Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 16.12.2008

Kunnanhallitus 8.12.2008 399 Kunnanhallituksen kokoushuone kello 15.00 286 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 287 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 288 Työjärjestyksen hyväksyminen 289 Savon Teknia Oy:n, Etelä-Savon pääomarahasto Oy:n ja Karinvest Oy:n fuusioiminen ja omistusosuuksien käsittely 290 Lausunnon antaminen lautamiesten lukumäärästä 291 Kiinteistö Oy Hirvensalmen Junnankujan lainahakemus 292 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 16.12.2008

Kunnanhallitus 8.12.2008 400 PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 399 Aika: 8.12.2008 klo 15.00-16.40 Paikka: kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet: Esko Kekkonen, pj Jukkapekka Lempiäinen Outi Kiesilä Pirkko Luntta Hannu Ripatti Maarit Honkanen Muut läsnäolijat: Juhani Manninen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Seija Väisänen, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Seppo Ruhanen, kunnanjohtaja Mervi Simoska, pöytäkirjanpitäjä 286 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2874 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Ripatti ja Maarit Honkanen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen Jukkapekka Lempiäinen Mervi Simoska puheenjohtaja puheenjohtaja :n 291 osalta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika 15.12.2008 Hannu Ripatti Maarit Honkanen

Kunnanhallitus 8.12.2008 401 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 288 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös Hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin käsitellä lisälista 293-296.

Kunnanhallitus 8.12.2008 402 SAVON TEKNIA OY:N, ETELÄ-SAVON PÄÄOMARAHASTO OY:N JA KARINVEST OY:N FUUSIOIMINEN JA OMISTUSOSUUKSIEN KÄSITTELY Khall. 289 Savon Teknia Oy on Pohjois-Savossa toimiva pääomasijoitusrahasto, joka on perustettu vuonna 1989. Rahaston suurimmat omistajat ovat Finnvera Oyj:n tytäryhtiö Veraventure Oy, Osuuskunta KPY sekä Kuopion kaupunki, jotka yhdessä omistavat noin 70 % rahastosta. Rahaston omistajista yli 50 % on yksityisiä tahoja. Rahaston osakepääoma on noin 6,6 miljoonaa euroa ja se on osaomistajana toimialueensa 20-yrityksessä. Karinvest Oy on Pohjois-Karjalassa toimiva pääomasijoitusrahasto, joka on perustettu vuonna 1996. Rahaston suurimmat omistajat ovat Finnvera Oyj:n tytäryhtiö Veraventure Oy, Joensuun kaupunki sekä muut Pohjois-Karjalan kunnat, jotka kaikki yhdessä omistavat noin 94 % rahastosta. Rahaston omistajista yli 50% on siis julkisia tahoja. Rahaston osakepääoma on noin 3,5 miljoonaa euroa ja se on osaomistajana 9 toimialueensa pk-yrityksessä. Etelä-Savon Pääomarahasto Oy on Etelä-Savossa toimiva pääomasijoitusrahasto, joka on perustettu vuonna 1998. Rahaston suurimmat omistajat ovat Finnvera Oyj:n tytäryhtiö Veraventure Oy ja Etelä-Savon energiasäätiö, jotka yhdessä omistavat noin 74 % rahastosta. Rahaston omistajista yli 50 % on julkisia tahoja. Rahaston osakepääoma on noin 3,3, miljoonaa euroa ja se on osaomistajana 7 toimialueensa pk-yrityksessä. Kaikkien rahastojen sijoitusstrategioiden mukaan niiden tavoitteena on toteuttaa tuloksellista sijoitustoimintaa ja samalla edesautetaan pienten ja keskisuurten yritysten toimintaedellytyksiä rahaston toimialueella, erityisesti pk-yritysten omistusjärjestelyihin osallistumalla. Viime vuonna muuttuneet EU:n valtiontukisäännökset vaikeuttavat merkittävästi Etelä-Savon pääomarahaston ja Karinvestin strategian mukaista sijoitustoimintaa, sillä EU-säännöksien mukaan julkisenemmistöinen pääomarahasto ei voi harjoittaa itsenäistä sijoitustoimintaa rahaston valitsemalla sijoitusstrategialla. Rahastojen pääomistajien toimesta on rahastojen hallituksissa keskusteltu toimenpiteistä, joilla Itä-Suomen rahastojen rakenteita saataisiin muutettua siten, että kaikilla niillä olisi entistä paremmat edellytykset toteuttaa sijoitusstrategiaansa samalla kun EU:n valtiontukisäännökset eivät enää rajoittaisi niiden sijoitustoimintaa.

Kunnanhallitus 8.12.2008 403 Näitä toimenpiteitä olisivat mm. - Savon Teknia Oy:n, Karinvest Oy:n ja Etelä-Savon pääomarahasto Oy:n fuusiolla, jolla synnytettäisiin yksi vanha pääomarahasto Itä-Suomeen. - Fuusioon liittyvä osakeannilla, jonka seurauksena uuden rahaston pääomia kasvatettaisiin 2,5-4 miljoonaa euroa osakeannilla, joka suunnattaisiin nykyisille ja/tai uusille yksityisille osakkaille. - Kaikkien rahastojen osakaskunnan pienentäminen vapaan oman pääoman kautta tapahtuvilla osakkeiden lunastamisella tai osakekaupoilla, joiden seurauksena valtaosa julkisista osakkaista sekä pienemmät yksityiset osakkaat luopuisivat rahasto-omistuksistaan. Järjestelyn tavoitteena on synnyttää Itä-Suomen toimiva ja riittävät pääomat omaava pääomarahasto samalla, kun sen omistusrakennetta pyritään muuttamaan siten, että syntyvän rahaston omistajista yli 50 % olisi yksityisiä, jotta EU:n säännökset eivät rajoittaisi sen toimintaa. Savon Teknia Oy.n ylimääräisessä yhtiökokouksessa joulukuussa käsitellään järjestelyn edellyttämät toimenpiteet, koska Savon Teknia Oy:n on suunniteltu olevan fuusiossa vastaanottava yhtiö. Hirvensalmen kunnalla on Etelä-Savon pääomarahasto Oy:n osakkeita 120 kappaletta, joiden nimellisarvo on 20 182,55 euroa ja kirjanpitoarvo 10 313,28 euroa. Kj. Hirvensalmen kunta kannattaa Savon Teknia Oy:n, Karinvest Oy:n ja Etelä-Savon pääomarahasto Oy:n fuusiota, jolla synnytettäisiin yksi vahva pääomarahasto Itä-Suomeen. Kunnanhallitus päättää, että kunta on valmis luopumaan omistamistaan Etelä-Savon pääomarahaston rahasto-osuuksistaan. Päätös Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 8.12.2008 404 LAUSUNNON ANTAMINEN LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄSTÄ Khall 290 Mikkelin käräjäoikeus on lähettänyt Mikkelin käräjäoikeiden tuomiopiiriin kuuluville kunnille kirjeen koskien lautamiesten määrän muutosta nykyisten toimikauden päättyessä. Käräjäoikeusasetuksen mukaan ennen lautamiesten lukumäärän vahvistamista tai muuttamista käräjäoikeudelle ja käräjäoikeuden tuomiopiirin kuuluville kunnille on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. Käräjäoikeuden lautamiesten määrän vahvistaa oikeusministeriö. Viimeksi lautamiesten lukumäärä on vahvistettu 1.12.2004. Käräjäoikeuden lautamiehet osallistuvat myös maaoikeusasioiden käsittelyyn ja käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että jokaisesta kunnasta valitaan jatkossakin vähintään kaksi lautamiestä. Mikkelin käräjäoikeus esittää, että lautamiesten lukumäärä vahvistetaan seuraavasti: Kunta Esitys Nykyisin Hirvensalmi 2 3 Joroinen 3 4 Juva 4 5 Mikkeli 18 29 Mäntyharju 4 7 Pertunmaa 2 3 Puumala 2 3 Rantasalmi 2 3 Ristiina 3 4 Sulkava 2 3 Käräjäoikeuksien kokoonpanoa koskevia säännöksiä uustetaan siten, että lautamieskokoonpano poistetaan riita-asioiden käsittelystä. Lautamieskokoonpanossa käsiteltävien asioiden määrä on arvioitu vähentyvän Mikkelin käräjäoikeudessa vuoden 2009 alusta alkaen yli 50%. Käräjäoikeus katsoo, että lautamiesten lukumäärä olisi määriteltävä siten, että jokaisessa kunnassa on vähintään kaksi lautamiestä. Lautamiesten lukumäärä olisi muutoin vähennettävä 30-40 prosenttia kuntien asukasluku huomioon ottaen. Käräjäoikeus pyytää mahdollisia lausuntoja 12.12.2008 mennessä.

Kunnanhallitus 8.12.2008 405 Kj. Päätös Hirvensalmen kunnalle ei ole huomautettavaa Mikkelin käräjäoikeuden esitykseen lautamiesten lukumäärästä valtuustokaudelle 2009-2012. Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 8.12.2008 406 KIINTEISTÖ OY HIRVENSALMEN JUNNANKUJAN LAINAHAKEMUS Khall. 291 Kiinteistö Oy Hirvensalmen Junnankuja on Hirvensalmen kunnan 100%:sti omistama kiinteistöyhtiö. Yhtiön tilat ovat peruskunnostettu vuonna 2001 ja yhtiö liittyi kaukolämpöön vuonna 2007. Yhtiön käytettävissä oleva pääoma on sitoutunut näiden hankkeiden rahoitukseen. Lämmönjakokeskuksen ja yhtiön talojen välinen lämpökanaali puhkesi lokakuussa 2008, ja se jouduttiin yllättäen uusimaan, Yhtiö hakee Hirvensalmen kunnalta lyhytaikaista lainaa 31 500 euroa lämpökanaalista aiheutuneiden kustannusten korvaamiseen. Hirvensalmen kunnanhallituksen johtosäännön 2 luvun 7 :n mukaan kunnanhallitus päättää kuntakonsernin tytäryhtiöille annettavista lainoista ja avustuksista. Kj. Päätös Kunnanhallitus myöntää konsernilainan Kiinteistö Oy Hirvensalmen Junnankujalle, Lainan suuruus on 31 500 euroa ja lainaaika on viisi vuotta. Lainan lyhennykset ovat kaksi kertaa vuodessa a` 3.000, eräpäivien olessa 31.5. ja 30.11.Lainasta peritään korko 12 kk:n Euriborin mukaisesti vähennettynä kahdella prosenttiyksiköllä. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Esko Kekkonen ilmoitti omaaloitteisesti esteellisyytensä ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin. Puheenjohtajana tämän asian osalta toimi Jukkapekka Lempiäinen.

Kunnanhallitus 8.12.2008 407 ILMOITUSASIAT Khall Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion- 292 viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Opetusministeriön päätös 24.11.2008 sivistystoimen vuoden 2009 valtionosuuksien yksikköhinnoista ja laskennallisista perusteista. 2. Verohallinnon tilitystulosteiden lähete 21.11.2008. 3. Itä-Suomen lääninhallituksen liikenneosaston päätös taksilupien enimmäismäärien vahvistamiseen. 4. TE keskuksen työllisyystilanne lokakuulta 2008. 5. Etelä-Savon ympäristöohjelman 2005-2010 väliarvio. 6. Etelä-Savon koulutuksen ky:n hallituksen pöytäkirja 18.11.2008. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin ky:n 7. hallituksen pöytäkirja 14.11.2008. 8. rakennustoimikunnan pöytäkirja 20.11.2008. Vaalijalan ky:n 9. hallituksen pöytäkirja 29.10.2008. 10.yhtymäkokouksen pöytäkirja 29.10.2008. 11.Mikkelin kaupungin ympäristölautakunnan pöytäkirja 30.10.2008. 12.Mikkelin kaupungin pelastuslautakunnan pöytäkirja 4.11.2008. 13.Etelä-Savon maakuntaliiton maakuntavaltuuston 10.11.2008 pöytäkirja. 14.Pertunmaan kunnanhallituksen pöytäkirjaote 10.11.2008 lausunnosta Mikkelin seudun hallintomalliin. 15.Etelä-Savon maakuntaliiton ennakkotieto kuntienmaksuosuuksista v. 2009. 16.Rakennuslautakunnan pöytäkirja 11.11.2008. 17.Itä-Suomen ympäristölupaviraton päätös 28.11.2008 Lutakon lastauslaiturin rakentamiseen. 18.Itä-Suomen lääninhallituksen pelastusosaston arvio Hirvensalmen kunnan valmiussuunnitelmista. Kj Päätös Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä. Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 8.12.2008 408 PUUKAUPPA/METSÄ-EEROLA 6:070 TILALTA Khall. 293 Metsä-Eerola tilasta on pyydetty tarjouksia pystykaupasta. Tarjouksen arvioitu kokonaispuumäärä on noin 2600 m3. Parhaan ostotarjouksen on tehnyt Metsä-Tommola Ky. Ostotarjous on noin 100.929 euroa. Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Kj. Päätös Kunnanhallitus hyväksyy Metsä-Tommola Ky:n ostotarjouksen. Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 8.12.2008 409 SUONTEEN VESIOSUUSKUNNAN MAKSATUSHAKEMUS/II RAKENNUSVAIHEEN 1. ERÄ Khall. 294 Suonteen vesiosuuskunta on lähettänyt Hirvensalmen kunnalle vesiosuuskunnan rakennushankkeen II-vaiheen 1. maksatushakemuksen. Suonteen vesiosuuskunta aloitti 28.12.2006 rakentaa vesi- ja viemäriverkostoa vesihuollon hankesuunnitelman mukaisesti haja-asutusalueelle Pöyryn kylästä Kuitulaan. Vesihuoltohankkeen II-vaiheen kustannusarvio on 800 000. Etelä-Savon ympäristökeskus on tehnyt päätöksen avustaa hanketta 25 %. Rakennustyöt alkoivat 21.4.2008 ja se toteutetaan vuoden 2008 loppuun mennessä. Hirvensalmen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.4.1999 päättänyt vesihuollon avustusperiaatteista. Niiden mukaan kunta avustaa vesihuollon kehittämishankkeita rakentamisen ja suunnittelun osalta 15 prosentin tuella. Tukea on myönnetty mm. Ripatin ja Hintikan vesiosuuskunnille. Hyväksyttävissä kustannuksissa on noudatettu EU-osarahoituksen määräyksiä. Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.9.2008 219 päättänyt myöntää valtuuston hyväksymien avustusperiaatteiden mukaisesti Suonteen vesiosuuskunnan vesihuoltohankkeen II-vaiheelle avustusta 15 prosenttia II-vaiheen hyväksyttävistä suunnittelu- ja rakentamiskustannuksista, enintään 120 000. Etelä-Savon ympäristökeskus on hyväksynyt hankkeen II-vaiheen 1. maksatushakemuksen kustannuksiksi 632 065,75. Hirvensalmen kunnanhallituksen 22.9.2008 päätöksen mukaisesti kunnan osuus on 94 809,86. Maksatushakemus on kokonaisuudessaan esillä kokouksessa. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy Suonteen vesiosuuskunnan II-vaiheen 1. maksatushakemuksen ja maksaa kunnan osuutena vesiosuuskunnalle 94 809,86. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Pirkko Luntta ilmoitti oma-aloitteisesti esteellisyytensä ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Ilmoitus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 8.12.2008 410 TYÖSUOJELUPIIRIN TARKASTUSKERTOMUS NRO 2814 Khall 295 Kaakkois-Suomen työsuojelupiiri on 25.11.2008 päivätyllä kirjeellään toimittanut tarkastuskertomuksensa koskien työssä koettua epäasiallista kohtelua. Kj Päätös Kunnanhallitus merkitsee tarkastuskertomuksen tiedokseen ja toteaa, että kunta ryhtyy tarkastuksen perusteella annettuihin toimenpiteisiin. Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 8.12.2008 411 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT Khall 296 Merkittiin pöytäkirjaan seuraavat asiat: 1. Seuraavaan kokoukseen valmistellaan päätösehdotus äänestysaluejaon muuttamisesta kunnanvaltuustolle. Kunnasta muodostetaan yksi äänestysalue. 2. Kissakosken kylätoimikunta luovuttaa kunnalle ja Suur-Savon Sähkö Oy:lle 15.12.2008 klo adressin, joka koskee Suur- Savon Sähkö Oy:n voimalaitosinvestointiin liittyvän kalatien rakentamista. Todettiin, että adressi otetaan vastaan vaikka kunta ei ole asiassa osapuoli. Adressin vastaanottavat kunnan puolesta kunnanvaltuuston puheenjohtaja Juhani Manninen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Esko Kekkonen ja kunnanjohtaja Seppo Ruhanen. 3. Kunnanjohtaja osallistuu virkamatkaoikeuksin Internationale Gruhe Woche messuille 22.1.-24.1.2009.

Kunnanhallitus 8.12.2008 412 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnanhallitukselta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 289, 291, 294 :n 293 osalta markkinaoikeus Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 286-288, 290, 292, 295-296 Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: HIRVENSALMEN KUNNANHALLITUS Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00