SSAAL- JA ERVESMSERÖ PÄÄÖS 1(4) 2.12,213 - SM/4869/213 Kaungin Palvelukoti y Satamakatu 12 954 onio ASA: RAA -AUMAAAVUSUKSE AKASPERÄ KHUUL- LSAME Kaungin Palvelukoti y (myöh. yhdistys) on hakenut sille myönnettyjen ahaautomaattiavustuksen takaisinpeinnästä luopumista tai niiden kohtuullistamista 29.11.213. Raha-automaattiyhdistys (lnyöh. RA) toimitti lausuntonsa sosiaali- ja teveysministeiölle 17.12.213. Kaungin Palvelukoti y:lle on myönnetty aha-autonaattiavustuksia vuosina 1994-26 yhteensä 1 26 742 euoa kohteeseen seuaavasti, Kohde Kä tötakoitus Vuosi ostettu peuskojauksen ja laajennuksen peustamiskustan- B 7 nuksiin 1994 67 275 peuskojauksen ja laajennuksen peustamiskustan- B 7 nuksiin 1995 65 476 peuskojauksen ja laajennuksen peustamiskustan- B 7 nuksiin 1996 21 825 peuskojauksen ja laajennuksen peustamiskustan- B 7 nuksiin 1997 92 166 Huonokuntoisten vanhusten palveluasuntojen vesisammutusjäjestelmän (spinklaus) peustamis- B 13 menoihin 24 4 Huonokuntoisten vanhusten palveluasuntojen vesisammutusjäjestelmän (spinklaus) peustamis- B 13 menoihin 26 2 1 26 742 Meitullinkatu 8, Helsinki Puhelin 295 161 e -mail: kijaamo@stm.fi PL 33, 23 VALEUVS elekopio 9 698 79 etunimi.sukunimi stn.fi www.stm.f1
2(4) Hakemuksen peustelut: Kaungin Palvelukoti y on joutunut eittäin vaikeaan taloudelliseen tilanteeseen onion kaupungin ikäihmisten palvelujen kilpailuttamisposessin seuauksena. Kaungin Palvelukoti y hävisi tajouskilpailun v. 211. Palvelukoti Hopeaannassa hoidettavana olleet siiettiin kilpailun voittaneen Mikeva y:n palvelutaloon vuoden 212 alkupuolella. Kilpailutuksesta tehtiin valitus makkinaoikeuteen, joka hylkäsi valituksen 13.2.212. Jäljelle Hopeaantaan jäi viisi itsemaksavaa vuokalaista. Muilta osin Hopeaannan palvelukotikiinteistö on ollut tyhjillään 1.4.212 alkaen. ästä johtuen yhdistys ei ole kyennyt maksamaan kiinteistöihin kohdistuvan Valtiokonttoin vuosimaksulainojensa lyhennyksiä ja kokoja helmikuusta 212 lähtien. Valtiokonttoi laittaa eääntyneet koot ja lyhennykset peintään lähikuukausina. Hopeaannan kiinteistöön kohdistuvaa vuosimaksulainaa viivästyskokoineen oli jäljellä 3.9.213 yhteensä 944 828 euoa. Lainalla on onion kaupungin omavelkainen takaus. Kaun gin Palvelukoti y on käynyt jatkuvia neuvotteluja o nion kaupungi n ka nssa tyhjilleen jääneen ja askaasti taloudellista tappiota tuottaneen Palvelukoti Hopeaannan kohtalost a. euvottel ujen tavoitt eena oli ensisijaisesti kiinteistön vuokaaminen onion kaupungil le pääosin samal la käytt ötakoituksella, mutta onion ka upunginhall itus ei hyväksynyt esitystä. euvotteluja on käyty myös muiden mahdollisten vuokaajien tai ostajien kanssa, mutta kiinteistöön liittyvien RA:n käyttöajoitusehtojen vuoksi todellisia ehdokkaita ei ole ilmaantunut. hdistys päätti heinäkuussa 21.3 esittää viimeisenä vaihtoehtona onion kaupungille neuvottelua 1-lopeaannan kiinteistön myymisestä kaupungille. Kaungin Palvelukoti y omistaa ja ylläpitää lähes tyhjillään olevan Hopeaanta nimisen palvelutalon lisäksi Kiinteistö y Hopeahovi- nimistä senioitaloa, jonka noin 6 5 euon hankintahinnan ahoittamiseksi on saatu RA-avustusta 1 169 euoa. Muun ahoituksen osalta Handelsbankenin ahoituslainaa on jäljellä 48 euoa ja ARA:n kokotukilainaa 4 513 679 euoa. Senioitalon käyttöaste on ollut vuodesta 28 lähtien 1 %. Kaungin Palvelukoti y:n palvelutalo Hopeaannan tilanteesta johtuva askaasti tappiollinen toiminta ei yhdistyksen näkemyksen mukaan mahdollista RA:n avustusten palauttamista kiinteistön myynnin yhteydessä. hdistyksen mukaan vaihtoehtona on todennäköinen konkussi ja sa malla konkussiin ajautuisi m yös tal oudelli sesti h yvin ja kannattavasti toimiva Kiinteistö y Hopeahovi. hdistyksen toiminnan jatkumisen tuvaaminen Kiinteistö y Hopeahovin senioitalossa edellyttää Hopeaannan palvelutalon myyntiä siten, että myyntihinnalla voidaan maksaa pois kaikki kiinteistöön kohdistuvat lainat ja muut asitteet sekä kattaa Kaungin Palvelukoti y:lle tyhjillään olosta syntyneet alijäämät. RA:n lausunto: Raha-automaatti avustuksista annetun lain (156/213, muutos 366/213, avustuslaki) 9 :n 3 momentin mukaan, jos avustus on myönnetty tiettyä avustuspäätöksessä määiteltyä käyttötakoitusta vaten käytettävän omaisuuden hankintaan, omaisuuden omistus- tai hallintaoikeutta ei saa luovuttaa toiselle omaisuuden käyttöaikana. Kiinteän
3(4) omaisuuden, akennuksen tai akennuksessa olevan huoneiston h ankintaan taikka akent amiseen tai peuspa annukseen myönn etyl lä a vust uksella hankitun oma isuuden käyttöaika on 2 vuotta (366/213) sen kalenteivuoden päättymisestä, jolloin avustus on myönnetty. äi n ol len kyseiset avustukset eivät ole vielä vanhentun eet. Avustuslain 28 :n 1 momentin 5 kohdan mukaan sosiaali- ja teveysministeiö voi päätöksellään mää ätä jo maksetun avustuksen tai sen osan takaisinpeittäväksi, jos avustuksen saaja on 9 :n vastaisesti luovuttanut toiselle omistus- tai hallintaoikeuden omaisuuteen, joka on hankittu a vustuksella. Lain 31 :n mukaan sosiaali- ja teveysministeiö voi päättää, että osa palautettavasta tai takaisin peittävästä määästä, sille laskettavasta koosta tai viivästyskoostajätetään peimättä, jos täysimäääinen palauttaminen tai takaisinpeintä on kohtuuton avustuksen saajan taloudelliseen asemaan ja olosuhteisiin tai avustuksella hankitun omaisuuden laatuun nähden taikka palauttamisen tai takaisinpeinnän peusteena olevaan. menettelyyn tai olosuhteiden muutokseen nähden. Eityisen painavasta syystä sosiaali- ja teveysministeiö voi päättää, että palautettava tai takaisin peittävä määä, sille laskettava koko tai viivästyskoko jätetään kokonaan peimättä. Sosiaali- ja teveysministeiön vakiintuneen käytännön mukaan jäljellä olevan avustuksen laskentaan käytetään tasapoistolaskentaa 2 vuoden poistoajalla 5 %:n vähennyksenä /käyttövuosi. Kohteeseen on myönnetty avustusta 1 26 742 euoa avustusosuuden ollessa 46,4 %o ja avustetut kustannukset olivat 2 213 791 euoa. Laskelman mukaan Kaungin Palvelukoti y:lle myönnettyä avustusta on jäljellä 147 618 euoa tai 14,4 % omaisuuden käypää avoa vastaavasta avustusosuudesta. RA:n näkemyksen mukaan kyseisessä asiassa tulee eityisesti ottaa huomioon avustetun kohteen toiminnan huomattavasta vähentymisestä syntyneiden suuten taloudellisten tappioiden hakijalle aiheuttaman eittäin vaikean taloudellisen tilanteen lisäksi hakijan toisen päätoiminnan Kiinteistö y Hopeahovin senioitalon toiminnan ja ylläpitämisen tuvaaminen. RA ei puolla takaisinpeinnästä luopumista, koska myynnin yhteydessä kiinteistön omistusoikeus luovutetaan toiselle, avustuskelvottonalle taholle. RA puoltaa Kaungin Palvelukoti y:n hakemusta takaisinpeinnän kohtuullistamiseksi, koska täysimäääinen takaisinpeintä olisi kohtuuton avustuksen saajan taloudelliseen asemaan ja olosuhteiden muutokseen nähden. Kohtuullistamisen edellytyksenä on lisäksi, että Kaungin Palvelukoti y pystyy myyntihinnalla maksamaan kiinteistöön kohdistuvat lainat ja niiden ketyneet koot sekä hoitamaan muut kohteeseen liittyvät taloudelliset velvoitteensa. RA esittää takaisinpeittäväksi määäksi 147 618 euoa. akaisinpeittävälle määälle ei esitetä laskettavaksi kokoa.
4(4) Sosiaali- ja teveysministeiön päätös: Sosiaali- ja teveysministeiö on tänään päättänyt atkaista Kaungin Palvelukoti y:n hakemuksen aha-automaattiavustuksen takaisinpeinnän kohtuullistamisestara:n lausunnon mukaisesti ja siinä todetuin peustein. sa stopä äll ikkö, ylijohtaja /Raimo konen euvotteleva vikamies Lassi Kauttonen Muutoksen h aku: Päätökseen tyytym ätön asianosainen voi hakea sosia ali- ja te veysm inisteiölt ä oikaisua 3 päivän kuluessa pä ätöksen t iedoksisaa nnista. ikai suvaa timusohje on t ämän päätöksen liitteenä. LEE (2 kpl): EDKS: ikaisuvaatimusohje Raha-automaatti yhdistyksen lausunto Raha-automaattiyhdistys
o in co M C(D C4 - C t Ln t L Co c ) C m m L) CC) p ci + ' w a Ln m Co m A 1 CD Co d L ++ C Ö t t C') Co ( p >, L 3 CD d Ci) å ö. y v m ö ao c Li p a CD C ] ( CD M a Q M Cp w d ( D a a o _.. ; 41 d Cn o ) " c q f - CC) C7) f - M.. w V ( V Cn CD U) " Co c C7 [ 41 Co c ) CD l. Q) L C CD CQD C 2.L C i +... ( V cm z -i CCi CD in o c ) c ) mt CM C> Lo CD (A (D CS) C - v) 13 fn : cö 1 J.. _... j W z.. J E n ) Ci) Cn Q) n ) o w C7'J > C 7 Q h C Cn a 7 7 (Ci Cts m m M Cl) C`] C3 C1 Cl Cl C1 Ö Q 4) CD Cll C C ctf Ö Ö Ö Q Q C s m en C] S 1 x C ' M qcj C Q) G Q) C () C Q) C CU C C f/) Cll v) Cp C C C/) CD ( d.. G U) Cd (n Cö W L.C M j C j > > > > q M å :ca Co Gn CD (U CU inc5 W (D ftj x x x Ö + ' Ö c (D Q) C j C > p p Ö x p + :C C C C - C C C. i Z Cd E Cd CCf : p p D * ' Cn V ) U) f n U) ( n p!/1 (Ci C C U) C C C C co Co a Cn u) cc 2 a Q 2 a CL 2 a u 7 a a 2 Cz n Cf$ J p p Q? o n (C `n U) >_ D W m CQ CD C m Cti