MÄNTSÄLÄN KUNTA MUSTIJOEN PERUSTURVA PERUSTURVAPALVELUJEN TOIMINTASÄÄNTÖ 1.4.2013 alkaen Perusturvalautakunta 13.3.2013 37
1 PERUSTURVAPALVELUJEN TOIMINTASÄÄNTÖ 1.4.2013 SISÄLLYSLUETTELO 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS 2 2. PERUSTURVAPAVELUJEN PERUSTEHTÄVÄ 2 3. PERUSTURVALAUTAKUNTA JA PERUSTURVAN JOHTO 2 3.1. Perusturvalautakunta 2 3.2. Esittely perusturvalautakunnassa 3 3.3. Perusturvalautakunnan keskeisimmät yleiset tehtävät 3 3.4. Perusturvalautakunnan päätösvalta 3 3.5. Perusturvalautakunnan päätösvallan delegointi 3 3.6. Perusturvapalveluiden johto 4 4. PERUSTURVAPALVELUIDEN ORGANISAATIO 4 4.1. Perusturvan tulosalueita ovat 4 4.2. Perusturvan tulosyksiköt ja laskentayksiköt 4 4.3. Perusturvan johdon ja hallinnon tukipalvelut 5 4.4. Perusturvan esimiehet 5 4.4.1. Johto ja hallinto 6 4.4.2. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut 6 4.4.3. Varhaiskasvatus 7 4.4.4. Ikäihmisten palvelut (Hoito ja hoiva) 7 4.4.5. Perusterveydenhuolto 8 5. JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALTA 9 5.1. Perusturvajohtajan päätösvalta 9 5.2. Asiakirjojen ja sopimusten allekirjoitus 9 5.3. Tulosalueiden päälliköiden yleiset tehtävät 9 5.4. Yksikön lähiesimiehen yleiset tehtävät 10 5.5. Kotihoidon aluevastaavat ja vastaanoton asiantuntijasairaanhoitaja 10 6. YKSITTÄISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALTA 11 6.1. Johto ja hallinto 11 6.2. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut 11 6.3. Varhaiskasvatus 14 6.4. Ikäihmisten palvelut 15 6.5. Perusterveydenhuolto 16 7. HANKINTA- JA SOPIMUSVALTUUDET 17
2 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS Perusturvapalvelujen toimintasäännöllä määrätään perusturvalautakunnan alaisen toiminnan organisoinnista, tulosaluejaosta, vastuista sekä hallintosäännön mukaisen päätösvallan siirtämisestä viranhaltijoille. Toimintasääntö sisältää viranhaltijoiden päätös- ja toimivaltuudet. Johtavien viranhaltijoiden alaisilleen delegoimat pysyväisluonteiset päätösvaltuudet päivitetään toimintasääntöön. Toimintasääntöön voi sisältyä kunnan hallintosäännön määräysten tarkennuksia, joita sovelletaan toimialalla. Kunnan hallintosäännön mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kunnanhallituksen päätöksen tapaan perusturvalautakunta ei käytä otto-oikeutta eikä sille näin ollen tarvitse ilmoittaa seuraavista päätöksistä: - vuosilomien vahvistaminen - säästö- ja muistamisvapaiden myöntäminen - sellaisen virkavapauden/työloman myöntäminen, jonka saamiseen viranhaltijalla/työntekijällä on lainsäädännön taikka virka- tai työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus - virka- tai työmatkamääräyksen antaminen - koulutuspäätökset - tarvittavaan lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon määrääminen - lyhytaikaisiin enintään kolmen kuukauden pituisiin palvelussuhteisiin palkkaaminen 2. PERUSTURVAPALVELUJEN PERUSTEHTÄVÄ Perusturvapalvelujen tehtävänä on edistää ja tukea Mäntsälän ja Pornaisten kunnan asukkaiden elämän hallintaa, toimintakykyä ja terveyttä niin, että kuntien asukkaat voivat hyvin, ovat aikaisempaa terveempiä ja ottavat vastuun oman ja ympäristönsä hyvinvoinnista. Perusturva järjestää vaikuttavat ja oikea-aikaiset sosiaali- ja terveystoimen palvelut alueen väestölle ja vaikuttaa alueella hyvinvoinnin asiantuntijana. 3. PERUSTURVALAUTAKUNTA JA PERUSTURVAN JOHTO 3.1. Perusturvalautakunta (Hallintosääntö 43 ) Mäntsälän ja Pornaisten kunnat muodostavat kunta- ja palvelurakenneuudistuksen puitelain edellyttämän yhteistoiminta-alueen siten, että palvelujen järjestämisvastuu on Mäntsälän kunnalla. Kuntien yhteinen toimielin on Mäntsälän perusturvalautakunta. Perusturvalautakunnan tehtävänä on voimassa olevien lakien ja asetusten mukaisesti järjestää yhteistoiminta-alueen asukkaiden sosiaalija terveyspalvelut sekä Mäntsälän väestölle päiväkodeissa toteutettava perusopetuslain mukainen esiopetus.
3 3.2. Esittely perusturvalautakunnassa (Hallintosääntö 43 ) Perusturvalautakunnan kokouksessa asiat ratkaistaan perusturvajohtajan esittelystä. Perusturvajohtajan ollessa estyneenä esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. 3.3. Perusturvalautakunnan keskeisimmät yleiset tehtävät (Hallintosääntö 48 ) Perusturvalautakunnan tehtävänä on toimialallaan: - vastata voimavarojen kohdentamisesta ja tavoitteiden asettamisesta siten, että toimintaan liittyvät strategiset kokonaistavoitteet saavutetaan - vastata toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä, asettaa tavoitteita ja seurata toiminnan tuloksia sekä ohjata ja valvoa suunnittelua ja toteutusta 3.4. Perusturvalautakunnan päätösvalta (Hallintosääntö 49 ) Perusturvalautakunnan tehtävänä on toimialallaan: - tekee esityksen alaistaan toimintaa koskevasta talousarviosta kunnanhallitukselle (Hallintosääntö 23 ) - päättää tavoitteiden toteutumisen kannalta toimintansa tarkoituksenmukaisesta palvelujen järjestämistavasta, organisoinnista ja toimivaltajaosta - päättää toimintaansa koskevista asioista, joita ei erityislainsäädännön vuoksi tai muutoin ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista siirtää viranhaltijan päätettäväksi - päättää toimialallaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä - kohdentaa toimialan sisällä vuosittain käyttösuunnitelmassa valtuuston hyväksymät määrärahat - päättää palvelujen luovuttamista koskevista periaatteista sekä niistä perittävien korvausten perusteista - vahvistaa toimialallaan taksat ja maksut - päättää yli 100 000 euron arvoisen irtaimen omaisuuden ostamisesta ja myymisestä - päättää toimintaansa koskevista tarveselvityksistä, hanke- ja muista suunnitelmista, hankinnoista sekä ostopalvelu- ja muista yli 100 000 euron sopimuksista valtuuston määräämissä rajoissa - päättää avustusten ja palkintojen jakoperusteista ja jakamisesta - määrää itselleen ja mahdolliselle jaostolleen pöytäkirjanpitäjän ja hänelle sijaisen - päättää luottamushenkilöiden koulutuksesta - päättää vahingonkorvauksen maksamisesta tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi ja kun vahingon määrä ylittää 5 000 euroa - nimetä edustajat toimialaansa kuuluvien yhteisöjen hallintoelimiin 3.5. Perusturvalautakunnan päätösvallan delegointi (Hallintosääntö 49 ) Perusturvalautakunta voi palvelujen joustavuuden ja nopeuden turvaamiseksi, tavoitteiden saavuttamiseksi ja hyvän hallintotavan noudattamiseksi siirtää kunnan hallintosäännössä määriteltyä päätösvaltaansa ja tehtäviään tällä toimintasäännöllä edelleen alaisilleen viranhaltijoille, ellei laissa erikseen toisin säädetä.
4 3.6. Perusturvapalveluiden johto (Hallintosääntö 53) Perusturvajohtaja johtaa toimialaa ja vastaa toimialan toiminnallisesta ja taloudellisesta tuloksesta. Hän vastaa toimialansa strategisesta ja operatiivisesta johtamisesta, toimintaprosessien ja organisaation kehittämisestä sekä kumppanuus- ja sidosryhmäyhteistyöstä. Perusturvassa toimii perusturvajohtajan nimeämä johtoryhmä (Hallintosääntö 4 ), joka kehittää toimialatason palvelukokonaisuuksia ja johtamiskäytäntöjä. Johtoryhmään kuuluvat perusturvajohtaja (pj), johtava ylilääkäri, sosiaalipalvelupäällikkö, vanhuspalvelupäällikkö, varhaiskasvatuspäällikkö, talouspäällikkö ja kehittämispäällikkö. Toimialan johtoryhmään kutsutaan tarvittaessa henkilöstön edustaja. Perusturvan tulosalueilla (kts. tulosaluejako luku 4) toimii tulosalueen päällikön nimeämät johtoryhmät. 4. PERUSTURVAPALVELUIDEN ORGANISAATIO 4.1. Perusturvan tulosalueita ovat - Johto ja hallinto o johtavat viranhaltijat perusturvajohtaja (tulosalueen päällikkö), talouspäällikkö ja kehittämispäällikkö - Lasten, nuorten ja perheiden palvelut o johtava viranhaltija sosiaalipalvelupäällikkö (tulosalueen päällikkö) - Varhaiskasvatus o johtava viranhaltija varhaiskasvatuspäällikkö (tulosalueen päällikkö) - Ikäihmisten palvelut (Hoito ja hoiva) o johtava viranhaltija vanhuspalvelupäällikkö (tulosalueen päällikkö) - Perusterveydenhuolto o johtava viranhaltija johtava ylilääkäri (tulosalueen päällikkö) - Erikoissairaanhoito o johtava viranhaltija johtava ylilääkäri (tulosalueen päällikkö) 4.2. Perusturvan tulosyksiköt ja laskentayksiköt Perusturvan tulosalueet jakaantuvat useampaan tulosyksikköön johtoa ja hallintoa sekä erikoissairaanhoitoa lukuun ottamatta. Tulosyksiköt puolestaan jakaantuvat laskentayksiköihin. Laskentayksiköt vahvistetaan vuosittain talousarviossa. Perusturvan tulosalueiden tulosyksiköitä ovat seuraavat: Lasten, nuorten ja perheiden palvelut: - Tulosalueen yhteiset - Hyvinvointineuvola - Perhepalvelut - Aikuissosiaalityö - Aikuisten psykososiaaliset palvelut - Vammaispalvelut - Kehitysvammapalvelut
5 Varhaiskasvatus: - Tulosalueen yhteiset - Avoin ja kerhotoiminta - Perhepäivähoito - Ryhmäperhepäivähoito - Kotihoidon tuki - Yksityisen hoidon tuki - Päiväkotihoito - Vuorohoito - Esiopetus Ikäihmisten palvelut: (Hoito ja hoiva) - Tulosalueen yhteiset - Avopalvelut - Laitospalvelut Perusterveydenhuolto: - Tulosalueen yhteiset - Vastaanotto - Kuntoutus - Työterveyshuolto - Suun terveydenhuolto - Sairaankuljetus - Ympäristöterveydenhuolto 4.3. Perusturvan johdon ja hallinnon tukipalvelut Perusturvan johdon ja hallinnon tulosalueella toimii talouspäällikön johtama taloustiimi ja kehittämispäällikön johtama toimistotiimi. Talous- ja toimistotiimin tehtävänä on vastata perusturvan tukipalvelujen toimivuudesta siten, että perusturvan johtaminen, esimiestyö ja eri tulosalueiden ydintehtävän sujuvuus mahdollistuvat. Kehittämispäällikkö toimii perusturvalautakunnan sihteerinä. Lautakunnan sihteerin sijaisena toimii perusturvajohtajan nimeämä henkilö. 4.4. Perusturvan esimiehet Perusturvan toiminnallisten yksiköiden esimiesrakenne vaihtelee tulosalueittain. Johdossa ja hallinnossa henkilöstön lähiesimiehinä toimivat perusturvajohtaja, talouspäällikkö ja kehittämispäällikkö. Lasten, nuorten ja perheiden palveluissa henkilöstön lähiesimiehinä toimivat sosiaalipalvelupäällikkö, johtava lastensuojelun sosiaalityöntekijä, johtava päihde- ja mielenterveystyöntekijä, johtava psykologi ja osastonhoitaja. Varhaiskasvatuksessa henkilöstön lähiesimiehinä toimivat varhaiskasvatuspäällikkö ja päiväkodin johtajat. Ikäihmisten palveluissa (Hoito ja hoiva) henkilöstön lähiesimiehinä toimivat vanhuspalvelupäällikkö, osastonhoitajat ja kotihoidon aluevastaavat. Perusterveydenhuollossa henkilöstön lähiesimiehinä toimivat johtava ylilääkäri, avohoidon ylilääkäri, vastaava hammaslääkäri, osastonhoitaja ja vastaanoton asiantuntijasairaanhoitaja.
6 Viranhaltijapäätöksillä esimies-alaissuhteissa tapahtuvat mahdolliset muutokset päivitetään toimintasääntöön muun päivityksen yhteydessä jälkikäteen. 4.4.1. Johto ja hallinto Perusturvajohtajan alaiset - johtava ylilääkäri - sosiaalipalvelupäällikkö - varhaiskasvatuspäällikkö - vanhuspalvelupäällikkö - talouspäällikkö - kehittämispäällikkö Talouspäällikön alaiset - laskentasuunnittelija - laskentasihteerit - toimistosihteerit (osa) Kehittämispäällikön alaiset - hallintosihteerit - toimistosihteerit (osa) - atk-sovellusneuvojat - lähetti 4.4.2. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut Sosiaalipalvelupäällikön alaiset - johtava lastensuojelun sosiaalityöntekijä - johtava päihde- ja mielenterveystyöntekijä - johtava psykologi - osastonhoitaja - aikuissosiaalityöntekijät - aikuissosiaalityön sosiaaliohjaajat - etuuskäsittelijät - vammaispalvelun sosiaalityöntekijä - vammaispalvelun erityissosiaaliohjaaja - vammaispalvelun avopalveluohjaaja - vammaispalvelun kodinhoitaja - vahtimestari Johtavan lastensuojelun sosiaalityöntekijän alaiset - lastensuojelun sosiaalityöntekijät - lastensuojelun sosiaaliohjaajat - intensiiviperhetyöntekijät - ammatillinen ohjaaja (tukihenkilö) - lastenvalvoja Johtavan päihde- ja mielenterveystyöntekijän alaiset - päihdetyöntekijät - psykiatriset sairaanhoitajat
7 - ohjaaja (tukiasunnot) - sairaanhoitaja - työvalmentaja - ohjaajat (työtoiminta) Johtavan psykologin alaiset - psykologit - perheterapeutti - perheneuvoja - koulupsykologit - sosiaaliohjaaja - psykiatrinen sairaanhoitaja - puheterapeutit - ennaltaehkäisevä perhetyöntekijä Osastonhoitajan alaiset (hyvinvointineuvola) - terveydenhoitajat - kodinhoitaja (lapsiperheet) 4.4.3. Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuspäällikön alaiset - päiväkodin johtajat - kiertävät erityislastentarhanopettajat Päiväkodin johtajan alaiset - erityislastentarhanopettajat (ryhmässä toimivat) - lastentarhanopettajat - päivähoitajat - avustajat - päiväkotiapulaiset - laitosapulaiset 4.4.4. Ikäihmisten palvelut (Hoito ja hoiva) Vanhuspalvelupäällikön alaiset - vanhustyön suunnittelija - osastonhoitajat - vanhustyön palveluohjaaja - muistihoitaja Osastonhoitajan alaiset (kotihoito) - kotihoidon aluevastaavat - fysioterapeutti Kotihoidon aluevastaavat - sairaanhoitajat - lähihoitajat
8 Osastonhoitajan alaiset (vuodeosasto) - asiantuntijasairaanhoitajat - sairaanhoitajat - fysioterapeutit (2) - lähihoitajat - laitoshuoltajat - osastosihteeri Osastonhoitajan alaiset (hoivaosasto, palveluasuminen, Aurinkomäen vanhainkoti) - sairaanhoitajat - lähihoitajat - laitoshuoltajat 4.4.5. Perusterveydenhuolto Johtavan ylilääkärin alaiset - avohoidon ylilääkäri - vastaava hammaslääkäri - osastonhoitaja - farmaseutti - työterveysyksikön henkilöstö Vastaavan hammaslääkärin alaiset - hammaslääkärit - suuhygienistit - hammashoitajat Avohoidon ylilääkärin alaiset - vanhuspalveluiden ylilääkäri - apulaisylilääkäri - terveyskeskuslääkärit (vastaanotto, hyvinvointi- ja perheneuvola, hoito- ja hoivapalvelut) Osastonhoitajan alaiset - asiantuntijasairaanhoitaja - diabeteshoitajat - kuntoutusyksikön henkilöstö - välinehuoltajat - varastonhoitaja Asiantuntijasairaanhoitajan alaiset - sairaanhoitajat - lähihoitajat - terveyskeskusavustajat - laitoshuoltajat - tekstinkäsittelijät
9 5. JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALTA 5.1. Perusturvajohtajan päätösvalta (Hallintosääntö 52 53 ) - päättää niistä perusturvan toimialalle kuuluvista asioista, joita ei lautakunnan toimintasäännöllä tai muutoin ole määrätty muun viranhaltijan päätettäväksi - täyttää ne perusturvan vakinaiset virat, jotka kunnan hallintosäännön mukaisesti kuuluvat perusturvajohtajan päätettäväksi (alaistensa päälliköiden suorat alaiset) - päättää toimialansa sisäisestä työnjaosta - päättää toimialansa sisäisestä työvoiman käytöstä - ratkaisee esimiehenä suoria alaisiaan koskevat henkilöstöasiat - päättää luontaisetupuhelinetujen ja laajakaistayhteyksien myöntämisestä - päättää ulkomaan koulutusmatkoista koko toimialan henkilöstön osalta - päättää enintään 100 000 euron hankinnoista - päättää enintään 100 000 euron arvoisen irtaimen omaisuuden ostamisesta ja myymisestä 5.2. Asiakirjojen ja sopimusten allekirjoitus (Hallintosääntö 36 ) Lautakunnan päättämät sopimukset ja annetut sitoumukset allekirjoittaa perusturvajohtaja toimialajohtajana tai hänen sijaisensa tai lautakunnan erikseen päättämä viranhaltija. Viranhaltijan hankintavaltuuksien rajoissa sopimukset allekirjoittaa hankinnasta vastaava viranhaltija. 5.3. Tulosalueiden päälliköiden yleiset tehtävät - johtaa tulosaluettaan ja vastaa tulosalueensa toiminnallisesta ja taloudellisesta tuloksesta - vastaa oman tulosalueensa toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden asettamisesta sekä seurantatiedon tuottamisesta annettujen ohjeiden mukaisesti - vastaa tulosalueensa toimintojen yleisestä kehittämisestä - päättää tulosalueensa henkilökunnan tehtävistä ja vastaa henkilöstönsä johtamisesta ja henkilöstöhallinnollisista päätöksistä, ellei ratkaisuvaltaa ole hallinto- tai toimintasäännön perusteella osoitettu jollekin muulle viranhaltijalle - vastaa tulosalueensa henkilöstön koulutuksen suunnittelusta ja toteutuksesta - myöntää tulosalueensa henkilöstölle virka/työvapaata kunnan linjausten mukaisesti harkinnanvaraisissa tilanteissa 6 kk 12 kk - päättää tulosaluettaan koskevista hankinnoista ja sopimusten tai vastaavien hyväksymisestä lautakunnan vahvistamissa hankintarajoissa (luku 7) - vastaa tulosalueensa sopimuksista - päättää henkilöstön koulutuksista palvelualueella (vanhuspalvelupäällikkö ja varhaiskasvatuspäällikkö) - antaa tulosaluettaan koskevat lausunnot - vastaa toimialueensa yksityisten palveluntuottajien valvonnasta ja tekee hallintopäätöksen yksityisten sosiaalipalvelujen ilmoituksenvaraisesta toiminnasta (922/2011 3) - myöntää tutkimusluvat, jotka kohdistuvat ko. tulosalueen toimintaan tai henkilöstöön
10 5.4. Yksikön lähiesimiehen yleiset tehtävät - johtaa yksikkönsä toimintaa ja vastaa sen toiminnallisesta ja taloudellisesta tuloksesta - vastaa oman yksikkönsä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden asettamisesta sekä seurantatiedon tuottamisesta annettujen ohjeiden mukaisesti - päättää niistä yksikköään koskevista asioista, joissa hänelle on siirretty ratkaisuvaltaa - johtaa yksikkönsä henkilöstöä ja vastaa siitä, että yksikössä toteutetaan perusturvassa ja kunnassa tehtyjä henkilöstöä koskevia linjauksia - päättää yksikkönsä henkilökunnan tehtävistä ja vastaa henkilöstönsä johtamisesta ja henkilöstöhallinnollisista päätöksistä, ellei ratkaisuvaltaa ole hallinto- tai toimintasäännön perusteella osoitettu jollekin muulle viranhaltijalle - päättää lähiesimiehenä henkilöstönsä koulutuksista (Hoito- ja hoivapalveluissa ja Varhaiskasvatuksessa tulosalueen päällikkö) - myöntää yksikkönsä henkilöstölle virka/työvapaata kunnan linjausten mukaisesti max 6 kk, eiharkinnanvaraisissa (esim. hoitovapaa) koko vapaan ajalle - päättää sijaisen palkkaamisesta a) harkinnanvaraisissa vapaissa alle 6 kk:ksi b) harkinnanvaraisissa vapaissa tulosalueen päällikön luvalla yli 6 kk:ksi c) ei harkinnanvaraisissa vapaissa koko vapaan ajalle 5.5. Kotihoidon aluevastaavat ja vastaanoton asiantuntijasairaanhoitaja - päättävät alaisensa henkilökunnan sairauslomista, vuosilomista, alle 1 kk:n työvapaista ja työmatkakorvauksista - valitsevat sijaiset ja tekevät työsopimukset alle kuukauden pituisiin sijaisuuksiin
11 6. YKSITTÄISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSVALTA 6.1. Johto ja hallinto Talouspäällikkö - päättää toimialan irtaimen omaisuuden poistamisesta, myymisestä ja hävittämisestä, ellei ko. omaisuuden arvo ylitä 50 000 euroa - päättää muilta kunnilta ja muilta maksajilta perittävistä, omakustannusarvon mukaan määräytyvistä suoritemaksuista (käynti-, hoitopäivä- ym. -maksut) - hyväksyy tilitykset ja korvaushakemukset Mustijoen perusturvalle kuuluvien valtiolta ja muilta rahoittajilta saatavien avustustulojen selvityksiin - tekee toimialan vuokrasopimukset - päättää toimialan kuuluvien koneiden ja laitteiden sekä ostopalvelujen hankintasopimuksista hankintavaltuuksiensa rajoissa - päättää investointisuunnitelmaan sisältyvistä hankinnoista hankintavaltuuksiensa rajoissa tai perusturvalautakunnan valtuuttamana - tarkastaa toimialan kassat Kehittämispäällikkö - päättää toimialan tietohallintoon ja tietojärjestelmiin liittyvistä hankinnoista hankintavaltuutensa rajoissa 6.2. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut Sosiaalipalvelupäällikkö Asiakasasioissa sosiaalipalvelupäällikkö päättää: - sosiaalihuollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä - lastensuojelulain 13 1 momentin mukaisista toimenpiteistä - lastensuojelulain 28 :n mukaisen lapsen tutkimista koskevan hakemuksen tekemisestä hallintooikeudelle - lastensuojelulain 38 :n mukaisista kiireellisistä sijoituksista ja 39 :n mukaisesta kiireellisen sijoituksen jatkamisesta sekä 62 :n mukaisista yhteydenpidon rajoittamisista - lastensuojelulain 43 :n 1 momentin mukaisesta huostaanotosta ja sijaishuollosta - lastensuojelulain 43 :n 2 momentin mukaisen hakemuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle lapsen huostaan ottamiseksi ja sijaishuollon järjestämiseksi - lastensuojelulain 43 :n 3 momentin mukaisesta sijaishuoltopaikan muutoksesta - lastensuojelulain 47 :n mukaisesta huostassapidon päättymisestä - lastensuojelulain 72 :n mukaisesta erityisen huolenpidon aloittamisesta ja jatkamisesta - palvelujen saajalta perittävistä maksuista - selvitysten ja lausuntojen antamisesta Johtava lastensuojelun sosiaalityöntekijä Asiakasasioissa johtava lastensuojelun sosiaalityöntekijä päättää: - lastensuojelulain 13 1 momentin mukaisista toimenpiteistä
12 - lastensuojelulain 28 :n mukaisen lapsen tutkimista koskevan hakemuksen tekemisestä hallintooikeudelle - lastensuojelulain 38 :n mukaisista kiireellisistä sijoituksista ja 39 :n mukaisesta kiireellisen sijoituksen jatkamisesta sekä 62 :n mukaisista yhteydenpidon rajoittamisista - lastensuojelulain 43 :n 1 momentin mukaisesta huostaanotosta ja sijaishuollosta - lastensuojelulain 43 :n 2 momentin mukaisen hakemuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle lapsen huostaan ottamiseksi ja sijaishuollon järjestämiseksi - lastensuojelulain 43 :n 3 momentin mukaisesta sijaishuoltopaikan muutoksesta - lastensuojelulain 47 :n mukaisesta huostassapidon päättymisestä - lastensuojelulain 72 :n mukaisesta erityisen huolenpidon aloittamisesta ja jatkamisesta - palvelujen saajalta perittävistä maksuista - selvitysten ja lausuntojen antamisesta Lastensuojelun sosiaalityöntekijä Asiakasasioissa sosiaalityöntekijä päättää: - lastensuojelulain 13 1 momentin mukaisista toimenpiteistä (sosiaalipalvelupäällikön ja johtavan lastensuojelunsosiaalityöntekijän estyneinä ollessa) - lastensuojelulain mukaisista avohuollon tukitoimista ja jälkihuollosta - lastensuojelulain 38 :n mukaisista kiireellisistä sijoituksista edellyttäen, että viranhaltijalla on lain 272/2005 3 :n mukainen kelpoisuus - lastensuojelulain 63 :n mukaisista yhteydenpidon rajoittamisista lapsen kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tapauksissa ja tarvittaessa muissa kiireellisissä tilanteissa - lastensuojelulain 72 :n mukaisen erityisen huolenpidon lopettamisesta - toimialaansa kuuluvien selvitysten ja lausuntojen antamisesta Aikuissosiaalityöntekijä Asiakasasioissa sosiaalityöntekijä päättää: - välitystilien käytön aloittamisesta tai lopettamisesta - perusosan alentamisesta - täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta - toimialaansa kuuluvien selvitysten ja lausuntojen antamisesta Aikuissosiaalityön sosiaaliohjaaja Asiakasasioissa sosiaaliohjaaja päättää: - perustoimeentulotuesta - erityistä harkintaa vaativat toimeentulotukiasiat - toimeentulotuen perusosan alentamisesta Aikuissosiaalityön etuuskäsittelijä Asiakasasioissa etuuskäsittelijä päättää: - ilman erityistä harkintaa sisältävät toimeentulotukiasiat (harkintaraja 60 ) - asiakaskohtaisesta kuntouttavan työtoiminnan osallistumisen matkakorvauksista ja toimintarahasta - täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä aikuissosiaalityön sisäisten ohjeiden mukaisesti kun päätöksentekoon ei liity erityisen harkinnan käyttöä
13 Johtava päihde- ja mielenterveystyöntekijä Asiakasasioissa johtava päihde- ja mielenterveystyöntekijä päättää: - päihde- ja mielenterveyspalvelujen asumispalvelujen antamisesta - päihdehuollon laitoshoitoon sijoittamisesta - palvelujen saajalta perittävistä asiakasmaksuista - selvitysten ja lausuntojen antamisesta - kuntouttavan työtoiminnan myyntituotteiden hinnoista Keski-Uudenmaan sosiaalipäivystyksen sosiaalityöntekijä Asiakasasioissa päivystävä sosiaalityöntekijä päättää: - päättää sijaishuoltopaikan muuttamisesta virka-ajan ulkopuolella (43 ) - päättää yhteydenpidon rajoittamisesta ja lapsen olinpaikan ilmaisematta jättämisestä kiireellisissä tilanteissa (63, 62 ) - päättää yhteydenpidon rajoituksen muuttamisesta tai lakkauttamisesta kiireellisissä tilanteissa oman päätöksensä osalta (63 ) - päättää kiireellisestä sijoituksesta (38 ) - päättää kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (39 ) - pyytää Sosiaalihuoltolain mukaisesti virka-apua poliisilta, kun huollon tarpeen selvittämiseksi on päästävä tällaisen henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan (41 2 mom.) - päättää päihdehuoltolain mukaisesta tahdosta riippumattomasta hoidosta (12 ) - päättää avohuollon tukitoimenpiteenä annettavasta perhe- ja laitoshoidosta enintään seitsemäksi vuorokaudeksi (37 ) - päättää lyhytaikaisesta sijoittamisesta turvakotiin enintään seitsemäksi vuorokaudeksi. Vammaispalvelujen sosiaalityöntekijä Asiakasasioissa vammaispalvelujen sosiaalityöntekijä päättää: - vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien antamisesta - toimialaansa kuuluvien selvitysten ja lausuntojen antamisesta - palvelujen saajalta perittävistä maksuista Vammaispalvelun erityissosiaaliohjaaja Asiakasasioissa vammaispalvelujen erityissosiaaliohjaaja päättää vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien antamisesta Lastenvalvoja Asiakasasioissa lastenvalvoja päättää: - lapsen huoltoa ja/tai tapaamisoikeutta koskevan sopimuksen vahvistamisesta - elatussopimuksen vahvistamisesta - toimialaansa kuuluvien selvitysten ja lausuntojen antamisesta
14 6.3. Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuspäällikkö Asiakasasioissa päivähoidon päällikkö päättää (Mäntsälän kunnan asukkaiden osalta): - esioppilaan erityisestä tuesta - opetussuunnitelmaan perustuvan työsuunnitelman hyväksymisestä - esioppilaiden kuljetusavustusten myöntämisestä sivistyslautakunnan päättämien perusteiden mukaisesti - esioppilaiden koulukuljetuksien myöntämisestä viranomaisten antamien ohjeiden ja todistusten mukaisesti Asiakasasioissa päivähoidon päällikkö päättää (Mustijoen alueen asukkaiden osalta): - päättää vieraspaikkakuntalaisen lapsen ottamisesta päivähoitoon ja esiopetukseen - päättää lapsen sijoittamisesta toisen kunnan järjestämään päivähoitoon ja esiopetukseen - selvitysten ja lausuntojen antamisesta - päättää varhaiskasvatuksen henkilökunnan kotimaisista virkamatkoista ja koulutuksesta - päättää asiakaskohtaisen asiakasmaksun alentamisesta tai perimättä jättämisestä - päättää ryhmäkoon pienentämisestä erityistä tukea tarvitsevien lasten osalta - päättää avustajien sijoituspaikasta toimintakausittain - päättää kotihoidontuen kuntalisän myöntämisestä perusturvalautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti Päiväkodin johtaja päättää - lapsen ottamisesta ja sijoittamisesta päivähoitoon - esiopetuspaikan osoittamisesta ja vaihtamisesta sekä oppilaaksi ottamisesta Mäntsälän kunnan päiväkodeissa järjestettävän esiopetuksen osalta - henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevasta suunnitelmasta (HOJKS) pidennettyyn oppivelvollisuuteen otetun oppilaan, joka suorittaa oppivelvollisuuttaan esiopetuksessa, ja esiopetuksen erityisopetukseen otetun oppilaan osalta - kunnallisen perhepäivähoidon korotetun kustannuskorvauksen myöntämisestä Suomen Kuntaliiton yleisperiaatteiden ja kunnan soveltamisohjeen mukaisesti - asiakasmaksulain mukaisista päivähoitomaksuista, joihin ei sisälly harkintavaltaa - tehtävään nimetty päiväkodinjohtaja päättää: 1) yksityisen päivähoidon tuen myöntämisestä lautakunnan vahvistamien perustein niiltä osin kun Kansaneläkelaitos ei päätöstä tee kunnan tekemän sopimuksen mukaan ja 2) esiopetusoppilaan ottamisesta ja sijoittamisesta yksityisen palveluntuottajan järjestämään esiopetukseen ja 3) vastaa päivähoidon yksityisten palveluntuottajien valvonnasta ja tekee hallintopäätöksen yksityisten sosiaalipalvelujen ilmoituksenvaraisesta toiminnasta (922/2011 3)
15 6.4. Ikäihmisten palvelut (Hoito ja hoiva) Vanhuspalvelupäällikkö - päättää kotikuntamuuttajan paikasta palveluasumisessa, vanhainkotihoidossa ja pitkäaikaishoidossa - päättää ostopalvelupaikan ostamisesta - päättää yksittäisistä terveydenhuollon palvelujen ja muiden palveluiden ostoista (maksusitoumuksista) - päättää asiantuntijapalvelujen hankinnasta hankintavaltuuden rajoissa Asiakasasioissa vanhuspalvelupäällikkö - päättää pitkäaikaisen laitoshoidon asiakasmaksuista - päättää hoitopaikan antamisesta vanhainkotihoitoon - päättää laitoksessa annettavan vuorohoidon asiakasmaksuista - päättää harkinnanvaraisista asiakasmakuista Vanhustyön suunnittelija Asiakasasioissa vanhustyön suunnittelija - päättää palveluasumisen asiakasmaksuista, joihin liittyy harkintaa - tekee palveluasumisen palvelupäätökset - päättää sosiaalihuoltolain mukaisesta kuljetuspalvelusta lautakunnan periaatteiden mukaisesti lääkärin todistuksen ja viranomaisohjeiden pohjalta Vanhuspalveluiden palveluohjaaja Asiakasasioissa vanhuspalveluiden palveluohjaaja - tekee omaishoidontukipäätökset - päättää vuorohoidosta ja sen lisäämisestä - päättää päivätoiminnan myöntämisestä Kotihoidon osastonhoitaja Asiakasasioissa kotihoidon osastonhoitaja - päättää annettavista kotihoidon palveluista - tekee kotihoidon asiakasmaksupäätökset - tekee ateriapalvelupäätökset - päättää ateriapalvelumaksuista
16 6.5. Perusterveydenhuolto Johtava ylilääkäri - toimii terveydenhuoltolain edellyttämänä vastaavana lääkärinä - toimii työterveyshuollon vastaavana lääkärinä - vastaa työterveyshuollon asiakassopimuksista - päättää yksittäisistä terveydenhuollon palvelujen maksusitoumuksista - allekirjoittaa HUS-alueen koulutussopimukset ja toimii ns. koulutusvastaavana - päättää yleisvaaralliseen tartuntatautiin sairastuneen tai sairastuneeksi epäillyn henkilön määräämisestä olemaan poissa työstä (tartuntatautilaki) Avohoidon ylilääkäri - vahvistaa potilaan sairauskertomustietojen luovutuksen potilaalle potilaan pyynnöstä/lakiin perustuen Vanhuspalveluiden ylilääkäri - päättää oikeudesta ilmaisiin hoitotarvikkeisiin - vahvistaa potilaan sairauskertomustietojen luovutuksen potilaalle potilaan pyynnöstä/lakiin perustuen - päättää Kiljavalle osoitetuista maksusitoumuksista Vastaava hammaslääkäri - Asiakasasioissa vastaava hammaslääkäri päättää yksittäisistä terveydenhuollon palvelujen maksusitoumuksista Vuodeosastolla toimiva terveyskeskuslääkäri - päättää potilaan sairaalaan ottamisesta sekä kotiuttamisesta - päättää pitkäaikaispotilaaksi ottamisesta (hoitopäätös) - vahvistaa potilaan sairauskertomustietojen luovutuksen potilaalle potilaan pyynnöstä/lakiin perustuen Terveyskeskuslääkäri (hoitava lääkäri) - päättää yksittäisistä terveydenhuollon palvelujen maksusitoumuksista johtavan ylilääkärin delegointipäätösten mukaisesti - vahvistaa potilaan sairauskertomustietojen luovutuksen potilaalle potilaan pyynnöstä/lakiin perustuen
17 7 HANKINTA- JA SOPIMUSVALTUUDET Perusturvajohtaja 100 000 (Hallintosääntö 53) Sosiaalipalvelupäällikkö 50 000 Johtava ylilääkäri 50 000 Vanhuspalvelupäällikkö 50 000 Varhaiskasvatuspäällikkö 50 000 Talouspäällikkö 50 000 Kehittämispäällikkö 50 000 Vastaava hammaslääkäri 20 000 Toimialajohtajan ja tulosalueen päällikön päätöksellä päätösvaltuutta voidaan delegoida lähiesimiehelle tai asiantuntijalle.