Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 1 Kaupunginhallitus 08.12.2008 Aika 08.12.2008 klo 13:00-16:35 (tauko klo 14.35-14.45) Paikka Läsnä Kaupunginvaltuuston istuntosali Luettelon mukaan Pykälät 34-95 Puheenjohtaja Juhani Pousi Sihteeri Pirjo Kuittinen Päivi Karhu :t 80 ja 81 Pöytäkirjan tarkastus Tiistaina 16.12.2008 kaupunginkansliassa, paitsi 95 maanantaina 8.12.2008 kaupunginkansliassa Allekirjoitukset Mirja Lonka Tiina Saavalainen Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Keskiviikkona 17.12.2008 klo 8.00-16.00 kaupunginkansliassa, paitsi 95 tiistaina 9.12.2008 klo 8.00-16.00 kaupunginkansliassa Todistaa Pirjo Kuittinen Hallintojohtaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 2 Kaupunginhallitus 08.12.2008 Osallistujat Jäsenet Pousi Juhani puheenjohtaja Koivisto Antti I varapuheenjohtaja Hasu Tuomo II varapuheenjohtaja poistui klo 16.15 :n 85 jälkeen Eloranta Maria Jäsen poistui klo 16.10 :n 86 jälkeen Harjula Mauri Jäsen Helkala Maarit Kasurinen Outi Lonka Mirja Saavalainen Tiina Soininen Kari Suomela Jari Tiitinen Sari Tähtinen Anssi Vainio Vesa Valkeapää Reijo Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut Koski Valto kaupunginvaltuuston pj. Wall Janne kaupunginvaltuuston I vpj Kontula Ilpo kaupunginvaltuuston II vpj Viljakainen Hannele kaupunginvaltuuston III vpj. poistui klo 16.15 :n 87 jälkeen Viinikainen Sakari kaupunginvaltuuston IV vpj. Lamminmäki Lauri muutosjohtaja esittelijä Kuittinen Pirjo hallintojohtaja sihteeri Niemelä Jari hallintojohtaja poistui klo 16.05 :n 49 jälkeen Spoof Heikki kansliapäällikkö Ahti Aimo Karhu Päivi kaupunginjohtaja henkilöstöpäällikkö Vanhala Pertti kuntatekniikan toimialajohtaja poistui klo 14.35 :n 36 jälkeen Huovinen Marja talouspäällikkö poistui klo 14.35 :n 36 jälkeen Harjula Jyrki kunnanjohtaja poistui klo 14.35 :n 36 jälkeen Lehti Heli vistintäsihteeri paikalla klo 14.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 3
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 4 Kaupunginhallitus 08.12.2008 Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 7 35 Pöytäkirjan tarkastajat 8 36 Vuoden 2009 talousarvio ja vuosien 2009-2011 taloussuunnitelma 9 37 Uuden Kouvolan visuaalinen ilme 12 38 Edustajan nimeäminen työllisyyden edistämistoimikuntaan 13 39 Kouvolan käräjäoikeuden lausuntopyyntö koskien kunnasta valittavien 15 lautamiesten lukumäärää 40 Henkilöstölautakunnan valitseminen 17 41 Tarkastuslautakunnan valitseminen 19 42 Keskusvaalilautakunnan valitseminen 20 43 Perusturvalautakunnan valitseminen 21 44 Opetus- ja kasvatuslautakunnan valitseminen 22 45 Teknisen lautakunnan valitseminen 23 46 Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan valitseminen 24 47 Liikunta- ja nuorisolautakunnan valitseminen 25 48 Rakennus- ja ympäristölautakunnan valitseminen 26 49 Maaseutulautakunnan valitseminen 27 50 Perusturvapalvelujen johtokunta 29 51 Sivistyspalvelujen johtokunta 31 52 Teknisten palvelujen johtokunta 32 53 Liikelaitos Kouvolan Veden johtokunnan valitseminen 33 54 Ympäristöpalvelujen myynti Iitin kunnalle 34 55 Asiakirjoista perittävien maksujen vahvistaminen 36 56 Palvelusopimusten yleisrakenteen hyväksyminen 38 57 Kouvolan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö koskien Jorma Erkkolan 40 kunnallisvaaleista tekemää valitusta 58 Kaupunginhallituksen ja -valtuuston kokoukset kevätkaudella 42 2009 59 Viranhaltijoiden kokouspalkkiot 43 60 Kuntien myöntämien omien eläkkeiden siirto Kuntien eläkevakuutuksen 44 maksupalveluun 61 Paikallinen virka- ja työehtosopimus lukion oppilaanohjauksen lehtorin palkkauksesta ja työajasta 45
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 5 62 Tuntipalkkaisen henkilöstön palkkauskäytännöt 46 63 Suun terveydenhuollon henkilöstön paikallinen virka- ja työehtosopimus 48 64 Kiinteistöjen väliaikaiset luovutusperiaatteet 51 65 Kunnalliset taksat ja säännöt 53 66 Seutuliikennesopimuksen irtisanominen 54 67 Ilmoituslehdet 2009-2012 56 68 Eläinlääkäreiden palkkioiden vahvistaminen vuodelle 2009 58 69 Tarkastuslautakuntien toiminta kuntien yhdistyessä 59 70 Paikallinen virka- ja työehtosopimus määräaikaisen henkilöstön 61 vuosilomaetuuksista 71 Konsernitilin tilinkäyttövaltuudet 62 72 Vaikeavammaisten kuljetuspalvelu vuonna 2009 63 73 Vaakunakilpailun palkitsemistilaisuus 65 74 Sotainvalidien ja sotaveteraanien pysäköintioikeus 66 75 Sopimus jätehuollon järjestämisestä Kouvolan seudulla 68 1.1.2009 alkaen 76 Liikelaitoksen perustaminen vesihuollon tehtäviä varten 69 77 Kouvolan kaupungin konsernijohdon ylimpien virkojen sekä toimialojen 72 tilaajajohtajien ja tuotantojohtajien virkojen perustami- nen 78 Viranhaltijoiden nimeäminen ylimmän johdon virkoihin 75 79 Kouvolan kaupungin virkojen perustaminen 77 80 Viranhaltijoiden nimeäminen konsernihallinnon virkoihin 79 81 Viranhaltijoiden nimeäminen konsernihallinnon virkoihin (2) 81 82 Viranhaltijoiden nimeäminen elinkeinotoimen virkoihin 83 83 Viranhaltijoiden nimeäminen sivistystoimen virkoihin 85 84 Viranhaltijoiden nimeäminen sivistystoimen virkoihin (2) 87 85 Viranhaltijoiden nimeäminen sivistystoimen perusopetuksen ja 89 lukion virkoihin 86 Viranhaltijoiden nimeäminen sivistystoimen ammatillisen koulutuksen 91 virkoihin 87 Viranhaltijoiden nimeäminen perusturvan toimialan virkoihin 93 88 Viranhaltijoiden nimeäminen perusturvan toimialan virkoihin (2) 95 89 Viranhaltijoiden nimeäminen teknisen toimialan virkoihin 97 90 Viranhaltijoiden nimeäminen teknisen toimialan virkoihin (2) 99
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 6 91 Viranhaltijoiden nimeäminen kornernihallinnon alaisen tilaliikelaitoksen 101 ja liikelaitos Kouvolan Veden virkoihin 92 Esitys työsuojeluvaltuutettujen ja pääluottamusmiesten ajankäytöstä 103 93 Kuntatodistusohjelma 105 94 Taloudellisen tilanteen edellyttämät henkilöstöpolitiikan linjaukset 106 95 Uuden Kouvolan kassajärjestelmän tomipisteiden luottokunnalle lähetettävien sopimusten allekirjoitus 108
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 7 Kaupunginhallitus 34 08.12.2008 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 34 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 8 Kaupunginhallitus 35 08.12.2008 Pöytäkirjan tarkastajat Kh 35 Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Mirja Lonka ja Tiina Saavalainen. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Mirja Lonka ja Tiina Saavalainen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 9 Kaupunginhallitus 27 24.11.2008 Kaupunginhallitus 32 01.12.2008 Kaupunginhallitus 36 08.12.2008 Vuoden 2009 talousarvio ja vuosien 2009-2011 taloussuunnitelma Kh 27 Kuntalain 13 :n mukaan valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta. Valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista sekä konserniohjauksen periaatteista. Kuntalain 65 :ssä on kunnan talousarviosta säädetty seuraavaa: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavak-si kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on suunnittelukauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kuntalain lisäksi Suomen Kuntaliitto antaa talousarviosta ja - suunnitelmasta ohjeita ja suosituksia. Kunnan kirjanpidosta ja tilinpäätök-sestä on soveltuvin osin voimassa, mitä kirjanpitolaissa on säädetty. Sitovia ohjeita ja lausuntoja kunnille antaa myös työja elinkeinoministeriön alainen kirjanpitolautakunnan kuntajaosto. Talousarviota ja -suunnitelmaa koskevaa kuntalain 65 :ää on muutettu (578/2006) siten, että 3 momentissa säädetään tasapainottavan taloussuunnitelman laatimisesta alijäämäisessä kunnassa ja mahdollisuudesta jo kertyneen alijäämän kattamisesta erityisellä toimenpideohjelmalla. Alijäämän kattamista koskevaa sääntelyä ei sovelleta kuntayhtymässä. Säädösmuutoksilla on pyritty lisäämään talouden suunnitelmallisuutta sekä selkeyttämään ja täsmentämään kunnan talouden tasapainosääntelyä erityisesti tilanteessa, jossa kunnan kertynyt alijäämä on määrältään merkittävä. Muutosta aikaisempaan sääntelyyn on ehdoton tasapainovaatimus talous-suunnittelussa alijäämätilanteessa; taloudeltaan alijäämäisen kunnan tulee katkaista alijäämän lisääntyminen enintään neljässä vuodessa laatimalla ta-sapainossa oleva tai ylijäämäinen taloussuunnitelma. Jos taseen kattamatonta alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, kunnan on laadittava erikseen yksilöity toimenpideohjelma alijäämän kattamiseksi. Voimaan tulleet säännökset selkeyttävät kunnan toimielinten vastuuta kunnan talouden tasapainottamisessa ja oikean kuvan an-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 10 tamisessa kunnan taloudenhoidosta. Kunnanhallituksen rooli tasapainottavan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman laatimisessa ja tasapainotusta koskevan selon-teon antamisessa on keskeinen. Tarkastuslautakunnan on arvioitava arviointikertomuksessa tasapainotuksen toteutumista sekä toimenpiteiden riittävyyttä ja realistisuutta. Tilintarkastajat joutuvat puuttumaan alijäämän kattamisvelvoitteen laiminlyömiseen aiempaa tarkemmin. Uudelle Kouvolalle nyt laadittu talousarvioehdotus perustuu monilta osin arvioihin. Arviointia on vaikeuttanut kuuden kunnan ja kolmen kuntayhtymän toimintojen ajallisesti nopea yhdistäminen. Yhdistymisestä johtuen luottamustoimielimillä ei ole ollut mahdollisuutta vaikuttaa talousarvion valmisteluun. Talousarvioesitys on näistä syistä johtuen luonteeltaan tekninen. Talousarvioehdotusta on erikseen tarkasteltava ja siihen on mitä todennäköisimmin tehtävä muutoksia vuoden 2009 aikana. Talousarviomuutosten tarvetta arvioidaan helmikuun, huhtikuun ja elokuun välitarkastelujen perusteella. Ehdotus talousarvioksi 2009 ja taloussuunnitelmaksi 2009-2011 jaetaan erillisenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Jyrki Harjula, puh. 0400 559 095, jyrki.harjula(a)valkeala.fi Muutosjohtaja ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee talousarvioehdotuksen 2009 ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2009-2011 valmisteluvaiheen tiedoksi. Kaupunginhallitus käsittelee talousarvioehdotusta ja -suunnitelmaa varsinaisesti kokouksessaan 8.12.2008 ja tekee ehdotuksensa 15.12.2008 kokoontuvalle kaupunginvaltuustolle. Merkittiin valmisteluvaihe tiedoksi. Kaupunginhallitus käsittelee talousarvioesitystä 1.12.2008 ja 8.12.2008 kokouksissaan. Merkittiin, että kunnanjohtaja Jyrki Harjula ja talousjohtaja Marja Huovinen esittelivät asiaa kokouksessa. Kh Kaupunginhallitus jatkaa talousarvioehdotuksen ja taloussuunnitelmaehdotuksen käsittelyä. Kaupunginhallitus jatkoi talousarvioesityksen käsittelyä. Esitys kaupunginhallitukselle tehdään 8.12.2008.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 11 Merkittiin, että kokouksessa talousarvioesitystä esittelivät Heikki Kyyrönen, Pertti Vanhala, Esa Siikaluoma, Mikko Komulainen, Marja Huovinen, Jyrki Harjula, Hellevi Fihlman, Päivi Karhu, Sirkka Kettunen, Aimo Ahti, Vesa Toikka, Leo Pyöriä, Eero Mattila, Jari Niemelä ja Sakari Laari. Kh 36 Kouvolan Veden vuoden 2009 talousarvioon liitettävä tekstiosa ja talousarvio ja vuosien 2009-2011 talous- ja investointisuunnitelma sekä tulos- ja rahoituslaskelma on liitteenä nro 22 Kokouksessa verrataan toimialakohtaisia talousarvioesityksiä järjestelytoimikunnan hyväksymään 2. raamin mukaiseen määrään. Lisäksi arvioidaan vuoden 2008 toteutuman pohjalta uuden kunnan lähtötilannetta esitettyyn taloussuunnitelmaan vaihtoehtolaskelmien pohjalta. Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan talousarvion ja - suunnitelman kokouksessa tehtävin tarkennuksin. Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle vuoden 2009 talousarvion ja vuosien 2009-2011 taloussuunnitelman hyväksymistä liitteen nro 22 mukaisesti seuraavilla muutoksilla: 1. Elinkeinotoimen talousarvioon lisätään 1,5 milj. euroa professuurien rahoitukseen. Kate tähän määrärahaan on elinkeinotoimen kehittämisrahastossa. 2. Yksityisteiden avustamiseen varattuun määrärahaan lisätään 290 000 euroa. 3. Todettiin, että ne investoinnit, joita ei vielä ole aloitettu, vaativat ennen hankkeen aloittamista erillisen selvityksen ja kaupunginhallituksen käsittelyn. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että lapsiperheiden Kouvola-lisän käyttöönoton edellytykset selvitetään toukokuun loppuun mennessä. Merkittiin, että Marja Huovinen ja Jyrki Harjula esittelivät asiaa kokouksessa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 12 Kaupunginhallitus 37 08.12.2008 Uuden Kouvolan visuaalinen ilme Kh 37 Kouvolan kaupunginhallitus on kokouksessaan 9.6.2008 KH 182 hyväksynyt Kouvolan viestintästrategian ja visuaalisen ilmeen laatijaksi Viestintätoimisto Pohjoisranta Oy:n. Visuaalisen ilmeen osalta toimiston alihankkijana on Graafinen suunnittelutoimisto Both Oy. Pohjoisranta Oy on työstänyt viestintästrategian, joka hyväksyttiin yhdistymistyöryhmässä 29.10. ja järjestelytoimikunnassa 30.10.2008, jossa Pohjoisranta Oy:n edustaja Riitta Laine esitteli viestintästrategiaa. Visuaalisen ilmeen osalta esittelijänä oli Teemu Ollikainen (Both Oy). Järjestelytoimikunta valitsi visuaalisen ilmeen kolmesta luonnosvaihtoehdosta jatkotyöstöön ehdotuksen nimeltä "Verkosto". Strategia ja visuaalinen luonnos esiteltiin myös lehdistölle välittömästi kokouksen jälkeen. Visuaalisen ilmeen osalta Both Oy:n tehtävänä on tarjouspyynnön mukaisesti laatia kaupungille logo ja slogan sekä graafinen ohjeisto, sisältäen typografian ja tunnusvärit, kirje- ja lomakepohjat, kirjekuoret, PowerPoint -pohjat, ilmoituspohja, kuulutuspohja, saatteet ja käyntikortit. Samoin tarjouspyyntöön kuuluu suunnitella vaakunan suhde muihin visuaalisiin elementteihin. Both Oy on yhteistyössä kaupungin viestinnän kanssa työstänyt logoa ja ohjeistoa edelleen. Vuoden vaihteen ja uuden kunnan aloituksen lähestyessä visuaalista ilmettä kaivataan jo lukuisiin valmistelukohteisiin. Suunnittelun tuloksia esitellään kokouksessa. Lisätietoja: Viestintäsihteeri Heli Lehti, puh. 0400 514 214, heli.lehti(a)kouvola.fi Muutosjohtajan esitys Kaupungin uusi logo ja sen suunnitellut käyttömuodot hyväksytään. Graafisen ohjeiston osalta työtä jatketaan esitellyltä pohjalta. Hyväksyttiin päätösehdotus. Merkittiin, että viestintäsihteeri Heli Lehti esitteli asiaa kokouksessa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 13 Kaupunginhallitus 38 08.12.2008 Edustajan nimeäminen työllisyyden edistämistoimikuntaan Kh 38 Julkisesta työvoimapalvelusta annettua lakia, työttömyysturvalakia ja vuorotteluvapaalakia on tarkoitus muuttaa siten, että työvoimatoimikunnat muutetaan työllisyyden edistämistoimikunniksi (tetoimikunniksi). Lakiesityksen mukaan te-toimikunta on säännöllisesti (vähintään neljännesvuosittain) kokoontuva asiantuntijaryhmä, jonka tehtäväalue vastaa TE-toimistoksi muuttuvan työvoimatoimistona tehtäväaluetta. Te-toimikunta seuraa ja ennakoi TE-toimiston toiminta-alueen työmarkkinoilla tapahtuvia muutoksia ja suunnittelee muutosten johdosta tarvittavia toimenpiteitä. Lisäksi te-toimikunnalle kuuluu julkiseen työvoimapalveluun ja työvoimapolitiikkaan liittyviä tehtäviä. Työmarkkinoiden muutoksia ennakoidessaan te-toimikunta käyttää alueellisen ennakointiverkoston ja te-toimikunnassa edustettuna olevien tahojen tuottamaa tietoa työllisyydestä ja elinkeinopolitiikasta. Toimikunnan tehtävänä on sopia toimenpiteistä, joiden avulla parannetaan työmarkkinoilla tapahtuvien muutosten hallintaa. Te-toimikunnassa käsitellään myös ainakin työllisyysmäärärahojen mitoitukseen ja käyttösuunnitelmaan liittyviä asioita. TE-toimiston toiminnalle asetettuja tulostavoitteita ja tavoitteiden toteutumatietoja sekä muita toiminnan vaikuttavuutta ja laajuutta koskevia tietoja. Te-toimikuntaan nimetään puheenjohtajan lisäksi enintään yhdeksän jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Te-toimikunnan puheenjohtajana toimii TE-toimiston johtaja. Työvoimatoimisto nimeää varapuheenjohtajiksi enintään kaksi TE-toimiston virkamiestä ja enintään kaksi alueen keskeisiä toimijoita edustavaa jäsentä. Työelämän järjestöt nimeävät kuusi jäsentä, joita puolet edustaa työnantajia ja yrittäjiä ja puolet työntekijöitä. TE-toimiston toimialueen kunnat nimeävät toimikuntaan yhden jäsenen ja varajäsenen, joista kuntien tulee sopia keskenään. Esitys toimikuntaan nimettävistä henkilöistä tulee tehdä viimeistään 12.12.2008. Tasa-arvolain säännökset huomioiden kunkin tahon tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä naista että miestä jokaista jäsenpaikkaa kohden. Lisätietoja: Hallintojohtaja Pirjo Kuittinen, puh. 040 590 1948 pirjo.kuittinen(a)elimaki.fi Kaupunginhallitus nimeää työllisyyden edistämistoimikuntaan ehdolle yhden naisen ja yhden miehen ja esittää Iitin kunnalle, että Iitin kunta nimeää varajäsenen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 14 Kaupunginhallitus nimesi työllisyyden edistämistoimikuntaan ensisijaisesti Tuomo Makkosen ja toissijaisesti, mikäli tulee valita naispuolinen jäsen, Anita Punkkisen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 15 Kaupunginhallitus 39 08.12.2008 Kouvolan käräjäoikeuden lausuntopyyntö koskien kunnasta valittavien lautamiesten lukumäärää Kh 39 Kouvolan käräjäoikeuden lausuntopyyntö koskien kunnasta valittavien lautamiesten määrää Kouvolan käräjäoikeuden laamanni Martti Kurri on lähettänyt Kouvolan kaupungille kirjeen, jossa pyytää Kouvolan kaupunkia antamaan lausunnon kunnasta valittavien käräjäoikeuden lautamiesten määrästä. Kouvolan Käräjäoikeuden kirje 25.11.2008: "Käräjäoikeuslaina (581/1993) 7 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Nykyisten lautamiesten toimikausi päättyy, kun lokakuussa 2008 valitut kunnanvaltuustot ovat valinneet uudet lautamiehet ja valinnat ovat tulleet lainvoimaisiksi. Käräjäoikeusasetuksen (582/1993) 13 :n mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten lukumäärän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies. Käräjäoikeuksien lautamiehet osallistuvat myös maaoikeusasioiden käsittelyyn, mikä merkitsee sitä, että jokaisesta on valittava vähintään kaksi lautamiestä. Lautamiesten lukumäärä voidaan kunnanvaltuuston tai käräjäoikeuksien esityksestä muuttaa, jos tuomiopiiriin kuuluvien kuntien asukkaiden tai käräjäoikeudessa oikeudenkäyntikaaren 2 luvun 1 :ssä mainitussa kokoonpanossa käsiteltävien asioiden lukumäärä on oleellisesti muuttunut. Kunnallisen tai oikeudellisen jaotuksen muuttuessa oikeusministeriö voi muuttaa lautamiesten lukumäärää ilman edellä mainittua esitystä. Käräjäoikeusasetuksen 14 :ssä säädetään, että ennen lautamiesten lukumäärän vahvistamista tai muuttamista on käräjäoikeudelle ja käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvalle kunnalle varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. Oikeusministeriö on 20.11.2008 pyytänyt käräjäoikeudelta 18.12.2008 mennessä esitystä lautamiesten lukumäärästä. Samalla oikeusministeriö on pyytänyt käräjäoikeutta varaamaan kunnille tilaisuuden lausunnon antamiseen valittavien lautamiesten määrän osalta. Lautamiesten lukumäärä on viimeksi vahvistettu oikeusministeriö päätöksellä 1.12.2004 (OM 8/31/200). Tällöin Kouvolan käräjäoikeuden lautamiesten lukumääräksi vahvistettiin 67. Heistä on An-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 16 jalankoskelta 12, Elimäeltä 5, Jaalasta 2, Kouvolasta 22, Kuusankoskelta 13, Valkealasta 8 sekä Iitistä 5. Kouvolan käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvat 1.1.2009 lukien Iitin kunta ja Kouvolan kaupunki. 1.1.2009 Iitin väkiluku oli 7.208 ja uuden Kouvolan muodostuneiden kuntien yhteinen väkiluku 88.813. Käräjäoikeus arvioi lautamiesten lukumääräksi 30. Heistä Iitistä valittavien määrä on 2-3 ja Kouvolasta valittavien määrä 27-28. Lukumäärää arvioidessaan käräjäoikeus on ottanut huomioon lautamieskokoonpanossa ratkaistavien asioiden määrän kehittymisen. Eduskunta on 11.11.2008 muuttanut käräjäoikeuksien kokoonpanoa koskevia säännöksiä. Niiden on määrä tulla voimaan vuoden 2009 alusta lukien. Lautamieskokoonpano on poistettu riita-asioiden käsittelystä. Lautamiehet osallistuvat vastaisuudessa vain vakavampien rikosasioiden käsittelyyn. Tällaisia rikosasioita Kouvolan käräjäoikeudessa on vuosittain ollut alle 100. Tämän johdosta lautamieskokoonpanossa käsiteltävien asioiden määrä vähenee käräjäoikeuksissa. Uudet kokoonpanosäännökset ovat toisaalta joustavia ja lautamieskokoonpanoja voidaan tuomioistuimen harkinnan mukaan käyttää myös muissa kuin vakavammissa rikosasioissa. Nämä seikat huomioon ottaen käräjäoikeus on päätynyt edellä mainittuun 30 lautamiehen määrään. Edellä olevaan viitaten käräjäoikeus varaa sekä Iitin kunnalle että Kouvolan kaupungille tilaisuuden lausunnon antamiseen kunnasta valittavien lautamiesten määrästä. Käräjäoikeus pyytää kuntia toimittamaan lausuntonsa käräjäoikeudelle viimeistään tiistaina joulukuun 16 päivänä 2008." Käräjäoikeus arvioi lautamiesten lukumääräksi Kouvolan käräjäoikeuden tuomiopiirissä 30, joista Kouvolasta valittavien määrä on 27-28 ja Iitistä valittavien määrä 2-3. Kouvolan kaupungin on syytä yhtyä käräjäoikeudessa tehtyyn perusteltuun näkemykseen lautamiesten määrästä. Käräjäoikeus on huomioinut oletetun työtilanteen lautamiesten määrää arvioidessaan. Lisätietoja : Kansliapäällikkö Heikki Spoof, puh: 05 8296 201, heikki.spoof(a)kouvola.fi Kaupunginhallitus yhtyy Kouvolan käräjäoikeuden esittämään käsitykseen Kouvolan käräjäoikeuden kunnasta valittavien lautamiesten määrästä. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 17 Kaupunginhallitus 40 08.12.2008 Henkilöstölautakunnan valitseminen Kh 40 Hallintosäännön mukaan henkilöstölautakunnassa on 13 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan lisäksi säännöstä, jonka mukaan vaalikelpoinen ei ole henkilöstön edusvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja. Vaalikelpoinen ei ole myöskään henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 18 Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen henkilöstölautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 19 Kaupunginhallitus 41 08.12.2008 Tarkastuslautakunnan valitseminen Kh 41 Kuntalain 71 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. kunnanhallituksen jäsen 2. apulaispormestari 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4. kuntaan tai kunnan määräysvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö 5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Hallintosäännön mukaan tarkastuslautakunnassa on 9 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee tarkastuslautakuntaan yhdeksän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 20 Kaupunginhallitus 42 08.12.2008 Keskusvaalilautakunnan valitseminen Kh 42 Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Varajäsenet eivät siis ole henkilökohtaisia. Sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Tarastin vaali- ja puoluelainsäädännön selitysteoksessa todetaan, että "kustakin äänestäjäryhmästä on valittava yksi edustaja, kunnes viisi huomioon otettavaa äänestäjäryhmää on saa-nut edustuksensa. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava äänestäjäryhmä on vailla edustusta, ei muusta ryhmästä saa valita kahta edustajaa". Poliittista edustavuutta arvioidaan erikseen jäsenten ja varajäsenten osalta. Keskusvaalilautakunnan jäseneksi tai varajäseneksi voidaan valita henkilö, joka on ehdokkaana vaaleissa, mutta hän ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Puoleen tai valitsijayhdistyksen vaaliasiamies ei saa olla keskusvaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä. Tasa-arvolain mukaan kunnallisissa toimielimissä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, p. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee keskusvaalilautakuntaan viisi jäsentä ja vähintään viisi varajäsentä sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 21 Kaupunginhallitus 43 08.12.2008 Perusturvalautakunnan valitseminen Kh 43 Hallintosäännön mukaan perusturvalautakunnassa on 13 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee perusturvanlautakuntaan toimikaudekseen kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 22 Kaupunginhallitus 44 08.12.2008 Opetus- ja kasvatuslautakunnan valitseminen Kh 44 Hallintosäännön mukaan opetus- ja kasvatuslautakunnassa on 13 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen opetus- ja kasvatuslautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 23 Kaupunginhallitus 45 08.12.2008 Teknisen lautakunnan valitseminen Kh 45 Hallintosäännön mukaan teknisessä lautakunnassa on 13 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee tekniseen lautakuntaan toimikaudekseen kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 24 Kaupunginhallitus 46 08.12.2008 Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan valitseminen Kh 46 Hallintosäännön mukaan kulttuuri- ja kirjastolautakunnassa on 13 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen kulttuuri- ja kirjastolautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 25 Kaupunginhallitus 47 08.12.2008 Liikunta- ja nuorisolautakunnan valitseminen Kh 47 Hallintosäännön mukaan liikunta- ja nuorisolautakunnassa on 13 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen liikunta- ja nuorisolautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 26 Kaupunginhallitus 48 08.12.2008 Rakennus- ja ympäristölautakunnan valitseminen Kh 48 Hallintosäännön mukaan rakennus- ja ympäristölautakunnassa on 13 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen rakennus- ja ympäristölautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 27 Kaupunginhallitus 49 08.12.2008 Maaseutulautakunnan valitseminen Kh 49 Hallintosäännön mukaan maaseutulautakunnassa on 13 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen maaseutulautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 28 Kaupunginhallitus 50 08.12.2008 Perusturvapalvelujen johtokunta Kh 50 Hallintosäännön mukaan perusturvapalvelujen johtokunnassa on 11 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Johtokuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen perusturvapalvelujen johtokuntaan yksitoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. - - - Asiasta käydyn keskustelun aikana Anssi Tähtinen esitti Mauri Harjulan kannattamana, että esittelytekstin 3. kappale poistetaan, jolloin johtokuntaan ei olisi mahdollista valita samalla toimialalla työskentelevää henkilöä eikä muissa kunnissa asuvia henkilöitä. Koska oli tehty kannatettu esitys, asiasta äänestettiin. Äänestystavaksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat muutosjohtajan esitystä ja tekstin jäämistä ennalleen, äänestävät 'jaa' ja ne, jotka kannattavat Tähtisen esitystä, äänestävät 'ei'.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 29 Käydyssä äänestyksessä jaa-ääniä annettiin yhdeksän (Pousi, Hasu, Helkala, Suomela, Valkeapää, Lonka, Tiitinen, Soininen, Saavalainen) ja ei-ääniä annettiin kuusi (Koivisto, Eloranta, Kasurinen, Harjula, Vainio, Tähtinen). Kaupunginhallitus hyväksyi muutosjohtajan ehdotuksen ilman tekstiin tehtäviä muutoksia.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 30 Kaupunginhallitus 51 08.12.2008 Sivistyspalvelujen johtokunta Kh 51 Hallintosäännön mukaan sivistyspalvelujen johtokunnassa on 11 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Johtokuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen sivistyspalvelujen johtokuntaan yksitoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 31 Kaupunginhallitus 52 08.12.2008 Teknisten palvelujen johtokunta Kh 52 Hallintosäännön mukaan teknisten palvelujen johtokunnassa on 11 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Johtokuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen teknisten palvelujen johtokuntaan yksitoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 32 Kaupunginhallitus 53 08.12.2008 Liikelaitos Kouvolan Veden johtokunnan valitseminen Kh 53 Hallintosäännön mukaan liikelaitoksen johtokunnassa on 5 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Johtokuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä uuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jari Niemelä, puh. 040 555 9414, jari.niemela(a)anjalankoski.fi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto valitsee Liikelaitos Kouvolan Veden johtokuntaan 5 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Johtokunnan jäsenten valinnan edellytyksenä on, että Liikelaitos Kouvolan Vesi perustetaan suunnitelman mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 33 Kaupunginhallitus 54 08.12.2008 Ympäristöpalvelujen myynti Iitin kunnalle Kh 54 Kouvolan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöpalvelut on hoitanut Iitin kunnan ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun tehtävät 1.1.2007 lähtien. Asiaa koskeva sopimus on tehty 31.12.2006 ja se on voimassa 31.12.2008 saakka. Viranomaisena on toiminut kuntayhtymän ympäristölautakunta, jossa on ollut yksi Iitin kunnan edustaja. Tehtävät on hoidettu lainsäädännön edellyttämällä tasolla, samalla tavalla kuin kuntayhtymänkin alueella. Iitin kunnasta siirtyi 1.1.2007 kuntayhtymään kaksi viranhaltijaa. Resurssi ei ole ollut Iitin tehtäviin nähden riittävä, vaan kuntayhtymä on joutunut ohjaamaan lisää henkilöresurssia Iitin tehtävien hoitoon. Tällä hetkellä voimassa olevan sopimuksen mukaan Iitti korvaa Kouvolan seudun kansanterveystyön kuntayhtymälle ympäristötehtävien hoitamisesta asukasluvun mukaisessa suhteessa. Iitin kuntayhtymälle suorittama korvaus v. 2007 oli 120 621 euroa. Uuden sopimuksen mukaan Kouvolan kaupunki hoitaa 1.1.2009 alkaen Iitin kunnan ympäristöterveydenhuollon (terveysvalvonta ja eläinlääkintähuolto) ja ympäristönsuojelun lainsäädännön mukaiset, kunnalle kuuluvat tehtävät sekä erityislainsäädännöissä määrätyt tehtävät. Palvelut tuotetaan Iitin kunnalle laadultaan ja sisällöltään samantasoisina kuin Kouvolan kaupungin alueella. Viranomaisena toimii Kouvolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta. Iitin kunnalta 1.1.2007 Kouvolan seudun kansanterveystyön kuntayhtymään siirtyneet viranhaltijat, yksi eläinlääkäri ja yksi ympäristösihteeri, siirtyvät kuntayhtymästä Kouvolan kaupungin palvelukseen hoitamaan Iitin tehtäviä. Lisäksi Kouvolan kaupunki järjestää tarpeellisen määrän lisäresursseja Iitin tehtävien hoitamiseen. Mikäli sopimus purkautuu, Iitin kunnalta siirtyneet edellä mainitut kaksi viranhaltijaa palaavat Iitin kunnan viranhaltijoiksi. Iitin kunta sitoutuu järjestämään sopimuksen mukaan korvauksetta eläinlääkärin vastaanottotilat kunnan eläinlääkintähuollon tehtävien hoitamista varten. Laitteet siirtyvät sopimuksen myötä Kouvolan kaupungille ja Kouvolan kaupunki vastaa tilojen lisävarustelusta. Iitin kunta suorittaa tehtävien hoitamisesta Kouvolan kaupungille korvauksen, joka kattaa kaikki toiminnasta aiheutuneet kustannukset täysimääräisesti. Arvio kustannuksista vuonna 2009 on 162 000 euroa. Kustannuksia tarkistetaan ensimmäisenä vuonna kaksi kertaa ja sen jälkeen pääsääntöisesti kerran vuodessa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 3/2008 34 Lisätietoja: Kyllikki Ala-Huikku, p. 040 707 8017, kyllikki.ala-huikku(a)kstk.fi Sopimus ympäristöpalvelujen järjestämisestä on liitteenä nro 1 Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen ympäristöpalvelujen myymisestä Iitin kunnalle ja oikeuttaa muutosjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen kaupungin puolesta. Hyväksyttiin päätösehdotus.