SUOMEN SUURLÄHETYSTÖ 23.1.2015 Moskova Moskovan suurlähetystön Venäjä-uutiskatsaus (20.12. 22.1.2015) Kreml: Sota päättyy vain Ukrainan sisäisen dialogin kautta. Venäjä isännöi Syyria-kokouksen tammikuun lopussa. Kansanedustajat perustivat Antimaidan-liikkeen värivallankumousten torjumiseksi. Opetusministeriö haluaa valvoa EU-suurlähettilään tapaamisia opiskelijoiden kanssa. Hallitus esitteli talouden kriisipakettia. Sberbankin pääjohtaja: pankkikriisi lisää talouden valtiovetoisuutta. Pääomapako ennätyksellinen vuonna 2014. Reaalitulot laskussa ja kuluttajien luottamus horjuu. Pääoman palautuksen armahdus voi viedä Venäjän FATF:n mustalle listalle. Valio aloittaa tuotannon Ehrmannin tehtaalla Moskovan alueella. Elintarvikkeiden hintainflaatio jo 16 prosenttia. 1. Ulko- ja turvallisuuspolitiikka Šoigu keskusteli sotilaallisen yhteistyön tiivistämisestä vierailullaan Iranissa ja Intiassa. Puolustusministeri Šoigu vieraili Teheranissa ja Delhissä kuluvalla viikolla ja keskusteli maiden puolustusministereiden kanssa sotilaallisen yhteistyön tiivistämisestä. Kyseessä oli ensimmäinen puolustusministeritason vierailu Iraniin sitten vuoden 2000. Ministerit allekirjoittivat Venäjän ja Iranin kahdenvälistä sotilaallista yhteistyötä koskevan puitesopimuksen. Yhteistyötä on määrä tehdä erityisesti kansainvälistä terrorismia, Afganistanista peräisin olevaa huumekauppaa sekä ulkopuolista sekaantumista Lähi-idän asioihin vastaan. Lehtitietojen mukaan maat olisivat myös päässeet sopuun Iranin haastamasta Venäjän päätöksestä peruuttaa S-300- ohjusjärjestelmien toimitukset. Delhissä agendalla olivat puolestaan Venäjän ja Intian yhteiset helikopteri-, hävittäjä- ja kuljetuskonehankkeet. Puolustusministerikollegansa lisäksi Šoigu tapasi Delhissä Intian pääministeri Modin. (Vedomosti, The Moscow Times) Normandia-kokoonpanon yhteislausuma peräänkuuluttaa tulitauon noudattamista. Venäjän, Ukrainan, Saksan ja Ranskan ulkoministerit tapasivat Berliinissä 21.1. niin kutsutussa Normandia-kokoonpanossa samalla, kun taistelut Itä-Ukrainassa kiihtyivät. Ministereiden yhteislausumassa todetaan Minskin sopimusten toimivan rauhanponnisteluiden pohjana. Ministerit vetoavat osapuoliin taisteluiden lopettamiseksi ja raskaan aseistuksen vetämiseksi sovitun kontaktilinjan taakse. Minskin sopimusten toimeenpanossa on edettävä, ennen kuin Astanaan suunniteltu huippukokous voi toteutua. Se edellyttää erityisesti pitävän tulitauon aikaansaamista, humanitaarisen avun perille saattamisesta sopimista ja vankien vapauttamisen jatkamista. Kontaktiryhmän on määrä tavata lähipäivinä sopiakseen tulitauon toimeenpanosta. (Saksan ulkoministeriö) Kreml: Sota päättyy vain Ukrainan sisäisen dialogin kautta. Presidentti Putinin lehdistöpäällikkö Peskovin mukaan Itä-Ukrainassa käytävä sota voi päättyä vain Ukrainan sisäisen dialogin kautta. Kreml katsoo, ettei Venäjä voi ratkaista Ukrainan sisäistä konfliktia, vaikka länsi yrittääkin maalata Putinista sen osapuolta ja eristää presidentti kansainvälisesti. Ulkoministeri Lavrov pitää rohkaisevana, ettei myöskään lännessä enää nähdä Kiovan ja Donetskin ja Luhanskin kansantasavaltojen suoralle yhteydenpidolle vaihtoehtoja. Lavrovin mukaan ulkopuolisia toimi-
joita sisältävien muiden formaattien (ml. Normandia) sekä Etyjin toiminnan tulisi tukea dialogin aikaansaamista. Puolustus- ja ulkoministeriöt ovat kiistäneet väitteet uusista venäläisjoukoista Itä-Ukrainassa. Putin esitti kirjeitse presidentti Porošenkolle viime viikon lopulla, että Ukrainan joukot sekä Donetskin ja Luhanskin "kansantasavallat" vetäisivät raskaan aseistuksen sovitun välimatkan päähän Minskin sopimukseen kirjatulla tavalla. (Interfax, TASS, Venäjän ulkoministeriö, Venäjän puolustusministeriö) Lavrov: Venäjä valmis yhteistyöhön lännen kanssa tasaveroiselta pohjalta, ei salli uuden kylmän sodan syttymistä. Ulkoministeri Lavrov piti vuotuisen puheensa Venäjän ulkopolitiikan tuloksista 21.1. Moskovassa. Lavrovin mukaan kansainvälistä yhteistyötä haittaavat ennen kaikkea maailman moninapaistumisen ajautuminen vastakkain yksinjohtajuutta tavoittelevan lännen kanssa, mikä näkyy Ukrainan konfliktissa. Venäjä on sitoutunut kriisin rauhanomaiseen ratkaisuun, jonka tulee perustua Minskin sopimuksiin. Lavrovin mukaan Venäjä on valmis yhteistyöhön lännen kanssa tasaveroiselta pohjalta, eikä tule sallimaan uuden kylmän sodan syttymistä. (Venäjän ulkoministeriö) Putin työvierailulle Unkariin. Kremlin mukaan presidentti matkustaa vastavierailulle Unkariin 17.2. jatkona pääministeri Orbanin vierailulle Moskovaan 14.1. (Venäjän presidentinhallinto) Venäjä isännöi Syyria-kokouksen. Venäjä ilmoitti joulupäivänä kutsuvansa Syyrian hallituksen ja opposition edustajat tapaamiseen Moskovassa tammikuun lopulla. Venäjän mukaan kyseessä ovat epäviralliset konsultaatiot, joihin on kutsuttu n. 30 henkilöä. YK:n Syyriaerityisedustajaa Staffan De Misturaa ei odoteta paikalle, mutta hän tulee olemaan edustettuna. Tapahtumassa ei ole virallista venäläisosanottoa, ja sitä vetää Institute for Oriental Studiesin johtaja Vitali Naumkin. Odotukset tapaamisen tuloksien suhteen eivät ole korkealla. Naumkinin mukaan jo osapuolien istumista saman pöydän ääreen ja valmiutta jatkaa keskustelua voidaan pitää saavutuksena. (TASS, Reuters) Presidentti Putin ja ulkoministeri Lavrov esittivät osanottonsa Pariisin terroriiskujen johdosta, länsimaista sananvapautta moititaan iskujen provosoijana. Lavrovin mukaan Venäjä tuomitsee terrorismin sen syistä riippumatta, mutta sananvapaudella on tunnustetut rajansa. Pilapiirroksia Lavrov kuvaili mauttomiksi. Lavrov sanoi iskujen tekijöiden osallistuneen lännen tukemiin taisteluihin Syyriassa presidentti Assadia vastaan. Lavrovin mukaan rajat ylittävä terrorismi jatkuu samalla, kun länsi on keskeyttänyt yhteistyön Venäjän kanssa sen torjumiseksi. Lavrov tuomitsee lännen pyrkimykset ehdollistaa yhteistyön jatkuminen Ukrainan kriisin ratkaisuun. Lavrov johti Venäjän delegaatiota iskujen uhreja kunnioittaneella marssilla Pariisissa. Tšetšenian tasavallan päämies Ramzan Kadyrov puolestaan organisoi Groznyissa kymmeniä tuhansia osanottajia keränneen mielenosoituksen Charlie Hebdo -satiirilehteä vastaan. Kadyrov vannoi tilaisuudessa, ettei profeetan loukkaamista tultaisi jättämään rangaistuksetta. Kadyrovin mielestä profeettaa kuvillaan pilkanneet piirtäjät antoivat itse aiheen iskuun. Groznyissa puhunut Venäjän ortodoksisen kirkon edustaja syytti länsimaita yrityksestä luoda vihaa kristittyjen ja muslimien välille. Venäjän suosituin iltapäivälehti Komsomolskaja Pravda uutisoi Pariisin terrori-iskujen olleen Yhdysvaltain keskustiedustelupalvelun organisoima salajuoni. (TASS, Vedomosti, Komsomolskaja Pravda) 2. Sisäpolitiikka ja ihmisoikeudet Kansanedustajat perustivat Antimaidan-liikkeen värivallankumousten torjumiseksi. Joukko duuman ja liittoneuvoston kansanedustajia sekä muun muassa Yön sudet - moottoripyöräjengin johtaja "Kirurgi" ilmoittivat perustaneensa Antimaidan-kansanliikkeen, jonka tarkoituksena on estää liberaaliopposition väitetyt yritykset vallankumouksen tekemiseksi Venä-
jällä. Liike aikoo muun muassa olla läsnä liberaaliopposition mielenosoituksissa valvomassa, että "mieltä osoitetaan laillisesti, ja jotta tulisi esiin enemmistön näkökulma, kansan näkökulma, jonka nimissä maidanilaiset vallankumoukselliset yrittävät puhua", kertoi liittoneuvoston jäsen Dmitri Sablin. Antimaidanilaiset ilmoittavat myös harjoittavansa propagandaa liberaalioppositiota vastaan. Opposition kokoontumisten liepeille toivotaan saatavan kokoon useita satoja riuskoja miehiä ja mielellään myös entisiä upseereita valvomaan järjestystä, vaikka "Kirurgi" lupaakin, etteivät antimaidanilaiset partiot tule käyttämään väkivaltaa. Nimetön presidentinhallinnon edustaja kommentoi kyseessä olevan perustajiensa itsenäinen aloite, vaikka esimerkiksi "Yön sudet" on usein esiintynyt yhdessä presidentti Putinin kanssa. Antimaidanilaiset hyökkäsivät oppositiohahmo Aleksei Navalnyin kannattajien kimppuun moskovalaisessa kahvilassa tammikuun puolivälissä. Välikohtauksen vuoksi 15 henkilöä pidätettiin. (Vedomosti, RBK) Ei-toivotut ulkomaiset järjestöt ja yritykset halutaan kieltää. Duuma hyväksyi 20.1. ensimmäisessä käsittelyssä lain, joka mahdollistaisi "valtion puolustuskykyä, yleistä järjestystä tai kansanterveyttä" uhkaavien ulkomaisten yhteisöjen toiminnan kieltämisen Venäjällä. Lakihankkeeseen tutustuneiden mukaan se mahdollistaa minkä tahansa kansalaisjärjestön tai yrityksen toiminnan lakkauttamisen. Lakihanketta ajava kansanedustaja Aleksandr Tarnavski toivoo lain tekevän kaikille selväksi, että Venäjällä toimii ulkomaisia järjestöjä, jotka ovat luonteeltaan "epäystävällisiä". Tarnavski tähdensi lakiehdotuksen koskevan myös ulkomaisia kansalaisjärjestöjä, joihin ei voida soveltaa lakia ulkomaisista agenteista. Päätöksen ulkomaisen yhteisön määrittelemisestä "ei-toivotuksi" tekee lakiehdotuksen mukaan pääsyyttäjänvirasto yhteistyössä ulkoministeriön tai muun valtion viraston kanssa. Lain voimaantulo edellyttää hyväksyntää kolmessa käsittelyssä sekä liittoneuvoston ja presidentin vahvistusta. Tammikuun toisella viikolla Moskovassa järjestettiin suuri "sosiaalisesti suuntautuneiden" kansalaisjärjestöjen tapahtuma, jonka tulkittiin merkitsevän sitä, että valtio suosii yhä enemmän "ihmisten konkreettisia ongelmia ratkaisevia järjestöjä" esimerkiksi ihmisoikeustyön sijaan. Tilaisuudessa puhunut oikeusministeri Konovalov huomautti tutkimusten osoittavan, että venäläisten suurimmat huolenaiheet liittyvät terveydenhuoltoon ja vähäosaisten auttamiseen, joten on luonnollista, että valtiovalta keskittyy tukemaan juuri näillä aloilla toimivia järjestöjä. Omassa puheenvuorossaan presidentti Putin kertoi julkisen tuen kansalaisyhteiskunnalle nelinkertaistuneen viimeisen kahden vuoden aikana. (The Moscow Times, Nezavisimaja Gazeta) Oppositiohahmo Navalnyille toinen ehdollinen vankeustuomio, veljelle ehdotonta. Niin sanotussa Yves Rocher -jutussa luettiin joulukuun lopussa tuomio korruptionvastaisesta työstään tunnetulle oppositiopoliitikko Aleksei Navalnyille sekä hänen veljelleen Olegille. Veli sai 3,5 vuoden ehdottoman tuomion kavalluksesta, Navalnyi itse samanmittaisen tuomion ehdollisena. Tuomiota pidettiin poliittisena ja kosmetiikkajätti Yves Rocherin Venäjällä toimiva yhtiö oli ilmoittanut, ettei sillä ole mitään vaatimuksia väitetyn rikoksen suhteen. Navalnyi ilmoitti pian tuomionsa jälkeen, ettei enää noudata hänelle oikeudenkäynnin ajaksi määrättyä kotiarestia, jonka voimassapitämistä hän pitää lainvastaisena. Virkavalta otti Navalnyin kiinni ja palautti kotiin hänen yrittäessään osallistua kannattajiensa mielenosoitukseen Moskovan Maneesiaukiolla. Navalnyi sai edellisessä oikeudenkäynnissään kesällä 2013 niin ikään ehdollisen vankeusrangaistuksen. Nyt syyttäjä vaati hänelle yhdeksän vuoden ehdotonta tuomiota. (Lenta.ru) Opetusministeriö haluaa valvoa EU-suurlähettilään tapaamisia opiskelijoiden kanssa. Opetusministeriö on lähettänyt venäläisille korkeakouluille ohjeistuksen ilmoittaa etukäteen ministeriölle, mikäli ne ovat järjestämässä tapahtumia yhdessä Euroopan unionin Venäjänedustuston kanssa. Vaatimusta perustellaan Ukrainan kriisin vuoksi heikentyneillä suhteilla sekä epäilyillä EU:n yrityksistä ohjailla Venäjän sisäistä kehitystä. Ministeriön mukaan EUsuurlähettiläs Vygaudas Ušackasin useat matkat Venäjän eri alueille ovat epäilyttäviä, kuten myös Erasmus-opiskelijavaihto ja muut opiskelijoille suunnatut EU-ohjelmat. Izvestija-lehden
haastattelemat tutkijat ja korkeakoulujen edustajat pitävät opetusministeriön aloitetta myönteisenä, koska opiskelijoita on suojeltava läntiseltä propagandalta. Globalisaation ongelmien instituutin johtaja Mihail Deljagin sanoo, että eurooppalaiset koulutusohjelmat ovat tehneet Venäjällä propagandatyötä jo 1990-luvulta lähtien. Hänen mukaansa enemmistö hyviltä kuulostavista ohjelmista on tosiasiassa tähdätty "viidensien kolonnien" luomiseksi. Deljaginin mukaan paitsi opiskelijaohjelmat, myös EU-suurlähettilään matkat tulee ottaa asianomaisen viraston valvottaviksi. Mikäli suurlähettiläs toimii valtionvastaisesti, tulee hänet julistaa ei-toivotuksi henkilöksi ja karkottaa, Deljagin toteaa. Suurlähettiläs Ušackasia hiljattain isännöinyt Voronežin yliopiston rehtori huomauttaa, että mielipiteidenvaihto on tärkeää, eikä Venäjän tulisi eristää itseään ulkomaailmasta. (Izvestija) Patriarkka Kirill: Maksuttomat abortit lopetettava julkisessa terveydenhuollossa. Ensimmäistä kertaa duumassa esiintynyt Venäjän ortodoksisen kirkon johtaja kehotti lopettamaan raskaudenkeskeytysten tekemisen julkisilla varoilla. Hän sanoi monien Venäjällä vastustavan verovarojen käyttöä sikiöiden surmaamiseen. Kirill esitti, että abortin haluavilta naisilta perittäisiin lääkärin poliklinikalla suorittamasta abortista maksu, joka ei kuitenkaan ylittäisi pimeiden aborttien hintatasoa. Mikäli aborttien määrä puolitettaisiin, näkyisi se Venäjällä luonnollisen väestönkasvun kääntymisenä positiiviseksi. "Tämän ehdotuksen vastustajilla ei ole ainoatakaan argumenttia." Lisäksi tarvitaan lisää apua monilapsisille perheille muun muassa sosiaalitukien korottamiseksi ja asumiseen liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi. Patriarkka ilmaisi myös vastustuksensa sijaissynnytyksille, ja kehotti venäläisiä adoptoimaan orpolapsia. (ITAR-TASS, Lenta.ru) Mielenosoittajia uhkaa viiden vuoden vankeustuomio. Yhden hengen mielenosoituksen järjestänyt mies on vangittu ja hänelle vaaditaan viiden vuoden ehdotonta vankeustuomiota. Mies seisoi Charlie Hebdo -lehden toimitukseen tehdyn terrori-iskun uhreja kunnioittaneen kyltin kanssa Moskovan Maneesiaukiolla, kun hänet pidätettiin. Venäjän lakien mukaan yhden hengen mielenosoitukset eivät vaadi etukäteislupaa viranomaisilta, mutta vangittuun mieheen ollaan soveltamassa viime vuonna voimaantullutta lakia, joka asetti rikosoikeudellisen vastuun toistuvasti mielenosoituksiin liittyviä määräyksiä rikkoville. Vangittu mies oli aiemmin osallistunut ilman lupaa järjestettyyn Navalnyin veljesten tukimielenosoitukseen. Myös Charlie Hebdon puolesta mieltä osoittanut eläkeläismies tuomittiin maksamaan sakkoja, ja hänellekin vaaditaan aikaisempien mielenosoituksiin liittyvien rikkeiden vuoksi viiden vuoden vankeusrangaistusta. (Nezavisimaja Gazeta, The Moscow Times) Stalinin suosio ennätyslukemissa. Levada-keskuksen kyselytutkimuksessa 52 prosenttia venäläisistä näki J.V. Stalinin vaikutuksen olleen erittäin tai enimmäkseen myönteinen. Samansuuruinen joukko vastaajia koki viimeisen keisarin Nikolai II:n tehneen enemmän hyvää kuin pahaa. Venäläisten käsitys Stalinista on muuttunut merkittävästi myönteisemmäksi Levadan vuodesta 2006 asti tekemissä tutkimuksissa. Tutkijat selittävät Stalinin suosiohuippua tulevaan kevääseen ajoittuvalla suuren isänmaallisen sodan voiton 70-vuotisjuhlinnalla, jolloin Stalinin rooli ylipäällikkönä korostuu terrorin uhrien sijaan. Nikolai II:n nauttimaa arvostusta puolestaan selitetään häneen liitettävillä perinteisillä patrioottisilla ja uskonnollisilla arvoilla, jotka korostuvat tiedotusvälineiden kautta myös tämän päivän Venäjän ilmapiirissä. Boris Jeltsinin elämäntyön näkee myönteisessä valossa 11 prosenttia venäläisistä. (Levada-keskus, Vedomosti)
3. Talous Venäjän talouskasvu 2013 1-9/2014 Ennuste 2014 BKT:n kasvu % 1,3 % 0,7 % 0,5 % Reaalipalkka % 5,5 % 2,1 % 1,3 % Inflaatio % 6,5 % 7,6 % 11,4 % Vähittäiskauppa % 3,9 % 2,7 % 1,9 % Teollisuustuotanto % 0,3 % 1,5 % 2,0 % Investoinnit % -0,3 % -2,5 % -2,8 % Vienti % -0,9 % 2,0 % 0,7 % Tuonti % 1,2 % -5,2 % -8,2 % Urals-öljyn keskihinta 109$/bll 104$/bll 99$/bll Budjetin yli/alijäämä -0,5 % 1,90 % 0,40 % Lähteet: Tilastokeskus ja talouskehitysministeriö Vararahastot mrd. USD 1.1.2014 30.12.2014 Vararahasto 87,4 89,0 mrd.$ Hyvinvointirahasto 88,6 80,0 mrd.$ Keskuspankin kulta- ja valuuttavarannot 510 386 mrd.$ Lähteet: Venäjän keskuspankki ja finanssiministeriö Ruplan kurssi RUB 1.1.2014 21.1.2015 EUR/RUB 45,00 75,27 USD/RUB 32,80 64,99 Lähde: Venäjän keskuspankki Raakaöljyn hinta USD/bll 1.1.2013 20.1.2015 Brent USD/bll 110,62 $/bll 48,69 $/bll Urals USD/bll 110,35 $/bll 47,02 $/bll Lähde: Neste Oil allitus esitteli talouden kriisipakettia. Varapääministeri Šuvalovin mukaan talouden tukemiseksi ja kehittämiseksi sekä yhteiskunnan vakauden säilyttämiseksi laadittu kriisipaketti maksaa tässä vaiheessa 1375 miljardia ruplaa (18 mrd eur). Määrään sisältyvät pankkien pääomittaminen 250 miljardilla ruplalla (3,3 mrd eur) ja 86 miljardin ruplan (1,1 mrd eur) tuet maataloudelle ja teollisuudelle. Suunnitelma ei ole lopullinen. Talouskehitysministeriö julkistaa uuden talousennusteensa helmikuun alkuun mennessä, minkä jälkeen tehdään muutoksia budjettiin. Vaikka osa menoista rahoitetaan hyvinvointirahastosta ja valtion takauksin, budjettivajeen kasvu on Šuvalovin mukaan väistämätöntä. Vaje ei kuitenkaan ylitä vuoden 2009 tasoa (5,9 prosenttia/bkt). Presidentti Putin vakuutti Venäjän selviävän nykyisistä talousongelmistaan ja hoitavan sosiaaliset velvoitteensa omin varoin kuten myös edellisen ulkopuolelta tulleen kriisin aikana vuosina 2008-2009. (Kommersant, Vedomosti)
Venäjä matkalla kohti roskaluokitusta? Kansainväliset luottoluokituslaitokset ovat äskettäin laskeneet Venäjän luottoluokitusta pääasiassa öljyn hinnan alenemisen ja ruplan heikkenemisen vuoksi. Venäjä on Standard & Poorsin (BBB-), Fitchin (BBB-) ja Moody'sin (Baa3) luokituksissa yhden pykälän päässä ns. roskalainaluokasta. S&P:n uusinta luokituspäätöstä odotetaan tammikuun lopussa, jolloin Venäjän odotetaan menettävän investointiluokituksensa. Talouskehitysministeri Uljukajevin mukaan seurannaisvaikutukset luokituksen laskusta olisivat 20 30 miljardia dollaria. Luokituksen lasku voisi aktivoida luottosopimusten ehdot luottojen ennenaikaisesta takaisinmaksusta. Muun muassa tietyt kansainväliset rahastot edellyttävät sijoituksiltaan investointiluokitusta. (Reuters, Vedomosti) Pankkikriisi lisää talouden valtiovetoisuutta. Venäjän suurimman pankin Sberbankin pääjohtaja German Grefin mukaan on ilmeistä, että pankkisektoria uhkaava kriisi on massiivinen. Valtio pääomittaa pankkeja, jotka joutuvat ottamaan haltuunsa vaikeuksiin joutuneita yrityksiä. Näin pankeista tulee teollisuusryhmittymiä ja taloudesta yhä valtiovetoisempi. Vedomostin haastattelemien muiden asiantuntijoiden mukaan pankkisektori on jo kriisissä. Valtion pankkituki ylittää kaksi prosenttia BKT:sta ja talletusten määrä on laskussa. Pankit ovat yhä riippuvaisempia keskuspankin rahoituksesta. Vähentynyt luotonanto johtaa pankkien vararikkoihin, mikä heikentää entisestään talouden tilaa. Pahimmassa tapauksessa kansalaisten paniikki johtaa laajamittaiseen talletuspakoon. (Vedomosti) Budjettimenoja leikattava 10 prosenttia. Finanssiministeri Anton Siluanovin mukaan Venäjä menettää budjettituloja 3 biljoonaa ruplaa (40 mrd. euroa), mikäli öljyn hinta vakiintuu 50 dollariin tynnyriltä. Nykyinen budjetti perustuu 100 dollarin tynnyrihintaan ja positiiviseen talouskasvuun. Siluanov esittää 10 prosentin leikkausta budjettimenoihin puolustusmenoja lukuun ottamatta. Budjettimenoista 60 prosenttia koostuu puolustus- ja sisäisen turvallisuuden menoista sekä sosiaalimenoista, joten leikkaukset eivät riitä. Budjettivajetta täytyy rahoittaa vararahastosta. (Vedomosti, The Moscow Times) Pääomapako ennätyksellinen vuonna 2014. Nettopääomavienti ylsi 151 miljardiin dollariin vuonna 2014, kun edellisen vuoden luku oli 63 miljardia dollaria. Finanssikriisivuonna 2008 tehtiin edellinen ennätys, 133 miljardia dollaria. Pääomapako kiihtyi vuoden viimeisellä neljänneksellä 73 miljardiin dollariin, mikä osaltaan heikensi ruplan kurssia. (cbr.ru, Vedomosti) Pääoman palautuksen armahdus voi viedä Venäjän FATF:n mustalle listalle. Presidentti Putin ehdotti joulukuussa, että Venäjälle palaavan pääoman alkuperää ei kysellä. Tämä on kuitenkin ristiriidassa FATF:n (Financial Action Task Force) sääntöjen kanssa. FATF on monikansallinen järjestö, joka taistelee rahanpesua, terrorismin rahoittamista ja kansainväliseen rahoitusjärjestelmään kohdistuvia uhkia vastaan. Rahanpesun lisäksi myös petoksella, korruptiolla ja talousrikoksilla saadut varat ovat FATF:n tarkkailussa. FATF ei voi suoraan rangaista sääntöjään rikkovia maita, mutta esimerkiksi kansainväliset rahoituslaitokset välttävät yhteistyötä niiden kanssa muun muassa maineriskin takia. Tällä hetkellä FATF:n mustalla listalla ovat Iran, Ecuador, Algeria, Indonesia, Myanmar ja Pohjois-Korea. (Vedomosti, The Moscow Times) Venäläisten reaalitulot laskussa. Jos öljyn hinta pysyy 40 dollarissa barrelilta, venäläisten reaalitulot laskevat entisen finanssiministeri Aleksei Kudrinin mukaan seuraavien kahden kolmen vuoden aikana 10 prosenttia. Öljyn hinnan vaikutus tuntunee reaalituloissa kolmen viiden prosentin laskuna vuonna 2015 ja lähes kymmenen prosentin laskuna seuraavien parin vuoden aikana. Kudrinin mukaan väestön reaalitulot eivät ole laskeneet vuoden 2000 jälkeen. Nyt on kuitenkin odotettavissa, että suuri osa väestöstä tuntee tulojen laskun taloudessaan, ja hallituksen tulisikin valmistautua käyttämään budjettivaroja kohdennettuihin tukiin. (TASS)
Kuluttajien luottamus horjuu. Sberbank CIB -tutkimuskeskuksen kuluttajaluottamusta mittaavan kyselytutkimuksen, ns. Ivanov-indeksin, tuoreimmat tulokset vuoden 2014 viimeiseltä vuosineljännekseltä kertovat, että venäläisten kuluttajien uskoa ovat alkaneet entistä rajummin horjuttaa kasvava inflaatio, huonontuvat näkymät työmarkkinoilla ja ruplan heikentyminen. "Ivanovit" eli keskivertovenäläiset valitsevat nyt halvempaa, käyttävät vähemmän rahaa vapaaajan menoihin ja uskovat työttömyyden kasvavan. Huolta herättävät myös geopoliittinen tilanne ja hidastuva talouskasvu. Kyselyyn osallistuneet, iältään 18 65-vuotiaat yli sadan tuhannen asukkaan kaupungeissa asuvat venäläiset arvioivat inflaation kiihtyneen nyt 14,9 prosenttiin. (Ekonomika i žizn) Hyvinvointirahastosta tukea mm. Novatekille ja Gazprompankille. Venäjän hallitus on päättänyt, että kansallisesta hyvinvointirahastosta sijoitetaan sata miljardia ruplaa VTB-pankkiin kannattavaksi todettujen infrastruktuurihankkeiden toteuttamiseksi. Rahastosta on käytetty 39,95 miljardia ruplaa Gazprombankin osakkeiden ostoon pankin pääomarakenteen parantamiseksi. Hyvinvointirahaston varoja käytetään myös nesteytetyn maakaasun tuotannon kehittämiseen. Novatekin Jamal LNG-hankkeeseen on päätetty sijoittaa kaikkiaan 150 miljardia ruplaa kahdessa erässä. (Lenta.ru, Rossijskaja Gazeta, Forbes.ru, RIA Novosti) Venäjä kansainvälisillä foorumeilla Davosiin varapääministeri Igor Šuvalovin johdolla, G7:stä ei tule G8:aa. Venäjän Davosin talousfoorumiin osallistuvan delegaation kokoonpano heijastelee sitä, että hallituksella ei ole yksimielisyyttä talousongelmien ratkaisemisesta. Davosissa Venäjä on perinteisesti pyrkinyt edistämään globaalia talouspoliittista agendaa ja houkuttelemaan sijoituksia Venäjälle. Investointi-ilmapiiristä vastaavan varapääministeri Igor Šuvalovin nimittämisen delegaation johtoon arvellaan kielivän Venäjän pyrkimyksistä keskittyä juuri tähän. Kesällä Baijerissa pidettävässä G7-maiden huippukokouksessa ei nähtäne presidentti Putinia. (NG, Vedomosti) Teollisuus, tuonnin korvaaminen Severstal luottaa Venäjän markkinoihin. Venäjän suurimman teräsyhtiön Severstalin pääomistaja Aleksei Mordašov kertoi presidentti Putinin tapaamisessa yhtiön luottavan Venäjän markkinoihin. Severstalin terästuotanto kasvoi kahdella prosentilla viime vuonna. Severstal investoi viime vuonna tuotantoon 32 miljardia ruplaa (vajaa 427 milj. ) ja tänä vuonna on tarkoitus investoida 30 miljardia ruplaa (noin 400 milj. ). Severstalissa on yli 50 000 työntekijää ja keskipalkka on 54 000 ruplaa. Keskipalkka muissa Severstalin yhtiöissä vaihtelee 34 000 ruplasta 60 000 ruplaan. (Kreml) Tuonnin korvaaminen kasvaa ilmailualalla. Lentoyhtiö Aeroflot on sopinut Suhoin kanssa 20 uuden lyhyenmatkan Suhoi Superjet 100 -koneen hankinnasta Aeroflotin alueelliseen liikenteeseen. Uuden sopimuksen myötä Aeroflotin Suhoi-koneiden määrä nousee vuoteen 2017 mennessä 50:een. Yhteistyön katsotaan antavan vahvan sysäyksen venäläiselle lentokoneteollisuudelle. Suhoin siviili-ilmailuyhtiön hallituksen puheenjohtajan Mihail Pogosjanin mukaan yhteistyösopimus on sekä luottamuksen osoitus että todiste Suhoin suorituskyvystä. Aeroflotin mukaan kauppa kertoo yhtiön yhteiskunnallisesta vastuusta talouskehityksen ja presidentti Putinin määräämän tuonnin korvaamisen edistämiseksi. Aeroflot operoi yli sadalla koneella, mukaan luettuna 16 Suhoi-konetta. (Izvestija) Kriisisuunnitelman uskotaan edistävän tuonnin korvaamista teollisuudessa. Pääministeri Medvedevin mukaan hallituksen valmisteleman talouden kriisisuunnitelman ja uolen vuoden kuluessa valmistuvan teollisuuden tuonninkorvaamissuunnitelman tulisi lisätä kilpailukykyisten teollisuustuotteiden kysyntää, säilyttää tuotantomäärät ja tukea tuotannon kasvattamista ja tuo-
tantolaitosten perustamista. Teollisuuden ja kaupan varaministeri Viktor Jevtuhovin mukaan ensimmäiseksi on laadittava alakohtaiset suunnitelmat ja arvioinnit tuonnin korvattavuudesta kotimaisella kilpailukykyisellä tuotannolla. Lisäksi tulee harkita kieltoja ja rajoituksia hankintoihin. Tutkijanäkemyksen mukaan tuonnin korvaaminen on mahdollista vain konetekniikan sekä elintarvike- ja kemianteollisuuden aloilla. Teolliset tuottajat eivät liioin usko tuonnin korvaamisen onnistumiseen. Gaidar-instituutin kyselyn mukaan vain 40 prosenttia yrityksistä on valmis luopumaan tuontituotteista tai -raaka-aineista. (TASS, Teollisuus- ja kauppaministeriö, Vedomosti) Vähittäiskauppa Autokaupan ennuste vuodelle 2015. Autoalan tutkimuskeskus Avtostatin mukaan automyynti laski vuonna 2014 edellisvuoteen verrattuna 11 prosenttia. Ruplamääräinen myynti pysyi silti ennallaan n. 2,3 triljoonassa ruplassa (n. 30 mrd. euroa). Avtostat arvioi myynnin laskevan tänä vuonna sekä valuutta- että ruplamääräisesti. Teollisuusministeri Denis Manturov arvioi autotuotannon laskevan tänä vuonna noin 10 prosenttia, joskin öljyn hinnan kehitys vaikuttanee lopulliseen toteumaan. Ulkomaisten autojen tuotannossa lokalisointiaste on keskimäärin 45 %. Korkein lokalisointiaste on ranskalaisella Renault Loganilla (75 %), Volkswagen Polo Sedanilla (60 %), Hyundai Solariksella (47 %) ja Peugeot 408:lla (36,3 %). Uusien autojen hintojen noustessa asiakkaat suuntaavat käytettyjen autojen markkinoille. Viime vuonna käytettyjen autojen hinta nousi keskimäärin 6 prosenttia, kun uusien autojen hinnat nousivat 10-30 prosenttia. Käytettyjä autoja myyvän Carprice-yrityksen johtaja arvelee käytettyjen autojen hintojen nousevan tänä vuonna 7-8 prosenttia ja uusien autojen 15-20 prosenttia. (Izvestija, Vedomosti, RBK Daily) Uusi kaupan edistämisen strategia vuodelle 2020. Teollisuusministeriön vastikään hyväksymän uuden strategian tavoitteena on kaupan monipuolistaminen, hallinnollisten esteiden poistaminen ja yrittäjyyteen kannustaminen. Yrittäjyyttä halutaan lisätä varmistamalla yhdenvertainen kohtelu yrityksen koosta riippumatta. Kotimaisia tuottajia tuetaan kehittämällä myynnin logistiikkaketjuja, ruoan tukkukauppaa ja helpottamalla kotimaisten mm. elintarvike-, käsityö- ja painotuotteiden pääsyä markkinoille. Toimenpiteillä edistetään myös tuonnin korvaamista. Tavoitteiden saavuttamiseksi kehitetään itsesäätelymekanismeja sekä mobiilivähittäiskauppaa. (Teollisuus- ja kauppaministeriö) Sääntely Henkilötietolain voimaanastuminen aikaistuu vuodella. Kesällä 2014 hyväksytty henkilötietolaki astuu voimaan 1.9.2015. Lain mukaan koottaessa henkilötietoja internetin kautta tulee operaattorin varmistaa Venäjän kansalaisten henkilötietojen tallennus Venäjällä sijaitseville palvelimille. Lain valvonnasta vastaa Venäjän viestintää, mediaa ja IT-sektoria valvova laitos Roskomnadzor. Lain rikkominen johtaa pääsyn rajoittamiseen kyseisille sivustoille tai resursseihin. (TASS) Uusi teollisuuspolitiikkalaki mahdollistaa yrityskumppanuuden valtion kanssa. Uusi teollisuuspolitiikkalaki (nro 488-FZ) luo yhtenäisen oikeuskäytännön säännöille ja mekanismeille, minkä kautta valtio voi edistää venäläisen teollisuuden kehitystä ja tukea venäläisiä tuottajia. Laki määrittelee ehdot sijoittajasopimusten pitkäaikaisille veroeduille ja kannustimille. Näitä ovat mm. teollisuuden kehitysrahastot pitkäaikaisten ja edullisten luottojen myöntämiseksi sekä uudet käytännöt tutkimuksen ja kehityksen rahoittamiseksi. Lisäksi on tarkoitus perustaa valtiollinen teollisuuden tietojärjestelmä, jonka kautta voidaan tarkastella alakohtaisesti teollisen tuotannon määrää sekä puuttua tietyillä alueilla ja sektoreilla syntyvään keinotekoiseen liikatuotantoon. Laki mahdollistaa valtion roolin bisneskumppanina, minkä toivotaan kannustavan yrityksiä ja luotonantolaitoksia sijoittamaan teollisuuteen. (Teollisuus- ja kauppaministeriö)
Presidentin ukaasien toimeenpanon laiminlyöminen rangaistavaksi? Duuman turvallisuusja korruptionvastaisen komitean varapuheenjohtaja Dmitri Gorovtsovin mukaan duumaan tullaan kevätistuntokauden alussa viemään lakiluonnos virkamiesten hallinnollisen ja rikosvastuun lisäämisestä. Rangaistuksia olisi mahdollista määrätä presidentin ukaasien toimeenpanon laiminlyömisestä tai määrättyjen ukaasien ja toimeksiantojen määräaikojen noudattamatta jättämisestä. Laki koskisi hallituksen jäseniä sekä ministeriöiden ja virastojen edustajia. Vaikea geopoliittinen tilanne on johtanut maan talouden kasvun hidastumiseen. Tässä tilanteessa on tärkeää nostaa virkamiesten kuria. Gorovtsov on ilmoittanut laatineensa lakiluonnoksen presidentin hallinnon huomautusten mukaan. (Ria Novosti) Moskovan metron langattomaan verkkoon rekisteröidyttävä. Venäjä velvoitti kesällä 2014 avointa wlan-verkkoa tarjoavat toimijat rekisteröimään asiakkaansa ja säilyttämään asiakastiedot kuuden kuukauden ajan. Lain toimeenpano on käynnistetty ja se laajennetaan kattamaan koko Moskovan metroverkko kevään 2015 aikana. (Vedomosti) Kaukoitään muuttaville hehtaari maata. Presidentin Kaukoidän erikoislähettiläs Juri Trutnevin mukaan Kaukoidässä asuville tai sinne muuttaville suunnitellaan allokoitavaksi hehtaarin kokoisia maa-alueita. Suunnitelmalla, jolla on presidentti Putinin tuki, halutaan turvata työvoiman riittävyys Kaukoidässä. Maa-aluetta voi käyttää mm. liiketoiminnan harjoittamiseen, metsästykseen tai maatalouteen. (Kommersant) Jätehuoltolaki hyväksytty. Tuotannon jätteitä ja käyttöä koskeva laki (No458) hyväksyttiin 29.12.2014. Siinä määritellään jätteiden käsittelyä koskeva valtion politiikka ja täsmennetään jätehuoltoa koskevia käsitteitä. Lailla säädellään muun muassa jätteiden keräystä, kuljetusta, käsittelyä, hyödyntämistä, vaarallisten jätteiden muokkausta ja luokittelemista koskevaa lisensiointia kuten myös jätteiden säilyttämistä ja kunnallisia jätemaksuja. Tuottajat ja maahantuojat ovat velvollisia järjestämään loppuun käytettyjen tuotteidensa hyödyntäminen joko itsenäisesti tai maksamalla ympäristömaksu. Venäjän hallitus hyväksyy tällaisia tuotteita ja pakkauksia koskevan luettelon. (Kreml. lakiteksti löydettävissä oheisesta linkistä http://publication.pravo.gov.ru/document/view/0001201412290022 Liikenne Korotuksia rautatierahteihin. Venäjän rautatieyhtiö RŽD haluaa vuonna 2015 soveltaa kaikkiin vientikuljetuksiin 13,4 prosentin lisäkorotukseen johtavaa kerrointa, joka on jo ollut käytössä öljytuotteiden ja viljan viennissä. Koska RŽD:lle annettiin jo aiemmin lupa tehdä kuljetusmaksuihin kymmenen prosentin yleiskorotus vuonna 2015, kertoimen laaja käyttöönotto merkitsisi asiakkaille toimialasta riippuen tälle vuodelle jopa yli 20 prosentin lisäkuluja vientikuljetuksiin. Suurasiakkaat joukossa hiili- ja alumiiniyritykset Metšel, SUEK ja UC Rusal ovatkin kritisoineet päätöstä ja yrittävät vaikuttaa siihen ennen päätöksen astumista voimaan tammikuun lopulla. Federaation tariffilaitos, jolla on valtuudet muuttaa tarvittaessa RŽD:n päätöstä, ei ole vielä käsitellyt asiaa. (Vedomosti, TASS) Energia Hanhikivelle tukea kansallisesta hyvinvointirahastosta. Venäjän hallitus myöntää hyvinvointirahastosta Rosatomille 2,4 miljardia euroa Hanhikiven ydinvoimalan rakennushankkeeseen. Varat sijoitetaan Rosatomille kuuluvan Atomenergopromin etuoikeutettuihin osakkeisiin useammassa vaiheessa. Sijoitukselle lasketaan saatavan vähintään kolmen prosentin vuosituotto rakennusvaiheen aikana, eli vuoteen 2024 asti ja ydinvoimalan toiminnan käynnistyttyäkin halli-
tus arvioi tuoton pysyvän vajaassa kolmessa prosentissa. Varat palautetaan rahastoon myymällä osakkeet takaisin Atomenergopromille. (Vedomosti, Kommersant) Venäjän kaasunvienti laski vuonna 2014. Energiaministeri Aleksandr Novakin mukaan kaasun vienti laski 6,7 prosenttia 183,3 miljardiin kuutiometriin vuonna 2014. Luku kattaa kaasun viennin IVY- ja muihin maihin. Viime vuoden kokonaistuotanto (641 mrd. m³) oli niin ikään neljä prosenttia vuoden 2013 tuotantoa pienempi. (TASS) Öljysektorille tarvitaan kilpailua eikä verohelpotuksia. Finanssiministeriön veropolitiikkaosaston päällikkö Ilja Trunin peräänkuuluttaa kilpailua öljysektorille. Truninin mukaan öljysektorista on tulossa yhä tehottomampi, koska sen monopoliaste on korkea ja sektorilla ei ole kilpailua. Suuryritysten on helpompaa pyytää hallitukselta verohelpotuksia kuin ryhtyä tehostamaan öljyntuotantoa. (RIA Novosti) Ukrainan ja Venäjän välinen kaasukauppa. Ukraina on Gazpromin pääjohtaja Aleksei Millerin mukaan velkaa Venäjälle tammikuussa 2009 solmitun sopimuksen mukaisesti korkoineen noin 2,4 miljardia dollaria. Venäjän ja Ukrainan kaasukauppaa käsitelleessä kokouksessa puhunut pääministeri Medvedev vakuutti, että kaasukaupassa siirrytään sopimuspohjaisiin hintoihin ja nykyinen alennus päättyy 31.3.2015. Energiaministeri Novakin mukaan nykyinen Venäjän ja Ukrainan välinen toimitussopimus, ns. talvihinnoittelu, sisältää toimitukseen, rahoitukseen ja ennakkomaksuihin liittyvät tarpeelliset ehdot, eikä uudelle kesähinnoittelulle ole tarvetta. Venäjällä ei ole tarvetta allekirjoittaa uutta sopimusta, joka ei tuo uusia lainanlyhennyksiä. (Kommersant, TASS, Venäjän hallitus) Maa-, metsä- ja elintarviketalous Valio aloittaa tuotannon Ehrmannin tehtaalla Moskovan alueella. Valio käynnistää tuotannon saksalaisen Ehrmann-meijerin tiloissa ja kasvattaa samalla tuotevalikoimaansa Venäjän markkinoilla. Myyntiin on tulossa Clean label -jogurtteja, rasvatonta rahkaa sekä rahkamoussejälkiruokia. Maitoraaka-aine saadaan yhtiön mukaan venäläisiltä toimittajilta, kun taas tuotteissa käytetyt marja- ja hedelmävalmisteet tuodaan Suomesta. (Valio, TASS) Elintarvikkeiden hintainflaatio jo 16 prosenttia. Hintojen nousu tammikuussa 2015 on ollut nelinkertainen edellisvuoteen verrattuna ja vuotuinen inflaatioprosentti noin 12,5. Elintarvikkeiden hinnat ovat nousseet keskimääräistä inflaatiota nopeammin, ja talouskehitysministeri Uljukajevin mukaan ruuan hintainflaatio on jo 16 prosenttia. Venäjän antimonopolivirasto ilmoittaa saaneensa tammikuun toisen viikon aikana hintojen nousua koskevia valituksia kuluttajilta enemmän kuin kertaakaan elintarvikepakotteiden voimassaoloaikana. (RBC, TASS) Pääsyyttäjänvirasto tutkimaan elintarvikkeiden vähittäismyyntihintoja. Venäjän pääsyyttäjänvirasto on aloittanut ennennäkemättömän laajat tarkastukset suurimpien vähittäiskauppaketjujen myymälöissä. Tarkastuksilla tutkitaan elintarvikkeiden vähittäishintoja ja hinnanmuodostusta mm. kartellien poissulkemiseksi. Alustavien tulosten perusteella elintarvikkeiden hinnat ovat nousseet Venäjän vastapakotteiden voimaantulon jälkeen 10 150 prosenttia tuotteesta riippuen. Välttämättömyyselintarvikkeiden hintojen jäädyttäminen on Venäjän lain mukaan mahdollista, mikäli yksittäisen tuotteen hinta nousee vähintään 30 prosenttia 30 päivän aikana. Vuoden 2014 lopulla näin paljon kallistuivat useilla Venäjän alueilla tattari, sokeri, kaali, porkkana, sipuli ja peruna. (Vedomosti, TASS) Maataloustuottajille lanseerataan edullisia lainoja. Varapääministeri Arkadi Dvorkovitšin mukaan Venäjän hallitus on sopinut Sberbankin ja maataloutta rahoittavan Rosselhozbankin
kanssa maataloustuottajille annettavista korkotuetuista lainoista. Viljelijöille myönnetään lainoja korkeintaan 25 27 prosentin kokonaiskorolla, josta 15 prosenttiyksikköä katetaan valtion tuella. Lisäksi hallitus valmistelee erityistä projektirahoitusta, joka sidotaan huomattavasti keskuspankin ohjauskorkoa (17 %) alempaan, vain yhdeksän prosentin korkoon. Lainan kokonaiskoroksi tulee tällöin vain noin 11 %. Projektirahoituksen piiriin on jo valittu kolme suurta siipikarjantuottajaa. (Kommersant, Vedomosti) Vehnän vientitulli voimaan 1.2.2015 lähtien. Venäjä ottaa käyttöön vehnän vientitullin, joka on voimassa helmikuun alusta kesäkuun loppuun. Vientitullin suuruus on 15 prosenttia plus 7,5 euroa mutta kuitenkin vähintään 35 euroa vehnätonnia kohti. Asiantuntijoiden mukaan vientitulli on sen verran alhainen, että se tuskin rajoittaa merkittävästi vehnän vientiä, etenkin jos ruplan kurssi jatkaa heikentymistään. Viljan vienti on kuitenkin jo ollut käytännössä pysähdyksissä eri viranomaisten ja Venäjän rautateiden asettamien kieltojen ja rajoitusten takia. Ruplan arvon heikentyminen on tehnyt viljan viennistä erittäin kannattavaa, ja hallitus pyrkii vientirajoituksillaan hillitsemään hinnannousua kotimaassa. (Vedomosti) Afrikkalainen sikarutto levinnyt Tšerkizovo-holdingin sikaloihin. Afrikkalaista sikaruttoa on tavattu joulu tammikuussa kolmesta eri Tšerkizovo-holdingin sikalasta Voronežin ja Orelin alueilla. Epidemian vuoksi on jouduttu teurastamaan 50 000 sikaa. Tšerkizovo on yksi Venäjän suurimpia sianlihantuottajia ja ensimmäinen Venäjän suurista maatalousholdingyhtiöistä, jonka sikaloihin afrikkalainen sikarutto on levinnyt. Tšerkizovon sikaloissa on yhteensä noin miljoona sikaa. (Vedomosti) Vain 40 % Venäjän puunviejistä pystyy vahvistamaan puutavaran laillisuuden. 94 prosenttia venäläisistä puunviejistä tuntee EU:n uuden puutavara-asetuksen, mutta vain 40 prosentissa yrityksistä on luotu tarvittavat menettelyt puutavaran laillisuuden vahvistamiseksi, kertoo Venäjän WWF:n, Levada-keskuksen ja OOO NEPConin tekemä kyselytutkimus. Kyselyyn vastasi lokakuussa 2014 sata EU-maihin puuta vievää venäläisyritystä. Alle puolet vastanneista oli sitä mieltä, että EU:n maaliskuussa 2013 voimaan tulleella puutavara-asetuksella voi olla vaikutusta heidän toimintaansa. Toisaalta neljännes vastaajista oli kiinnostunut saamaan lisätietoa ja koulutusta EU:n puutavara-asetuksesta. (Lesnyje vesti) Venäjä luopuu metsäpalojen sammuttamisesta vaikeapääsyisimmillä alueilla. Venäjän on aika muuttaa suhtautumistaan metsäpalojen sammutukseen ja metsäpalotilanteen arviointiin pelkkien hehtaarimäärien perusteella, ilmoitti metsätalousviraston johtaja, varaministeri Ivan Valentik vuoden 2014 metsäpalokautta käsitelleessä konferenssissa. Valentikin mukaan sammutuksesta on syytä luopua vaikeapääsyisillä ja harvaan asutuilla alueilla, joilla sammutustyö ei ole taloudellisesti mielekästä. Luonnonvara- ja ympäristöministeriö tarkentaa lisäksi kriteerejä, joilla metsäpaloista johtuva alueellinen hätätila julistetaan. Valentikin mukaan viivyttely hätätilan julistamisessa kesällä 2014 vaikeutti palotilannetta huomattavasti muun muassa Irkutskin alueella. (Interfax) Matkailu, maahantulo Matkustajamäärät putosivat Suomen ja Venäjän maarajalla 12 prosenttia. Rajanylittäjien määrä jäi vuonna 2014 Suomen itärajalla 11,3 miljoonaan. Vuonna 2013 matkustajia oli ennätykselliset 13 miljoonaa ja 12 miljoonaa vuonna 2012. Pudotuksesta huolimatta viime vuosi oli tähänastisista kolmanneksi vilkkain rajanylitysvuosi. Venäläisten ostosturistien suosimista suurimmista rajanylityspaikoista Vaalimaalla matkustajamäärä väheni 14 prosenttia ja Nuijamaalla 19 prosenttia. Junamatkustajien määrä supistui 13 prosenttia. Kuorma-autoliikenne väheni itä-
rajalla 9,2 prosenttia. Suomen ja Venäjän välisen rautatierahdin tonnimäärä sen sijaan kasvoi kolme prosenttia. (Suomen maarajojen liikennetilasto, Suomen Tulli ja rajavartiolaitos). Venäjän kotimaanmatkailu lisääntyi voimakkaasti vuonna 2014. Valtion matkailuorganisaation Rosturizmin johtaja Oleg Safonov arvioi, että edellisvuoteen verrattuna kotimaanmatkailu kasvoi 30 40 prosenttia. Samaan aikaan ulkomaanmatkailu väheni. Syinä olivat mm. Krimin liittäminen Venäjään (entisistä ulkomaanmatkoista tuli kotimaanmatkoja), ruplan kurssin lasku ja matkustussuositukset, jotka koskivat miljoonia valtion palveluksessa olevia. Kotimaanlentojen kysyntä kasvoi lähes 20 prosenttia. Matkailijamäärät Sotšissa ja muissa suurissa lomakeskuksissa kasvoivat 1,5 2 -kertaisiksi. Paljon on kuitenkin vielä työstettävää, jotta tarjonta vastaisi matkailijoiden odotuksia palvelun laadun ja infrastruktuurin osalta. Valtion budjettileikkaukset koskevat myös matkailun kehittämistä. Tänä vuonna alun perin budjetoiduista 11,2 miljardista ruplasta jäi jäljelle vain 4,6 miljardia (150 milj. euroa 61 milj. euroa). (Vedomosti) Vierastyöläisten määrä on vähentynyt merkittävästi. Vuoden vaihteessa voimaan tulleet uudet säännökset ja ruplan kurssin lasku ovat saaneet vierastyöläiset jäämään kotimaihinsa. Tämä koskee etenkin Keski-Aasiasta tulevia, joilta vaaditaan nyt ulkomaanpassi, kieli- ja lääkärintodistukset, sairausvakuutus ja maksullinen työlupakortti (patentti). Näiden kustannukset ja patentin korkea hinta (Moskovassa ja Moskovan alueella 5000 ruplaa (67 euroa) kuukaudessa, muualla halvempi) yhdistettynä ruplan kurssilaskuun ja elinkustannusten nousuun on tehnyt työnteosta monelle kannattamatonta. Vierastyöläisten poisjäänti näkyy jo suurten kaupunkien katujen kunnossapidossa ja kauppojen aputyövoimassa. Tarkempi kuva tilanteesta saadaan maaliskuussa, jolloin kausiluontoinen työnteko alkaa toden teolla. Vaikka uudistuksilla pyrittiin laittoman työnteon kitkemiseen, niiden seurauksena ulkomaalaisilla teetetty pimeä työ voi jopa lisääntyä. (Rossiiskaja Gazeta, NewsRu.com, TASS) Koulutus Yliopistot nostavat lukukausimaksujaan. Ruplan kurssilasku ja kiihtyvä inflaatio ovat saaneet eräät venäläiset korkeakoulut nostamaan lukukausimaksujaan jopa 30 35 prosenttia. Maksujen nousun toi julkisuuteen Yhtenäisen Venäjän nuorisojärjestö, joka avasi kuuman linjan korotuksista ilmoittamiseen. Esimerkiksi valtion johtamistaidon yliopisto on nostanut joidenkin maisteriohjelmiensa hintaa 74 000 ruplasta 100 000 ruplaan vuodessa (1000 1300 euroa). Myös Moskovan painoalan valtionyliopisto ja presidentin kansantalouden ja julkishallinnon akatemia nostavat lukukausimaksujaan. Viimeksi mainitun vararehtori Ivan Fedotov näkee kuitenkin positiivisena, että korkeakoulut saattavat alkaa houkutella lisää ulkomaisia opiskelijoita. Kansojen ystävyyden yliopisto Moskovassa kertoo, että korotukset koskevat vain uusia opiskelijoita. Keskipalkka koko Venäjällä on 32 000 ruplaa kuukaudessa (427 euroa). (The Moscow Times, TASS)