Kunnanhallitus ASIALISTA KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 12.05.2014 klo 17.00-18.50 KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t Paikka Savukosken kunnanvirasto 69 70 71 73 74 75 76 77 78 79 81 Kunnanhallitukselle tiedoksi Talousarvion toteutuminen tammi-maaliskuulta 2014 Selvitys Soklin kaivoshankkeen tulovaikutuksista kaivoksen edellyttämien investointien rahoittamisessa Ohjaajan toimi työtoimintaan Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys 2014 2016 Energiamaksun korottaminen Hakepolttoaineen toimitussopimuksen purkaminen Virtu-palvelupisteen jatkosta päättäminen Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano Valtuustostrategian tarkistaminen Muut asiat
KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 7/2014 sivu 133 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 12.05.2014 klo 17.00-18.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) POISSA Savukosken kunnanvirasto Haapakoski Raimo Halonen Jouni Harju Irja Peltoniemi Helena Karpeeki Teuvo Karvonen Tuovi -------------- Ahvenainen Jouni Posti Hannu Pääkkö Mervi Kilpimaa Kari Jäsen Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Varajäsen (Ahvenainen Jouni) Varajäsen (Pääkkö Mervi) --------------- Jäsen Jäsen Jäsen, vpj Valtuuston I varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Kilpelä Reijo Savukoski Jouko Aarrevaara Mauri Karjalainen Katja Todettiin. Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä :t 69-81 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Irja Harju ja Helena Peltoniemi. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Jouni Halonen Katja Karjalainen Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski, 19.5.2014 21.5.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Irja Harju Aika ja paikka Savukoski, 26.5.2014 Helena Peltoniemi Allekirjoitus Todistaa ilmoitustaulun hoitaja Taimi Kuosku
Kunnanhallitus 12.05.2014 134 KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI Khall 69 Saapuneet pöytäkirjat: 1. Pelkosenniemen-Savukosken ktt ky:n ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 16.4.2014 2. Sosiaalilautakunnan pöytäkirja 29.4.2014 Verohallinto: 3. Verojen tilityserittely huhtikuu 2014 Opetushallitus: 4. Päätös valtionavustuksen myöntämisestä kerhotoiminnan kehittämiseen Lähetetyt kirjeet: 5. Selvitys Metsähallituksen luontopalveluille Rakitsan kodan rakentamisen tarpeesta Korvatunturin matkailureitille UKK-puistoon Kiinteistönluovutusilmoitukset: 6. Määräala Savukosken kunnassa sijaitsevasta Kuusimäki tilasta RN:o 1:2 (Höyhtyä Sanna-Leena / Haapalainen Paula), Savukosken kunnan Savukosken kylässä sijaitseva Oinola tila RN:o 16:6 (Savukosken kunta / Issakainen Olivia), määräala Savukosken kunnan Savukosken kylässä sijaitsevasta Peskiharju -tilasta RN:o 2:148 (Savukoski Esko / Saastamoinen Seppo, Pursiainen Osmo, Ruotsalainen Jarkko, Hämäläinen Kaarlo, Ruotsalainen Harri, Sundgren Eero) Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus: Lisäksi kunnanjohtaja toi tiedoksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden 6.5.2014 päätöksen koskien Savukosken kunnanvaltuuston 14.11.2012 30 tekemää Kunnankari tilan maakauppaa. Merkittiin tiedoksi Lapin liiton järjestämä Lappi parlamentti ja Suomalaisen kansanvallan 150 vuotisjuhla Rovaniemellä 20.5.2014. Kunnista tilaisuuteen on kutsuttu kunnanvaltuutetut. Merkittiin tiedoksi tehdyin lisäyksin. ---------------------- ---------------------- Puheenjohtaja onnitteli kunnanhallituksen puolesta Helena Peltoniemeä presidentin äitienpäivänä myöntämän kunniamerkin vuoksi.
Kunnanhallitus 12.05.2014 135 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN TAMMI-MAALISKUULTA 2014 Khall 70 Taloussihteeri Liitteenä talousarvion tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja käyttötalouden toteumavertailut ensimmäiseltä vuosineljännekseltä 2014. Vertailussa on mukana myös edellisen vuoden vastaavan ajanjakson toteuma. Henkilöstömenojen osalta alkuperäiseen talousarvioon kunnanvaltuusto on tehnyt 7.4.2014 yhteensä 108 831 euron supistukset, joten talousarviossa arvioitu alijäämä on nyt 235 660 euroa. Henkilöstömenojen toteutumista seurataan erikseen, liitteenä raportti tammi-maaliskuulta 2014. Edellisvuoteen verrattuna jaksotukset huomioiden toimintakate on kasvanut 1,1 %. Vuoden 2013 alussa Lapin sairaanhoitopiirille piti maksaa vuosiennakoita 220 000 euroa, joka tuloslaskelman vertailussa tulee vähentää vuoden 2013 menoista. Asiakaspalvelujen ostot kasvoivat edellisvuoden vastaavasta 4,6 %. Henkilöstömenot sen sijaan pienenivät edellisvuodesta liki 40 000 euroa eli 4,5 %. Verotuloja ja valtionosuuksia kertyi arvioidusti viime vuotta enemmän. Menojaksotukset huomioiden tammi-maaliskuun 2014 tulos on 24 122 euroa alijäämäinen, edellisvuonna se oli 177 111 euroa alijäämäinen. Lautakunnat käsittelevät omalta osaltaan toteutumisvertailun tarkemmalla käyttösuunnitelmatasolla. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman ensimmäiseltä vuosineljännekseltä. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. -----------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 136 SELVITYS SOKLIN KAIVOSHANKKEEN TULOVAIKUTUKSISTA KAIVOKSEN EDELLYTTÄMIEN INVESTOINTIEN RAHOITTAMISESSA Khall 71 Projektipäällikkö Liite Savukosken kunnan hallinnoima ja Lapin liiton osarahoittama EAKR hanke Sokli ja Savukoski Kokonaistarkastelu valmistautumistarpeesta Soklin käynnistymiseen pyysi tarjouksia Soklin kaivoshankkeen edellyttämien kunnallisten investointien takaisinmaksuajan ja kannattavuuden laskennasta (Tarjouspyyntö liitteenä). Sokli ja Savukoski - hanke pyysi laskelmaa Soklin kaivoksen käynnistymisen aiheuttamien kunnallisten investointien kannattavuudesta. Hanke on laatinut toimeksiannon taustamateriaaliksi arvion investointitarpeesta (liitteenä). Sen lisäksi kunnallisen päätöksenteon tueksi olisi olennaista selvittää kaivoshankkeeseen liittyvien kunnan investointien ja välittömien verotulojen kassavirtavaikutus kunnan talouteen. Investointilaskelman antama informaatio on kunnan päätöksenteossa keskeisessä osassa, kun arvioidaan kaivoshankkeeseen liittyvien investointien taloudellisia hyötyjä kunnalle. Päätöksenteon tueksi on myös olennaista selvittää rahavirtojen suuruus ja ajoittuminen eri vuosille. Sokli ja Savukoski hankkeen projektipäällikkö lähetti tarjouspyynnön ja hankesuunnitelman sähköpostitse 3.4.2014 kolmelle konsulttitoimistolle: DHS Oy Audit Partners, BDO Audiator sekä Inspira. Tarjoukset pyydettiin jättämään 17.4.2014 klo 12 mennessä. Määräaikaan mennessä hyväksytyn tarjouksen jättivät DHS Oy Audit Partners sekä BDO Audiator. Tarjoukset avattiin 21.4.2014 (pöytäkirja liitteenä). Sokli ja Savukoski hankkeen ohjausryhmä käsittelee asiaa sähköpostikokouksessaan. Projektipäällikkö esittää ohjausryhmälle että laskelma tilataan DHS Oy Audit Partnersilta hintaan 3 420 (alv. 0 %) (tarjousten pisteytyslomake liitteenä). Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy hankinnan ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan hankintasopimuksen DHS Oy Audit Partnersin kanssa sillä edellytyksellä että hankinta täyttää rahoittajan rahoitusehdot. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 138 OHJAAJAN TOIMI TYÖTOIMINTAAN Khall 73 Sosiaalilautakunta 29.04.2014 14 Savukosken kunta osallistui ajalla 1.9.2010-31.8.2013 Itä-Lapin Työhönvalmennussäätiön hallinnoimaan PelSavun SYKE-hankkeeseen. Hankkeen toteutuneena kohderyhmänä oli yhteensä 18 vaikeasti työllistyvää, pitkäaikaistyötöntä tai nuorta alle 25 -vuotiasta henkilöä. Toiminnot kohderyhmälle olivat yksilöohjausta, työelämä-valmennusta, palkkatuettua työtä ja kuntouttavaa työtoimintaa. Syyskuulta 2013 alkaen tätä SYKE-toimintaa on jatkettu kunnan omana toimintana. Samanaikaisesti Pelkosenniemen kunnan kanssa on etsitty hankemahdollisuutta, jolla toimintaa voitaisiin kehittää ja osin rahoittaa. Tästä syystä ohjaaja on palkattu vain määräaikaisilla sopimuksilla ja talousarvioon varatuin määrärahoin. Määräaikaisuuden perusteeksi on kirjattu: työtoiminnan järjestämis- ja ohjaustavan selvittely mahdollisena hankkeena on keskeneräinen. Pelkosenniemen ja Savukosken valtuustoseminaarissa 13.-14.3.2014 todettiin yhteisesti, ettei hankemahdollisuutta ole näköpiirissä ja että SYKE-toimintaa jatketaan edelleen kuntien omana toimintana. Toiminta nähtiin erittäin tarpeelliseksi ja perustelluksi. Talousarviossa 2014 ja taloussuunnitelmassa 2015-2016 on varauduttu toiminnan jatkamiseen omana toimintana. On perusteltua lähteä hakemaan toiminnalle vakituista tai pidempiaikaista määräaikaista ohjaajaa, jonka päätehtävänä on vaikeasti työllistyvien, pitkäaikaistyöttömien ja nuorten alle 25 -vuotiaiden ohjaus, aktivointi, työ-/kuntouttavan työtoiminnan ohjaus ja sosiaalinen tuki, yksilövalmennus. Kuntouttavaa työtoimintaa koskevassa laissa ei ole määritelty yksilövalmennusta tekevän henkilöstön ammatillisia pätevyysvaatimuksia, mutta koska kyseessä on sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalipalvelu, sitä koskevat sosiaalihuoltolaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista sekä laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista. Hallintosäännön mukaan lautakunnat päättävät vakituisten ja yli 6 kuukauden määräaikaisten alaistensa toimenhaltijoiden valinnasta. Koeajan määräämisestä ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. Vakituisten työntekijöiden palkkausta koskevat asiat valmistelee ao. toimiston päällikkö yhdessä palkka-asiamiehen kanssa sekä vahvistaa ao. lautakunta. Toimiston päällikkö vahvistaa tehtäväkohtaisen palkan väliaikaisessa tai tilapäisessä työsuhteessa oleville. Vaadittavasta kelpoisuudesta päättää tehtävän täyttämisestä päättävä toimielin haettavaksi julistamispäätöksen yhteydessä../..
Kunnanhallitus 12.05.2014 139 OHJAAJAN TOIMI TYÖTOIMINTAAN Sosltk 14./.. Hallintosäännön mukaan työsopimussuhteisen tehtävän julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita työntekijä avoinna olevaan tehtävään. Kunnanhallituksen antaman talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeen mukaan vakituisten työsuhteiden uudelleen täyttö edellyttää kunnanhallituksen lupaa. Pidempiaikaisten (yli 6 kk) työntekijöiden palkkaus edellyttää erityisiä perusteluja ja ao. hallintokunnan päätöstä ja määrärahoja. Kuntouttavaa työtoimintaa koskevaa lainsäädäntöä ollaan parhaillaan uudistamassa. Sitä varten perustettu työryhmä on jo antanut linjauksensa. Sen mukaan kumottaisiin laki kuntouttavasta työtoiminnasta sekä sosiaalihuolto- ja kehitysvammalakiin sisältyvät pykälät, jotka koskevat työllistymistä tukevaa toimintaa, työtoimintaa ja työhönvalmennusta. Tilalle tulisi vuoteen 2017 mennessä uusi lainsäädäntö, joka tarkentaisi sosiaalihuollon tarjoamia palveluita heikossa työmarkkina-asemassa oleville henkilöille. Tästä tilanteesta johtuen olisi perusteltua tässä vaiheessa päättää hakea yksilövalmentajaa, ohjaajaa työtoimintoihin määräaikaiseen tehtävään. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa ilmoittaa haettavaksi ohjaajan määräaikaisen ja kokoaikaisen toimen, joka täytettäisiin 1.7.2014 alkaen 31.12.2016 saakka. Sosiaalilautakunta edellyttää työntekijältä sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain tarkoittamaa tehtävään soveltuvaa sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkintoa tai muuta soveltuvaa koulutusta sekä perehtyneisyyttä ja kokemusta ohjaustehtävistä. Palkkaus määritellään KVTES:n palkkahinnoittelukohdan 04SOS050 mukaan. Työaikamuotona käytetään toimistotyöaikaa. Toimen täyttämisessä noudatetaan kolmen kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärinlausunto terveydentilastaan. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan virallisessa ilmoituslehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan sekä työ- ja elinkeinotoimiston internetsivuilla. Hakemuksiin pyydetään liittämään ansioluettelo ja kopiot työ- ja opintotodistuksista../..
Kunnanhallitus 12.05.2014 140 OHJAAJAN TOIMI TYÖTOIMINTAAN Sosltk 14./.. Khall 73 Sosiaalilautakunta: Tuovi Karvonen ehdotti sosiaalisihteerin ehdotuksesta poikkeavasti, että ohjaajan toimi ilmoitettaisiin haettavaksi toistaiseksi voimassa olevaan toimeen. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, ettei Karvosen esitystä oltu kannatettu, joten se raukesi ja sosiaalilautakunnan päätökseksi tuli sosiaalisihteerin päätösehdotus. ---------------------- Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa sosiaalilautakunnalle luvan julistaa haettavaksi määräaikaisen ja kokoaikaisen työtoiminnan ohjaajan toimen, joka täytetään 1.7.2014 alkaen 31.12.2016 saakka. Kunnanhallitus: Tuovi Karvonen esitti Keskustan ryhmän esityksenä päätösehdotuksen hyväksymistä muutoin, mutta ohjaajan toimi täytetään 1.8.2014 alkaen 31.12.2015 saakka. Puheenjohtaja Jouni Halonen kannatti tehtyä esitystä. Raimo Haapakoski kannatti kunnanjohtajan päätösehdotuksen hyväksymistä esitetyn mukaisena. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi Tuovi Karvosen tehneen kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavan kannatetun esityksen, joten asiasta tuli äänestää. Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä ja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Tuovi Karvosen esitystä, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA ääni (Haapakoski), ja 5 EI ääntä (Halonen, Harju, Peltoniemi, Karpeeki, Karvonen), joten päätökseksi tuli Tuovi Karvosen tekemä esitys. ---------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 141 TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYS 2014 2016 Khall 74 Sosiaalilautakunta 29.04.2014 16 Liite Lapin sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikkö on lähettänyt päivitetyn suunnitelman kuntien käsittelyyn. Kuntia pyydetään ilmoittamaan sairaanhoitopiirille 9.5.2014 mennessä, kannattaako kunta suunnitelman päivityksen hyväksymistä. Ensimmäisessä suunnitelmassa on sovittu mm. yhteinen tapa siitä, miten toteutetaan koko sairaanhoitopiirin aluetta koskevien sosiaali- ja terveydenhuollon asioiden valmistelu ja sopiminen. Nyt päivitettyyn suunnitelmaan on valmisteltu kuntien ja kuntayhtymien yhteistyönä tavoitteet ja toimenpiteet muutamiin keskeisiin palveluihin liittyen: mm. päivystykset ja ensihoito, lasten, nuorten ja perheiden palvelut, sairauksien ehkäisy ja hoito, mielenterveys- ja päihdepalvelut, toimintakyvyn edistäminen ja kuntoutus ja ikäihmisten palvelut. Päivitetty suunnitelma on oheisena liitteenä. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta osaltaan hyväksyy terveydenhuollon päivitetyn järjestämissuunnitelman ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Koska suunnitelma päivitetään vuosittain, voidaan mahdolliset muutokset mm. valtion sote-uudistuksesta aiheutuen huomioida tulevissa suunnitelman päivityksissä. Khall 74 Sosiaalilautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------- Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy suunnitelman päivityksen Lapin sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikön esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus: Käytiin keskustelua perusterveydenhuollon yksikön esittämästä suunnittelijan toimen perustamisesta vuoden 2015 alusta. Tämän todettiin olevan ristiriidassa järjestämissuunnitelmassa mainitun (kohta 7.2) sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten alentamistavoitteen kanssa. Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että suunnitelman päivitys hyväksytään muilta osin, mutta suunnittelijan toimen perustamisesta vuoden 2015 alusta tulisi luopua. Kunnanjohtajan muuttama päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. --------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 142 ENERGIAMAKSUN KOROTTAMINEN Khall 75 Lämpölaitokselle hakepolttoainetta toimittavan Pohjois-Pohjanmaan Metsämarkkinat Oy:n kanssa on tehty hankintasopimuksen ja Foexindeksin mukaiset hinnan tarkistukset. Vuoden 2014 hakkeen tarkistettu hinta on 30,31 /MWh ja se on 2,03 /MWh korkeampi kuin nykyinen 28,28 /MWh. Lämpölaitokselle on kertynyt kattamatonta alijäämää joka pitää hoitaa tulevien vuosien voitollisilla tilinpäätöksillä. Lämpölaitoksen nykyinen veroton energiamaksu on 68,20 /MWh, joka tuli käyttöön 1.4.2013 alkaen. Uusi energiamaksu olisi 70,20 /MWh ja se tulisi voimaan 1.7.2014 alkaen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se korottaa Lämpölaitoksen energiamaksun 70,20 /MWh (alv 0%) 1.7.2014 alkaen. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. -------------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 143 HAKEPOLTTOAINEEN TOIMITUSSOPIMUKSEN PURKAMINEN Khall 76 Liite Rakennusmestari Savukosken Lämpölaitokselle haketta toimittavan Pohjois-Pohjanmaan Metsämarkkinat Oy:n kanssa neuvoteltiin Rovaniemellä 5.5.2014 nykyisen sopimuksen purkamisesta. Liitteenä on neuvottelun tuloksena syntynyt sopimus. Hakkeen toimittaminen loppuu 31.7.2014, jonka jälkeen kunta voi hankkia hakepolttoainetta vapaasti. Uudesta hakkeen tai hakerangan hankinnasta tulee pyytää tarjouksia. Kunnalla on myös omissa metsissä tarvetta hoitaa harvennustyöt, joista saadaan energiapuuta kuivumaan tulevaan käyttöön. Kunnalla on vaihtoehtoina hakkeen hankinnan suhteen ostaa valmista haketta, hakerankaa tai tuoretta energiapuuta. Lisäksi tulee kilpailuttaa haketus sekä hakkeen ja rankojen kuljettaminen tienvarsilta lämpölaitokselle. Lämpölaitoksella voidaan laajentaa puuterminaalia, jotta sinne sopii tarvittaessa suurempi määrä rankoja. Metsähallitus on alustavasti ilmoittanut olevansa mukana tarjoamassa energiapuusta hakkeeksi sopivaa puupolttoainetta Lämpölaitoksellemme. Yksityisiltä metsänomistajilta voidaan hankkia haketta ja rankoja suoraan sekä myös paikallisen metsänhoitoyhdistyksen kautta.. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kunnan ja Pohjois-Pohjanmaan Metsämarkkinat Oy:n välisen polttoaineen toimitussopimuksen purkamisen 31.7.2014 alkaen. Tekniselle toimistolle annetaan tehtäväksi käynnistää heti tarjouspyynnön valmistelu hakkeen hankinnasta. Samoin tulee selvittää kunnan omista metsistä mahdollisesti saatavan energiapuun hankinta ja siihen liittyvät kilpailutukset. Kunnanhallitus: Käytiin keskustelua voimassa olevan toimitussopimuksen purkamisesta. Keskustelun kuluessa Raimo Haapakoski esitti, ettei sopimusta pureta. Pidettiin tauko klo 18.35-18.45. Keskustelun jälkeen kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Raimo Haapakoski veti esityksensä pois. --------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 144 VIRTU-PALVELUPISTEEN JATKOSTA PÄÄTTÄMINEN Khall 77 Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus (POSKE) on ilmoittanut kuntaan, että kokeiluajaksi kunnalle maksutta annetun Virtupalvelupisteen käyttöaika päättyy ja kunnan pitäisi tehdä päätös 15.5. mennessä sen mahdollisesta jatkosta. Vaihtoehtoina ovat leasingsopimus, laitteiden lunastaminen itselle tai pilotoinnin lopettaminen. Savukosken pisteessä on kuvapuhelinkäyttöä ollut maaliskuun loppuun mennessä 17 h 4 min ja Internet käyttökertoja 1 116. Leasing-hinta on 146 /kk (alv 0 %), sis. laitteet, helpdeskin ja huollon sekä Arctic Communicator sovelluksen. Tämä on sikäli turvallinen vaihtoehto, että laitteiden toimivuus on leasingin kestoaikana (22,5 kk) taattu. Lunastaminen maksaa 1 490. Lisäksi tulee kuukausittain 15 Helpdesk ja etähuolto sekä 39 maksu Arctic Communicatorille, yhteensä 648 /vuosi. Pohjois-Suomen osaamiskeskus tukee palveluiden ylläpitoa ja kehittämistä. Virtu-palvelupiste sisältää kuntalaisille tarkoitetun sähköisen asioinnin paikan, jossa voi käyttää kuvapuhelinpalveluita, internet-palveluita, pankkipalveluja sekä kopioida tulostaa ja skannata asiakirjoja. Kuntalaisten käyttö on ollut melko vähäistä tähän mennessä, mutta kunnan eri yksiköt ovat käyttäneet palvelupistettä etäyhteyksissä mm. eri maakunnallisiin tilaisuuksiin. Mahdollisesti tulevaisuudessa asiakkaiden käyttö lisääntyisi. Kunnanjohtaja on tiedustellut puutteelliseen määrärahatilanteeseen vedoten mahdollisuutta saada jatkoaikaa pilotointiin tai tilalle jotain kevennettyä mallia, jolla kunta voisi säilyttää laitteet taloudellisesti. Tähän ei ole mahdollisuutta, koska kustannuksia ei voida enää kattaa EU-projektista. Valtionhallinnon kanssa yhteisesti järjestettävä yhteispalvelupiste voisi osittain keventää palvelupisteen kustannuksia, jos esim. TE-keskus tai Kela lähtee mukaan. Tällä hetkellä vastaavantyyppinen kuvayhteyspiste on kunnanhallituksen huoneessa, koulukeskuksessa ja terveysasemalla. Kirjastossa on asiakkaiden käytössä oleva päätelaite. Johtoryhmä on käsitellyt asiaa 6.5.2014 ja esittää Virtu-palvelupisteen jatkamista tarjotulla leasing-vuokralla. Tätä perustellaan kunnan velvollisuudesta tarjota kuntalaisille palveluja, koska kaikilla ei ole käytettävissä nykyaikaisia tiedonsiirtoyhteyksiä. Sosiaalisihteerin kuvapuhelinyhteys voidaan tässä yhteydessä purkaa, josta säästyy 30 euron kuukausittainen ylläpitomaksu../..
Kunnanhallitus 12.05.2014 145 VIRTU-PALVELUPISTEEN JATKOSTA PÄÄTTÄMINEN Khall 77./.. Kunnanjohtaja: Hallitus päättää jatkaa Virtu-palvelupisteen ylläpitoa leasing-tarjouksen mukaisella sopimuksella. Kustannukset maksetaan ATK:n ylläpitomäärärahoista. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. -------------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 146 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 78 Kuntalain 25 :n mukaan hallituksen asiana on vastata valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Käsiteltävä on valtuuston kokouksien 15.11., 28.11. ja 18.12.2013 päätökset. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksien 15.11., 28.11. ja 18.12.2013 päätökset lainvoimaisiksi ja päättää panna ne täytäntöön. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 147 VALTUUSTOSTRATEGIAN TARKISTAMINEN Khall 79 Edellinen valtuustostrategia on laadittu vuosille 2009-2012 eikä sitä ole päivitetty sen jälkeen eli väliin on jäänyt noin puolitoista vuotta. Tänä aikana on kyllä tehty useita muita kunnan tilannetta ja taloutta sekä palvelujen järjestämistä koskevia selvityksiä. Parhaillaan on menossa erillisenä asiana elinkeinostrategian valmistelu. Syynä strategian tarkistamisen siirtämiseen on ollut monet kunnan tulevaisuuden suuntaan vaikuttavat epävarmat asiat ja ennakoimattomat muutokset. Strategian tarkistamista on viivästyttänyt lisäksi Soklin kaivoshankkeen valmistelu, jonka kehittymisestä on odotettu tietoa suuntaan tai toiseen. Strategia vaatii niin kielteisen kuin myönteisenkin päätöksen takia vielä uuden tarkastelun. Johtoryhmä on päätynyt esittämään, että valtuustostrategia tarkistetaan vuosille 2014 2016, joka vastaa valtuuston jäljellä olevaa toimikautta. Pitemmälle ajalle strategiaa ei kannata nyt valmistella myöskään Soteuudistuksen takia, jonka on määrä tulla voimaan vuoden 2017 alusta. Johtoryhmä esittää menettelytavaksi, että strategia valmistellaan luonnosvaiheeseen viranhaltijatyönä 3.6.2014 mennessä, jolloin pidetään valtuustoseminaari asiasta ja annetaan lisäohjeita valmistelulle. Tämän jälkeen asiaan palataan elokuussa, jolloin se viedään lautakuntien kautta kunnanhallitukseen ja edelleen valtuuston käsittelyyn. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan valtuustostrategian valmisteluprosessin ja päättää kutsua 3.6.2014 klo 18 pidettävään valtuuston iltakouluun valtuutetut, kunnanhallituksen jäsenet ja lautakuntien puheenjohtajat. Tilaisuudessa käydään hallintosektoreittain läpi olennaisimmat strategiaan liittyvät asiat. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. -----------------------
Kunnanhallitus 12.05.2014 149 MUUT ASIAT Khall 81 Raimo Haapakoski esitti aloitteena, että kunta hakee Pohjoisimman Lapin Leader ry:ltä rahoitusta uimapaikan ja ulkoilualueiden suunnitteluun mikäli hankerahoitusta on käytettävissä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.50. ---------------