Keuruun kaupungin ORGANISAATIOSÄÄNTÖ

Keuruun kaupungin ORGANISAATIOSÄÄNTÖ Voimaantulo 3.3.2015 Valtuusto päättänyt 2.3.2015 / 8 Keuruun kaupunki

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 2 SISÄLLYSLUETTELO 1 YLEISET MÄÄRÄYKSET... 4 1.1 Hallinnon järjestäminen... 4 1.2 Organisaatiosäännön soveltaminen... 4 1.3 Toimivallan edelleen siirtäminen... 4 2 ORGANISAATIO... 5 2.1 LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATIO... 5 2.1.1 Valtuusto... 5 2.1.2 Kaupunginhallitus... 5 2.1.3 Lautakunnat... 5 2.1.4 Luottamushenkilöorganisaatiokaavio... 6 HENKILÖSTÖORGANISAATIO... 6 2.1.5 Kaupunginjohtaja... 7 2.1.6 Toimiala... 7 2.1.7 Tulosalue... 7 2.1.8 Tulosyksikkö... 7 2.2 YHTEISTYÖTOIMIKUNTA... 7 3 RATKAISUVALTA... 8 3.1 VALTUUSTO... 8 3.2 KAUPUNGINHALLITUS... 8 3.2.1 Kaupunginjohtaja... 8 3.2.2 Kaupunginhallituksen tehtävä ja ratkaisuvalta... 8 3.2.3 Kaupunginhallituksen alaiset toiminnot... 9 3.3 LAUTAKUNNAT JA JAOSTOT... 10 3.3.1 Lautakunnan yleinen ratkaisuvalta... 10 3.3.2 PERUSTURVALAUTAKUNTA... 11 3.3.3 SIVISTYSLAUTAKUNTA... 12 3.3.4 OPISTOLAUTAKUNTA... 13 3.3.5 VAPAA-AIKALAUTAKUNTA... 14 3.3.6 TEKNINEN LAUTAKUNTA... 14 3.3.7 RAKENNUSLAUTAKUNTA... 15 3.3.8 KEURUSSELÄN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA... 16 3.3.9 KEURUSSELÄN YMPÄRISTÖNSUOJELUJAOSTO... 16 3.4 VIRANHALTIJAN RATKAISUVALTA TALOUSASIOISSA... 17 3.4.1 Hankinnat... 17 3.4.2 Vakuudet, poistot, saatavat ja maksut... 17 3.4.3 Lainat 17 4 TOIMIVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA... 19 4.1 Määräysten soveltaminen... 19 4.2 Viran perustaminen ja lakkauttaminen, täyttöluvan myöntäminen, virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi tai osa-aikaiseksi... 19 4.3 Rekrytointi... 19 4.3.1 Hakumenettely... 19 4.3.2 Hakemus ja sen täydentäminen... 19

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 3 4.3.3 Henkilöstön kelpoisuus ja tehtävänkuvat... 20 4.3.4 Henkilöstövalinnat... 20 4.3.5 Koeaika... 21 4.3.6 Palkkauksesta päättäminen... 21 4.4 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen... 21 4.5 Palvelusuhteen päättyminen ja lomauttaminen... 21 4.6 Sivutoimilupa... 21 4.7 Virantoimituksesta pidättäminen... 22 4.8 Virka- ja työvapaa... 22 4.9 Viranhaltijan ratkaisuvalta henkilöstöasioissa... 22 4.10 Työnantajatoiminnoissa päätös- ja toimivalta... 23 4.11 Työntekijät (työsopimussuhde)... 23

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 4 1 YLEISET MÄÄRÄYKSET 1.1 Hallinnon järjestäminen Kunnan hallinto järjestetään kuntalain (16 ) mukaan johtosäännöillä. Keuruun kaupungin hallinnon järjestämisestä määrätään Keuruun kaupungin organisaatiosäännöllä, hallintosäännöllä ja Keuruun kaupungin johtamisen periaatteet asiakirjalla (VALT 10.12.2007 49). Kaupungin toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet asetetaan talousarviossa. Tavoitteiden vuosittainen seuranta esitetään valtuustolle tilinpäätöksessä. 1.2 Organisaatiosäännön soveltaminen Keuruun kaupungin organisaatiosäännöllä määrätään kaupungin luottamushenkilö- ja toimialaorganisaation perusrakenteesta, toimielinten ja viranhaltijoiden päätösvallan jakoperusteista, tehtävistä ja ratkaisuvallasta sekä toimivallasta henkilöstöasioissa. Kaupungin hallinnon järjestämisessä noudatetaan tämän organisaatiosäännön määräyksiä, ellei laissa tai asetuksessa ole toisin säädetty tai muussa säännössä määrätty. Tämän säännön ohella Keuruun kaupungin toimintoja ohjataan seuraavilla johtosäännöillä: - Hallintosääntö (voimassa 1.7.2009 lukien, tarkistettu viimeksi 18.12.2012) - Luottamushenkilöiden palkkiosääntö 1.1.2013 lukien - Keuruun Vesi liikelaitoksen johtosääntö (VALT 15.12.2008 77) - Keuruun Vuokra-asunnot liikelaitoksen johtosääntö (VALT 15.12.2008 78) 1.3 Toimivallan edelleen siirtäminen Viranhaltijoiden päätösvalta on määritelty laissa, tässä organisaatiosäännössä ja/tai toimielimen omissa delegointipäätöksissä. Organisaatiosäännössä toimielimelle tai viranhaltijalle (kaupunginjohtaja tai toimialajohtaja) siirrettyä toimivaltaa voidaan siirtää yksilöidysti edelleen alemmalle toimielimelle tai viranhaltijalle, ellei voimassa olevasta lainsäädännöstä muuta johdu tai säädöksissä ole toisin määrätty tai ellei edelleen delegointia ole tietyssä asiassa erikseen kielletty. Siirretystä toimivallasta on pidettävä erillistä toimielinkohtaista luetteloa (esimerkiksi Teknisen lautakunnan delegoinnit ). Viranhaltijan on pidettävä pöytäkirjaa päätöksistään.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 5 2 ORGANISAATIO Kaupungin organisaatio muodostuu luottamushenkilö- ja toimialaorganisaatiosta sekä yhteistyötoimikunnasta. 2.1 LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATIO Luottamushenkilöorganisaation toimielimiä ovat valtuusto, kaupunginhallitus ja lautakunnat ja lautakuntien jaostot. Kaupunginhallitus ja lautakunnat voivat asettaa ja nimetä toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Kaikki toimielimet valitaan valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi, ellei valtuusto muuta päätä. 2.1.1 Valtuusto Valtuusto on Keuruun kaupunkiorganisaation ylin päättävä toimielin. Valtuustossa on kolmekymmentäviisi (35) jäsentä (KuntaL 10 ). Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan sekä tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. 2.1.2 Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksessa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäsenistä puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. 2.1.3 Lautakunnat Valtuusto valitsee seuraavat lautakunnat. Jokaisella lautakunnan jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen keskusvaalilautakuntaa lukuun ottamatta: - keskusvaalilautakunta (5 jäsentä) (VaaliL 13, KuntaL 17) - tarkastuslautakunta (5 jäsentä) (KuntaL 17 ja 71) - perusturvalautakunta (7 jäsentä) - sivistyslautakunta (7 jäsentä) - vapaa-ajanlautakunta (7 jäsentä) - tekninen lautakunta (7 jäsentä) - rakennuslautakunta (7 jäsentä) Yhteislautakunnat: - Keurusselän ympäristölautakunta (7 jäsentä *) - Keurusselän ympäristönsuojelujaosto (5 jäsentä **) Perustuu ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen perustamista ja toimintaa koskevaan kuntien väliseen sopimukseen (VALT 22.9.2008 47). Sopimuksella Mänttä-Vilppula ja Keuruu ovat sopineet, että ympäristönsuojelujaosto toimii Keurusselän ympäristölautakunnan alaisuudessa. - Opistolautakunta (9 jäsentä ***) Perustuu kuntien väliseen sopimukseen, Keuruun kansalaisopiston toiminnan järjestäminen Keuruun kaupungin, Multian ja Petäjäveden kuntien alueella, 1.3.1993 alkaen.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 6 Yhteistoiminta-alueiden kunnat valitsevat jäsenet yhteisiin toimielimiin seuraavasti: *) Keurusselän ympäristölautakunta, johon Keuruu, Ruovesi, Virrat, Kuhmoinen ja Mänttä-Vilppula valitsevat kukin yhden (1) edustajan ja Jämsä valitsee kaksi (2) edustajaa **) Keurusselän ympäristönsuojelujaosto, johon Keuruu valitsee kolme (3) jäsentä ja Mänttä-Vilppula kaksi (2) jäsentä *) Opistolautakunta, johon Multia ja Petäjävesi valitsevat kaksi (2) edustajaa ja Keuruu viisi (5) edustajaa Keskusvaalilautakunnasta (VaaliL 13 ) ja vaalilautakunnista (VaaliL 15 ) on säädetty erikseen. Keskusvaalilautakunta vastaa vaalilain määräämistä tehtävistä. Tarkastuslautakunta ja tilintarkastajat tarkastavat kaupungin hallinnon ja talouden hoidon. 2.1.4 Luottamushenkilöorganisaatiokaavio Keuruun kaupungin organisaatiosääntö: Luottamushenkilöorganisaatiokaavio LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATIO 1.1.2013 VALTUUSTO TARKASTUSLTK (5 j) 35 jäsentä KESKUSVAALILTK `(5) KAUPUNGINHALLITUS 9 jäsentä Keuruun Vesi liikelaitoksen johtokunta (5 j.) Keuruun Vuokra-asunnot liikelaitoksen johtokunta (5 j.) PERUS- TURVALTK 7 jäsentä SIVISTYS- LTK 7 jäsentä OPISTO- VAPAA-AJAN TEKNINEN RAKENNUS KEURUS- Ympäristön- LTK LTK LTK LTK SELÄN YMPÄ- suojelujaosto 9 jäsentä 7 jäsentä. 7 jäsentä 7 jäsentä RISTÖLTK 5 jäsentä 7 jäsentä *) *) *) **) **) **) *) nämä ovat yhteistoiminta-alueiden toimielimiä, 2 yhteislautakuntaa ja yhteinen ympäristönsuojelujaosto **) näillä toimielimillä on erityinen lakiin perustuva viranomaisrooli

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 7 HENKILÖSTÖORGANISAATIO 2.1.5 Kaupunginjohtaja Kaupunginjohtaja johtaa kaupungin hallintoa ja henkilöstöorganisaatiota. Kaupunginjohtaja ratkaisee, mihin toimialaan tai tulosalueeseen jokin toiminta, henkilö tai asia kuuluu. 2.1.6 Toimiala Kaupungin henkilöstöorganisaatio koostuu toimialoista. Toimialajohtaja johtaa toimialaa ja ratkaisee mihin tulosyksikköön jokin asia tai henkilö kuuluu. Toimialajohtaja raportoi kaupunginjohtajalle. Kukin toimiala vastaa tämän säännön mukaisista tehtävistä ja toimialansa palvelujen järjestämisestä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen antamien yleisohjeiden mukaisesti. 2.1.7 Tulosalue Kaupungin toimialat jaetaan tulosalueisiin. Tulosaluejaon määrää kaupunginjohtaja. Tulosalueen päällikkö johtaa tulosaluetta. 2.1.8 Tulosyksikkö Tulosalueet jaetaan tarpeen mukaan tulosyksiköihin, minkä jaon määrää toimialajohtaja. Tulosyksikön esimies vastaa tulosyksikön johtamisesta. 2.2 YHTEISTYÖTOIMIKUNTA Työnantajan ja henkilöstön välisenä lakisääteisenä yhteistoimintaelimenä toimii yhteistyötoimikunta, jonka tehtäviin kuuluu työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa säädetyn lain (449/2007) mukainen yhteistoiminta sekä työsuojelulain valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) mukainen työsuojeluyhteistoiminta. Yhteistyötoimikunnan toimikausi on neljä vuotta. Kaupunginhallitus nimittää toimikuntaan työnantajan edustajat (2 hallituksen edustajaa ja 2 muuta viranhaltijaa). Työsuojelupäällikkö ja toimialajohtajat voivat osallistua kokouksiin asiantuntijoina. Kunta-alan pääsopijajärjestöt tai sen rekisteröidyt paikalliset alayhdistykset nimeävät kukin yhden edustajan.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 8 3 RATKAISUVALTA 3.1 VALTUUSTO Valtuuston tehtävät on määrätty kuntalaissa (KuntaL 13 ). Tehtävät on lueteltu myös Keuruun kaupungin johtamisen periaatteet asiakirjassa. 3.2 KAUPUNGINHALLITUS 3.2.1 Kaupunginjohtaja Kaupunginjohtajan tehtävät on lueteltu Kuntalaissa (24 ) ja Keuruun kaupungin johtamisen periaatteet asiakirjassa (VALT 10.12.2007 49). 3.2.2 Kaupunginhallituksen tehtävä ja ratkaisuvalta Kaupunginhallituksen tehtävänä on kuntalaissa (KuntaL 23 ) säädetyn lisäksi valtuuston asettamien tavoitteiden mukaan johtaa, valvoa ja arvioida kaupungin hallintoa sekä vastata toimintaedellytysten säilymisestä huolehtimalla strategisesta suunnittelusta sekä toimintojen ja talouden yhteensovittamisesta. Kaupunginhallitus ratkaisee asiat, joita ei lainsäädännöllä, säännöillä tai valtuuston päätöksillä ole säädetty tai valtuuston päätöksillä määrätty muun toimielimen ratkaistavaksi. Kaupunginhallitus päättää lisäksi: 1. lainan myöntämisestä siltä osin, kun päätösvaltaa ei ole annettu viranhaltijalle; 2. tulosalueidensa maksut ja taksat; 3. kiinteän ja irtaimen omaisuuden ostamisesta ja myymisestä, vaihtamisesta ja lunastamisesta talousarviossa varattujen määrärahojen puitteissa. Myytävien rakennuspaikkojen osalta kaupunginhallitus hyväksyy luovutusperiaatteet ja hinnat; 4. kaupungin omaisuuden vakuuttamisen ja muun riskienhallinnan periaatteista; 5. myöntää vapautus tai lykkäys kunnallisen maksun, kunnallisveron, kiinteistöveron sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksun suorittamisesta siten kuin siitä on laissa säädetty; 6. toimialaansa kuuluvien saatavien poistoista (luottotappiovarauksista) siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole annettu viranhaltijalle; 7. asemakaavan (ei ranta-asemakaavan) mukaisesta käyttötarkoituksesta poikkeamisesta; 8. asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksymisestä, joita ei ole pidettävä vaikutuksiltaan merkittävinä; 9. antaa kaupungin lausunnot naapurikunnille niiden yleis- ja asemakaavoista; 10. asemakaavan laatimis- ja käsittelykustannusten perimisestä; 11. maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitetun rakentamiskehotuksen antamisesta; 12. maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen lunastusluvan hakemisesta;

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 9 13. maankäyttö- ja rakennuslain 38 :n ja 53 :n mukaisen rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen antamisesta; 14. hyväksyy vesihuoltolain 8 :n mukaisen vesilaitosten toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta; 15. antaa selitys valtuuston puolesta valtuuston päätöksestä tehtyyn valitukseen, jos se voi yhtyä valtuuston päätökseen; 16. elinkeinoasioista; 17. yleisohjeista kuntayhtymien ja kunnan määräämisvallassa olevien yhteisöjen, säätiöiden tai liikelaitosten edustajille; 18. yhdistyksiin kuulumisesta ja niistä eroamisesta; 19. kaupunginjohtajan palkkauksesta; 20. nimittää kaupunginjohtajan sijaisen; 21. vastaa kunnan henkilöstöpolitiikan kehittämisestä ja ohjauksesta sekä koko henkilöstöä koskevista yleisohjeista; 22. maaseutuhallinnon järjestämisestä yhteistoiminta-alueella lain 210/2010 edellyttämällä tavalla koko maaseutuhallinnon Keuruun yhteistoimintaalueella, johon kuuluvat seuraavat kunnat: Jämsä, Keuruu, Kuhmoinen, Multia, Mänttä-Vilppula, Petäjävesi, Ruovesi ja Virrat, sekä maaseudun kehittämistoimenpiteistä; 23. maatalousyrittäjien lomituspalvelutoiminnan järjestämisestä Melan toimeksiantosopimuksen mukaisesti kaikkien paikallisyksikön toimialueeseen kuuluvien kuntien osalta; 24. arkistotoimen ohjeistamisesta sekä 25. hankintapolitiikasta ja ohjeistamisesta; 26. henkilöstöorganisaation toimialajaosta. 3.2.3 Kaupunginhallituksen alaiset toiminnot 3.2.3.1 Talouspalvelut Talouspalveluihin kuuluvat taloussuunnittelu, rahoitustoimi, maksuliike, tietohallinto, edunvalvonta ja lakipalvelut. 3.2.3.2 Henkilöstöpalvelut Henkilöstöpalveluihin kuuluvat henkilöstöpalvelut ja hallintopalvelut. Lisäksi toimialaan kuuluvat maaseutuhallinto yhteistoiminta-alueella (1.1.2013 lukien) ja maaseudun kehittäminen sekä lomituspalvelut. Maaseutupäällikön ratkaisuvalta 1. toimii maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa annetun lain (210/2010) mukaisena maaseutuelinkeinoviranomaisena; 2. johtaa maaseutuhallinnon Keuruun yhteistoiminta-aluetta ja toimii sen vastuuhenkilönä; 3. päättää maaseudun kehittämismäärärahojen käytöstä talousarvion määrärahojen ja kaupunginhallituksen hyväksymien perusteiden mukaisesti.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 10 Maaseutusihteerin ratkaisuvalta 1. toimii maaseutuelinkeinojen hallinnosta kunnissa annetun lain (210/2010) mukaisena maaseutuelinkeinoviranomaisena; Lomituspäällikön ratkaisuvalta 1. päättää toiminnan vastuuhenkilönä lomituspalvelulain ja asetuksen soveltamisesta. 3.2.3.3 Kaavoituspalvelut Kaavoituspalveluiden tehtävänä on maa- ja kaavoituspolitiikan keinoin edistää kaupungin kestävää ja pitkäjänteistä yhdyskuntarakenteen kehittämistä. Kaavoituspalvelut vastaa 1. maan hankinnasta ja luovutuksesta; 2. maankäytön suunnittelusta; 3. paikkatiedoista ja kartta-aineistoista; 4. mittaustehtävistä. Kaavoitusjohtajan ratkaisuvalta 1. toimii maankäyttö- ja rakennuslain 20 :n 2 momentissa mainittuna kaavoittajana; 2. päättää etuosto-oikeuden käyttämättä jättämisestä; 3. päättää rakennuspaikkojen myynnistä kaupunginhallituksen hyväksymien luovutusperiaatteiden ja hintojen mukaisesti sekä allekirjoittaa kaupungin puolesta näitä koskevat kauppakirjat; 4. päättää kaupunginhallituksen hyväksymien yleisohjeiden mukaisesti metsästysalueiden ja maa-alueiden vuokrauksesta; 5. päättää johtoja ja laitteita varten tarvittavista sopimuksista; 6. kaupungin omistamiin tiloihin kohdistuvien kiinnitysten ja näihin rinnastettavien muiden rasitteiden kuolettamisesta. 7. päättää maankäyttö- ja rakennuslain 60 :n mukaisesta asemakaavojen ajanmukaisuuden arvioinnista. (VALT 20.5.2013) 3.2.3.4 Elinkeinopalvelut 3.3 LAUTAKUNNAT JA JAOSTOT 3.3.1 Lautakunnan yleinen ratkaisuvalta 1. vastaa palvelujen järjestämisestä sekä voimavarojen yhteensovittamisesta ja tasapainottamisesta; 2. asettaa toimialansa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, valmistelee ehdotuksen toimialansa strategiaksi ja vahvistaa talousarvion käyttösuunnitelman;

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 11 3. kehittää toiminnan asiakasohjautuvuutta, huolehtii tiedottamisesta kuntalaisille sekä edistää kuntalaissa mainittuja osallistumis- ja vaikuttamismuotoja; 4. asettaa ja nimeää toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten korkeintaan omaksi toimikaudekseen; 5. päättää vahingonkorvauksen myöntämisestä siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole annettu viranhaltijalle; 6. päättää niistä asioista, jotka ovat tarpeen tulosalueen toiminnan turvaamiseksi ja sille määrättyjen tavoitteiden saavuttamiseksi, mikäli ei ole toisin säädetty, määrätty tai taloussuunnitelmasta muuta johdu; 7. päättää hankinnoista siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole annettu viranhaltijalle; 8. päättää toimialaansa kuuluvien saatavien poistoista (luottotappiokirjauksista) siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole annettu viranhaltijalle; 9. vahvistaa tulosalueidensa maksut ja taksat; 10. päättää tai antaa yleisohjeet tulosalueiden esimiehille avustuksien jakamisesta; 11. vastaa toimialan delegointipäätösluettelon ylläpidosta; 12. antaa lausunto/selitys/selvitys lautakunnan päätöksestä tehdystä valituksesta; 13. päättää hallinnassaan olevien tilojen vuokraamisesta siten kuin siitä on erikseen määrätty. Lautakunta voi siirtää päätösvaltaansa hallinnollista pakkoa koskevaa päätösvaltaa lukuun ottamatta alaiselleen viranhaltijalle tai asettamalleen toimikunnalle, ellei voimassa olevasta lainsäädännöstä muuta johdu. 3.3.2 PERUSTURVALAUTAKUNTA Perusturvalautakunnan tehtävänä on edistää ja ylläpitää kaupunkilaisten sosiaalista turvallisuutta, hyvinvointia ja terveyttä. Perusturvatoimialaan kuuluvat hallinto, sosiaalityö, työllisyyspalvelut ja vanhuspalvelut sekä perusterveydenhoidon ja erikoissairaanhoidon menot. Perusturvalautakunta toimii sosiaalihuoltolain 6 :n mukaisena monijäsenisenä toimielimenä ja vastaa sosiaalihuollon järjestämisestä. Perusturvalautakunta vastaa myös raittiustyölain ja -asetuksen mukaisista tehtävistä. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä vastaa perusterveydenhuollon ja sovitusti siihen liittyvien sosiaalihuollon tehtävien järjestämisestä. Palvelujen tuottamisesta vastaa Keski-Suomen seututerveyskeskus perusterveydenhuollon liikelaitos. Keski-Suomen seututerveyskeskus valmistelee erityissairaanhoidon tilaukset sopimusohjausneuvotteluja varten. Perusturvalautakunta voi asettaa ja nimetä vanhus- ja vammaisneuvostot sekä kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmän. Perusturvalautakunnan esittelijänä toimii perusturvajohtaja.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 12 3.3.3 SIVISTYSLAUTAKUNTA Sivistyslautakunnan vastuulle kuuluvat hallinto, varhaiskasvatus, esiopetus, perusopetus, toisen asteen koulutus, kirjastotoimi, aamu- ja iltapäivätoiminta sekä kaupungin kuljetus- ja joukkoliikenne. Lisäksi toimialaan kuuluu aikuiskoulutuksen kehittäminen. Sivistyslautakunnan vastuualueelle kuuluvat myös peruskoulujen ja lukioiden johtokunnat sekä sivistystoimisto. Sivistystoimi vastaa niistä tehtävistä, jotka kuuluvat kaupungille julkisena viranomaisena perusopetus- ja lukiolain sekä asetuksen mukaan, ammatillisesta koulutuksesta sekä ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annettujen lakien ja asetusten mukaan, kirjastolakien ja asetusten mukaan sekä kuntalain mukaan. Sivistystoimi vastaa myös perusopetuslain ja -asetusten mukaisen esiopetuksen järjestämisestä päivähoidon yhteydessä. Sivistyslautakunnan ratkaisuvalta 1. asettaa kouluille ja lukiolle johtokunnan ja päättää johtokunnan ratkaisuvallasta sekä nimeää johtokunnan jäsenet ja puheenjohtajan yläasteen oppilasjäseniä ja näiden varajäseniä lukuun ottamatta sekä valitsee johtokuntaan edustajansa; 2. osoittaa oppilaalle opetuksen järjestämispaikan ja päättää sen vaihtamisesta (POL 6 ); 3. määrää pätevästä syystä oppilaan väliaikaisesti käymään koulua kaupungin jossakin muussa samankielisessä koulussa kuin siinä, jonka alueelle oppilas kuuluu; 4. päättää ns. toissijaisten hakijoiden oppilaaksi otosta (POL 28 ), jos oppilas pyrkii muuhun kuin hänelle osoitettuun ensisijaiseen kouluun; 5. päättää koulutyön alkamispäivästä ja lomapäivistä (POL 23 ); 6. valitsee koulutusjohtajan, vakinaiset rehtorit ja apulaisrehtorit sekä koulutusjohtajan varahenkilön ja antaa rehtorin tehtäviä koskevan määräyksen (POL 37 ja LL 30 ) sekä vahvistaa virkavaalin, jos lääkärinlausunto on varaukseton; 7. päättää oppilaan siirtämisestä erityisopetukseen, mikäli huoltaja ei hyväksy siirtoa (POL 17 ); 8. tekee perusopetuslain 17 2 mom:n tarkoittaman erityisen tuen päätöksen, mikäli huoltaja sitä vastustaa (POL 17 ); 9. päättää lisäresurssien myöntämisestä talousarvion puitteissa, mikäli erityisen tuen päätös sitä edellyttää; 10. huolehtii sivistystoimen arvioinnista hallinnon kannalta (POL 21 ); 11. päättää koulukuljetuksista ja koulumatkaeduista (POL 32 ); 12. päättää majoitusedusta (POL 33 ) 13. johtaa perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen opetussuunnitelmien kehittämistyötä ja hyväksyy opetussuunnitelman yhteiset toimintalinjat ja hyväksyy kaupungin opetussuunnitelmat yksikkökohtaisia osia lukuun ottamatta; 14. hyväksyy koululaitoksen kieliohjelman ja päättää vapaaehtoisen kielen opettamisesta ala-asteilla; 15. päättää koulutapaturmien korvaamisesta (POL 34 ); 16. päättää lukion opiskelijaksi ottamisen yleisperiaatteista; 17. käyttää perusopetuslain ja -asetuksen sekä lukiolain ja -asetuksen mukaista ratkaisuvaltaa, jos siitä ei ole muuta säädetty; 18. päättää kirjastolain mukaisista tehtävistä sekä palveluyksiköiden määrästä;

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 13 19. päättää koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan laajuudesta, järjestämistavasta, valintaperusteista, järjestämispaikoista ja osallistumismaksuista sekä hyväksyy toimintasuunnitelman yksikkökohtaisia suunnitelmia lukuun ottamatta; 20. päättää perusopetuksen oppilashuollon suunnitelman yleislinjauksista ja ohjeistaa koulukohtaisten oppilashuoltosuunnitelmien laatimista (POL 15 ) 21. voi delegoida perusopetuslain ja -asetusten sekä lukiolain ja -asetusten mukaista ratkaisuvaltaa alaisilleen viranhaltijoille, jos siitä ei ole muuta säädetty tai päätetty; 22. vahvistaa käyttösuunnitelmat; 23. päättää paikallisliikennetoimikunnan asettamisesta ja nimeämisestä sekä sen tehtävistä; 24. päättää päivähoidon yksikköjen määrästä 25. päättää yksityisen hoidon tuen ja kotihoidon tuen kuntalisistä. Sivistyslautakunnan esittelijänä toimii sivistysjohtaja. 3.3.4 OPISTOLAUTAKUNTA Opistolautakunnan tehtävänä on tuottaa kansalaisopiston ja musiikkiopiston palveluja toiminta-alueellaan. Kansalaisopiston toiminta perustuu lakiin vapaasta sivistystyöstä (632/1998). Musiikkiopiston perustana on laki taiteen perusopetuksesta (633/1998). Opistolautakunnan ratkaisuvalta 1. vahvistaa käyttösuunnitelman; 2. hyväksyy kansalaisopiston ja musiikkiopiston opetussuunnitelmat; 3. päättää kansalaisopiston ryhmien minimiopiskelijamääristä ja ryhmien alkamissäännöistä; 4. päättää kansalais- ja musiikkiopistojen lukuvuoden alkamis- ja päättymisajankohdista; 5. päättää kansalaisopiston luentopalkkioista; 6. päättää musiikkiopiston oppilaan erottamisesta määräajaksi. Opistolautakunnan esittelijänä toimii kansalaisopiston rehtori. Kansalaisopisto on vapaan sivistystyön oppilaitos, joka toimii Keuruun kaupungissa sekä Multian ja Petäjäveden kunnissa. Kansalaisopisto tarjoaa mahdollisuuksia omaehtoiselle, elinikäiselle oppimiselle ja kansalaisvalmiuksien kehittämiselle. Musiikkiopisto on taideoppilaitos, joka jonka tehtävänä on järjestää taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän mukaista musiikin ja tanssin opetusta. Taiteen perusopetus on tavoitteellista tasolta toiselle etenevää, ensisijaisesti lapsille ja nuorille järjestettävää eri taiteenalojen opetusta, joka antaa oppilaalle valmiuksia hakeutua myöhemmin taiteenalan ammatilliseen ja korkea-asteen koulutukseen.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 14 Toiminta-alueeseen kuuluvat sijaintikunnan, Keuruun, lisäksi Multian ja Petäjäveden kunnat. Musiikkiopiston rehtorin ratkaisuvalta 1. päättää varoituksen antamisesta oppilaalle. 3.3.5 VAPAA-AIKALAUTAKUNTA Vapaa-ajanlautakunta vastaa kaupungissa liikuntalain (1054/1998), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (7287/1992) sekä nuorisotyönlain (72/2006) mukaisista tehtävistä. Tehtäviin kuuluvat liikunta-, kulttuuri-, nuoriso- ja matkailupalvelujen järjestäminen sekä toiminnan edellytysten luominen ja tukeminen. Vapaa-ajanlautakunnan ratkaisuvaltana on lisäksi 1. hyväksyä tulosyksiköiden toimintastrategiat; 2. päättää tilojen vuokraamisesta siten kuin siitä on erikseen määrätty; 3. hyväksyä osaltaan investointisuunnitelma; 4. päättää vapaa-ajanpalveluiden laadun mitoituksesta ja palvelutasosta; 5. päättää Keuruun kaupungin ja Keuruun museosäätiön välisestä ostopalvelusopimuksesta; 6. vahvistaa nuorisovaltuuston kokoonpanon nuorisovaltuuston toimikauden alussa. Toimikausi alkaa elokuussa ja on kaksi (2) vuotta. 7. vahvistaa nuorisovaltuuston nimeämät edustajat ja heidän henkilökohtaiset varaedustajat niihin lautakuntiin, joissa nuorisovaltuuston edustajille on myönnetty läsnäolo- ja puheoikeus. Vapaa-ajanlautakunnan esittelijänä toimii vapaa-aikapäällikkö. 3.3.6 TEKNINEN LAUTAKUNTA Tekninen lautakunta tuottaa kuntalaisille ja kaupungin toimialoille rakennuttamiseen, suunnitteluun, rakentamiseen ja kiinteistöjen ylläpitoon kuuluvia palveluja sekä kunnallistekniikan palveluja. Tekninen lautakunta vastaa omalla toimialallaan yleisestä viihtyvyydestä, turvallisuudesta, kiinteistöjen ja katujen kunnosta sekä jätehuollosta. Teknisen lautakunnan ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä muualla on määrätty taikka säädetty, tekninen lautakunta päättää 1. suunnitelmien, työselitysten, pääpiirustusten ja kustannusarvioiden laadinnasta ja edelleen käsittelystä kunnan talonrakennuksen, liikenneväylien, yleisten alueiden, kunnallistekniikan ja jätehuollon osalta sekä hyväksyy ne, 2. urakalla ja omana työnä suoritettavien rakennustöiden teettämisestä ja valvonnasta;

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 15 3. rakennushankkeiden ja kunnossapitotöiden vuosityöohjelmasta ja yksittäisten hankkeiden käynnistämisestä niissä tapauksissa, joissa lautakunta päättää hankkeen urakkasopimuksen hyväksymisestä; 4. kunnan kiinteän ja irtaimen omaisuuden käyttö- ja kunnossapitotehtävistä sekä poistetun irtaimen omaisuuden myynnistä; 5. kunnan palveluvelvoitteisiin kuuluvista jätehuollon tehtävistä ja ohjauksesta lainsäädännön ja määräysten mukaisesti; 6. yksityistielain ja asetuksen mukaisista tehtävistä; 7. päättävää kunnan omistuksessa ja hallinnassa tyhjillään olevien tilojen, rakennusten ja alueiden käyttökorvaukset sekä niiden luovuttamisesta lyhytaikaisesti vastikkeettomaan käyttöön; 8. maankäyttö- ja rakennuslain 86 :n mukaisesti kadunpidon lopettamisesta. Teknisen lautakunnan esittelijänä toimii tekninen johtaja. 3.3.7 RAKENNUSLAUTAKUNTA Rakennuslautakunta päättää lainsäädännössä rakennusviranomaiselle määrätyistä tehtävistä, ellei tässä organisaatiosäännössä, muussa säännössä tai laissa ole toisin määrätty. Rakennuslautakunnan ratkaisuvalta 1 tekee esityksen rakennuksen suojelemiseksi ja antaa lausunnot rakennussuojeluasiassa; 2 vastaa maankäyttö- ja rakennuslain 167 :n 2 momentin mukaisesta yleisten alueiden valvonnasta. Rakennuslautakunnan esittelijänä toimii rakennustarkastaja. Rakennustarkastajan ratkaisuvalta 1. myöntää toimenpide-, purku- ja maisematyöluvan sekä luvan puiden kaatamiseen; 2. päättää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :ssä säädetyistä poikkeamista, joista kaupunki voi päättää, lukuun ottamatta asemakaava-alueella (ei koske ranta-asemakaavoja) tapahtuvia käyttötarkoituksen muutoksia; 3. antaa kaupungin lausunnon maankäytön- ja rakennuslain 171 :ssä säädetyistä poikkeamista, joista kaupunki ei voi päättää; 4. antaa kaupungin lausunnon maankäyttö- ja rakennusasetuksen 6 :n 3 momentin mukaisesti naapurikuntien rakennusjärjestyksistä; 5. ratkaisee maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaisen rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella (suunnittelutarveratkaisu); 6. myöntää rakennusluvan; 7. hyväksyy vastaavan työnjohtajan, erikoisalojen työnjohtajat sekä rakennusvalvonnan; 8. päättää myöntämänsä rakennusluvan voimassaolon jatkamisesta; 9. merkitsee rakennusten paikat asemakaava-, rakennuskielto- ja suunnittelutarvealueen ulkopuolelle; 10. päättää vähäisen poikkeuksen myöntämisestä rakennusluvan myöntämisen yhteydessä;

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 16 11. päättää kokoontumishuoneistojen hyväksymisestä; 12. päättää kunnan asuntoviranomaisena vanhojen asuntotuotanto-, perusparannus-, arava- ja korkotukilain mukaisten sekä kaupungin asuntorahastosta myönnettyjen henkilökohtaisten lainojen irtisanomisesta, lainaehtojen muuttamisesta ja siirtämisestä luovutuksensaajalle sekä korkotukilain mukaisten omistusasuntojen hyväksymisestä ja korjausavustusten myöntämisestä; 13. valmistelee talokohtaiset arava- ja korkotukilainahakemukset; 14. MRL:n 183 :n mukainen tarkastusoikeus. 3.3.8 KEURUSSELÄN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Keurusselän ympäristölautakunta toimii yhteistoiminta-alueella ympäristöterveydenhuoltoon liittyvän lainsäädännön (Terveydenhuoltolaki 1326/2010, 21 ) tarkoittamana kunnan määräämänä lautakuntana. Yhteistoiminta-alueen kunnat ovat Jämsä, Kuhmoinen, Mänttä-Vilppula, Ruovesi, Virrat ja Keuruu. Keurusselän ympäristölautakunnan ratkaisuvalta 1. Ympäristölautakunta toimii 1. terveydensuojelusta, 2. elintarvikevalvonnasta, 3. eläinlääkintähuollosta, 4. kuluttajaturvallisuudesta, 5. toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi ja 6. nikotiinivalmisteiden myynnistä annetun lainsäädännön mukaisena kunnan valvontaviranomaisena. 2. Ympäristölautakunta päättää toimialueensa maksuista ja taksoista. 3. Ympäristölautakunta päättää alaisensa vakituisen ympäristöterveydenhuollon henkilöstön, myös tulosalueen päällikön, valinnasta; Keurusselän ympäristölautakunnan esittelijänä toimii ympäristöterveyspäällikkö. 3.3.9 KEURUSSELÄN YMPÄRISTÖNSUOJELUJAOSTO Ympäristönsuojelujaos vastaa Keuruun ja Mänttä-Vilppulan alueella ympäristönsuojelun järjestämisestä ja huolehtii ympäristönsuojelun yhteistoimintaalueella lainsäädännössä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle määrätyistä tehtävistä, ellei tässä johtosäännössä tai sen nojalla ole toisin määrätty. Keurusselän ympäristönsuojelujaoston ratkaisuvalta 1. antaa ympäristönsuojelulain mukaan kaupungille kuuluvat lausunnot; 2. antaa luonnonsuojelulain mukaan kaupungille kuuluvat lausunnot; 3. päättää yksityisen omistamalla maalla olevan luonnonsuojelulain mukaisen luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta ja rauhoituksen lakkauttamisesta; 4. toimii maa-aineslain mukaisena kunnan lupa- ja valvontaviranomaisena; 5. antaa maasto- ja vesiliikennelakien mukaan kaupungille kuuluvat lausunnot;

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 17 6. päättää ympäristönsuojelu- ja maa-ainestaksoista; 7. päättää alaisensa vakinaisen ympäristönsuojelujaoksen henkilöstön valinnasta; 8. on oikeutettu delegoimaan päätösvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille. Ympäristönsuojelujaoston esittelijöinä toimivat ympäristönsuojelusihteerit. Yleisten asioiden osalta esittelijänä toimii ympäristönsuojelun tulosyksikön esimies. Yhteistoiminta-alueen perustamista ja toimintaa koskevan kuntien välisen sopimuksen (VALT 22.9.2008 47) mukaan ympäristönsuojelujaosto toimii Keuruun kaupungin organisaatiossa Keurusselän ympäristölautakunnan alaisuudessa. 3.4 VIRANHALTIJAN RATKAISUVALTA TALOUSASIOISSA 3.4.1 Hankinnat Kaupunginjohtaja ja toimialajohtajat päättävät hankinnoista, joiden arvo on enintään 200.000 euroa. Tulosalueen päällikkö päättää hankinnoista, joiden arvo on enintään 50.000 euroa. Tulosyksikön esimies päättää hankinnoista, joiden arvo on enintään 15.000 euroa. Hankinnaksi katsotaan tavaran tai palvelun ostaminen, vuokraaminen tai muun näihin rinnastettavan sopimuksen tekeminen. Hankinnan arvolla tarkoitetaan arvonlisäverotonta arvoa. Useampivuotisen vuokra-, leasing- tai palveluhankintasopimuksen arvo lasketaan kaupunkia sitovan sopimuskauden pituiselta ajalta. 3.4.2 Vakuudet, poistot, saatavat ja maksut Toimialajohtaja päättää kohdista 1 4, yhteistoiminta-alueen tulosalueen päällikkö päättää oman tulosalueensa osalta kohdasta 4: 1) kaupungin saatavien turvaamiseksi otettavien vakuuksien hyväksymisestä, muuttamisesta ja vapauttamisesta; 2) toimialaansa kuuluvien saatavien poistoista (luottotappiokirjauksista) siltä osin kuin yksittäisen poistettavan saatavan määrä ei ylitä 10.000 ; 3) tulojen, saatavien ja maksujen perinnästä sekä valtionosuuksien ja avustusten hakemisesta; 4) enintään 10.000 euron vahingonkorvausten myöntämisestä tapauksissa, joissa kaupunki on katsottava korvausvelvolliseksi. 3.4.3 Lainat Kaupunginjohtaja päättää talousarviolainojen nostamisesta valtuuston hyväksymien rajojen puitteissa. Talousjohtaja päättää

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 18 1) kassavarojen sijoittamisesta sekä lyhytaikaisen (alle 1 vuosi) luoton ottamisesta kaupunginhallituksen vahvistamaan enimmäismäärään asti; 2) lyhytaikaisen (alle 1 vuosi) luoton myöntämisestä kaupungin liikelaitoksille ja tytäryhteisöille kaupunginhallituksen vahvistamaan enimmäismäärään asti; 3) kaupungin lainakantaa koskevista korkosuojaussopimuksista; 4) alitilittäjäoikeuksien myöntämisestä.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 19 4 TOIMIVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA 4.1 Määräysten soveltaminen Niistä virkasuhteeseen/viranhaltijaan ja työsopimussuhteeseen/ työntekijään liittyvistä asioista, joista on säädetty kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/03), työsopimuslaissa, muussa laissa tai virka- ja työehtosopimuksissa, päättää kaupunginhallitus, ellei laissa ole toisin säädetty tai tässä organisaatiosäännössä tai muussa johtosäännössä muuta määrätty. Mitä tässä säännössä on määrätty viranhaltijasta, koskee soveltuvin osin myös pysyväisluonteiseen työsopimussuhteeseen otettavaa työntekijää, mikäli ei toisin ole määrätty. 4.2 Viran perustaminen ja lakkauttaminen, täyttöluvan myöntäminen, virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi tai osa-aikaiseksi Kaupunginhallitus päättää - viran perustamisesta ja lakkauttamisesta, - antaa kokoaikaisen, toistaiseksi voimassa olevan viran tai työsuhteeseen perustuvan toimen täyttöluvan, - virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi - virkojen ja toimien nimikkeiden muutoksista, - viran muuttamisesta osa-aikaiseksi. Kaikki Keuruun kaupungin virat ja toimet ovat kaupungin yhteisiä virkoja ja toimia, joiden toimipaikka voi muuttua tarpeen mukaan. Kaupunginhallituksella on oikeus antaa virkojen ja toimien täyttämistä koskevia ohjeita. 4.3 Rekrytointi 4.3.1 Hakumenettely Viran tai toimen julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija/ työntekijä avoinna olevaan virkaan/toimeen. Kaupunginjohtajan viran julistaa haettavaksi kaupunginhallitus. Virat täytetään pääsääntöisesti julkisella hakumenettelyllä. Virkasuhteeseen ottava viranomainen voi päättää erityisestä syystä yksittäistapauksissa henkilön ottamisesta määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 2 momentin mukaisesti. 4.3.2 Hakemus ja sen täydentäminen Virkaa tai työsuhteista tehtävää tulee hakea kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä. Jos hakemus toimitetaan sähköisesti muutoin kuin sähköisesti allekirjoitettuna, on ennen valinnan suorittamista varmistuttava hakemuksen oikeellisuudesta. Asiakirjojen täydentämisestä määrätään hallintolaissa.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 20 4.3.3 Henkilöstön kelpoisuus ja tehtävänkuvat Kaupungin tehtäviin vaadittava kelpoisuus on määrätty laissa tai asetuksessa tai viran perustamispäätöksessä tai tehtäväkuvauksessa. Erityisistä pätevyysvaatimuksista ja tehtävistä päättää se, jonka tehtävänä on henkilön ottaminen. Henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä toimialakohtaista luetteloa. Tehtäväkuvassa määritellään henkilön avaintehtävät ja tavoitteet, asema kaupungin organisaatiossa, ratkaisuvalta sekä sijaisuudet. Pääsääntöisesti tulosalueen päällikkö ja/tai toimialajohtaja vahvistaa tehtäväkuvan. Se tarkistetaan vuosittain kehityskeskusteluissa ja samalla vahvistetaan vuosittaiset toiminnalliset tavoitteet. Tehtäväkuva tarkistetaan lisäksi aina henkilöstö- ja tehtävämuutosten yhteydessä. 4.3.4 Henkilöstövalinnat Virka- ja työsuhteeseen tuleva henkilöstö otetaan kaupungin palvelukseen riippumatta siitä, mikä toimiala tai yksikkö on palvelusuhteen alkaessa henkilön ensimmäinen sijoituspaikka. Toistaiseksi ja yli vuoden määräaikaiseen palvelussuhteeseen tulevien viran- ja toimenhaltijoiden valinnoista päätetään seuraavasti: Valtuusto valitsee kaupunginjohtajan. (KuntaL 24 ) Kaupunginhallitus valitsee kaupunginjohtajalle raportoivat viranhaltijat sekä määrää heille sijaiset. Kaupunginjohtaja valitsee tulosalueiden ja liikelaitoksien päälliköt ja heidän sijaisensa toimialajohtajan valmistelusta/esityksestä, jollei tässä organisaatiosäännössä ole toisin määrätty. Toimialajohtaja valitsee tulosyksiköiden esimiehet sekä heidän sijaisensa. Poikkeus: Ympäristöterveyspäällikkö valitsee ympäristönsuojelun tulosyksikön esimiehen sijaisen. Tulosalueen päällikkö/rehtori/ liikelaitoksen päällikkö päättää alaisensa vakinaisen ja määräaikaisen henkilöstön valinnasta, jollei toimialajohtaja ole delegoinut päätäntävaltaa tulosyksikön esimiehelle tai muulle alaiselleen viranhaltijaesimiehelle tai jollei tässä organisaatiosäännössä ole toisin määrätty. Määräaikaisella viranhaltijalla, jonka palvelusuhde kestää alle kaksi vuotta, ei ole päätäntävaltaa ottaa viran- ja toimenhaltijoita toistaiseksi voimassa oleviin virka- ja työsuhteisiin ilman toimialajohtajan erillistä delegointipäätöstä. Ehdollisesti suoritetun virkavaalin tai valinnan vahvistaa se viranomainen, joka valitsee viranhaltijan. Mikäli virkavaalin tai valinnan on suorittanut monijäseninen toimielin, se voi päätöksellään siirtää vahvistamisen (ratkaisuvallan) alaiselleen viranomaiselle.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 21 4.3.5 Koeaika Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka suorittaa valinnan ja ottaa palvelussuhteeseen. Koeajasta on määräykset kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa ja työsopimuslaissa. 4.3.6 Palkkauksesta päättäminen Kaupunginhallitus päättää kaupunginjohtajan palkkauksesta ja palkantarkistuksesta. Kaupunginjohtaja päättää toimialajohtajan ja liikelaitoksen johtajan palkkauksesta ja palkantarkistuksesta. Kaupunginjohtaja päättää vakinaisen henkilöstön palkkauksesta ja palkantarkistuksista hallintojohtajan esityksen pohjalta. Toimialajohtajat tai yhteistoimintaalueiden tulosalueiden päälliköt toimivat valmistelun pysyvinä asiantuntijoina. Sijaisen ja määräaikaisen viranhaltijan/työntekijän palkasta päättää hallintojohtaja. Hallintojohtaja päättää henkilöstön työkokemuksen perusteella maksettavasta työkokemuslisästä ja ammattialalisästä sekä työehtosopimusten määräyksiin perustuvasta määräaikaisesta palkantarkistuksesta (esimerkiksi rekrytointilisä, olennainen muutos tehtävässä). 4.4 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Toimialajohtaja päättää toimialan sisällä viran ja viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa, virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta (23 ) ja muun työvoiman sijoittamisesta. Kaupunginjohtaja päättää tulosalueen päällikön ja viran siirtämisestä sekä viran toimitusvelvollisuuden muuttamisesta. Kaupunginjohtaja päättää virkojen, viranhaltijan ja muun työvoiman sijoittamisesta toimialojen välillä. Siirtämisen yhteydessä kuullaan ao. henkilöä tai hänen valtuuttamaansa edustajaa. 4.5 Palvelusuhteen päättyminen ja lomauttaminen Palvelusuhteen päättymisestä (eron myöntämisestä, irtisanomisesta, palvelusuhteen purkamisesta) ja lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai työntekijän palvelussuhteeseen. 4.6 Sivutoimilupa Sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää ao. toimielin toimialansa henkilöstön osalta.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 22 Sivutoimi-ilmoitus annetaan tulosalueen päällikölle. Tulosalueen päällikkö antaa sivutoimi-ilmoituksen toimialajohtajalle ja toimialajohtajat kaupunginjohtajalle. 4.7 Virantoimituksesta pidättäminen Viranhaltijan virantoimituksesta pidättämisestä päättää ao. toimielin. 4.8 Virka- ja työvapaa Toimielin päättää alaisensa henkilöstön harkinnanvaraisen yli 1 vuoden kestävän virkavapauden/työloman myöntämisestä pätevästä syystä. 4.9 Viranhaltijan ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Alaisensa henkilöstön osalta kaupunginjohtaja/toimialajohtaja/tulosalueen päällikkö/tulosyksikön esimies tai toimialajohtajan erikseen nimeämä viranhaltijaesimies/rehtori/liikelaitoksen johtaja 1) myöntää alaiselleen vuosilomat; 2) myöntää sellaisen virka- tai työvapaan, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön, virka- ja työehtosopimuksen tai viranhaltijalain tai muun säännöksen nojalla ehdoton oikeus (sis. sairauslomat) sekä päättää tarvittaessa sijaisen ottamisesta tai tehtävien muutoin hoitamisesta virka-/työvapaan aikana; 3) päättää alaisensa henkilöstön harkinnanvaraisen palkattoman virka- tai työvapaan myöntämisestä enintään yhden (1) vuoden ajaksi, mikäli harkittavaksi ei tule virka- tai työvapaan ajalta maksettavan palkan määrä. Kaupunginhallitus päättää tarvittaessa erikseen periaatteista harkinnanvaraisten palkattomien ja palkallisten virka-/työvapaiden myöntämisestä. 4) myöntää kaupungissa noudatettavan käytännön mukaisesti virka- /työvapaan alaisensa henkilöstön koulutukseen osallistumista varten; 5) antaa alaiselleen viranhaltijalle ja työntekijälle virka- /työmatkamääräyksen ja hyväksyy matkalaskut; 6) laatii työvuorosuunnitelmat /-luettelot ja määrää tarvittaessa henkilöstön lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon, työsuhteisten osalta sopien; 7) vastaa tehtäväkuvausten pitämisestä ajan tasalla sekä henkilöstön perehdyttämisestä; 8) terveydentilaa koskevien tietojen pyytäminen ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määrääminen. Kaikista virka-/työvapaista on tehtävä kirjallinen tai sähköisesti täytetty hakemus.

Keuruun kaupungin organisaatiosääntö 3.3.2015 alkaen 23 Kaupunginjohtajan osalta kohdat 1,2 ja 4-8 ratkaisee kaupunginhallituksen puheenjohtaja, mutta kohdan 3 ratkaisee kaupunginhallitus Toimialajohtaja päättää kirjallisen varoituksen antamisesta. Lähiesimies päättää suullisen ja kirjallisen huomautuksen antamisesta. Hallintojohtajan ratkaisuvalta 1) päättää KT Kuntatyönantajan hyväksymään ammattiyhdistyskoulutuksen sekä työsuojeluyhteistoimintaan liittyvään koulutukseen osallistumisesta (virka-/työvapaa); 2) päättää virka- ja työehtosopimusten soveltamisasioista, 3) päättää yleisistä harkinnanvaraisista virka- ja työehtosopimukseen perustuvista palvelussuhde-asioista (esimerkiksi palkkaeduista virka- ja työvapaan ajaksi). 4) antaa toimintaohjeet henkilöstöasioissa ja toimii palkka-asiamiehenä. 4.10 Työnantajatoiminnoissa päätös- ja toimivalta Paikalliset sopimukset ja paikallisneuvottelut: hallintojohtaja ja ao. toimialajohtaja/yhteistoiminta-alueen päällikkö sekä tarvittaessa tulosalueen päällikkö. Yksittäistä viran-/toimenhaltijaa koskevat paikallisneuvottelut: hallintojohtaja ja/tai ao. toimialajohtaja ja/tai tulosalueen päällikkö 4.11 Työntekijät (työsopimussuhde) Työsuhteisille esimiehille voidaan delegoida päätösvaltaa lähinnä työnjohdollisissa tehtävissä. Keuruulla 3.3.2015 Tarja Ojala hallintojohtaja Keuruun kaupunki