PELASTUSSUUNNITELMA Suunnitelma hyväksytty / 20.. Satakunnan pelastuslaitos / 20.. 1
SISÄLLYSLUETTELO 1. Pelastussuunnitelman tarkoitus ja säädösperusta o 1.1 Omatoiminen varautuminen o 1.2 Suunnitteluvelvoite 2. Yleistiedot kiinteistöstä ja toiminnasta o 2.1. Rakennukset o 2.2. Kiinteistön perustiedot o 2.3. Kiinteistön liitynnät 3. Suojeluorganisaatio ja -henkilöstö o 3.1. Suojeluorganisaatio 4. Suojeluorganisaation henkilöstön tehtäväkuvaukset o 4.1. Turvallisuuspäällikkö o 4.2. Turvallisuuspäällikön tehtävät o 4.3. Turvallisuuspäällikön apulainen o 4.4. Suojeluryhmän jäsen o 4.5. Väestönsuojan hoitajat 5. Henkilöstön koulutus o 5.1. Suojelujohdon koulutus o 5.2. Suojeluhenkilöstön koulutus o 5.3. Väestönsuojahoitajien koulutus o 5.4. Muun henkilöstön koulutus 6. Onnettomuus- ja vahinkoriskit sekä yleisohjeita turvallisuuteen liittyen (liitteinä) o 6.1. Tapaturmat o 6.2. Tulipalo, räjähdys tai muu onnettomuus o 6.3. Tietoturvallisuus o 6.4. Ulkoiset riskitekijät o 6.5. Kohteen turvallisuudesta huolehtiminen (yleisiä ohjeita) o 6.6. Miten menetellä yllättävässä tilanteessa? 7. Suojeluorganisaation toiminta onnettomuus-, vaara- tai vahinkotilanteissa o 7.1. Työtapaturman tai sairauskohtauksen varalle o 7.2. Kaasuvaaratilanteessa o 7.3. Pommiuhkatilanteessa o 7.4. Varkaus- ja ryöstötilanteessa o 7.5. Sähkökatkon sattuessa o 7.6. Säteilyvaaratilanteessa o 7.7. Tulipalon sattuessa o 7.8. Uhkaavan henkilön kohtaamisessa o 7.9. Tulitöiden paloturvallisuus o 7.10. Turvallisuushenkilöstön koulutustilanne o 7.11 Yleinen vaaramerkki 8. Suojeluorganisaation liittyminen pelastuspalveluun ja väestönsuojeluun 9. Muut suojelutoimintaa koskevat tiedot 2
1. PELASTUSSUUNNITELMAN TARKOITUS JA SÄÄDÖSPERUSTA Pelastussuunnitelma valmistetaan ennaltaehkäisemään onnettomuuksia, tapaturmia ja vahinkoja. Suunnitelmassa huomioidaan toimenpiteet vahingon tapahtuessa. Jokaisen tulee valmistaa suunnitelma omien tarpeiden pohjalta. Lisätietoja saa turvallisuusalan yrityksiltä sekä palolaitoksilta. 1.1. OMATOIMINEN VARAUTUMINEN (Pelastuslaki, 8 ) Rakennuksen omistaja ja haltija, teollisuus- ja liiketoiminnan harjoittaja, virasto, laitos ja muu yhteisö on velvollinen varautumaan asianomaisessa kohteessa olevien henkilöiden ja omaisuuden sekä ympäristön suojaamiseen vaaratilanteissa sekä sellaisiin pelastustoimenpiteisiin, joihin ne omatoimisesti kykenevät. 1.2. SUUNNITTELUVELVOITE (Pelastuslaki, 9 ) Valtioneuvoston asetuksessa tarkemmin määriteltävään rakennukseen tai muuhun kohteeseen, jossa henkilö- ja paloturvallisuudelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran taikka mahdollisen onnettomuuden aiheuttamien vahinkojen voidaan arvioida olevan vakavat, on laadittava pelastussuunnitelma 8 :ssä tarkoitetuista toimenpiteistä. Pelastussuunnitelman sisällöstä voidaan tarvittaessa antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella. 2. YLEISTIEDOT KIINTEISTÖSTÄ JA TOIMINNASTA 2.1. RAKENNUKSET Tässä osiossa kerrotaan rakennusten materiaalit, kerroslukumäärät ja muuta asiat, jotka antavat lisätietoja kohteesta esim. palavat nesteet, kaasut ja muut vaaralliset aineet sekä niiden varastomäärät. 2.2. KIINTEISTÖN PERUSTIEDOT 2.2.1. Kohde Osoite Valmistumisvuosi Pinta-ala 3
2.3. KIINTEISTÖN LIITYNNÄT 2.3.1. Lämmitys Kohteen lämmitysjärjestelmä yleisesti. 2.3.2. Sähkö Sähkölaitos. 2.3.4. Vesi Vesilaitos. 2.3.5. Ilmastointi ja savunpoisto Koneellinen vai painovoimainen ilmanvaihto. Miten koneellinen ilmanvaihto pysäytetään Kenen vastuulla pysäyttäminen on Savunpoisto 2.3.6. Hälytys- ja kulunvalvonta Onko kohteessa automaatista palonilmoitinjärjestelmää? Mihin ohjautuvat Mihin otetaan yhteyttä tarvittaessa 2.3.7. Kulunvalvonta ja rikosilmoitinjärjestelmä Esitellään yleisesti kulunvalvonnan ja rikosilmoitinjärjestelmän toiminta. Ilmoitetaan mahdollinen vartiointiliikkeen yhteystiedot. 2.3.8. Rakenteet ja paloarkuus Ilmoitetaan rakennuksen valmistusmateriaali ja mahdollinen paloluokitus. Tarvittaessa mainitaan erityiset palovaaralliset paikat. 4
2.3.9. Väestönsuoja Yleisiä tietoja väestönsuojasta koko sijainti suojavarusteiden laatu ja määrä. 3. SUOJELUORGANISAATIO JA -HENKILÖSTÖ Suojeluorganisaation kokoonpano. 3.1 SUOJELUORGANISAATIO Turvallisuuspäällikkö Turvallisuuspäällikön apulainen Suojeluvalvojat kerroksittain ja työpisteittäin Suojeluorganisaation suunnittelu- ja johtoryhmä = työsuojelutoimikunta Väestösuojien hoitajat Suojeluorganisaation henkilöstön tehtävät Suojeluorganisaation jokaiselle jäsenelle on oma tehtävänsä, jonka hän hoitaa muun työn ohessa. Henkilöstön tulee huolellisesti perehtyä suojeluohjeisiin ja toimia niiden mukaan sekä normaaliaikana että onnettomuuden sattuessa. Myös jokaisen yksityisen henkilön - varsinaisen suojeluorganisaation ulkopuolelta - tulee toimia annettujen ohjeiden mukaisesti ja tarvittaessa pelastaa vaarassa olevat henkilöt, ehkäistä vahingon syntyminen tai rajoittaa vahingon laajuutta. 4. SUOJELUORGANISAATION HENKILÖSTÖN TEHTÄVÄKUVAUKSET 4.1. TURVALLISUUSPÄÄLLIKÖN KOKONAISVASTUU Vastaa siitä, että suunnitelma on ajan tasalla ja että sitä päivitetään tarvittaessa Vastaa siitä, että suojelukoulutusta on tarvittaessa saatavilla Vastaa siitä, että harjoituksia pidetään aika-ajoin vaaratilanteiden ennaltaehkäisemiseksi ja oikean toimintavalmiuden ylläpitämiseksi 4.2. TURVALLISUUSPÄÄLLIKÖN MUUT TEHTÄVÄT 4.2.1. Ennaltaehkäisevä toiminta Johtaa onnettomuuksia ehkäisevää työpaikkasuojelua yhdessä suojelupäällikön apulaisen kanssa ja tekee esityksiä turvallisuustason parantamiseksi 5
Huolehtii, että palo- ja henkilöturvallisuutta vaarantavat seikat korjataan tai poistetaan Valvoo alkusammutuskaluston kuntoa ja asianmukaista sijoittamista Vastaa ensiapuvälineiden, työssätarvittavien suojavälineiden sekä vaarallisten aineiden käyttöturvallisuustiedotteiden saatavuudesta 4.2.1. Valmiustilanteessa Vastaa henkilöstön inventoinnista, jos rakennuksesta joudutaan poistumaan Sopii työnjaosta 4.3. TURVALLISUUSPÄÄLLIKÖN APULAINEN 4.3.1. Ennaltaehkäisevä toiminta Toimii turvallisuuspäällikön alaisuudessa ja oman alueensa yhdyshenkilönä turvallisuusasioissa Edistää turvatietoutta omalla vastuualueellaan ja suorittaa jatkuvaa turvallisuustarkkailua Huolehtii, että turvallisuutta vaarantavat tekijät korjataan ja poistetaan Ilmoittaa turvallisuuspäällikölle havaitsemistaan puutteista turvallisuudessa Tarkistaa, että sammutusvälineet ovat paikoillaan ja toimintakunnossa Varmistaa, että poistumistiet ovat vapaat Osallistuu suunnitelman pitämiseen ajan tasalla Perehdyttää vastuualueensa henkilökuntaa pelastussuunnitelmaan, sammutuskaluston sijainteihin ja evakuointireitteihin Huolehtii, että turvallisuuspäällikkö on tietoinen henkilövaihdoksista suojelutehtävissä 4.3.1. Valmiustilanteessa Kokoaa vastuualueen suojeluhenkilöstön ja sopii tehtävänjaosta Varmistaa, että työntekijät tietävät oikean kulkureitin suojaan Aloittaa evakuoinnin tilanteen mukaan Pyrkii rauhoittamaan, kontrolloimaan ja johtamaan vastuualueensa toimintaa Järjestää jatkuvan puhelinpäivystyksen Tarkistaa työpaikan henkilöstömäärän ja ilmoittaa sen apulaissuojelujohtajalle 4.4. SUOJELURYHMÄN JÄSEN Toimii turvallisuuspäällikön alaisuudessa ja hoitaa turvallisuuspäällikön hänelle määräämiä tehtäviä ja toimii suojeluvalvojana varsinaisen turvallisuuspäällikön tai turvallisuuspäällikön apulaisen ollessa estyneenä. 6
4.5. VÄESTÖNSUOJAN HOITAJAT 4.5.1 Ennaltaehkäisevä toiminta Vastaa väestönsuojan asianmukaisesta kunnosta sekä vuositarkastuksista suojan käyttö ja huolto-ohjeiden mukaisesti 4.5.2. Valmiustilanteessa Vastaa väestönsuojan toimintakuntoon laitosta seuraavasti: o Tyhjennys varastoiduista tavaroista o Varustuksen kuntoon laittaminen o Ilmastoinnin pysäyttäminen o Laitteiston toiminnan testaus o Puhelin- ja radioyhteyksien tarkistus o Opasteiden paikalleen laittaminen o Ensiapupaikan järjestäminen o Vesiastioiden tarkistaminen o Käymäläteltan ja -varustuksen tarkistus o Puhdistuspaikan järjestäminen henkilökunnan sosiaalitiloihin o Kalustuksen varaaminen 5. HENKILÖSTÖN KOULUTUS 5.1. SUOJELUJOHDON KOULUTUS Turvallisuuspäällikkö huolehtii siitä, että turvallisuuspäällikön apulainen ja muut suojeluryhmän jäsenet saavat asianmukaista koulutusta suojeluasioissa. Turvallisuuspäällikkö kouluttautuu myös itse. Turvallisuuspäällikkö tai hänen varamiehensä osallistuu pelastuslaitoksen palotarkastuksiin. Suojelujohdon on perehdyttävä hyvin pelastussuunnitelmaan, suojeluohjeisiin ja työturvallisuusmääräyksiin. 5.2. SUOJELUHENKILÖSTÖN KOULUTUS Turvallisuuspäällikkö ja suojeluryhmä pitävät huolta siitä, että suojeluhenkilöstön koulutus on ajan tasalla ja että sitä päivitetään määräajoin. Koulutukseen liittyy muun muassa alkusammutus- ja ensiapukoulutusta. 5.3. VÄESTÖNSUOJAHOITAJIEN KOULUTUS Väestönsuojan hoitajat osallistuvat pelastuslaitoksen järjestämille väestönsuojan hoitajan kursseille. He perehtyvät lisäksi suojan käyttö- ja hoito-ohjeisiin. 7
5.4. MUUN HENKILÖSTÖN KOULUTUS Yrityksen nimi Jokaisen henkilökuntaan kuuluvan on hallittava hätäilmoituksen tekeminen, toiminta tulipalon tai tapaturman sattuessa sekä yleisen vaaramerkin aikana. Koulutuksen järjestämisestä vastaavat turvallisuuspäällikkö ja suojeluorganisaatio. Koulutuksessa selvitetään henkilökunnan sekä suojeluorganisaation toiminta erilaisissa onnettomuustilanteissa. Turvallisuuspäällikkö laatii suojelukoulutusstrategian, jota päivitetään määräajoin. 6. ONNETTOMUUS- JA VAHINKORISKIT SEKÄ YLEISOHJEITA TURVAL- LISUUTEEN LIITTYEN 6.1. TAPATURMAT Missä on suurin onnettomuus- tai vahinkoriski. Yleisohjeet hätäensiavun antamisesta on suunnitelman liitteenä. 6.2. TULIPALO, RÄJÄHDYS TAI MUU ONNETTOMUUS Onko tulipalon syttymisvaara, räjähdys tai muu onnettomuuden vaara erityisen suuri. 6.3. TIETOTURVALLISUUS Tarvittaessa laaditaan tietoturvasuunnitelma. 6.4. ULKOISET RISKITEKIJÄT Merkittäviä ulkoisia riskitekijöitä. Mahdollisten vaarallisten aineiden onnettomuuksia varten suunnitelmaan on lisätty ohje toiminnasta kuultaessa yleinen hälytysmerkki. Sähkönjakelun keskeytymisestä aiheutuvat toimenpiteet. Lämpötoimitusten pitkäaikaisista häiriöistä omat toimintaohjeet. 6.5. KOHTEEN TURVALLISUUDESTA HUOLEHTIMINEN Noudata yleisesti sovittuja ohjeita ja sääntöjä. Perehdy turvallisuusohjeisiin. Hoida valvontavelvollisuutesi. Mieti etukäteen, miten yllättävissä vaaratilanteissa tulisi toimia. Pidä työympäristösi hyvässä järjestyksessä ja vaadi sitä myös asiakkailta. Laita käyttämäsi tavarat aina paikalleen käytön jälkeen. Ilmoita heti kadonneesta tai rikkoutuneesta laitteesta esim. esimiehelle. Varmista, että lukittuna pidettävät ovet ja ikkunat ovat kiinni ja lukossa. 8
Älä milloinkaan anna avaimia ulkopuolisille. Varmista, että sinulla on aina omat avaimet mukana. Kun tapaat tuntemattomia henkilöitä, kysy ketä he ovat tulleet tapaamaan ja ohjaa heidät oikeaan paikkaan. Jos kutsut vieraita, ilmoita siitä aina esim. esimiehelle. 6.6. MITEN MENETELLÄ YLLÄTTÄVÄSSÄ TILANTEESSA Säilytä malttisi. Yritä valmistautua etukäteen miettimällä, miten erilaisissa tilanteissa pitäisi toimia. Arvioi nopeasti, voitko torjua vaaran tai vähentää vahinkoja omilla toimenpiteilläsi (esim. tulipalon alkusammutus, ikkunoiden ja ovien sulkeminen tai ensiapu loukkaantuneelle). Hälytä ammattiapua auttamaan sairauskohtauksen saanutta tai onnettomuudessa loukkaantunutta. Päätä nopeasti, vaatiiko tilanne henkilökunnan ja asiakkaiden viemistä ulos talosta. Päätä, lähdetkö itse hälyttämään apua vai lähetätkö jonkun hakemaan apua. Yritä saada nopeasti tieto tapahtuneesta turvallisuuspäällikölle tai esim. esimiehelle. He hälyttävät yrityksen suojeluorganisaation jäsenet. Kerro samalla, oletko jo hälyttänyt ulkopuolista apua tai minkälaista apua tarvitaan (palokunta, sairasauto, poliisi). 7. SUOJELUORGANISAATION TOIMINTA ONNETTOMUUS-, VAARA- TAI VAHINKOTILANTEISSA 7.1 TOIMINTAOHJE TAPATURMAN TAI SAIRASKOHTAUKSEN VARALLE Tee nopeasti tilannearvio: selvitä mitä on tapahtunut onko potilas hereillä hengittääkö, toimiiko sydän Käynnistä potilaan ensiapu Pienet vammat voit hoitaa itse paikan päällä Käytä ensiapukaapin välineistöä ja tarvikkeita Pyydä apua ensiaputaitoisilta Kutsu tarvittaessa paikalle ensiapuryhmän jäsen Suuremmissa vammoissa tai vakavissa sairastapauksissa tee hätäilmoitus soittamalla numeroon 112. Hätäilmoitusta tehdessä kerro: mitä on tapahtunut (mahdollisimman tarkkaan) osoite ja kerros milloin miten opastus tapahtuu kuka olet Älä sulje puhelinta, ennen kuin saat siihen luvan 9
Järjestä opas sairaankuljetukselle ulko-ovelle. Älä jätä potilasta yksin Opettele henkeä pelastavat ensiaputoimenpiteet: tarkista hengittääkö potilas, ellei aloita puhalluselvytys kahdella puhalluksella, sulje sieraimet peukalolla ja etusormella, paina huulesi potilaan suulle ja puhalla kaksi rauhallista puhallusta, seuraa rintakehän liikkumista - tarkista onko potilaalla merkkejä verenkierrosta, ellei ole aloita paineluelvytys, hae oikea paikka, mittaa kaksi sormen leveyttä rintalastan alaosasta ylöspäin, aseta toisen kämmenen tyvi rintalastalle ja toinen käsi käden selän päälle paina 15 kertaa käsivarret suorina rintalastaa mäntämäisellä liikkeellä painelutaajuudella 100 kertaa minuutissa, anna rintakehän painua noin 4-5 cm jatka puhallus-paineluelvytystä, 2 puhallusta ja 15 painelua, kunnes potilas virkoaa tai et enää jaksa tai saat ammattiapua Ilmoita tapauksesta turvallisuusvastaavalle / kerrosvalvojalle ja / tai turvallisuusjohtajalle. Heidän tehtävänsä on auttaa tarvittaessa tapauksen jälkiselvittelyssä sekä päättää toimenpiteistä, joiden avulla vastaavista tapauksista voitaisiin välttyä. Turvallisuusjohdon tehtävänä on myös harkita läheltä piti - tapausten käsittelystä. 7.2 TOIMINTAOHJE KAASUVAARASSA Vaarallisilla aineilla ymmärretään kemikaaleja, jotka ovat joko terveydelle tai ympäristölle vaarallisia sekä palavia nesteitä ja räjähdysvaarallisia aineita. Aineiden olomuoto voi olla kiinteä, kaasumainen tai neste. Onnettomuustilanteessa vaaralliset aineet voivat syttyä, räjähtää ja kehittää myrkyllisiä kaasuja, jotka ovat yleensä kaasuina ilmaa raskaampia. Vaikka kohteessa ei normaalisti käytettäsikään kaasuja, mutta esim. korjaustöissä voidaan käyttää kaasuja, jotka ovat räjähdysvaarallista tai edistävät voimakkaasti palamista, jos niitä pääsee ilmatilaan. Tulipaloissa saattaa syntyä myös vaarallisia kaasuja, joiden väri on yleensä kellertävä. Pelastusviranomaiset antavat suojautumisohjeita radiossa sekä paikallisesti kaiuttimilla. Yleinen vaaramerkki voi tarkoittaa myös kaasuvaaraa. TOIMINTAOHJEET SISÄISESSÄ KAASUVAARASSA: Jos sisätiloissa on esim. neste- tai asetyleenikaasun hajua: varo liekkiä tai kipinää, joka voi sytyttää kaasun räjähdysmäisesti poistu tiloista heti ja käske myös muita poistumaan heti suorita hätäilmoitus numeroon 112 ohjaa pelastusviranomaiset kohteeseen pelastusviranomainen mittaa kaasupitoisuuden ja tuulettaa tilat happikaasu on myös vaarallinen, edistää voimakkaasti palamista (voi olla myös hajustettu) 10
TOIMI NÄIN KAASUVAARAN UHATESSA ULKOPUOLELTA: Jos olet sisällä: pysy sisällä ja kutsu ulkona olevat sisälle älä mene kellariin tai väestönsuojaan sulje ikkunat, ovet ja ilmastointi avaa radio ja kuuntele ohjeita älä käytä puhelinta, jotta et tukkisi linjoja jos tarvitset välitöntä apua, soita yleiseen hätänumeroon 112 jos sisällä tuntuu kaasun hajua, kostuta kangas ja hengitä sen läpi, jolloin kangas suodattaa ilmaa, älä käytä sähkö- tai muita laitteita jotka voivat sytyttää kaasun älä lähde omatoimisesti ulos, voit joutua matkalla vaaraan jos alue joudutaan tyhjentämään, antavat viranomaiset siitä ohjeet radiolla tai kuulutusautoilla Jos olet ulkona: mene heti sisälle ja neuvo muitakin tekemään niin toimi, kuten edellä on neuvottu Jos joudut ulkona yllättäen kaasupilveen: älä juokse, hengitä nenän kautta ja suojaa hengitysilma esim. nenäliinalla pyri pääsemään sisälle nopeasti jos et heti pääse sisälle pyri poistumaan sivutuuleen, jonka suunnan voit todeta monella tavalla älä mene alaviin maastonkohtiin, vaan pyri korkeammalle paikalle jos olet autossa, sulje ilmanvaihto ja pyri pois kaasupilvestä, kuuntele autoradiota Myrkkytietokeskus: puhelin (09) 471 977 Turvallisuusjohtaja, turvallisuusvastaava / kerrosvalvoja - varmistu, että edellä olevia ohjeita noudatetaan järjestä tarvittaessa apua asiakkaiden auttamiseksi - järjestä radion kuuntelu viranomaisohjeiden saamiseksi - ilmoita toimenpiteistäsi turvallisuusesimiehellesi 7.3 TOIMINTAOHJE POMMIUHKAUSTILANTEESSA Jos vastaat pommiuhkaussoittoon: Yritä saada soittaja toistamaan uhkaus ikään kuin et olisi käsittänyt puhetta Kiinnitä muiden huomio sovitulla tavalla Kerro, että syyttömät voivat loukkaantua, jos räjähdys tapahtuu Pyri selvittämään, kuinka rikos tapahtuu, millaista räjähdysainetta, millaisia vahinkoja, teon motiivit, onko uhkaus otettava vakavasti, kysy 1. Milloin pommi räjähtää? 2. Miltä se näyttää? 3. Millainen pommi se on? 4. Missä se on? 5. Mikä aiheuttaa sen räjähtämisen? 11
6. Asensitteko pommin itse? 7. Miksi, milloin? 8. Mikä on nimenne ja osoitteenne? Paina mieleen äänen tyyli ja murre taustaäänet uhkaajan kielenkäyttö Pyydä soittajaa odottamaan kun yhdistät puhelun vaihteeseen Ole rauhallinen Ole ystävällinen Sulje taustamusiikki Yritä jatkaa keskustelua soittajan kanssa Jätä linja auki soittajan jäljittämiseksi Täytä pommiuhkauslomake. Lomake on tämän suunnitelman liitteenä. Hälytä Ilmoita heti turvallisuusvastuuhenkilöille Ellet heti tavoita heitä, soita poliisille numeroon 112 ja kerro: kohde ja osoite kelloaika mitä pyydät poliisin tekemään (asiantuntija) mihin opastus on järjestetty ja mihin auto voi ajaa nimesi ja puhelinnumero, josta soitat älä sulje puhelinta ilman poliisin lupaa noudata ohjeita ÄLÄ KOSKE OUTOIHIN ESINEISIIN JÄTÄ TIEDOTTAMINEN POLIISIN JA YRITYKSEN JOHDON (TIEDOTTAJAN) TEHTÄVÄKSI Ilmoita tapauksesta turvallisuusvastaavalle / kerrosvalvojalle ja / tai turvallisuus-johtajalle. Ilmoita tapauksesta turvallisuuspäällikölle/kerrosvalvojalle ja/tai turvallisuusjohtajalle. Heidän tehtävänsä on auttaa poliisia tapauksen jälkiselvittelyssä sekä päättää tarvittavista toimenpiteistä, joiden avulla vastaavilta tapauksilta voitaisiin välttyä. Turvallisuusjohto harkitsee myös, miten läheltä piti -tapaukset käsitellään. 12
TOIMINTA PUHELIMITSE TEHDYSSÄ OLE RAUHALLINEN JA YSTÄVÄLLINEN! POMMIUHKATILANTEESSA ÄLÄ KESKEYTÄ SOITTAJAA - VAAN TARJOA NEUVOTTELUA KOETA YLLÄPITÄÄ PUHELUA! KÄYNNISTÄ AUTOMAATTISESTI PUHELUN ÄÄNITYS! Kysy milloin pommi räjähtää Missä pommi on Minkä näköinen pommi on Miksi pommi on asetettu Pommiuhkauksen sanamuoto Puhelu saapui oman vaihteen kautta ei vaihteen kautta Pommiuhkauksen tekijän henkilöllisyys mies nainen lapsi Pommiuhkauksen tekijän ääni korkea/kimeä matala soperteleva hiljainen/heikko selkeä pehmeä/miellyttävä Pommiuhkauksen tekijän puhe nopeaa selvää änkyttävää hidasta vääristynyttä sopottavaa huolellista kiroilevaa Pommiuhkauksen tekijän murre paikallinen vieras korostus Pommiuhkauksen tekijän asenne rauhallinen kiihtynyt Taustaäänet koneiden melu musiikki toimistokoneiden ääni katuliikenne ihmisten äänet Uhkauksen vastaanottaja Päivämäärä Kellonaika 7.4 TOIMINTAOHJE VARKAUS- TAI RYÖSTÖTAPAUKSESSA Ennalta ehkäisevät toimet: varkautta ja ryöstöä edeltää usein tiedustelu tarkkaile oudosti käyttäytyviä asiattomia henkilöitä, seuraa tällaisten henkilöiden toimia ja paina tuntomerkit mieleesi, ilmoita havainnoistasi 13
älä luota haalareiden yrityslogoon pidä arvokkaat laitteet ja rahat poissa näkyviltä ja käsilaukut/lompakot lukitussa kaapissa Jos ryöstö tai varkaus tapahtuu: pysy rauhallisena, älä vastusta ryöstäjää hidasta toimintaa niin, että muutkin voivat tarkkailla ryöstäjän toimintaa älä ärsytä ryöstäjää, älä leiki sankaria, voit vaarantaa oman tai muiden turvallisuuden uhattuna älä hälytä Tuntomerkit: paina tuntomerkit mieleesi paina mieleen ryöstäjän ääni ja erikoistuntomerkit ryöstäjän poistuessa tarkkaile pakenemista kiinnitä huomiota pakotapaan ja mahdollisiin apureihin Hälyttäminen: hälytä vasta kun se voi tapahtua vaaratta hälytä puhelimella turvallisuudesta vastaava ja poliisi numerosta 112 ilmoita: paikka aseellinen/aseeton ryöstö tekijöiden määrä tuntomerkit/erikoistuntomerkit pakotapa, suunta, auton väri, -merkki, rekisterinumero älä sulje puhelinta ilman lupaa Jälkitoimet: lukitse ovet huolehdi mahdollisista loukkaantuneista varmista mahdolliset todistajat suojaa jäljet ja esineet täytä tuntomerkkilomake itsenäisesti ja anna sellainen todistajille laita tuntomerkit paperille Ilmoita tapauksesta turvallisuusvastaavalle / kerrosvalvojalle ja / tai turvallisuusjohtajalle. Heidän tehtävänsä on auttaa poliisia tapauksen jälkiselvittelyssä sekä päättää toimenpiteistä, joiden avulla vastaavista tapauksista voitaisiin välttyä. Turvallisuusjohdon tehtävänä on myös harkita läheltä piti -tapausten käsittelystä. 14
7.5 TOIMINTAOHJE SÄHKÖKATKON SATTUESSA Sähkökatko ei normaalioloissa kestä tunteja kauemmin, tyypillinen sähkökatko on minuuttien luokkaa, koska virtaa pyritään syöttämään kiertoteitse vikakohdan ohi. Tilanne aiheuttaa suurimmat vahingot tietojärjestelmille, joita ei ollut tallennettu. Ilmastointi pysähtyy. xxxxxxxxxx:ssä on varajärjestelmä merkkivaloille, jotka jäävät palamaan, vaikka sähkö katkeaa. Jos sähkö katkeaa: pysy rauhallisena, varavalaistus jää palamaan älä raavi tulitikkuja (palovaara), sytytä taskulamppu, jonka paikka tulee olla tiedossasi älä soita turhia puheluita, silla linjat saattavat ylikuormittua jos jäät hissiin, paina hississä olevaa hälytysnappia ja odota rauhallisena, hissin huoltohenkilöstö tulee melko nopeasti ja auttaa pois hissistä kytke virta pois sellaisista laitteista, jotka voivat vahingoittua virran kytkeytyessä niihin uudelleen jos toimintaa ei voida jatkaa, yrityksen johto ja esimiehet antaa tarvittavat lisäohjeet. Turvallisuuspäällikkö, turvallisuusvastaavat / kerrosvalvojat - tarkasta, että tärkeisiin kohteisiin järjestetään varavalaistus. - varmista, että hissiin ei ole jäänyt ketään - järjestä asiakkaille tarvittaessa heidän tarvitsemaansa apua - järjestä tarvittaessa tilojen valvonta ja vartiointi Kohteen kiinteistön huollosta vastaa Kohteen hissien huollosta vastaa Ota yhteyttä näihin yrityksiin, jos sähkökatkon johdosta tarvitaan huoltomiesten apua. 7.6 TOIMINTAOHJE SÄTEILYVAARASSA Radioaktiivinen laskeuma voi syntyä vakavasta ydinvoimalaitosonnettomuudesta, ydinaseonnettomuudesta tai ydinräjäytyksestä. Säteilyturvakeskus valvoo jatkuvasti radioaktiivista säteilyä. Toiminnan johtaminen säteilyvaaratilanteessa Kussakin kohteessa valmisteluja ja suoritettavia toimenpiteitä säteilyvaaratilanteessa johtaa paikalla oleva turvallisuuspäällikkö tai apulainen. Heidän apunaan toimivat valitut turvallisuus- / kerrosvastaavat, ensiapuryhmät ja muu paikalla oleva henkilökunta. 15
Radioaktiivisen laskeuman vaikutus toimintaan Laskeuma saastuttaa kaikki paikat, jotka normaalistikin joutuvat vesisateelle ja pölylle alttiiksi. Lisäksi on vaara, että säteilevä pöly pääsee ilmastoinnin kautta sisätiloihin. Voimakkaan laskeumavaiheen ajaksi joudutaan työskentely keskeyttämään. Tällöin on suojattava mm. ilmastoinnin sisäänotto. Henkilöstön suojelu Mikäli laskeumaa edeltää riittävä varoitusaika on etukäteen selvitettävä: jatketaanko toimintaa vai keskeytetäänkö työt ketkä jäävät tarvittaessa jatkamaan työskentelyä ja pitämään huolta toiminnan jatkuvuudesta ketkä siirtyvät koteihinsa ja suojautuvat siellä. Työpaikkojen saaminen säteilysuojelukuntoon Työpaikat on pyrittävä saamaan mahdollisimman tiiviiksi. Tiivistysmateriaalina käytetään esim. teippiä. Koneellinen ilmastointi pyritään pysäyttämään ja ilmastointilaitteet peitetään ulkopuolelta jos mahdollista. Radioaktiivisen säteilylaskeuman uhatessa pelastusviranomainen antaa säteilyvaroituksen. Säteilyvaroitus tarkoittaa, että radioaktiivinen laskeuma edellyttää sisälle suojautumista. Tieto varoituksesta saadaan yritykseen: kunnan antamana yleisenä vaaramerkkinä kunnan johtokeskuksesta puhelinilmoituksena yleisradion välittämänä kaikkiin radiolähetyksiin RDS-järjestelmän avulla pelastusviranomainen antaa ohjeet joditablettien nauttimisesta Varoituksen perusteella: työskentely keskeytetään tehtyjen suunnitelmien mukaisesti - säteilysuojat viimeistellään - turvallisuusjohto hankkii tiedot, miten pitkäaikaiseksi suojautuminen muodostuu ja antaa toimintaohjeet sen mukaan 16
OHJEARVOJA SÄTEILYLTÄ SUOJAUTUMISESSA ULKOISEN SÄTEILYN ANNOS- NOPEUS 0,01-0,6 mikro Sv/h 0,7 50 mikro Sv/h 0,06-2,0 milli Sv/h (60-2000 mikro Sv/h) 2,0 1000 milli Sv/h Ei tarvita SUOJAUTUMINEN Normaali ulkona liikkuminen ei aiheuta suojavaatetuksen tai hengityssuojaimien käyttöä. Tilanteesta riippuen saatetaan kuitenkin pölyävää ulkotyötä tekeville suositella hengityssuojaimen käyttöä. Turhaa ulkona oloa tulee välttää erityisesti silloin, kun laskeumapölyä on ilmassa. Ulkona ollessa on suositeltavaa käyttää hengityssuojainta. Sisälle mentäessä on ulkovaatteet puhdistettava ja jätettävä sisätilojen ulkopuolelle. On myös peseydyttävä huolellisesti. Viranomaiset antavat tarkemmat ohjeet. Ulkona liikuttaessa on käytettävä hengityssuojainta ja suojavaatetusta: tiivis suoja- tai sadepuku, kumisaappaat ja -käsineet. Myös säteilyn yleismittari on suojattava ulkona läpinäkyvällä muovipussilla laskeumapölyltä. Suojavaatetus on puhdistettava ennen sisälle menoa. Perusteellinen peseytyminen on välttämätöntä. Erityisesti on huolehdittava siitä, että elintarvikkeet on suojattu pölyltä. Viranomaisten antamia ulkonaliikkumiskieltoja on ehdottomasti noudatettava. 7.7 TOIMINTAOHJE TULIPALON SATTUESSA Kun havaitset tulipalon tai muun vaaran, tee hätäilmoitus. Hälytä rakennuksen turvallisuuspäällikkö, hänen sijaisensa tai turvallisuusvalvoja / kerrosvastaava. Hän ryhtyy johtamaan välittömiä pelastustoimenpiteitä ja hän määrää toimenpiteistä, joihin on ryhdyttävä. Mikäli rakennusosia joudutaan tyhjentämään, turvallisuuspäällikkö tai hänen sijaisensa antaa tästä käskyn. Se välitetään kaikille rakennusosassa oleville x x x käyttäen. Henkilökunnan tehtävänä on auttaa pelastustoimenpiteiden käynnistämisessä. Erityisesti on ohjattava ja autettava asiakkaita pois rakennusosasta. Älä kuitenkaan viivyttele ja jää odottamaan turvallisuusesimiestä, vaan toimi tilanteesta riippuen alla olevien ohjeiden mukaisesti. Ohjeita huoneista poistuttaessa - tarkista, että ikkunat ovat kiinni - sammuta sähkölaitteet - ota päällysvaatteesi mukaan - sulje huoneesi ovi, mutta älä lukitse sitä - ota mahdollinen asiakas mukaasi ja auta häntä tarvittaessa 17
Älä käytä hissiä. Mene kokoontumispaikalle. Älä poistu sieltä ennen kuin olet saanut siihen luvan. Pelasta: pelasta itsesi ja vaarassa olevat varo hengittämästä savua (erittäin myrkyllistä) ohjaa henkilökunta ja asiakkaat lähintä poistumistietä ulos älä käytä hissiä tulipalon sattuessa mene kokoontumispaikkaan Ilmoita: soita yleiseen hätänumeroon 112 kerro kuka olet, missä palaa, osoite ja kerros, mikä palaa ja onko ihmisiä vaarassa älä katkaise puhelua ilman lupaa ilmoita myös muille rakennuksessa oleville ja kohteen turvallisuusjohtajalle Sammuta: ota lähin sammutin ja aloita sammutustyö heti (älä vaaranna henkeäsi) ei vettä sähköjännitteisiin kohteisiin eikä nestepaloihin aloita liekkien edestä, jatka taakse, alhaalta ylös ja levitä aine edestakaisella liikkeellä liekkien juureen lopeta ruiskutus liekkien kadotessa Ehkäise: rajoita palon leviäminen sulkemalla ovet ja ikkunat poista lähellä olevat tulenarat esineet, syttyvät aineet suojaa arat ja tärkeät koneet ja laitteet vesi- yms. vaurioilta Opasta: järjestä palokunnan opastus paikalle ole palokunnan apuna Jälkivahinkojen torjunta: huolehdi jälkivartioinnista tuuleta tilat siivoa ja raivaa tilat poista sammutusvesi ja jauhe tarkkaan kuivaa tilat huolellisesti suuremmat vahingot hoitaa ammattihenkilöstö 18
Turvallisuuspäällikkö Arvioi tilanne ja varmista, että: - palokunta on hälytetty - palonrajoitus- ja sammutustoimenpiteet ovat käynnistyneet - tarvittaessa ilmoitus on välitetty muihin rakennusosiin - palokunnalle on järjestetty opastus - palon ja savun leviämistä estävät aukot ja ovet suljetaan ja ilmanvaihtolaitteet pysäytetään.. Selvitä, onko ihmisiä vaarassa. Anna tulipalotilanteessa turvallisuusvastaaville / kerrosvalvojille sekä vahtimestarille määräys antaa tiedotus tulipalosta ilmoitus kuulutusesimerkki liitteenä). Jos evakuointi on välttämätön, anna tästä käsky ja valvo, että henkilökunta opastaa ja auttaa asiakkaita ulos kokoontumispaikalle. Johda palopaikalla - sammutusta alkusammutuskalustolla - asiakkaiden ohjausta pois palopaikalta - palokunnan opastusta palokohteeseen. Palokunnan saavuttua paikalle sammutustyön johto siirtyy sille. Järjestä henkilöinventointi kokoontumispaikalla. Käytä nimettyä turvallisuus- ja ensiapuhenkilöstöä apunasi. Määrää tarvittaessa henkilökuntaa tehtäviin. Turvallisuusvalvoja / kerrosvastaava Kun havaitset palon tai saat ilmoituksen tulipalosta, hälytä palokunta tekemällä hätäilmoitus. Arvioi tilanne ja varmista, että: - ihmisiä ei ole vaarassa - asiakkaiden evakuointi käynnistetään tarvittaessa ja heitä autetaan tarvittaessa - palokunta on hälytetty - palon rajoitus- ja sammutustoimenpiteet ovat käynnissä - ilmoittaudu turvallisuusjohtajalle - järjestä opastus palokunnalle - varmistaudu, että poistumistiet ovat avoimet ja vapaat - aseta oppaat poistumisteille tehtävänä opastaa ihmiset pois vaara-alueelta kokoontumispaikalle ja estää asiattomien sisääntulo - valvo tilojen tyhjentymistä - tarkista, että kaikki ovat poistuneet - pysäytä ilmastointilaitteisto - anna ohjeet sulkea ikkunat ja ovet - pidä turvallisuusjohtaja tietoisena toimenpiteiden edistymisestä 19
7.8 TOIMINTAOHJE UHKAAVAN HENKILÖN KOHTAAMISTILANTEESSA Jos kohtaat uhkaavan henkilön Jätä uhkaavalle tilaa ja säilytä hänen reviirinsä Puhu selkeästi, lyhyesti ja myötäile Pidä kädet näkyvissä Pysy rauhallisena Vältä tuijottamista Älä vähättele uhkaajaa tai tilannetta Ole mieluummin joustava kuin jyrkkä Älä käännä selkääsi Vältä äkkinäisiä liikkeitä Älä oikaise huumaantuneen tai muuten sekaisen henkilön harhoja Voita aikaa niin, että muita tulisi paikalle Pyri ilmoittamaan / hälyttämään niin, että uhkaaja ei huomaa Jos tarvitset apua väkivaltaisesti käyttäytyvän asiakkaan poistamiseksi, soita tai poliisille numeroon 112 Ilmoita tapauksesta turvallisuusvastaavalle / kerrosvalvojalle ja / tai turvallisuus-johtajalle. Heidän tehtävänä on auttaa poliisia tapauksen jälkiselvittelyssä sekä päättää toimenpiteistä, joiden avulla vastaavista tapauksista voidaan välttyä. Turvallisuusjohdon on myös harkittava, miten läheltä piti -tapaukset käsitellään. 7.9 TULITÖIDEN PALOTURVALLISUUS Tulityöt ovat töitä, joissa syntyy kipinöitä tai joissa käytetään liekkiä tai muuta lämpöä ja jotka aiheuttavat palovaaraa. Katto- ja vedeneristystöiden tulitöitä ovat muun muassa eristettävän alustan kuivaaminen liekillä tai kuumalla ilmalla, bitumin kuumentaminen bitumipadassa ja kermieristysten kuumentamalla tapahtuva kiinnitystyö. Tulta ja syttyvää tai räjähtävää taikka muuta vaarallista ainetta on käsiteltävä huolellisesti ja riittävää varovaisuutta noudattaen. Ryhdyttäessä sellaiseen korjaus- tai muuhun työhön, jonka johdosta tulipalon tai muun onnettomuuden vaara tuntuvasti lisääntyy, on huolehdittava riittävistä varotoimista. Jokainen on mahdollisuuksiensa mukaan velvollinen valvomaan, että hänen määräys- 20
valtansa piirissä noudatetaan tulipalon tai muun onnettomuuden ehkäisemiseksi annettuja säännöksiä ja määräyksiä. (pelastuslaki, 23 ) Tulitöiden valvontasuunnitelma (Erillinen asiakirja tai sisältyy pelastussuunnitelmaan) Vakituisen tulityöpaikan sijainti Tulityöturvallisuudesta vastaavat henkilöt Tulityöluvan myöntäjä Tulityöt suojeluohje, Finanssialan Keskusliitto 7.10 TURVALLISUUSHENKILÖSTÖN KOULUTUSTILANNE Nimetyn turvallisuushenkilöstön koulutustilanteen ja koko henkilöstön pelastussuunnitelmaan perehdyttämisen seuraamiseksi voidaan pitää oheisen mallin mukaista koulutuksen seurantaa tai se toteutetaan kohteessa muuten toteutettavan koulutuksen seurannan puitteissa. Turvallisuudesta vastaava(t) johtaja(t) Koulutustilaisuus Ajankohta Turvallisuussuunnittelusta ja järjestelystä vastaava(t) henkilöt (koko kohde, osakohteet) Koulutustilaisuus Ajankohta 21
Turvallisuusasioiden vastuuhenkilöt Paloturvallisuuden vastuuhenkilö Vaarallisten aineiden käsittelystä vastaava Ilkivallan ja rikosten torjunnasta vastaava Tietojen käsittelystä vastaava Kiinteistön huollosta vastaava Väestönsuojista vastaava Ensiapujärjestelyistä vastaava Turvallisuuskoulutuksesta vastaava Koulutustilaisuus Koulutustilaisuus Ajankohta Ajankohta Ensiapuryhmä Koulutustilaisuus Alueiden / työpaikkojen turvallisuusvalvojat Ajankohta 22
Turvallisuustehtäviin nimetyt muut henkilöt ja ryhmät Koulutustilaisuus Ajankohta Koulutustilaisuus Koko henkilöstön perehdyttäminen Ajankohta 7.11 YLEINEN VAARAMERKKI YLEINEN VAARAMERKKI Lähimmän väestöhälyttimen sijainti ja kuuluvuus taloon Mene sisälle. Sulje ovet, ikkunat, tuuletusaukot ja pysäytä ilmastointi. Kuuntele ohjeita radiosta. Ne kuuluvat kaikilta kanavilta. Vältä puhelimen käyttöä etteivät linjat tukkeutuisi. Älä poistu alueelta ilman viranomaisen lupaa ettet joutuisi ulkona vaaraan. Poikkeusoloissa yleinen vaaramerkki kehottaa nopeaan suojautumiseen väestönsuojaan tai muuhun suojatilaan. 23
8. SUOJELUORGANISAATION LIITTYMINEN PELASTUSPALVELUUN JA VÄESTÖNSUOJELUUN Pelastussuunnitelma hyväksytetään Satakunnan pelastuslaitoksella ja yhteenveto suunnitelmasta toimitetaan palotarkastuksen suorittajalle. 9. MUUT SUOJELUTOIMINTAA KOSKEVAT TIEDOT Pelastussuunnitelma tarkistetaan kerran vuodessa sekä aina, kun tapahtuu sellaisia muutoksia, jotka vaikuttavat suunnitelman sisältöön. Suunnitelman ylläpitämisestä ja päivittämisestä vastaa turvallisuuspäällikkö. Jokainen suojeluorganisaation jäsen on velvollinen ilmoittamaan suunnitelman muutostarpeista turvallisuuspäällikölle. Suunnitelman muutoksista tiedotetaan henkilökuntaa. Suunnitelma jaetaan kaikille suojeluorganisaation jäsenille tarvittavin osin, jotka säilyttävät sitä kaikkien saatavilla olevassa paikassa Yrityksen nimi Sisäinen palotarkastus Turvallisuussuunnitelmassa esitetään vastuuhenkilöt ja palotarkastusvälit. Rakenteellisten ratkaisujen osalta tarkastetaan, että kohde on rakennusluvan mukaisessa kunnossa. 1. POISTUMISTURVALLISUUS Kulkureitit uloskäytävään ja uloskäytävät tavaroista vapaat Ovet kulkureiteillä uloskäytävään ja ulos avattavissa Kulkureittien merkinnät Poistumisohjeet 2. PALO-OSASTOINTI Palo-ovet itsestään sulkeutuvat ja salpautuvat Huoneiden ovet pidetään suljettuina savukaasujen leviämisen estämiseksi Automaattisesti auki viritetyt ovet pystyvät sulkeutumaan Kaapeli- ja putkiläpiviennit tiivistetty Ilmanvaihtolaitteiston palonrajoittimet paikoillaan Kunnossa Korjaustoimenpide 24
3. TURVALLISUUTTA LISÄÄVÄT LAITTEET Alkusammutuskalusto huollettu ja tarkastettu Alkusammuttimet paikoillaan Alkusammutuskalusto helposti havaittavissa ja käyttöön otettavissa Sammutuslaitteisto, palonilmaisulaitteisto, savunpoistolaitteet, turva- ja merkkivalaistus: nimetty ja koulutettu hoitaja, hänellä tarvittavat varahenkilöt määräaikaistarkastukset tehty kunnossapito-ohjelmaa noudatetaan 4. SÄHKÖLAITTEET Sähköasennukset määräysten mukaisia ja määräaikaistarkastettu Koneet ja laitteet huollettu ja puhdistettu Viallisten valaisimien kunnossapito järjestetty Valaisimet riittävän etäällä syttyvistä materiaaleista Sähkökeskusten edustat vapaat 5. ILMANVAIHTO Ilmanvaihdon pysäytys merkitty ja käyttö ohjeistettu Ilmanvaihdon puhdistustarve kartoitettu Ilmanvaihtolaitteiden toimintakunto tarkastettu 6. LÄMMITYSLAITTEET Suojaetäisyydet syttyviin materiaaleihin riittävät Kunnossapito ja huolto järjestetty Savuhormien kunto tarkastettu ja hormit nuohottu 7. PALAVAT NESTEET JA KAASUT, VAARALLISET AINEET Säilytys ohjeiden ja lupien mukainen Merkinnät ohjeiden mukaiset ja hyvin havaittavissa 8. VÄESTÖNSUOJAT Huolto- ja kunnossapitohenkilöstö nimetty Kunnossapidosta huolehdittu Merkinnät hyvin havaittavissa 9. TULITYÖT Tulitöiden valvontasuunnitelma tehty ja sitä noudatetaan Tilapäisillä tulityöpaikoilla työntekijältä edellytetään voimassaoleva tulityökortti 25
10. TUHOPOLTOT Asiattomien henkilöiden pääsy rakennukseen ja sen läheisyyteen estetty Ulkovalaistus riittävä Yrityksen nimi Kulunvalvontalaitteisto riittävän kattava Syttyviä materiaaleja ei säilytetä rakennuksen seinustalla eikä lastauslaitureilla Jätekatokset riittävän etäällä rakennuksesta tai hyvin palo-osastoituja ja lukittuja Asiattomien pääsy käsittelemään turvajärjestelmiä on estetty 11. SIISTEYS JA JÄRJESTYS Jätekuljetus järjestetty riittävän usein Jäteastioita varattu riittävästi Jäteastioille ja varastoitaville tavaroille järjestetty asianmukaiset tilat Tilat siivotaan säännöllisesti ja riittävän usein Käytävät kulkukelpoiset 12. TURVALLISUUSSUUNNITELMA Suunnitelma pidetty ajan tasalla Henkilöstö koulutettu ja vastuut tiedetään Harjoituksia järjestetty Suojelumateriaali tarkoituksenmukainen ja tallella ASEMAPIIRROS 26