1 (5) 20.6.2012 Aika Paikka Läsnä Raimo Lehto SRAL ry Jukka Heikinheimo SRAL ry Paul-Henrik Lindroos SRAL ry Marko Wirtanen SRAL ry Petri Lehikoinen, pj Riitta Kelzenberg Pekka Länsman 1. SRAL:n asialista Tutkintoasiat SRAL esitteli lle alustavan määrittelyn uudesta tutkintosovelluksesta, jonka on tarkoitus korvata RATUTKIN-ohjelma. Jukka Heikinheimo kertoi, että uuteen sovellukseen on tarkoitus sisällyttää myös koulutusmateriaalia itseopiskelua varten. Petri Lehikoinen piti myönteisenä sitä, että tulevaisuudessa SRAL:lla on luotettava, kokonaisvaltainen tutkintojärjestelmä käytössään. lla ei ole vaatimuksia sovelluksen toimintojen suhteen. Todettiin, että virastolla on muutamia kommentteja järjestelmän toimintaperiaatteisiin, mutta ajan säästämiseksi ne toimitetaan Radioamatööriliittoon tämän neuvottelun jälkeen. Keskusteltiin T1-kysymyspankin sisältöuudistuksesta. katsoi, että SRAL voi uudistaa T1- ja T2-moduulien kysymykset, kunhan edelleen noudatetaan kansainvälisiä suosituksia tutkintovaatimuksista. Jos tutkintojen sisältöön halutaan sellaisia uudistuksia, jotka eivät ole em. tutkintovaatimusten mukaisia, tulisi ensin muuttaa kansainvälisten sopimusten sisältöä. Sovittiin, että kun SRAL saa kysymyspankin uusittua, se hyväksytetään muodollisesti kokonaispakettina ssa ennen käyttöönottoa. Toinen keskustelunaihe oli kysymyspankkien kielikäännökset. Kaikkien kysymysten tulee olla käytössä myös ruotsinkielellä. SRAL esitti, että kääntäisi uudet T1- moduulin kysymykset ruotsinkielelle sen jälkeen, kun kysymyspankki on uudistettu. n mukaan tämä on liiton velvollisuus. Suomen Radioamatööriliittoa sitoo tutkinnon vastaanottajana radiotaajuuksista ja telelaitteista annetun lain 42 :ssä tarkoitetut hyvän hallinnon ja oikeusturvan vaatimukset. Näihin sisältyy kielilain noudattaminen. Kun SRAL uusii kysymyksiä, on sillä myös vastuu niiden ruotsinkielen käännöksistä. Käännöstyön kustannukset voi huomioida tutkintomaksuissa. Puhelin 09 69 661 Faksi 09 6966 410
2 (5) uudistaa jatkossakin K-moduulin kysymyksiä, kun radioamatöörimääräystä muutetaan, ja tekee samat uudistukset myös K-moduulin ruotsinkielisiin kysymyksiin. Sovittiin, että SRAL voi edelleen vapaaehtoisesti pitää englannin- tai venäjänkielisiä tutkintoja, mikäli käännettyjä kysymyksiä on riittävästi käytössä. SRAL esitti tutkintomaksun korottamista. totesi, että Valtion maksuperustelain (150/1992) 7 :n mukaan liiketaloudellisesta suoritteesta saa periä kustannusten lisäksi kohtuullisen voiton. SRAL voi tällä perusteella korottaa tutkintomaksua tarpeelliseksi katsomansa määrän. Kutsumerkit Raimo Lehto esitti SRAL:n pyynnön, että yksityishenkilöille myönnetyt yksikirjaimiset tunnukset voisivat olla käytössä pidempään kuin nykyisen 5 vuoden määräajan. n mukaan tämä ei ole suotavaa yksikirjaimisten tunnusten rajallisen määrän vuoksi. Tunnuksen haltijalle on kuitenkin varattu etuoikeus saada tunnus uudestaan käyttöön, jos hän sitä hakee ennen luvan voimassaolon päättymistä. Sovittiin, että lähettää muistutuskirjeen luvan haltijoille noin 1-2 kk ennen voimassaoloajan päättymistä. Ensimmäiset määräaikaiset luvat päättyvät tammikuussa 2013, joten ensimmäiset muistutuskirjeet pyritään lähettämään marraskuun lopulla. Riitta Kelzenberg esitti pyynnön, että myös SRAL muistuttaisi asiasta jäseniään Radioamatöörilehdessä ja bulletiinissa ensi syksynä. SRAL esitti toiveen, että D-alkuiset kolmimerkkiset suffiksit varattaisiin digitaalisten automaattiasemien käyttöön. Sovittiin, että kerhot voivat lupahakemuksessa esittää toiveen D-alkuisesta suffiksista, jolloin se voidaan kerhoasemalle myöntää. Kutsumerkkikäytäntöä ei kuitenkaan haluta mutkistaa entisestään. Tämän vuoksi ei varaa D-sarjaa pelkästään automaattiasemille, vaan kuka tahansa voi jatkossakin halutessaan ostaa D-alkuisella suffiksilla olevan tunnuksen. Todennäköisesti nykyisin annettavan E-sarjan jälkeen siirrytään menetelmään, jossa kutsuja ei jaeta aakkosjärjestyksessä, vaan generoidaan mikä tahansa vapaana oleva suffiksi. Tällä tavoin generoitaviin kutsumerkkeihin kuuluu myös D-alkuiset suffiksit. lla on suunnitelmissa sähköistää lähivuosina radioamatööriluvan hakeminen, ja kutsumerkkien generointitavan muutos on suunnitteilla tehdä samassa yhteydessä. Taajuusasiat Kansainvälisessä radiokonferenssissa (WRC 2012) lisättiin kansainväliseen Radioohjesääntöön (RR) taajuusalueelle 472-479 khz toissijainen radioamatöörikäyttö siellä ennestään olevien ensisijaisen meriradiokäytön ja toissijaisen ilmailun radionavigoinnin lisäksi. Amatöörilähettimien säteilyteho (EIRP) ei saa ylittää 1 W sillä maantieteellisellä alueella, johon Suomi kuuluu. Radioamatöörit eivät tällä taajuusalueella saa häiritä mitään muuta liikennettä eivätkä vaatia suojausta minkään muun liikenteen aiheuttamilta häiriöiltä. RR:n mukaan hallinnot voivat ottaa tämän kaistan radioamatöörikäyttöön vuoden 2013 alusta. uusii tänä vuonna Radiotaajuusmääräyksen ( 4O/2012), ja tavoitteena on että taajuusalue otettaisiin Suomessa käyttöön vuoden 2013 alkupuolella. SRAL esitti toiveen 1810-2000 khz:n taajuusalueen radioamatöörikaistojen yhtenäistämisestä. Pekka Länsman selvitti, että Radio-ohjesäännön mukaan 1850-2000 khz on Regionissa 1 ensisijaisesti osoitettu kiinteälle ja siirtyvälle liikenteelle. Alaviitteen 5.96
3 (5) perusteella radioamatööriviestintään on voitu rajoitetusti myöntää taajuusalueita koordinoimalla asia naapurimaiden kanssa. Radioamatöörien taajuuskaistojen välissä olevilla alueilla on Suomessa käytössä ensisijaiseen käyttöön osoitettuja taajuuksia. Tällä perusteella radioamatööreille osoitettuja taajuusalueita ei voida laajentaa. Keskusteltiin myös 70 MHz:n radioamatöörialueen yhtenäistämismahdollisuuksista. SRAL esitti erityisesti 70.200 MHz:n taajuuden käytön sallimista radioamatööriviestintään. totesi, että edellisessä radioamatöörimääräyksen muutoksessa tämä asia on jo tutkittu. Sovittiin, että SRAL voi lähettää esityksen erityisistä perusteluista taajuusalueen laajentamiselle. Seuraavan kansainvälisen radiokonferenssin asialistalla on 5 Mhz:n alueen mahdollinen radioamatöörikäyttö. Petri Lehikoinen kertoi, että WRC:n kansallinen valmisteluryhmä ja sen alainen tekninen valmisteluryhmä perustetaan todennäköisesti ensi syksynä. tiedottaa teknisen valmisteluryhmän käynnistymisestä, ja SRAL on tervetullut ryhmään mukaan. Paul-Henrik Lindroos kiitti a hyvästä yhteistyöstä edellisessä radiokonferenssissa. Keskusteltiin 432-438 MHz:n taajuusalueesta ja SRD-laitteista viitaten n kevään 2012 lausuntopyyntöihin. Epävirallisena vastauksena jälkimmäiseen lausuntopyyntöön Marko Wirtanen kertoi, että SRAL kannattaa SRD-laitteissa toteutettavaa hajaspektritekniikkaa. Petri Lehikoinen selvitti 1,2 GHz taajuusalueen tulevaisuudennäkymiä. Alue on radioamatööreillä vain toissijaisessa käytössä, ja ensisijaisesti radionavigointisatelliittiliikenteellä. Navigointisatelliittien vastaanottimet ovat liikkuvia, eikä radioamatöörilupien taajuussuunnittelulla sen vuoksi pystytä estämään vastaanottimille aiheutuvia häiriöitä. On oletettavaa, että navigointisatelliittien vastaanottimia tulee lisää etenkin Galileo-satelliitin käyttöönoton jälkeen, ja taajuusalueen radioamatöörikäyttöä joudutaan rajoittamaan. Tällä hetkellä erikoisluvat 1,2 GHz:n alueelle myönnetään vuodeksi kerrallaan, mutta noin 2014-2015 saatetaan joutua tilanteeseen, jossa lupien voimassaoloa ei enää pystytä jatkamaan. SRAL esitti toiveenaan, että etenisi asiassa samassa aikataulussa kuin muu Eurooppa. Marko Wirtanen toivoi erityisesti, että mahdollisuuksien mukaan pystyttäisiin antennin sijoittelulla ja taajuusasettelulla jatkamaan erikoislupien voimassaoloa. Lisäksi SRAL esitti näkemyksenään seuraavaa: "SRAL toi esille mahdollisuuden säilyttää radioamatööritoimintaan sallitun kavennetun taajuuskaistan välillä 1240 MHz - 1260 MHz. Tämä alue olisi nykyisen GPS kaistan L2 yläpuolella, ja suunnitellun Galileo järjestelmän taajuuskaistan E6 alalpuolella. Täten tämä GPS ja Galileo kaistojen väliin jäävä alue mahdollistaisi radioamatööritoiminnan sähkömagneettisesti yhteensopivasti. Lisäksi Galileo kaistalla E6 ei tultaisi välittämään turvallisuuskriittisiä paikkatietoja. Radioamatöörilähetteet ovat kapeakaistaisia, ja SRAL pitää viereisille GPS ja Galileo kaistoille syntyvää häiriöriskiä pienenä. SRAL kertoi, että IARU:n kokouksessa RSGB on esitellyt yleiseurooppalaista kavennettua 1.2 GHz alueen käytön suunnitelmaa ( 1240-1260 MHz ), mikäli joskus radioamatöörit joutuisivat luopumaan taajuusvälistä 1260-1300 MHz Galileo E6 taajuuskaistan käyttöönoton vuoksi. Sovittiin, että SRAL toimittaa Viestintavirastolle sähköpostilla kyseisen dokumentin." Petri Lehikoinen totesi, että nämä asiat otetaan huomioon kun 1,2 GHz:n tulevaisuudesta päätetään. Lisäksi hän muistutti että integroitujen navigointipäätelaitteiden käyttöönotto
4 (5) tekee radioamatöörikäytön jatkamisesta entistä vaikeampaa, kun myös muita radionavigointisatelliittijärjestelmiä otetaan käyttöön. Petri Lehikoinen selvitti edelleen 3,4 GHz:n taajuusalueen käyttöä. 3400-3800 MHz:n taajuusalueelle tulee jollakin aikataululla laajakaistapalveluita. Vuonna 2016 nykyisten WLLradiolupien voimassaolo päättyy, jonka jälkeen koko taajuusalueen 3400-3800 MHz tulee harkita uudestaan Euroopan komission päätöksen 2008/411/EY mukaisesti. Tarkoitus on tämänkin taajuusalueen osalta edetä samaa tahtia muun Euroopan kanssa. Muut asiat SRAL kertoi suunnitelmista kerätä jäseniltään häiriöilmoituksia esimerkiksi taajuusalueelta 432-438 MHz, selvitellä niitä alustavasti ja ilmoittaa häiriöistä keskitetysti on. Sovittiin, että SRAL voi lähettää ilmoitukset asiointiosoitteeseen radiotaajuudet@ficora.fi. Alkukokemusten jälkeen voidaan palata tähän aiheeseen myöhemmin. SRAL oli esittänyt kysymyksen mahdollisuudesta siirrettävien sanomien varmentamiseen sähköisen allekirjoituksen menetelmillä. piti tätä mahdollisena, ja esittää asian tarkentamista Radioamatöörimääräyksen pykälässä 7 seuraavassa amatöörimääräyksen päivityksessä. Sovittiin, että tutustuu tarkemmin SRAL:n kysymykseen esim. Turvaharjoituksessa lähetettävistä salatuista sanomista, ja lähettää tästä lausunnon myöhemmin. Lausunto on tämän muistion liitteessä. 2. Radioamatöörimääräyksen muutosehdotus esitteli alustavat muutosesitykset Radioamatöörimääräykseen ( 6H/2009M). Riitta Kelzenberg kertoi, että määräyksen liite "Radioamatööriviestinnän taajuusalueet ja suurimmat sallitut lähetystehot" on tarkoitus poistaa ja siirtää siinä olevat määräykset Radioamatöörimääräyksen tekstiosaan tai Radiotaajuusmääräykseen. Taajuustaulukko selityksineen on saatavilla jatkossa n tiedotteena. SRAL piti esityksiä muutoksista perusteltuina. jatkaa määräyksen muutostyötä tavoitteenaan saattaa Radioamatöörimääräys (M6) yhtä aikaa voimaan Radiotaajuusmääräyksen (M4) kanssa ensi talvena. 3. APRS-järjestelmä ja erikoisluvat lta on kysytty mahdollisuutta erikoislupaan automaattiselle APRSlähettimelle, jonka avulla APRS-lähettimen sijainnin saisi ilmoitettua esim. veneestä myös silloin, kun radioamatööri itse ei ole veneessä olevalla radioasemalla. Keskusteltiin radioamatööriviestinnän luonteesta ja erikoislupien myöntämisen ehdoista. Sovittiin, että Riitta Kelzenberg lähettää neuvottelun jälkeen asiasta tarkemman selvityksen radioamatööriliitolle pohdittavaksi.
5 (5) Liite Radioamatöörien postilaatikkojärjestelmän Winlink 2000 ja sähköpostien välitys n ja Suomen Radioamatööriliiton välisessä neuvottelussa SRAL esitti kysymyksen Winlink-sovelluksen käytöstä ja esim. Turva-harjoituksessa lähetettävistä salatuista sanomista. Winlink 2000 on radioamatöörien postilaatikkojärjestelmä, josta on yhdyskäytävä internet-sähköpostiin. ei näe ongelmaa ohjelman käytössä radioamatööriviestinnässä, koska välitetyistä viesteistä jää lokitiedot järjestelmään ja taloudellinen hyöty on estetty järjestelmän käyttöehdoilla.