousta. Kaikki jätetyt tarjoukset tulivat perille määräaikaan mennessä. Satamatkat Oy:n tarjouksesta puutui verottajan
Sivistyslautakunta 16.09.2015 128 verojen maksamista koskeva todistus sekä vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta. Edellä mainittu yhtiö lupasi täydentää näiltä osin tarvittaessa hakemustaan. LuoteisSatakunnan Sairaankuljetus Salmiset antoi edullisimman tarjouksen sekä tarjouskohteesta numero kaksi (2,25 /tehokilometri) että tarjouskohde numero yhdeksän (2,25 /tehoajokilometri) edullisimman tarjouksen. EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää, ettei ketään tarjoajista suljeta tarjouskilpailun ulkopuolelle. 2. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä tarjouskohde numero kahden osalta tarjoushinnaltaan edullisimpana LuoteisSatakunnan Sairaankuljetus Salmisten jättämän tarjouksen, jossa tarjoushinta oli 2,25 /tehoajokilometri; tarjouskohde numero yhdeksän osalta tarjoushinnaltaan edullisimpana LuoteisSatakunnan Sairaankuljetus Salmisten jättämän tarjouksen, jossa tarjoushinta oli 2,25 / tehoajokilometri. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunnan jäsen Teemu Salminen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi kokouksesta. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Siv.ltk 64 /16.9.2015 LuoteisSatakunnan Sairaankuljetus Salmiset on ilmoittanut yrityksen nimen muuttuneen ja uuden nimen olevan TTT Kuljetuspalvelu Salmiset. Yritys on ilmoittanut ajoreitteihin perustuvat tehoajokilometrit koulutoimistoon. Ilmoituksen pohjalta on koottu esityslistan liitteenä oleva ehdotus kouluja asiointiliikennesopimukseksi (liite 1/64 /16.9.2015). EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä esityslistan liitteenä olevan Merikarvian kunnan ja LuoteisSatakunnan Sairaankuljetus Salmisen (TTT Kuljetuspalvelu Salmiset) välisen koulu ja asiointiliikennekuljetuksia koskevan sopimusehdotuksen.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 129 TILAUSLIIKENTEENÄ AJETTAVAT LUKUVUODEN 2015 2016 KOULU JA ASIOINTILIIKENNEKULJETUKSET: SOPIMUSOPTION KÄYTTÖ TARJOUSKOHTEISSA 1, 3, 4, 6, 7, A, B ja C Siv.ltk 33 /20.5.2015 Sivistyslautakunnan hyväksymiin (Siv.ltk 53 /4.7.2012 ja Siv.ltk 65 /9.8.2012) koulu ja asiointiliikennekuljetussopimuksiin lukuvuodeksi 2012 2013 liittyy sopimusoptio, joka koskee lukuvuosia 2013 2014, 2014 2015 ja 2015 2016. Edellä mainittua sopimusoptiota on käytetty lukuvuosina 2013 2014 ja 2014 2015. Lisäksi sivistyslautakunta kilpailutti ja vuonna 2014 tarjouskohteiden A, B, ja C mukaiset reitit ja valitsi (Siv.ltk 52 /5.8.2014) edellä mainittujen tarjouskohteiden koulukuljetuspalvelujen toimittajat. Tarjouspyynnöissä todetaan, että optiovuosien osalta sopimushintoja voidaan tarkistaa yleisen taksi ja tilausliikenteen hintakehityksen mukaisesti. Merikarvian kunnassa optiooikeutta sovellettaessa koulukuljetuksiin hintoja on tarkistettu valtioneuvoston asetuksellaan vahvistamien taksiliikenteen enimmäishintojen hinnankorotusten mukaisesti, jotka astuvat voimaan heinäkuun alusta. Isojoen taksipalvelu Jiri Ruotsalaisen ja taksi Raine Lahtisen kanssa solmittujen kuljetussopimusten mukaisesti heille maksetaan perusreitistä kiinteä korvaus ja lisäajona ajettavista perusreittiin kuulumattomista kilometreistä lisäajotarjoukseen perustuva korvaus. Lukuvuonna 2014 2015 edellä mainitut arvonlisäverottomat sopimushinnat muodostuvat seuraavasti: Taksi Raine Lahtinen Perusreitin sopimushinta 31,13 /lähtö Sovittujen lisäajojen tarjoushinta 4,40 /lähtö Isojoen taksipalvelu Jiri Ruotsalainen Perusreitin sopimushinta 23,58 /lähtö Sovittujen lisäajojen tarjoushinta 0,52 /lähtö EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää esittää tarjouskohteiden 1, 3, 4, 6 ja 7 sekä A, B ja C mukaisia koulukuljetuksia hoitaville sopimusliikennöitsijöille, että sopimusoption käyttöä jatketaan lukuvuonna 2015 2016.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 130 2. Sivistyslautakunta päättää esittää edellä mainituille sopimusliikennöitsijöille, että sopimusoption käyttöön perustuvia koulukuljetusten ja asiointiliikenteen sopimushintoja korotetaan 1.8.2015 lukien valtioneuvoston asetuksellaan vahvistamien taksiliikenteen enimmäishintojen hinnankorotusten mukaisesti siten, että korotusperusteena käytetään taksaluokkiin perustuvaa IVtaksaluokan mukaista euromääräisestä prosenttimääräiseksi muutettua korotusta. 3. Sivistyslautakunta päättää esittää Isojoen taksipalvelu Jiri Ruotsalaiselle ja taksi Raine Lahtiselle, että perusreitin ulkopuolisista ajoista pyydetään lukuvuoden 2015 2016 osalta erillinen kiinteä yhteen lähtökertaan perustuva tarjous. Siv.ltk 49 /17.6.2015 Kaikki tarjouskohteiden 1, 3, 4, 6 ja 7 sekä A, B ja C mukaisia koulu ja asiointiliikennekuljetuksia hoitavat sopimusliikennöitsijät hyväksyivät optiojärjestelyn käytön lukuvuoden 2015 2016 koulu ja asiointiliikennekuljetuksissa sekä sivistyslautakunnan sopimushintoihin esittämän hinnantarkistusmenettelyn. Taksi Raine Lahtisen ajoreitti pitenee jonkin verran viime vuodesta. Raine Lahtinen ilmoitti tarjouksenaan, että hänen ajamansa reitin lisäajojen hinta olisi 5,91 yhtä lähtöä kohti. Isojoen taksipalvelu Jiri Ruotsalaisen ajamat ajoreitit eivät pitene ensi vuodeksi. Jiri Ruotsalainen ilmoitti tarjouksenaan, että reitin lisäajojen hinta olisi lukuvuoden 2014 2015 hinta (0,52 /lähtö) korotettuna myöhemmin vahvistettavalla sopimushintojen tarkistuksiin käytettävällä korotusprosentilla. Varsinaiset kuljetussopimukset tuodaan sivistyslautakunnan käsiteltäviksi elosyyskuun vaihteessa oppilaiden ja opiskelijoiden lukujärjestysten sekä niihin perustuvien kuljetussuunnitelmien valmistuttua. EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi sopimusliikennöitsijöiden hyväksynnän optiovuoden käytölle lukuvuoden 2015 2016 koulu ja asiointiliikennekuljetuksissa. 2. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Taksi Raine Lahtisen lisäajojen tarjoushinnan 5,91 /lähtö.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 131 3. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Isojoen taksipalvelu Jiri Ruotsalaisen lisäajojen tarjoushinnan 0,52 /lähtö korotettuna myöhemmin erikseen vahvistettavalla sopimushintojen tarkistuksiin käytettävällä korotusprosentilla. Siv.ltk 65 /16.9.2015 Valtioneuvoston asetus (796/2015) taksiliikenteen kuluttajilta perittävistä kuluttajahinnoista ei sisällä lainkaan hinnankorotuksia. Näin ollen myös Merikarvian kunnan koulu ja asiointiliikennekuljetuksia koskevien sopimusten ajohinnat pysyvät ennallaan. Sopimusyritykset ovat toimitteet ajoreitteihin perustuvat tehoajokilometrit koulutoimistoon. Ilmoitusten pohjalta on koottu esityslistan liitteenä olevat ehdotukset koulu ja asiointiliikennesopimuksiksi (liite 2/65 /16.9.2015). EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä esityslistan liitteenä (liite 2/65 /16.9.2015) olevat lukuvuoden 2015 2016 koulu ja asiointiliikennekuljetuksia koskevat sopimusehdotukset.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 132 REITTILIIKENNEVUOROILLA TAPAHTUVAT KOULUKULJETUKSET LUKUVUONNA 2015 2016 Siv.ltk 56 /17.6.2015 Merikarvian kunnan koulukuljetusten järjestämisessä hyödynnetään Aaro E. Mäkelä Oy:n. liikennöimiä linjaliikennereittejä. Laskutus tapahtuu Merikarvian koulutoimiston toimittamien kuljetussuunnitelmien mukaisesti, eikä käytössä ole lippujärjestelmää. Aaro E. Mäkelä Oy on jättänyt lukuvuosittain Merikarvian kunnalle tarjouksen, joka sisältää normaaleihin lippuhintoihin myönnetyt alennukset. Merikarvian kunta on ostanut edellä mainittuihin reitteihin lisäajoja, jotka perustuvat linjaautojen poikkeamisiin virallisilta reiteiltä. Tällainen poikkeama ajetaan välillä Kuvaskangas (klo 15.20) Isojoki Vanhakylä. EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää pyytää Aaro E. Mäkelä Oy:ltä lukuvuodeksi 2015 2016 reittiliikennevuoroilla tapahtuvia koulukuljetuksia koskevan tarjouksen, joka sisältää normaaleihin lippuhintoihin myönnetyt alennukset. 2. Sivistyslautakunta päättää pyytää Aaro E. Mäkelä Oy:ltä lukuvuodeksi 2015 2016 yhden ajokerran hinnoitteluun perustuvan tarjouksen, joka koskee linjaauton poikkeamista linjareitiltä välillä Kuvaskangas Isojoki Vanhakylä. 3. Sivistyslautakunta päättää myöntää sivistysjohtajalle oikeuden päättää tarkemmin tarjouspyynnön sisällöstä. Siv.ltk 66 /16.9.2015 Aaro E. Mäkelä Oy on jättänyt pyydetyt 21.8.2015 päivätyt tarjoukset lukuvuodeksi 2015 2016, eli tarjouksen päivittäisestä jatkokuljetusyhteydestä koulukeskuksesta klo 14.50 lähtevältä linjaautolta välillä Kuvaskangas Isojoki ja tarjouksen Merikarvian esi ja perusopetuksen oppilaiden ja lukiokoulutuksen opiskelijoiden kuljetuksista reittiliikennevuoroilla. Edellä mainitut tarjoukset ovat esityslistan liitteenä (liite 3/66 /16.9.2015).
Sivistyslautakunta 16.09.2015 133 EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä 1. Aaro E. Mäkelä Oy:ltä saadun lukuvuoden 2015 2016 reittiliikennevuoroilla tapahtuvia koulukuljetuksia koskevan tarjouksen, joka sisältää normaaleihin lippuhintoihin myönnetyt alennukset; 2. Aaro E. Mäkelä Oy:ltä lukuvuodeksi 2015 2016 saadun tarjouksen, joka koskee linjaauton poikkeamista linjareitiltä välillä Kuvaskangas Isojoki Vanhakylä.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 134 MATEMAATTISTEN AINEIDEN OPETTAJAN SIJAISUUSJÄRJESTELYT Siv.ltk 60 /17.6.2015 Sivistysjohtaja Jari Tuuri on viranhaltijapäätöksellään (113 /2.6.2015) myöntänyt lehtori Marika RimpeläLampilalle virkavapaata 10.8.2015 4.6.2016. Marika RimpeläLampilan opetettavia aineita ovat matemaattiset aineet. Hän oli virkavapaalla myös lukuvuoden 2014 2015 ja sijaisena toimi FM Juha Välisalo, joka on ilmoittanut, ettei ole valmis jatkamaan tehtävässä. Sijaisuus voidaan järjestää joko osittain tai kokonaan sisäisin järjestelyin. Jos sijaista tarvitaan, kysymykseen tulee joko sivutoiminen tai päätoiminen tuntiopettajuus. Järjestelyjen vaatimia selvityksiä ei kuitenkaan ole ehditty vielä tekemään loppuun. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää antaa sivistysjohtajalle oikeuden päättää lehtori Marika RimpeläLampilan sijaisuusjärjestelyistä ja mahdollisesti niitä varten tarvittavan matemaattisten aineiden tuntiopettajan palkkaamisesta. Siv.ltk 67 /16.9.2015 Rehtori Pasi Koski on jakanut lehtori Marika Rimpelä Lampilan virkaan kuuluvat opetustunnit muille opettajille niin, että sijaista ei tarvinnut palkata. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä lehtori Marika RimpeläLampilan virkavapausajan viransijaisjärjestelyt tiedoksi.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 135 ANOMUS VIRKAVAPAUDESTA/PÄÄTOIMINEN TUNTIOPETTAJA HENNARIIKKA PITKÄNEN Sivistysjohtajan viranhaltijapäätös 128 /27.7.2015 Merikarvian yhteiskoulun ja lukion liikunnan päätoimiseksi tuntiopettajaksi valittu HennaRiikka Pitkänen anoo 25.6.2015 päivätyllä anomuksellaan palkatonta virkavapautta vaihtoehtoisesti joko 1.8.2015 19.3.2016 tai 1.8. 31.7.2016 toisen määräaikaisen liikunnan opettajan viran hoitoa varten. Merikarvian kunta on myöntänyt opetushenkilöstölle harkinnanvaraisia pitempiä virkavapauksia, mikäli virkavapauden katsotaan mahdollistavan työssä kehittymisen ja mikäli sijaisjärjestelyt saadaan tehtyä tarkoituksenmukaisella tavalla. Anomuksen perusteella anotun virkavapauden voidaan katsoa tarjoavan HennaRiikka Pitkäselle mahdollisuuksia kehittyä liikunnanopettajan työssä. Asiaa tiedusteltaessa kyseistä tehtävää usean vuoden ajan hoitanut Tia Kraft on ilmoittanut olevansa valmis toimimaan viransijaisena. Sivistysjohtaja Jari Tuuri tiedusteli sivistyslautakunnan jäseniltä kantaa anotun virkavapauden myöntämiseen. Yhdeksästä lautakunnan jäsenestä kahdeksan vastasi tiedusteluun, ja heistä kaikki kannatti virkavapauden myöntämistä. Koska päätöksellä on kiire, asiasta tehdään viranhaltijapäätös 1.8. 30.9.2015, ja tästä eteenpäin sivistyslautakunta tekee asiasta vielä virallisen päätöksen. Sivistyslautakunnan jäsenten kannasta asiaan sekä sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksestä on tietodettu hakijaa. PÄÄTÖS: 1. Päätän viranhaltijapäätökselläni myöntää tuntiopettaja HennaRiikka Pitkäselle palkatonta virkavapaata 1.8. 30.9.2015. 2. Päätän viranhaltijapäätökselläni, että päätös edellä mainitun virkavapauden jatkumisesta 1.10.2015 lukien saatetaan sivistyslautakunnan seuraavaan kokoukseen vahvistettavaksi.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 136 Siv.ltk 68 /16.9.2015 EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää 1. hyväksyä ja merkitä tiedoksi sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksen 128 /27.7.2015; 2. myöntää HennaRiikka Pitkäselle palkatonta virkavapaata 1.10.2015 31.7.2016.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 137 MERIKARVIAN YHTEISKOULUN JA LUKION LIIKUNNAN PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETAJAN VALINTA MÄÄRAJAKSI Sivistysjohtajan viranhaltijapäätös 129 /27.7.2015 Merikarvian yhteiskoulun ja lukion liikunnan päätoiminen virkasuhteinen tuntiopettaja HennaRiikka Pitkänen on anonut lukuvuotta 2015 2016 koskien pitkää virkavapautta. Sivistysjohtaja Jari Tuuri on myöntänyt viranhaltijapäätöksellään 128 /27.7.2015 virkavapaata 1.8. 30.9.2015, mistä eteenpäin asia saatetaan sivistyslautakunnan ratkaistavaksi. Sivistysjohtaja tekee päätöksen viransijaisen valinnasta ainoastaan nyt myönnetyksi virkavapausajaksi. Tästä eteenpäin päätöksen viransijaisuusjärjestelyistä tekee tarvittaessa sivistyslautakunta. PÄÄTÖS: Päätän viranhaltijapäätökselläni valita Merikarvian yhteiskoulun ja lukion määräaikaiseen virkasuhteiseen liikunnan tuntiopettajan tehtävään liikuntaneuvoja Tia Kraftin 10.8. 30.9.2015. Määräaikaisuuden peruste on sijaisuus. Tästä eteenpäin sijaisuuden jatkumisesta ja sijaisen valinnasta päättää sivistyslautakunta. Siv.ltk 69 /16.9.2015 EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää 1. hyväksyä ja merkitä tiedoksi sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksen 129 /27.7.2015; 2. valita Merikarvian yhteiskoulun ja lukion määräaikaiseen virkasuhteiseen tuntiopettajan tehtävään liikuntaneuvoja Tia Kraftin 1.10.2015 31.7.2016.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 138 MERIKARVIAN PERUSOPETUKSEN JA LUKION YHTEINEN SIVUTOIMINEN VIRKASUHTEINEN MUSIIKIN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVÄ Siv.ltk 26 /20.5.2015 Merikarvian yhteiskoulussa ja lukiossa on yhteensä noin 10 15 vuosiviikkotuntia musiikin opetusta, jota ei voida liittää mihinkään lehtorin virkaan. Edellä mainittu tuntimäärä ei myöskään riitä musiikin lehtorin viran tai musiikin päätoimisen virkasuhteisen tuntiopettajan tehtävän perustamiseen. Näin ollen Merikarvian yhteiskoulun ja lukion musiikin opetuksen järjestämiseen on perusteltua järjestää niin, että sitä varten julistetaan avoimesti haettavaksi sivutoiminen virkasuhteinen musiikin tuntiopettajan tehtävä. Järjestely on ollut käytössä jo lukuvuonna 2013 2014 lukien. Edellä mainittu sivutoiminen virkasuhteinen musiikin tuntiopettajan tehtävä on täytetty määräajaksi 1.8.2014 31.7.2015, koska valitulta puuttuu muodollinen kelpoisuus. EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää julistaa avoimeksi ja haettavaksi perusopetuksen ja lukion yhteisen virkasuhteisen sivutoimisen musiikin tuntiopettajan tehtävän 1.8.2015 lukien; 2. Sivistyslautakunta päättää, että edellä mainitun tuntiopettajan tehtävän kelpoisuusvaatimukseksi asetetaan opetushenkilöstön kelpoisuudesta annetun asetuksen mukainen musiikinopettajan kelpoisuus; 3. Sivistyslautakunta päättää edellä mainitun tuntiopettajan tehtävän täytöstä seuraavaa: hakuaika päättyy 5.6.2015 klo 15.30, mihin mennessä hakemukset tulee toimittaa koulutoimistoon; aukiolosta ilmoitetaan työvoimahallinnon internetsivuilla sekä kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetsivuilla; tehtävän täyttöä koskevaan haastatteluun kutsutaan kaikki muodollisesti kelpoiset hakijat, ja mikäli muodollisesti kelpoisia hakijoita on yli neljä tai heitä ei ole ollenkaan, esittelijälle annetaan oikeus päättää haastatteluun kutsuttavista; täyttöön sovelletaan kuuden kuukauden koeaikaa; valinta on ehdollinen ja valitun on ennen koulutyön alkua ja valinnan vahvistamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä lain (504/2002) mukainen rikosrekisteriote koulutoimistoon.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 139 Siv.ltk 44 /17.6.2015 1.8.2015 lukien täytettävä perusopetuksen ja lukion yhteinen virkasuhteinen sivutoiminen musiikin tuntiopettajan tehtävä oli avoimesti haettavana sivistyslautakunnan päättämällä tavalla. Määräaikaan mennessä sitä hakivat seuraavat kolme hakijaa: KM SatuMaaria Särkilä Brysselistä (todistus opintojen suorittamisesta, varsinainen tutkintotodistus puuttuu), muusikko Timo Jauhiainen Porista, muusikko (AMK) Helena Känä Porista. Yhtään hakemusta ei tullut hakuajan päättymisen jälkeen. Hakijoista ainoastaan SatuMaaria Särkilä on suorittanut opetushenkilöstön kelpoisuudesta annetun asetuksen mukaiset perusopetuksen ja lukion musiikin opettajalta vaadittavat opinnot, mutta hänellä ei ole vielä virallista tutkintotodistusta. Muusikko Timo Jauhiainen on hoitanut edellä mainittua tehtävää lukuvuonna 2013 2014 ja 2014 2015. Hakijoista koottu yhteenveto on esityslistan liitteenä (liite 2/44 /17.6.2015). EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää valita perusopetuksen ja lukion yhteiseen virkasuhteiseen sivutoimiseen musiikin tuntiopettajan tehtävään KM SatuMaaria Särkilän 1.8.2015 31.7.2016 ja ensimmäiselle varasijalle muusikko Timo Jauhiaisen. Siv.ltk 70 /16.9.2015 KM SatuMaaria Särkilä ilmoitti 22.6.2015 lähetetyllä sähköpostiviestillään, ettei hän ota vastaan perusopetuksen ja lukion yhteinen virkasuhteinen sivutoiminen musiikin tuntiopettajan tehtävää. Näin ollen tehtävään tulee valituksi muusikko Timo Jauhiainen. Häneltä puuttuu kuitenkin kyseiseen tehtävään vaadittava muodollinen kelpoisuus. Opetushenkilöstön kelpoisuusasetuksen 23 :ssä säädetään kuitenkin väliaikaisesti opetusta antavan henkilön kelpoisuudesta seuraavaa: Sen estämättä, mitä muualla tässä asetuksessa säädetään, opetusta voidaan väliaikaisesti enintään vuoden ajaksi määrätä antamaan henkilö, jolla on riittävä koulutus ja tehtävän edellyttämä taito. Tällainen henkilö voidaan kuitenkin
Sivistyslautakunta 16.09.2015 140 määrätä antamaan opetusta yli kuuden kuukauden ajaksi vain, jos tehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset täyttäviä henkilöitä ei ole määräystä annettaessa saatavilla tai jos siihen on muu erityinen syy. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää 1. merkitä tiedoksi FM SatuMaaria Särkilän ilmoituksen ja myöntää hänelle eron perusopetuksen ja lukion yhteisestä virkasuhteisesta sivutoimisesta musiikin tuntiopettajan tehtävästä; 2. muuttaa itseoikaisuna aikaisempaa päätöstään siten, että varasijalta perusopetuksen ja lukion yhteisen virkasuhteisen sivutoimisen musiikin tuntiopettajan tehtävään valitaan muusikko Timo Jauhiainen määräajaksi 1.8.2015 31.7.2016.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 141 MERIKARVIAN LUKIOSSA LUKUVUONNA 2015 2016 ALOITTAVAT UUDET OPISKELIJAT Siv.ltk 71 /16.9.2015 Merikarvian lukioon on yhteisvalinnassa ja rehtorin päätöksellä valittu seuraavat 29 uutta opiskelijaa: Aulapalo Nea Heinonen Antti Huhtala Matilda Jalonen Henri Järvensivu Matti Kangas Arttu Kodacs Vadims Korhosen SaaraAleksandra Korpunen Eveliina Koskinen Jali Kuusinen Joonas Lapinkangas Linda Majuri Laura Marjamäki Emilia Ojamo Emma Pitkäranta Johannes Pitkäranta Saku Rantala Aleksanteri Rosenberg Jan Saari Kiia Siuko Heidi Tervakangas Kati Tukkikoski Julia Tuominen Heini Vanhatalo Anni Vehkala Eveliina Vestergård Janina Viljanen Veera Östergård Antti EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi Merikarvian lukioon valitut uudet opiskelijat.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 142 VALTUUSTOALOITE, VUOROHOITOPAIKKA LAPSILLE MYÖS VIIKONLOPPUISIN Kunnanhallitus 245 / 29.6.2015 Valtuutettu Anne VastamäkiAhola on 15.6.2015 jättänyt valtuustolle seuraavan aloitteen: Merikarvia on ollut edistyksellinen ja ottanut huomioon kuntalaisten tarpeet erityisesti nuoria ja lapsia, lapsiperheitä. Merikarvialla on ilmennyt tarve vuorohoitopaikkaa myös viikonloppuisin. Kaikilla vanhemmilla ei ole mahdollisuutta vaikuttaa ottamansa työn työvuoroihin (tärkeää on, että on työtä ja toimeentuloa). Esim. hoitoalantyö edellyttää, että työntekijä on käytettävissä ympärivuorokauden ja kaikkina viikonpäivinä. Esitänkin, että Merikarvian kunta etsii sopivan vuorohoitopaikan palvelemaan vuorotyötä tekeviä perheellisiä. EHDOTUS: Kunnanhallitus pyytää sivistyslautakunnalta asiasta lausuntoa 30.10. mennessä. Käsittely: Anne VastamäkiAhola toi kunnanhallituksen jäsenten tietoon sähköpostiviestin, jossa viikonlopputyötä tekevä äiti tiedusteli ja antoi palautetta kunnan velvollisuudesta järjestää päivähoitoa viikonloppuisin. Esittelijä muutti ehdotustaan siten että asia viedään sivistystoimen valmisteltavaksi ja se valmistellaan lautakunnan käsiteltäväksi mahdollisimman nopeasti. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Siv.ltk 72 /16.9.2015 Merikarvian kunta järjestää päivähoitopalveluja kokonaistarpeeseen perustuvan arkisin maanantaista perjantaihin klo 6.30 21.30. Päivähoitotarpeen mukaan tästä aikataulusta on joustettu niin, että ensimmäiset lapset ovat voineet tulla hoitoon noin klo 5.45 ja viimeiset lähteä hoidosta klo 22.00. Yö ja/tai viikonloppuhoitoa sisältävää vuorohoitoa on kysytty vuosien saatossa satunnaisesti, mutta laajaa vuorohoidon tarvetta Merikarvian kunnassa ei ole todettu olevan. Varhaiskasvatuslain 2 :n 2 momentissa säädetään, että lasten päivähoito on pyrittävä järjestämään siten, että se tarjoaa lapsen hoidolle ja kasvatukselle sopivan hoitopaikan ja jatkuvan hoidon sinä vuorokauden aikana, jona sitä tarvitaan.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 143 Varhaiskasvatuslain 4 :n 1 momentissa säädetään, että kunnan on huolehdittava lasten päivähoidon järjestämisestä asukkailleen sisällöltään sellaisena ja siinä laajuudessa kuin tässä laissa säädetään. Varhaiskasvatuslain 11 :n 1 momentissa säädetään lasten päivähoidon saatavuudesta kunnassa seuraavaa: Kunnan on huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on saatavissa kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Päivähoitoa suunniteltaessa ja järjestettäessä on huomioitava lapsen etu. (8.5.2015/580). Varhaiskasvatuslain valmisteluun liittyvässä Opetus ja kulttuuriministeriön julkaisussa Kohti varhaiskasvatuslakia (Opetus ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2014:11) kuvataan kunnan päivähoitopalvelujen järjestämisvelvoitetta seuraavasti: Kunnan on huolehdittava, että varhaiskasvatusta on saatavana kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Säännös ei ota kantaa, miten kunta palvelunsa järjestää eikä siihen, mitä toimintamuotoja kunnassa on tarjottava. Säännös kuitenkin edellyttäisi kunnalta varhaiskasvatuspalvelujen ja eri toimintamuotojen tarpeen arvioimista alueellaan ja palvelun tarpeessa tapahtuvien muutosten ennakoimista esimerkiksi kunnassa asuvien lasten määrää seuraamalla. Aluekehityssäätiön 13.4.2015 Turussa järjestämässä Uusi varhaiskasvatuslaki koulutuspäivänä OTT ja varatuomari Sami Mahkonen totesi, että vuoropäivähoito ei ole subjektiivinen oikeus, ja näin ollen sen järjestäminen perustuu kunnassa esiintyvään tarpeeseen. Vuorohoitoa ja sen järjestämisvelvoitetta ei määritellä varhaiskasvatuslaissa eikä myöskään muissa laeissa, ja näin ollen sen järjestämiseen joudutaan soveltamaan koko varhaiskasvatusta koskevaa oikeusnormistoa. Ehkä tästä syystä myös vuorohoidon järjestämiseen liittyvä oikeuskäytäntö on osittain ristiriitaista. Kuntaliiton tämänhetkisen tulkinnan ja ohjeistuksen mukaan vuorohoitopalvelun järjestämisvelvoite syntyy ainakin silloin, jos se perustuu vanhempien työssäkäyntiin tai opiskeluun. Se, miten vuorohoitopalvelu järjestetään, on kunnan itsensä päätettävissä. Kunta voi esimerkiksi järjestää palvelun itse, ostaa palvelun ostopalveluna yksityiseltä toimijalta tai toiselta kunnalta tai palkata hoitajan lapsen kotiin.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 144 EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle vuorohoidon järjestämisestä Merikarvian kunnassa seuraavaa: 1. Vuoropäivähoitoa tarjotaan vanhempien työn tai opiskelun vuoksi tarvittaessa. 2. Vuoropäivähoidon tarve pitää osoittaa työntekijän työvorolistan jäljennöksellä tai oppilaitoksen antamalla todistuksella. Yrittäjien tulee toimittaa vuoropäivähoitoa koskevan hakemuksen jättämisen yhteydessä hyväksyttävä selvitys vuoropäivähoidon tarpeesta. Jos vanhemmilla on yhteishuoltajuus, todistus/selvitys vaaditaan molemmilta huoltajilta. Edellä mainituista vuoropäivähoidon järjestämiskriteereistä voidaan poiketa Porin perusturvan sosiaalipalvelujen antaman lausunnon pohjalta. Lausunto tulee tarvittaessa liittää päivähoitohakemukseen. 3. Vuoropäivähoito voidaan järjestää kunnan omana toimintana, ostaa ostopalveluna yksityiseltä toimijalta tai toiselta kunnalta tai palkkaamalla hoitaja lapsen kotiin. 4. Päätökset vuoropäivähoidon järjestämisestä tekee päivähoidon johtaja. Hänen päätöksiinsä voi hakea oikaisua sivistyslautakunnalta tai valittamalla hallintooikeuteen. Kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä täydensi päätösehdotustaan kohdan yksi osalta siten, että vuoropäivähoidon järjestämisen perusteena olevan opiskelun tulee olla päätoimista ja tutkintoon johtavaa.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 145 VUOROTTELUVAPAAN MYÖNTÄMINEN/LUOKANOPETTAJA MARJO LAINE Siv.ltk 73 /16.9.2015 Luokanopettaja Marjo Laine anoo vuorotteluvapaata kahdessa jaksossa siten, että ensimmäinen jakso on 11.1. 5.6.2016 ja toinen jakso on 9.8.2016 19.2.2017. TEpalvelujen Internetsivuilla todetaan vuorotteluvapaasta seuraavaa: Vuorotteluvapaa hyödyttää monia osapuolia. Se edistää työntekijän jaksamista. Työtön työnhakija saa mahdollisuuden kerryttää työkokemusta määräaikaisesta työstä. Työnantaja puolestaan voi saada uutta osaamista työyhteisöön. Työnantaja ja työntekijä sopivat yhteisesti työntekijän vuorotteluvapaasta. Vapaalle jäävän työntekijän tilalle täytyy palkata työtön työnhakija, mutta työtehtävien ei välttämättä tarvitse olla samoja. Vuorotteluvapaalle jäävä voi käyttää vapaan haluamallaan tavalla. Vapaa kestää vähintään 100 ja enintään 360 kalenteripäivää. Vuorotteluvapaalle lähtevällä pitää olla työhistoriaa vähintään 16 vuotta. Vuorotteluvapaalle jäävän yläikäraja on 60 vuotta. Vuorotteluvapaa pitää aloittaa viimeistään sen kalenterikuukauden aikana, jolloin vuorottelija täyttää 60 vuotta. Yläikäraja ei koske ennen vuotta 1957 syntyneitä. Vuorotteluvapaan sijaiseksi tulee palkata nuori tai äskettäin ammattiin valmistunut työtön tai pitkäaikaistyötön. Sijaiseksi voidaan palkata henkilö, joka on ollut työttömänä työnhakijana TEtoimistossa vähintään 90 päivää sijaisuutta edeltäneiden 14 kuukauden aikana tai alle 30vuotias äskettäin ammatti tai korkeakoulututkinnon suorittanut tai vuorotteluvapaasijaisuuden alkaessa alle 25vuotias tai yli 55 vuotias. Luokanopettaja Marjo Laine täyttää vuorotteluvapaan myöntämiselle asetetut ehdot. Vuorotteluvapaaajan sijaiseksi on asiaa tiedusteltaessa lupautunut luokanopettaja Marjo Furuholm, joka on valmistunut hiljattain luokanopettajaksi ja joka täyttää työ ja elinkeinotoimissa työttömänä työnhakijana olevan henkilön palkkaamiselle vuorotteluvapaan asetetut ehdot. Anotun vuorotteluvapaan alkuun on kuitenkin vielä melko pitkä aika, ja tilanne voi tältä osin muuttua. Merikarvian kunnalla ei ole mahdollisuutta palkata näin pitkäksi ajaksi edellä mainitut ehdot täyttävää työntekijää muihin tehtäviin kuin Marjo Laineen vuorotteluvapaan sijaiseksi.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 146 EHDOTUS: 1. Sivistyslautakunta päättää myöntää luokanopettaja Marjo Laineelle vuorotteluvapaan anotuksi ajaksi ehdollisena siten, että vuorotteluvapaa myönnetään, mikäli vuorotteluvapaaajan sijaiseksi voidaan palkata työ ja elinkeinotoimistossa työttömänä työnhakijana olevan henkilön palkkaamiselle vuorotteluvapaan ajaksi asetetut ehdot. 2. Mikäli luokanopettaja Marjo Laineelle myönnetään vuorotteluvapaa, sivistyslautakunta päättää valita edellä mainitun vuorotteluvapaan ajaksi sijaiseksi luokanopettaja Marjo Furuholmin ehdollisena siten, että hänen tulee täyttää työ ja elinkeinotoimistossa työttömänä työnhakijana olevan henkilön palkkaamiselle vuorotteluvapaan ajaksi asetetut ehdot. Muussa tapauksessa vuorotteluvapaan sijaiseksi haetaan ehdot täyttävä henkilö tai vuorotteluvapaan myöntämispäätös raukeaa.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 147 ANOMUS HENKILÖSTÖKOULUTUKSEEN OSALLISTUMISESTA/PÄIVÄHOIDON JOHTAJA SINIKKA OIKARINEN Siv.ltk 54 /17.6.2015 Päivähoidon johtaja Sinikka Oikarinen anoo 2.6.2015 lähetetyllä sähköpostiviestillään oikeutta osallistua työnantajan osoittamana henkilöstökoulutuksena Jyväskylän yliopiston johtamisinstituutin vuosina 2015 2016 järjestämään varhaiskasvatuksen johtamiskoulutukseen. Koulutukseen kuuluu viisi kahden päivän pituista lähiopetusjaksoa, ja sen hinta on 1.500 euroa. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä päivähoidon johtaja Sinikka Oikarisen edellä kuvatun anomuksen. Siv.ltk 74 /16.9.2015 Päivähoidon johtaja Sinikka Oikariselle myönnetty henkilöstökoulutus on peruuntunut. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi päivähoidon johtaja Sinikka Oikariselle myönnetyn henkilöstökoulutuksen peruuntumisen.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 148 LASTENHOITAJA ANU RUONELAN TYÖSUHTEEN PÄÄTTYMINEN ELÄKEELLE SIIRTYMISEN JOHDOSTA Siv.ltk 75 /16.9.2015 Lastenhoitaja Anu Ruonelan työsuhde päättyy 31.10.2015 eläkkeelle siirtymisen johdosta. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi lastenhoitaja Anu Ruonelan työsuhteen päättymisen.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 149 MERIKARVIAN LUKION JA YHTEISKOULUN VARAREHTORIN NIMEÄMINEN Sivistysjohtajan viranhaltijapäätös 89 /5.5.2014 Merikarvan lukion ja yhteiskoulun ja lukion vararehtorin tehtävät on osoitettu toistaiseksi voimassa olevalla päätöksellä lehtori Tiina Korkeakosken virkatehtäviin. Hän on jäänyt virkavapaalle 19.4.2014 lukien, ja vararehtorin tehtävien hoidosta tulee päättää erikseen edellä mainitun virkavapauden ajaksi. Rehtori Pasi Koski esittää, että Merikarvian lukion ja yhteiskoulun vararehtorin tehtävät siirretään tuntiopettaja Maria Lankoskelle, joka on toiminut em. tehtävässä aikaisemminkin sijaisena ja joka on ilmoittanut asiaa tiedusteltaessa olevansa valmis ottamaan ne vastaan. PÄÄTÖS: Päätän viranhaltijapäätökselläni, että Merikarvian lukion ja yhteiskoulun vararehtorin tehtävät siirretään määräajaksi 19.4. 31.7.2014 tuntiopettaja Maria Lankoskelle ja että lukuvuotta 2014 2015 koskien asia viedään sivistyslautakunnan ratkaistavaksi. Siv.ltk 48 /11.6.2014 EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää, että Merikarvian lukion ja yhteiskoulun vararehtorin tehtävät siirretään tuntiopettaja Maria Lankoskelle 1.8.2014 3.3.2015. Kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä muutti esitystään siten, että Merikarvian lukion ja yhteiskoulun vararehtorin tehtävät siirretään tuntiopettaja Maria Lankoskelle 1.8.2014 31.7.2015. Siv.ltk 76 /16.9.2015 Sivistysjohtaja Jari Tuuri on viranhaltijapäätöksellään (138 /13.8.2015) myöntänyt Lehtori Tiina Korkiakoskelle virkavapaata 19.10.2015 4.6.2016 ja 8.8. 30.8.2015. Merikarvian yhteiskoulun vararehtorin tehtävät ovat luonteeltaan opetuksen lisätehtävä, jota ei ole kiinnitetty mihinkään virkaan, vaan ne on liitetty erillispäätöksillä sopivaksi katsotun ja suostumuksensa antaneen opettajan virkatehtäviin. Sen hoitamisesta maksetaan erilliskorvaus. Sivistysjohtaja Jari Tuuri on keskustellut vararehtorin tehtäväjärjestelyistä rehtori Pasi Kosken kanssa, jonka arvion mukaan tuntiopettaja Tiina Korkiakoski on hoitanut vararehtorin työtehtäviä hyvin.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 150 Keskustelussa todettiin, että vararehtorin tehtävien hoidon jatkuvuuden ja työtehtäviin perehtymiseen kuluvan ajan vuoksi olisi tarkoituksenmukaista, että vararehtori nimettäisiin toistaiseksi. Tuntiopettaja Maria Lankoski on asiaa tiedusteltaessa ilmoittanut olevansa halukas hoitamaan vararehtorin työtehtäviä toistaiseksi. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää osoittaa Merikarvian yhteiskoulun ja lukion vararehtorin tehtävät 1.8.2015 alkaen toistaiseksi tuntiopettaja Maria Lankoskelle.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 151 MERIKARVIAN YHTEISKOULUN JA LUKION BIOLOGIAN JA MAANTIETEEN LEHTORIN VIRAN TÄYTTÖ MÄÄRÄAJAKSI 19.10.2015 4.6.2016 Siv.ltk 77 /16.9.2015 Sivistysjohtaja Jari Tuuri on myöntänyt viranhaltijapäätöksellään (138 /13.8.2015) Merikarvian Yhteiskoulun ja lukion yhteiselle biologian ja maantieteen lehtori Tiina Korkiakoskelle virkavapaata 19.10.2015 4.6.2016 ja 8.8. 30.8.2015. Edellä mainitun virkavapauden ajaksi tulee palkata viransijainen. Asiaa valmisteltaessa sivistystoimi on julkaissut viransijaisuutta koskevan ilmoituksen työvoimahallinnon internetsivuilla, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja Merikarvian kunnan internetsivuilla. Ilmoituksessa hakuaika on merkitty päättymään perjantaina 11.9.2015 klo 15.30, mihin mennessä hakemusten tulee olla kunnanvirastossa. Hakuilmoituksessa mainitaan, että muodollisesti kelpoisten hakijoiden puuttuessa myös muodollista kelpoisuutta vailla olevat hakijat huomioidaan. Lisäksi hakuilmoituksessa mainitaan, että valitun on ennen koulutyön alkua ja valinnan vahvistamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja lain (504/2002) mukainen rikosrekisteriote ja että virka täytetään kahden kuukauden koeajalla. Merikarvian kunnan johtosäännön mukaan virkasuhteisten opettajien valinnasta yli kuuden kuukauden pituisiin palvelusuhteisiin päättää sivistyslautakunta. Sivistyslautakunta voi päätöksellään delegoida päätösvaltaansa viranhaltijoille. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää myöntää sivistysjohtajalle oikeuden päättää Merikarvian yhteiskoulun ja lukion yhteisen biologian ja maantieteen lehtorin valinnasta määräajaksi 19.10.2015 4.6.2016 ja 8.8. 30.8.2016.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 152 LEHTORI HERMANNI KEKIN OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN SIVISTYSJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTÄ HENKILÖSTÖKOULUTUKSEN OSALLISTUMISMAKSUN KORVAAMATTA JÄTTÄMISESTÄ Sivistysjohtajan viranhaltijapäätös (sivistyslautakunnan alaiset päätökset) 115 /3.6.2015 Lehtori Hermanni Kekki anoo 29.5.2015 päivätyllä anomuksellaan, että Merikarvian kunta korvaisi hänelle 50 euron suuruisen koulutukseen osallistumismaksun, jonka hän on itse maksanut. Koulutuksen nimi on "Terveyttä taiteesta seminaari", ja sen tarkempi ohjelma on esityslistan liitteenä. Merikarvian kunnan opetushenkilöstölle järjestämän täydennyskoulutuksen tavoitteena on edistää koulupalvelujen toimivuutta, opetuksen laatua ja opetussisältöjen tuntemusta sekä tukea koulutukseen liittyvien uudistusten toimeenpanoa. Työnantajan edustaja päättää koulutukseen osallistumisesta antamalla sitä varten matkamääräyksen tai myöntämällä palkallista virkavapaata sekä vastaamalla koulutuskustannuksista. Jos työnantajan hyväksymä koulutus osuu koulutyön keskeytysjaksolle, työnajan edustaja voi päättää osallistumiskustannusten korvaamisesta. Lehtori Hermanni Kekin suorittaman koulutuksen ei voida katsoa liittyvän siinä määrin hänen opettamiensa aineiden opetussisältöihin tai muihin koulujen kehittämistavoitteisiin, että se voitaisiin hyväksyä työnantajan korvaamaksi täydennyskoulutukseksi. Merikarvian kunnassa työnantajan edustajana henkilöstön täydennyskoulutukseen osallistumisesta päättää esimies, eli tässä tapauksessa Rehtori Pasi Koski. Hän esittää, että korvausta ei makseta. PÄÄTÖS: Päätän viranhaltijapäätökselläni hylätä lehtori Hermanni Kekin anomuksen, joka koskee 50 euron suuruisen koulutukseen osallistumismaksun maksamista. Siv.ltk 78 /16.9.2015 Lehtori Hermanni Kekki on jättänyt sivistyslautakunnalle 13.6.2015 päivätyn oikaisuvaatimuksen, joka koskee sivistysjohtajan viranhaltijapäätöstä olla hyväksymättä hänen anomaansa koulutusta työnantajan hyväksymäksi henkilöstön täydennyskoulutukseksi sekä samassa yhteydessä tehtyä sivistysjohtajan viranhaltijapäätöstä edellä mainitun koulutuksen osallistumismaksun korvaamatta jättämisestä. Oikaisuvaatimuksessaan hän on täydentänyt ja tarkentanut alkuperäistä
Sivistyslautakunta 16.09.2015 153 anomustaan sekä liittänyt siihen Psykologianopettajat ry:n puheenjohtaja Minka Kallion lausunnon kyseessä olevan koulutuksen liittymisestä lukion psykologian opetussisältöihin. Asiaan liittyvät anomukset liitteineen ovat tämän esityslistan liitteenä (liite 4/78 /16.9.2015). EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä lehtori Hermanni Kekin oikaisuvaatimuksen, minkä johdosta lehtori Hermanni Kekin esittämä koulutus hyväksytään työnantajan järjestämäksi henkilöstökoulutukseksi; lehtori Hermanni Kekille korvataan koulutukseen osallistumismaksu 50,00 euroa.
Sivistyslautakunta 16.09.2015 154 TIEDOTUSASIAT Siv.ltk 79 /16.9.2015 1. Porin seudun seutuyhteistyön puitteissa on koottu tiedot jäsenkuntien varhaiskasvatuksen vuoden 2014 päivähinnoista. Merikarvian kunnan koulutoimisto on toimittanut pyydetyt tiedot. Vertailuraportti tuodaan myöhemmin erikseen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. 2. Sivistyslautakunnan valitsema ( 28/20.5.2015) 1.8.2015 alkaen Merikarvian Yhteiskoulun ja lukion yhteinen liikunnan opetuksen tuntiopettaja LitM HennaRiikka Pitkänen on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen sekä rikosrekisteriotteensa koulutoimistoon. 3. Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: sivistysjohtaja Jari Tuurin julkiset ja salaiset viranhaltijapäätökset 89 157; päivähoidonjohtaja Sinikka Oikarisen vuoden 2015 julkiset ja salaiset viranhaltijapäätökset 131 201; lukion ja yhteiskoulun rehtori Pasi Kosken julkiset ja salaiset viranhaltijapäätökset 1 88. Edellä mainitut viranhaltijapäätökset ovat esityslistan liitteenä (liite 5/ 79 /16.9.2015). Päätöksistä osa on salaisia. Lautakunnalla on ottooikeus alaisensa viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä lautakunta, sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija, esimerkiksi esittelijä. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä ja merkitä tiedoksi tiedotusasiat; hyväksyä viranhaltijapäätökset sekä olla käyttämättä niihin ottooikeuttaan.