POLIISITALON ASEMAKAAVAMUUTOS, KAAVA NRO 8430, Meluselvitys 2.4.2014, ID 866 701
SISÄLLYS 1 SUUNNITTELUKOHDE 1 2 MENETELMÄT JA LÄHTÖTIEDOT 2 2.1 Melutason ohjearvot 2 2.2 Melulaskennat 2 2.3 Maastomalli 3 2.4 Liikennetiedot 3 3 TULOSTEN TARKASTELU 5 4 JOHTOPÄÄTÖKSET JA SUOSITUKSET 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Nykytilanne 2014, keskiäänitasot L Aeq 7-22 päivällä, laskentakorkeus mp+ 2 m Nykytilanne 2014, keskiäänitasot L Aeq 22-7 yöllä, laskentakorkeus mp+ 2 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot L Aeq 7-22 päivällä, laskentakorkeus mp+ 2 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot L Aeq 22-7 yöllä, laskentakorkeus mp+ 2 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot L Aeq 7-22 päivällä, laskentakorkeus mp+ 8 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot L Aeq 7-22 päivällä, laskentakorkeus mp+ 14 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot L Aeq 7-22 päivällä, laskentakorkeus mp+ 20 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot L Aeq 22-7 yöllä, laskentakorkeus mp+ 8 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot L Aeq 22-7 yöllä, laskentakorkeus mp+ 14 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot (L Aeq 22-7 yöllä, laskentakorkeus mp+ 20 m Ennustetilanne 2030, keskiäänitasot julkisivuilla
Poliisitalon asemakaavamuutos, kaava nro 8430, Tampere Meluselvitys 2014 1 1 SUUNNITTELUKOHDE Tampereen kaupungin Sorin alueella on meneillään asemakaavatyö, jonka tavoitteena on varmistaa Poliisitalon toiminta ja laajenemismahdollisuudet jatkossa. Tampereen kaupungin tavoitteena on kehittää aluetta yhteistyössä Senaatin kanssa mahdollistaen poliisin toiminnan alueella. Kaavahankkeen tavoitteena on mahdollistaa arkkitehtonisesti korkeatasoinen ja laadukas poliisitalon laajennusosa, joka liittyy Tampereen valtatien rakennusrintamaan. Tämän työn tarkoituksena on arvioida kaava-alueen läheisten katujen ja alueen itäpuolitse kulkevan rautatien liikenteen aiheuttamat keskiäänitasot kaava-alueella ja esittää tarvittavat meluntorjuntaratkaisut tuleva maankäyttö huomioiden. Kaava-alueen rajaus lähivaikutusalueineen esitetään kuvassa 1. Kuva 1. Kaava-alueen rajaus ( Tampereen kaupunki) Meluselvitys on tehty Tampereen kaupungin maankäytön suunnittelun toimeksiannosta. Tilaajana työssä on toiminut ympäristöasiantuntija Antonia Sucksdorff-Selkämaa. Meluselvitys on laadittu Destia Oy:n Infrasuunnitteluyksikössä, jossa selvityksen vastuuhenkilönä on toiminut B. Env. Man, ins. (AMK) Tiina Kumpula.
2 MENETELMÄT JA LÄHTÖTIEDOT 2 MENETELMÄT JA LÄHTÖTIEDOT 2.1 Melutason ohjearvot Tulosten tulkinnassa on käytetty VNp 993/1992 mukaisia melutason ohjearvoja. Ohjearvot perustuvat päivä- (klo 07-22) ja yöajan (klo 22 07) keskiäänitasoihin. Ohjearvot on esitetty taulukossa 1. Taulukko 1. Melutason ohjearvot (VNp 993/1992) ULKONA Asumiseen käytettävät alueet, virkistysalueet taajamissa ja niiden välittömässä läheisyydessä sekä hoitotai oppilaitoksia palvelevat alueet Loma-asumiseen käytettävät alueet, leirintäalueet, virkistysalueet taajamien ulkopuolella ja luonnonsuojelualueet SISÄLLÄ Asuin-, potilas- ja majoitushuoneet Melun A-painotettu keskiäänitaso (ekvivalenttitaso), L Aeq, enintään Päivällä klo 7-22 Yöllä klo 22-7 1) 2) db 45-50dB 3) 4) 45 db 40 db 35 db 30 db Opetus- ja kokoontumistilat 35 db - Liike- ja toimistohuoneet 45 db - 1) Uusilla alueilla melutason yöohjearvo on 45 db. 2) Oppilaitoksia palvelevilla alueilla ei sovelleta yöohjearvoa. 3) Yöohjearvoa ei sovelleta sellaisilla luonnonsuojelualueilla, joita ei yleisesti käytetä oleskeluun tai luonnon havainnointiin yöllä. 4) Loma-asumiseen käytettävillä alueilla taajamassa voidaan soveltaa uusien alueiden ohjearvoja. Ohjearvon määrittely tarkoittaa keskimelutasoa eli ekvivalenttimelutasoa koko ohjearvon aikavälillä. Siten lyhytaikaiset ohjearvon desibelirajan ylitykset eivät välttämättä aiheuta päätöksessä tarkoitetun ohjearvon ylittymistä, mikäli aikaväli sisältää myös hiljaisempia ajanjaksoja. Nyt tarkasteltavalle kaava-alueelle ei ole tulossa asumista tai sellaista asumiseen verrattavaa toimintaa, jolle tulee varmistaa VNp 993/1992 ohjearvotason täyttäviä ulko-oleskelualueita. 2.2 Melulaskennat Liikenteen aiheuttamat keskiäänitasot on mallinnettu CadnaA -melulaskentaohjelman versiolla 4.3. Ohjelma käyttää pohjoismaista tie- ja raideliikennemelun laskentamallia. Keskiäänitasot (L Aeq7-22 ja L Aeq22-7 ) on mallinnettu 3D-maastomallia käyttäen. Laskentamalli ottaa huomioon maaston muodot ja laadun (akustisesti kova tai pehmeä pinta), rakennusten ja mahdollisten muiden kovien pintojen aiheuttamat heijastukset sekä ääntä absorboivat elementit. Pohjoismaisen laskentamallin tarkkuus on ±3 db. Lähellä melulähdettä mallin antama tulos on tarkempi. Leviämismallinnuksessa laskentahilana on käytetty 10 x 10 metrin laskentaruudukkoa.
Poliisitalon asemakaavamuutos, kaava nro 8430, Tampere Meluselvitys 2014 3 Melun leviämislaskelmat on tehty pohjoismaisen melulaskentamallin mukaisesti kahden metrin korkeudella maanpinnasta ja lisäksi laskentakorkeuksilla mp + 8 m (noin 3. kerroksen tasa), mp + 14 m (noin 5. kerroksen tasa) ja mp + 20 m (noin 7. kerroksen tasa). Lisäksi on laskettu rakennusten julkisivuihin kohdistuvat suurimmat päivä- ja yöajan keskiäänitasot. Julkisivulaskennoissa ei ole huomioitu rakennuksen oman julkisivun heijastusta tasolaskentojen tapaan. 2.3 Maastomalli Melulaskennan maastomalli on laadittu Tampereen kaupungin numeerisen kantakartan avulla. Tuleva rakennuskanta perustuu tilaajan toimittamaan tontinkäyttöselvitysluonnokseen G (7.2.2013), jota on täydennetty arkkitehdilta saatujen tietojen perusteella. Laskennoissa nykyisten rakennusten korkeudet on mallinnettu kerrosluvun perusteella. Leviämislaskennoissa koko selvitysalue on määritelty akustisesti puolittain kovaksi alueeksi (absorptio 0,5 ), pois lukien asfaltoidut alueet, jotka on määritelty täysin koviksi (absorptio 0). Leviämislaskennoissa heijastusten määrä on ollut kolme. 2.4 Liikennetiedot Leviämislaskelmissa melulähteenä on huomioitu läheinen katuverkko ja rautatie. Katuliikenteen nyky- ja ennustetilanteen 2030 tiedot perustuvat tilaajan toimittamiin tietoihin (J. Hietanen 10.3.2014). Kaava-alueelle tulevan uuden maankäytön liikennetuotoksen on arvioitu olevan noin 450 ajoneuvoa vuorokaudessa (KVL 450) (Destia Oy 20.3.2014). Liikennesuorite on mallinnettu Sorinkadun koko pituudelle. Katuliikenteen määrä- ja ominaisuustiedot on esitetty taulukossa 2. Taulukko 2. Liikennelähtötiedot, katuliikenne Raideliikenne on mallinnettu läpiajoliikenteenä, jossa junan ajonopeutena on selvitysalueen kohdalla käytetty 35 km/h (tavarajunat) tai 80 km/h (henkilöjunat) Vr Track Oy:n antamien tietojen perusteella. Lisäksi mallinnuksessa on huomioitu vaihteiden V001, V002, V007 ja V008 yliajosta syntyvät äänitapahtumat. Katu Nopeus Raskasliikenne-% KVL km/h 2014 2030 Hatanpään valtatie Tampereen valtatieltä pohjoiseen 40 4,0 13130 13800 Hatanpään valtatie Tampereen valtatieltä etelään 50 4,0 15660 21490 Tampereen valtatie Jokikadulta itään 50 4,0 32270 32270 Tampereen valtatie Hatanpään vt - Jokikatu 50 4,0 22890 22890 Tampereen valtatie Hatanpään valtatieltä länteen 50 4,0 25300 29370 Sorinkatu 40 2,0 1350 1800 Jokikatu 50 2,0 7590 70 Laskennassa on käytetty oletusta, että 90 % liikennesuoritteesta tapahtuu päiväaikaan klo 07 22. Mallinnuksessa käytetyt raideliikennetiedot ovat VR Track Oy:n toimittamat (M. Pitkänen 25.3.2014). Vuoteen 2030 mennessä henkilöjunaliikenteen on ennustettu kasvavan 50 % ja tavaraliikenteen 20 %. Lisäksi mallinnuksessa on huomioitu Tampereen seudulle suunniteltu lähijunaliikenne puolen tunnin vuorotarjonnalla (yhteensä 24 Sm5 tyypin junaa päiväajalla). Tavaraliikenteestä 5 % on oletettu olevan venäläistä kalustoa.
4 MENETELMÄT JA LÄHTÖTIEDOT Kuva 2. Henkilöratapihan vaihteet. Mallinnuksessa huomioidut vaihteet on ympyröity violetilla. Junat on selvitysalueen kohdalla mallinnettu raiteille 091, 092, 053 ja 094 siten että tavarajunat jakautuvat tasaisesti kaikille neljälle raiteella ja henkilöjunat lähinnä kaava-aluetta oleville raiteille 091 ja 092. Lisäksi alueelle kantautuu ääntä selvitysalueen pohjois- ja eteläpuolella pääradasta itään erkanevilta rataosilta (rataosat Tampere-Jyväskylä ja Helsinki-Jyväskylä). Ko. rataosien liikenne on huomioitu melulähteenä. Raideliikenteen määrä- ja ominaisuustiedot on esitetty taulukossa 3. Taulukko 3. Liikennelähtötiedot, raideliikenne Tyyppi 7-22 22-7 7-22 22-7 T 12 13 300 377 35 P 9 7 139 336 80 IC2 14 2 1 159 80 IC 25 3 180 220 80 S 17 2 207 160 80 Sm5 12-75 - 80 Tyyppi Tampere-Jyväskylä rataosa Kpl m/juna Nopeus 7-22 22-7 7-22 22-7 km/h T 4 4 272 278 35 IC2 4-147 0 40 IC 9 1 1 1 40 S 4 2 200 241 40 H 6-198 - 40 Tyyppi Helsinki-Tampere rataosa Kpl m/juna Nopeus km/h Helsinki-Jyväskylä rataosa Kpl m/juna Nopeus 7-22 22-7 7-22 22-7 km/h T 9 8 309 429 35
Poliisitalon asemakaavamuutos, kaava nro 8430, Tampere Meluselvitys 2014 5 Vaihdekolahdusten melupäästötietoina käytettiin vastaavassa kohteessa mitattuja päästötietoja. Vaihteiden impulssikorjattu äänitehotaso on esitetty taulukossa 4. Taulukko 4. Mallinnuksessa käytetty vaihteen impulssikorjattu äänitehotaso Taajuus Hz 31 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 LWA 70 84 94 101 107 104 105 101 92 112 Vaihteiden aiheuttama keskiäänitaso on riippuvainen kolahdusten lukumäärästä. Kolahdusten lukumäärä on saatu Vr Track Oy:n raideliikennelähtötietojen akselimääristä, joita on vuoden 2030 ennusteen tekemiseksi kasvatettu henkilöjunaliikenteen osalta 50 % ja tavarajunaliikenteen osalta 20 %. Vaihteiden akustisena korkeutena on käytetty +0,11 m vallitsevasta maanpinnan tasosta. Aivan selvitysalueen eteläpuolelle rautatie ylittää Tampereen valtatien teräsrakenteisella sillalla. Sillalla on huomioitu +6 db:n ratakorjaus Ympäristöministeriön raportteja 17 2010 mukaisesti. 3 TULOSTEN TARKASTELU Melulaskentojen tulokset on esitetty raportin lopussa olvissa liitekuvissa 1-11. Kuvassa 1 on esitetty päiväajan klo 7-22 keskiäänitasoalueet L Aeq nykytilanteessa v. 2014. Laskenta on tehty korkeudelle mp+ 2 m. Kuvassa 2 on esitetty vastaavat yöajan klo 22 07 keskiäänitasoalueet. Kuvassa 3 on esitetty ennustetilanteen v. 2030 päiväajan klo 7-22 keskiäänitasoalueet L Aeq. Kuvassa 4 on esitetty vastaavat yöajan klo 22 07 keskiäänitasoalueet. Kuvassa 5-7 on esitetty kuvaa 3 vastaavat päiväajan keskiäänitasoalueet laskentakorkeuksilla mp+ 8 m, mp+ 14 m ja mp+ 20 m. Kuvissa 8 10 on esitetty vastaavat yöajan klo 22 07 keskiäänitasoalueet. Kuvassa 11 on esitetty päivä- ja yöajan suurimmat julkisivuihin kohdistuvat keskiäänitasot rakennuskohtaisesti. Nykytilanne 2014 Nykytilanteessa kaava-alue on suurelta osin päiväajan klo 7-22 yli db keskiäänitasoalueella. Kuva 3. Päiväajan keskiäänitaso L Aeq7-22 nykytilanteessa
6 TULOSTEN TARKASTELU Yöaikaan klo 22-7 kaava-alueen keskiäänitasot ovat noin 42 65 db lähinnä rakennusmassojen ja melulähteiden sijainnista riippuen. Kuva 4. Yöajan keskiäänitaso L Aeq22-7 nykytilanteessa Ennustetilanne 2030 Vuoden 2040 ennustetulla liikennemäärällä päiväajan keskiäänitaso kaava-alueella on noin 45 72 db ja yöajan keskiäänitaso noin 45 65 db. Uudet rakennusmassat estävät rata-alueelta ja katuverkolta tulevan melun leviämistä, mistä syystä alueen rakentumisen jälkeen kaava-alueelta löytyy paikoin alueita, joilla keskiäänitasot alittavat ohjearvot. Alueelle ei kuitenkaan ole tarkoitus osoittaa asuinrakennuksia tai sellaista asumiseen rinnastettavaa toimintaa, jolla tulisi osoittaa ulkoilualueita, joilla keskiäänitasot ovat ohjearvon mukaiset. Kuva 5. Päiväajan keskiäänitaso LAeq7-22 ennusteliikenteellä 2030
Poliisitalon asemakaavamuutos, kaava nro 8430, Tampere Meluselvitys 2014 7 Kuva 6. Yöajan keskiäänitaso LAeq22-7 ennusteliikenteellä 2040 Laskentojen mukaan kaava-alueen nykyisten rakennusten julkisivuihin kohdistuu vuoden 2030 ennustetilanteessa enintään 63 db:n päiväajan ja 51 60 db:n yöaikainen keskiäänitaso. Vastaavasti kaava-alueelle suunniteltujen uusien rakennusten julkisivuihin kohdistuvaan keskiäänitason suuruus on päivällä enintään 65 71 db ja yöllä enintään 66 db. Kuva 7. Kaava-alueen rakennuksiin kohdistuvat päivä- ja yöajan keskiäänitasot on esitetty rakennusten päällä olevissa valkoisissa ympyröissä (PäiväIYö). VNp 993/92 mukaan liike- ja toimistohuoneissa melun A-painotettu ekvivalenttitaso saa olla enintään 45 db: Liike- ja toimistohuoneille ei ole annettu yöajan ohjearvoa. Laskentojen mukaan liike- ja toimistorakennuksille ei ole tarpeen asettaa erillistä julkisivun db-määräystä. Käytössä olleiden lähtötietojen ja laskentojen perusteella voidaan arvioida, että myös nykyisen poliisitalon rakennukset sopivat nykyiseen käyttötarkoitukseensa myös vuoden 2030 ennustetilanteessa ilman erillisiä meluun liittyviä toimenpiteitä tai kaavamääräyksiä.
8 JOHTOPÄÄTÖKSET JA SUOSITUKSET Mikäli uusiin rakennuksiin halutaan tuoda esimerkiksi hoitolaitoksia tai asumiseen rinnastettavia toimintoja (esim. vapautensa menettäneiden säilytystiloja), tulee ko. tiloissa saavuttaa sisämelulle annettu ohjearvo 35 db päivällä ja 30 db yöllä. Tämä edellyttää kuvan 8 mukaisia julkisivuille annettavia äänitasoerovaateita. 36 db 34 db Kuva 8. Julkisivujen db-määräykset, mikäli tiloihin halutaan tuoda esimerkiksi hoitolaitoksia tai asumiseen rinnastettavia toimintoja 4 JOHTOPÄÄTÖKSET JA SUOSITUKSET Laskentojen mukaan kaava-alueelle muodostuu vuoden 2030 ennustetilanteessa piha-alueita, joilla liikenteestä aiheutuvat keskiäänitasot ovat ohjearvojen alapuolella. Alueella ei kuitenkaan ole tai ole tulossa toimintoja, joille tulisi järjestää ohjearvojen mukaisia leikki- tai oleskelualueita ulkotiloihin. Laskentojen mukaan kaava-alueen nykyisiin rakennuksiin kohdistuvat ennustetilanteen keskiäänitasot eivät edellytä julkisivuille annettavia db-määräyksiä. Laskentojen mukaan kaava-alueen tuleviin rakennuksiin kohdistuvat keskiäänitasot edellyttävät julkisivuille annettavia erillisiä db-määräyksiä siinä tapauksessa, että rakennuksiin on tulossa esimerkiksi hoito- tai sosiaalihuollon laitoksia tai huonetiloja, joissa edellytetään yleisön saavan hyvin selvää puheesta ilman äänentoistolaitteita (esim. luokkahuoneet, luentosalit, kirkot), hoito- tai oppilaitoksia tai asumiseen rinnastettavia toimintoja kuten vapautensa menettäneiden säilytystiloja. Mikäli rakennukset tulevat toimimaan hallinto- ja toimistorakennustyyppisessä käytössä, ei db-määräyksille ole tarvetta. Tässä selvityksessä ei ole huomioitu selvitysalueen pohjoispuolella olevan Kansiareena-hankkeen vaikutuksia keskiäänitasoihin. Hankkeen yhteydessä laaditun meluselvityksen perusteella voidaan kuitenkin arvioida, ettei hankkeella ole merkittävää vaikutusta nyt tarkasteltavan alueen keskiäänitasoihin (Tampereen kansi ja keskusareena, ympäristömeluselvitys kaavamuutosta varte, päivitetty raportti 19.1.2011, WSP Finland Oy). Mikäli suunnitteluperusteet muuttuvat, tulee tämä selvitys harkinnan mukaan päivittää.
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Nykytilanne 2014 Päiväajan keskiäänitaso LAeq (07-22) Laskentakorkeus mp+ 2,0 m Laskentahila 10 x 10 m Nykyinen maankäyttö 1
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Nykytilanne 2014 Yöajan keskiäänitaso LAeq (22-07) Laskentakorkeus mp+ 2,0 m Laskentahila 10 x 10 m Nykyinen maankäyttö 2
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Ennustetilanne 2030 Päiväajan keskiäänitaso LAeq (07-22) Laskentakorkeus mp+ 2,0 m Laskentahila 10 x 10 m Suunniteltu maankäyttö 3
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Ennustetilanne 2030 Yöajan keskiäänitaso LAeq (22-07) Laskentakorkeus mp+ 2,0 m Laskentahila 10 x 10 m Suunniteltu maankäyttö 4
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Ennustetilanne 2030 Päiväajan keskiäänitaso LAeq (07-22) Laskentakorkeus mp+ 8,0 m Laskentahila 10 x 10 m Suunniteltu maankäyttö 5
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Ennustetilanne 2030 Päiväajan keskiäänitaso LAeq (07-22) Laskentakorkeus mp+ 14,0 m Laskentahila 10 x 10 m Suunniteltu maankäyttö 6
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Ennustetilanne 2030 Päiväajan keskiäänitaso LAeq (07-22) Laskentakorkeus mp+ 20,0 m Laskentahila 10 x 10 m Suunniteltu maankäyttö 7
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Ennustetilanne 2030 Yöajan keskiäänitaso LAeq (22-07) Laskentakorkeus mp+ 8,0 m Laskentahila 10 x 10 m Suunniteltu maankäyttö 8
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Ennustetilanne 2030 Yöajan keskiäänitaso LAeq (22-07) Laskentakorkeus mp+ 14,0 m Laskentahila 10 x 10 m Suunniteltu maankäyttö 9
45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 Ennustetilanne 2030 Yöajan keskiäänitaso LAeq (22-07) Laskentakorkeus mp+ 20,0 m Laskentahila 10 x 10 m Suunniteltu maankäyttö 10
52 57 56 56 53 56 50 56 57 59 60 56 57 61 6057 61 61 48 51 53 53 62 6260 62 62 62 57 53 50 61 53 52 61 53 53 53 52 49 51 61 60 62 42 63 6360 61 51 57 61 61 63 59 60 62 63 64 64 50 65 65 66 66 47 67 46 65 60 45 68 45 69 45 45 45 59 52 48 48 484846 49 70 57 56 70 57 59 7166 57 57 71 6764 59 68 70 66 67 66 65 65 65 45.0 <=... < 50.0 50.0 <=... <.0.0 <=... < 60.0 67 67 66 66 66 65 65 65 Ennustetilanne 2030 Korkeimmat keskiäänitasot LAeq Julkisivulinjalla olevissa pienissä symboleissa on esitetty julkisivulle asetetun laskentalinjan korkein päivä-ajan 7-22 keskiääntaso LAeq. Rakennusten keskellä oleissa suuremmissa symboleissa on esitetty rakennuksen mihin tahansa julkisivuun kohdistuva korkein päivä-ajan 7-22 ja yöajan 22-7 keskiäänitaso (päivä/yö). Suunniteltu maankäyttö 11