Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 1 ( 18) Aika 11.02.2019, klo 13:00-14:16 Paikka Ravintola Saimaa, Brahentie 42, Ristiina Käsitellyt asiat 12 Kokouksen avaus 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Kokouksen työjärjestys ja pöytäkirjantarkastajien valinta 15 Kumppanuustalohanke 16 17 Terveiset lautakunnista ja vanhusneuvoston evästykset tuleviin lautakuntien kokouksiin Mikkelin kesäyliopiston Digitaitojen tiistait (työpajat) ja Ikääntyvien yliopiston luennot 18 Ajankohtaiset asiat 19 Tulevat tapahtumat 20 Muut asiat 21 Seuraava kokous 22 Kokouksen päättäminen Lisäpykälät 23 Liikuntapalveluiden seniorikortin muutokset
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 2 ( 18) Saapuvilla olleet jäsenet Hannu Karttunen, puheenjohtaja Aija Himanen Aila Hänninen Eija Ormala Raimo Himanen Raimo Nieminen Tapani Lyyra Kaija Kilpeläinen Kaija Rautiainen, varajäsen Maija Hasanen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Väänänen, hyvinvointikoordinaattori, sihteeri Matti Laitsaari, rehtori Poissa Impi Jääskeläinen Risto Korhonen --- Käsittelyjärjestys: :t 12-16, 23, 17-23 Allekirjoitukset Hannu Karttunen Puheenjohtaja Arja Väänänen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 19.02.2019 19.02.2019 Aija Himanen pöytäkirjantarkastaja Raimo Himanen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin kaupungin yleisessä tietoverkossa www.mikkeli.fi
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 3 ( 18)
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 4 ( 18) 12 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13.00.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 5 ( 18) 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vanhusneuvosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään neljä jäsentä on läsnä. Ehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 6 ( 18) 14 Kokouksen työjärjestys ja pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen alussa hyväksytään kokouksen työjärjestys. Ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Aija Himanen ja Raimo Himanen. Pöytäkirja tarkastetaan virastotalon asiointipisteessä kokousta seuraavan viikon tiistaina ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa. Hyväksyttiin. Lisätään työjärjestykseen lisäpykälä liikuntapalveluiden seniorikortin muutokset.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 7 ( 18) 15 Kumppanuustalohanke MliDno-2018-885 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Kumppanuustalo toimintamalli ja tilakysymykset etenevät. Kumppanustalo - toimintamallin kehittämistyöhön Estery hakee ESR- kehittämishankerahoitusta kumppanina Toimintakeskus ry ja Kuntoutussäätiö. Mikkelin kaupunki on kumppanina ja mukana omarahoitusosuudella. Ehdotus Esittelijä: Hannu Karttunen Kuullaan Kumppanuustalon suunnittelun etenemisen tilanne. Todettiin terveiset Lähemäkitaloon tutustumisesta. Tilat ovat yhdistysten toimintoihin soveltuvat. Tanssipaikaksi tiloja ei nähdä sopiviksi. Parkkitilat ovat vähäiset. Muistutettiin, että tilakysymyksellä ratkaistaan keskusta- alueella toimivien yhdistysten tilakysymystä. Merkittiin tiedoksi, että Kumppanuustalo - toimintamallin kehittämiseen ESR- hankehakemus jätetään toukokuun 2019 hakuun.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 8 ( 18) 16 Terveiset lautakunnista ja vanhusneuvoston evästykset tuleviin lautakuntien kokouksiin Ehdotus Esittelijä: Hannu Karttunen Kuullaan terveiset lautakunnista ja tulevien kokousten asiat, joihin vanhusneuvoston antaa evästyksensä. Kaupunkiympäristölautakunta ei ole kokoontunut. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnassa on käsitelty vanhusneuvoston aloite Ikäihmisille turvalliset ja saavutettavat kävely- ja pyöräilyreitit. Päätöksessä todettiin, että Jokipuiston suunnitelman toteuttamista kannatetaan ja lähiympäristön kävely- ja pyöräilyreitit huomioidaan kaupunkisuunnittelussa.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 9 ( 18) 17 Mikkelin kesäyliopiston Digitaitojen tiistait (työpajat) ja Ikääntyvien yliopiston luennot Merkittiin liitteenä olevat ohjelmat tiedoksi.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 10 ( 18) 18 Ajankohtaiset asiat Järjestöstrategian yhteenvetotilaisuus Juvalla 31.1.2019 Riittääkö eläke elämiseen? Ilmarisen ja VTKL:n yhteistilaisuus Ilmarisessa 1.2.2019 Järjestöstrategian yhteenvetotilaisuus Juvalla 31.1.2019 Merkittiin tiedoksi valmistelun tilanne: Järjestöstrategiatyö on vielä kesken. Työ jatkuu sen mukaisesti tuleeko, sote- maakuntauudistus. Työssä on keskusteltu järjestöjen kesken, kuntien ja maakunnan kesken. Näiden työn yhteensovittaminen tulee jatkossa tehdä. Riittääkö eläke elämiseen? Ilmarisen ja VTKL:n yhteistilaisuus Ilmarisessa 1.2.2019 Merkittiin tiedoksi puheenjohtajan terveiset tilaisuudesta. Eläkepäätökset tehdään keskitetysti. Tilaisuuden viesti on, että osalla eläkkeen turvin eläminen on haasteellista. Heikoimmassa asemassa ovat usein yksinäiset naiset. Esimerkiksi Kelan asumistukien tarve on noussut eläkeläisten keskuudessa. Voimaa vanhuuteen ohjelman työkokouksesta 31.1.2019 toi terveiset Maija Hasanen.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 11 ( 18) 19 Tulevat tapahtumat 20.2.2019 Etelä- Savon osallisuusohjelma työpaja, Etelä- Savon maakuntaliitto 22.2.2019 klo 12 Seniorilounas, virastotalon lounashuone, runonlausuntaa, runoilija Leena Maaranen 8.3.2019 klo 13 15 Kokemustietotyöpaja, Mikkeli - sali, ilmoittautumiset arja. vaananen(at)mikkeli.fi 27.3.2019 klo 17 19 Hyvän elämän asukastilaisuus, kaikille avoin, Mikkeli- sali
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 12 ( 18) 20 Muut asiat Ei muita asioita.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 13 ( 18) 21 Seuraava kokous MliDno-2018-2536 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Ehdotus To 28.3.2019 klo 13.00-15.00 Seuraava kokous pidetään torstaina 28.3.2019 klo 13.00-15.00, Mehiläisen ikääntyneiden palvelukoti Villa Marski, Hallituskatu 3, Mikkeli.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 14 ( 18) 22 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.16.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 15 ( 18) Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta, 13,30.01.2019 Vanhusneuvosto, 23, 11.02.2019 23 Liikuntapalveluiden seniorikortin muutokset MliDno-2019-290 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta, 30.01.2019, 13 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Sinioja mlisiniota Liikunta- ja nuorisopalveluilla on käytössä seniorikortti, jonka hankittuaan 70 vuotta täyttäneet henkilöt voivat kortin ostopäivästä lukien kalenterivuoden ajan käydä uimahallissa rajoittamattomasti sen aukioloaikoina. Seniorikortin käyttö on laajennettu koskemaan myös kaikenikäisiä vaikeavammaisia Kelan korotetun ja ylimmän hoitotuen luokituksen mukaan. Kortti on suunnattu uintikäynteihin, mutta sillä on saanut käyttää myös uimahallien sekä Kisakaaren ja Hauki- Hallin kuntosaleja samalla periaatteella. Kortin hinta on vuoden 2018 alusta alkaen ollut 38 euroa. Edullisella kortilla on haluttu mahdollistaa 70 vuotta täyttäneille mielekäs liikuntaharrastaminen ja kannustaa fyysisen toimintakunnon ylläpitämiseen. Mahdollisimman hyvä toimintakyky myöhäiseen ikään saakka tuottaa paremman elämänlaadun lisäksi myös pienempiä hoiva- ja hoitokuluja. Monissa yhteyksissä on esitetty, että seniorikortin kohderyhmää laajennettaisiin 65 vuotta täyttäneisiin ja kaikenikäisiin työkyvyttömyyseläkkeellä oleviin. On ehdotettu myös, että kaikki eri perustein eläkkeellä olevat olisivat seniorikortin piirissä. Edellisen kaupunkirakenneselvityksen yhteydessä seniorikortin käyttäjäryhmien laajentamisesta on keskusteltu, ja asiaan on suhtauduttu luottamuselimissä myönteisesti. Vuoden 2019 talousarviota laadittaessa liikunta- ja nuorisopalvelujen tulotavoitetta kasvatettiin 50 000 eurolla seniorikortin myynnin arvioidun lisääntymisen vuoksi. Vuonna 2018 seniorikortteja myytiin 822 kappaletta ja tuotto oli 31 236 euroa. 70 vuotta täyttäneitä mikkeliläisiä oli 9358, joten seniorikortti oli 8, 8 %:lla ostoon oikeutetuista. Seniorikortilla tehtiin yhteensä 35993 leimausta eli käyntikertoja seniorikorttia kohti oli keskimäärin 43, 8. Keskimääräisellä käyntikertojen määrällä yhden käyntikerran hinnaksi asiakkaalle tuli 0, 87 euroa. Koska liikunta- ja nuorisopalveluiden tulotavoitteet on asetettu huomattavasti aiempaa korkeammaksi, seniorikortin käyttäjäryhmää ei voi laajentaa nostamatta kortin hintaa. Jos seniorikortti on 65 vuotta täyttäneiden ja työkyvyttömyyseläkkeellä olevien ostettavissa, muiden eläkelipputyyppien kertaliput ja 10 kerran liput myynti laskee olennaisesti, jolloin niistä saatava tuotto vähenee. Alla esitetään kaksi erilaista vaihtoehtoa käyttäjäryhmiltään laajenevan seniorilipun hinnoittelemiseksi. Tarkemmat laskelmat ovat nähtävissä liitteessä.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 16 ( 18) Ensimmäisessä vaihtoehdossa on kaksi lipputyyppiä: 70 vuotta täyttäneille ja työkyvyttömyyseläkkeellä oleville tarkoitettu seniorikortti ja 65-69- vuotiaille suunnattu eläkeläiskortti. Seniorikortin hinta olisi lähellä nykyistä hintaa, 40 euroa vuoden ajalta, jolloin yhden käynnin hinnaksi keskimääräisellä käyntitiheydellä tulisi 0, 91 euroa. Eläkeläiskortin hinta olisi 70 euroa vuodessa, eli 1, 6 euroa käyntikertaa kohti keskimääräisellä käyntitiheydellä. Sillä arviolla, että seniorikortin ostaisi 8, 8 % 70 vuotta täyttäneistä, 10 % työkyvyttömyyseläkeläisistä ja 11, 5 % 65-69- vuotiaista, lipputulot nousisivat 12 145 euroa. Tässä laskelmassa on huomioitu, että kertalippujen ja 10 kerran lippujen määrä vähenisi 40 prosenttiin nykyisestä. Tämän vaihtoehdon etuja on, että nykyiset seniorikorttiin oikeutetut saisivat lipun lähes totutulla edullisella hinnalla ja vältetään suuren hinnankorotuksen aiheuttama pettymys. Uudet eläkeläiskorttiin oikeutetut saisivat lippunsa aiempaa edullisemmin, koska varsinkin säännöllisellä käytöllä kertakäynnin hinta jää selvästi alle nykyisten eläkelippujen hintojen. Haasteena on kahdesta eri korttityypistä tiedottaminen niin, että asiakkaat yksiselitteisesti tietävät, mihin ovat oikeutettuja. 50 000 euron tulolisäykseen ei läheskään päästä. Toisessa vaihtoehdossa on vain yksi seniorikortti 65 vuotta täyttäneille ja työkyvyttömyyseläkkeellä oleville. Jos 11, 5 % seniorikorttiin oikeutetuista hankkii 50 euroa maksavan kortin, tuoton lisäys on 26 525 euroa ja kertakäynnin hinnaksi keskimääräisellä käyntitiheydellä tulisi 1, 16 euroa. Jos kortti maksaisi 70 euroa, kortin ostavien osuus oikeutetuista olisi todennäköisesti pienempi. Sillä oletuksella, että kortin hankkisi 10 % korttiin oikeutetuista, myytävä määrä olisi 1590 ja tuoton nousu 46 325 euroa. Tällöin kertakäynnin hinta keskimääräisellä käyntitiheydellä olisi 1, 63 euroa. 70 euroa maksavan seniorikortin myynnillä päästäisiin lähelle tavoiteltua tuoton nousua ja kertakäynnin hinta säännöllisellä käytöllä olisi edelleen varsin edullinen, mutta nykyisten seniorikorttilaisten maksama hinta lähes kaksinkertaistuisi; tämä voi aiheuttaa paljon mielipahaa. Molemmissa edellä esitetyissä vaihtoehdoissa vaikeavammaisten oikeus seniorikorttiin säilyisi ennallaan. Kelalta saatavalla Eurooppalaisella vammaiskortilla ja näkövammaiskortilla avustaja pääsee maksutta näihin liikuntapalveluihin. Rantakeitaan kuntosali on jatkossa irrotettava seniorikorttisopimuksesta, koska siellä toimii kaupungin kanssa tehdyllä yhteistyösopimuksella yksityinen kuntosaliyrittäjä. Vielä noin seitsemän vuotta voimassa olevan sopimuksen mukaan yrittäjälle maksetaan puolet kuntosalin normaalihintaisten lippujen tuotosta. Seniorikortilla tehdyistä leimauksista tulisi maksaa 2 euroa kustakin. Nykyisellä seniorikortilla Rantakeitaan kuntosaliin tehtiin 7532 leimausta vuoden 2018 aikana, ja laajennuksen myötä leimausten määrä kasvanee huomattavasti. Tähän saakka yrittäjä ei ole vaatinut kompensaatiota seniorikortista, mutta tämän vuoden alusta tilanne on muuttunut. Näin ollen kustannussyistä seniorikorttia voisi jatkossa käyttää Naisvuoren uimahallissa ja kuntosalissa, Viihdeuimala Rantakeitaassa, Kisakaaren kuntosalissa ja Hauki- Hallin kuntosalissa. Mikäli ohjaus ja valvonta saataisiin järjestymään, Anni Swaninkadun kuntosaliin voitaisiin järjestää jokin vuoro seniorikorttia käyttäviä varten. Seniorikortin muutosesitykseen tulee pyytää vanhusneuvoston lausunto. Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 17 ( 18) Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta päättää laajentaa seniorikortin osto- oikeuden 65 vuotta täyttäneille ja työkyvyttömyyseläkkeellä oleville mikkeliläisille. Vaikeavammaisten oikeus seniorikorttiin säilyy ennallaan. Kortin myyntihinta on 70 euroa, koska sillä hinnalla päästään lähelle valtuuston asettamaa tulokehitystä. Seniorikorttia voi käyttää Naisvuoren uimahallissa ja Naisvuoren uimahallin kuntosalissa, Viihdeuimala Rantakeitaassa, Hauki- Hallin kuntosalissa ja Kisakaaren kuntosalissa. Lisäksi lautakunta pyytää seniorikoritin muutoesityksestä vanhusneuvoston lausunnon. Keskustelun jälkeen esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen: hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta pyytää seniorikortista lausunnot vanhusneuvostolta ja vammaisneuvostolta. Lausunnot tulee toimittaa viimeistään 12.2. mennessä lautakunnan sihteerille. Esittelijän muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa. Merkitään, että kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.44-18.47. Vanhusneuvosto, 11.02.2019, 23 Liitteet 1 Liite Vn Laskelma seniorikortti ja eläkeläiskortti 2019 2 Liite Vanhusneuvoston lausunto liikuntapalveluiden seniorikortin muutoksista Vanhusneuvosto laati liitteenä olevan lausunnon, joka hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2019 18 ( 18) Muutoksenhakukielto 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.