PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 1



Samankaltaiset tiedostot
Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Hirsikampuksen apulaisrehtorin viran täyttäminen 883/07.00/2015, 947/03.

Lausunto Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Hirsikampuksen rehtorin viran täyttäminen

-- Merkitään pöytäkirjaan, että vs. tekninen johtaja Eero Talala esitteli asiaa kokouksessa.

1 (11) Kunta- ja aluehallinto-osasto Ylitarkastaja Jaana Salmi Lainsäädäntöneuvos Assi Salminen Ylitarkastaja Suvi Savolainen

ENONTEKIÖN KUNTA ESITYSLISTA 4. Kunnanhallitus. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (6) Opetuslautakunta OTJ/

ESPOON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ OMNIA PÖYTÄKIRJA 3 Hallitus

Helsingin kaupunki Esityslista 9/ (5) Kaupunginhallitus Sj/

KH Kaupunginjohtaja Kaarina Daavittila on lähettänyt Pudasjärven kaupuginhallitukselle seuraavan kirjeen:

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (6) Kaupunginhallitus Sj/

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI MUISTIO 4/2016

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI MUISTIO 7/2015

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI MUISTIO 6/2015

Koska tehtäväjärjestelyjä ei voi enää jatkaa, tulee käynnistää teknisen johtajan viran täyttöprosessi.

VALKEAKOSKEN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

Toimielimen jäsenet Kämäräinen Matti puheenjohtaja. Meriläinen Jaana. Muukkonen Birgitta. Mannelin Maarita

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 1

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI MUISTIO 3/2015

Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntö Keski-Suomen TE-toimiston toimistoverkkoratkaisun seuraavasta vaiheesta

Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta. Työmarkkinatuen rahoitusvastuun muutos

Kotouttamisen sopimukset ja kuntakorvaukset (Laki kotoutumisen edistämisestä 1386/2010) Keski-Suomen ELY-keskus, Sari Jokinen, 12.1.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/

Huom, kokous alkaa klo 18:30! Nivalan kaupunki

Kunnanhallitus on edellä myöntänyt eron kunnanjohtaja Tytti Määtälle ja virka on siten tullut avoimeksi.

(KV hyväksynyt Myöhemmin tehdyt muutokset ja lisäykset on mainittu tekstin yhteydessä.)

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 Kunnanhallitus Otsikko Sivu 168 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA

Karkkilan kaupungin vastaus 1(6) LAUSUNTOKYSYMYKSET: JULKISEN HALLINNON ASIAKASPALVELUN KEHIT- TÄMISHANKKEEN LOPPURAPORTTI

KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 147 Kirkkoneuvosto Nro 13/ klo Jokelan pappila, Plassintie 2, Kalajoki

KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 2

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

Kaupunginjohtajan valitsee kaupunginvaltuusto. Viran julistaa haettavaksi kaupunginhallitus.

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 17/2014 Kunnanhallitus. Maanantai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Keskiviikko klo Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI MUISTIO 1/2017

Kokousaika klo Riihikosken terveysasema, ruokasali. Osallistujat

Kunnanvirasto, valtuustosali. Kokous alkaa valtuuston kokouksen jälkeen.

Pirkkalan seurakunta KIRKKONEUVOSTO klo Seurakunnan toimisto

Espoon kaupunki Pöytäkirja 54

KIRKKONEUVOSTO KUULUTUS

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Otsikko Sivu 150 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 287

Laki. julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta

Sivistyslautakunta 6/

Muut saapuvilla olleet Jaakko Alamattila khall edustaja Paula Alatalo rehtori-koulutoimenjohtaja

TERVEYDENHUOLLON KY. Yhtymävaltuusto

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3

-3, KH :00. Nivalan kaupunki. Kaupunginhallitus

REHTORI-SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN IRTISANOUTUMINEN VIRASTA, VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN JA VIRAN VAALI

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 24/

Muonion kunta ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 1/2013 Sivistyslautakunta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (6) Kaupunginvaltuusto Kj/

Espoon kaupunki Päätös 1 / 5. Valmistelijat / lisätiedot: Mustonen Eila, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi

-3, KH :00. Nivalan kaupunki. Kaupunginhallitus

UUSI YHTEINEN ASIAKASPALVELU

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 23/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 28/ /2015

SOPIMUS KUNTAAN OSOITTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ

Espoon kaupunki Pöytäkirja 69. Valmistelijat / lisätiedot: Harri Kivinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi

Järvenpää Pöytäkirja 19/ ( 12) Henkilöstöasiainjaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen

1 Määräysten soveltaminen

NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ (8) KIRKKONEUVOSTO Kokous Keskiviikko klo Seurakuntakeskus, pieni kokoushuone

PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Tekninen lautakunta Otsikko Sivu 22 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA

MAISTRAATTIEN TOIMIPISTEVERKON SUPISTAMINEN

Kokous alkaa kello

Eteva kuntayhtymän henkilöstösääntö

YLIVIESKAN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 11/ KIRKKONEUVOSTO

Jutta Pasma (sit) Satu Sirviö (sit) Ahti Isojärvi (kesk) Jari Tervo (kesk) Marko Poikela (kesk) Pirkko Hyötylä (kesk)

-3, KH :00. Nivalan kaupunki. Kaupunginhallitus

Helsingin kaupunki 1 (5) Sosiaali- ja terveysvirasto

Valtio Expo Hallitusneuvos Tarja Hyvönen

Ohjausryhmässä on valmisteltu liiketoiminnan kauppakirja ja vuokrasopimus. Luonnokset ovat nähtävissä portaalissa.

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANHALLITUS Nro 3 / KOKOUSAIKA kello

Kunnanvirastossa klo

Khall 267 Valmistelija hallintojohtaja Liisa Virkkunen, p

Paikka NordLabin yhtymähallinnon neuvotteluhuone, Medipolis, Kiviharjuntie 11, Oulu. Otsikko Sivu

KUOPION EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 1 / YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 1 /2014. Keskusseurakuntatalo, Suokatu 22, Kuopio

KH Ympäristöjohtaja Pentti Laamanen on toimittanut seuraavan ilmoituksen työnantajalle eläkkeelle jäämisestään:

Sisällys KUNNANHALLITUS 4/2016. Aika: klo Paikka: Kunnantalo, kokoushuone 2

Asiantuntijat: Lotta Mikkola hallintojohtaja, klo /79

Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

TORNION KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA. J u l k a i s s u t Tornion hallintopalvelut Nro 1

TUUSULAN LIIKENNEMALLITARKASTELU

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 87 Sivistyslautakunta Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 14 SIVISTYSLAUTAKUNTA Nro 3 / 2016 KOKOUSAIKA Ti klo KOKOUSPAIKKA Koivupuhdon koulu

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 10/2009. Sosiaali- ja terveyslautakunta

YLIVIESKAN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 13/ KIRKKONEUVOSTO Perjantaina klo (alkaen puurolla Mariassa)

VIHANNIN KUNTA 1 Kunnanhallitus /2010. Ohinmaa Ari, puheenjohtaja Sämpi Kirsti, varapuheenjohtaja

LUPAPÄÄTÖS Nro 41/10/2 Dnro PSAVI/79/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI MUISTIO 1/2016. Asian 3 kohdalla hallintopäälliikkö Mattinen Markku 16:00-17:15 maankäyttöinsinööri Asian 4 kohdalla

Tontinluovutuskilpailu Pikisaaressa

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1/2016. Sivistyslautakunta

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 2. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3. TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN

Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma

KH Valmistelija ja lisätiedot: henkilöstöjohtaja Anu Kalliosaari, p

-3, KH :30. Nivalan kaupunki. Kaupunginhallitus

34 Sosiaalilautakunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma

Ruoveden kunta Pöytäkirja 6/2018 1

38 RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN OSALLE KANKARINJÄRVEÄ

Transkriptio:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 1 AIKA 09.02.2016 klo 15:00 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kaupunginjohtajan katsaus 5 4 Tarjous / maankäytön kehittämisohjelma / Sweco Ympäristö Oy 6 5 Syötteen tienpitorahasto 8 6 Sitoumus / Pudasjärven kaupungin osuus ELY -keskuksen kilpailuttamaan 9 joukkoliikenteen kustannuksiin 7 Kiintiöpakolaisten vastaanotto 2016 11 8 Hirsikampuksen rehtorin viran täyttäminen 14 9 Hirsikampuksen apulaisrehtorin viran täyttäminen 17 10 Lausunto Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta 20 11 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen 25 käsiteltäväksi 12 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus 26 13 Tiedoksi saatettavat asiat 27 14 Muut mahdolliset asiat 28 MERK Kh:n puheenjohtaja VESA RIEKKI Vesa Riekki Hallintojohtaja Seija Turpeinen

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Riekki Vesa Puheenjohtaja Parkkisenniemi Hilkka 1. varapj. Tykkyläinen Kari 2. varapj. Honkanen-Rönkkö Sari Jäsen Ikonen Eija Jäsen Kuukasjärvi Tuula Jäsen Lantto Marja Jäsen Ronkainen Onerva Jäsen Talala Reijo Jäsen Tihinen Paavo Jäsen Turpeinen Alpo Jäsen Vähäkuopus Timo Valtuuston pj. Hämäläinen Henrik Valt. 1. varapj. Törrö Marja-Leena Valt. 2. varapj. Veivo Sointu Valt. 3. varapj. Timonen Tomi Kaupunginjohtaja Turpeinen Seija Hallintojohtaja

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 3 1 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH Kaupunginjohtajan esitys: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 5 3 Kaupunginjohtajan katsaus KH

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 6 4 Tarjous / maankäytön kehittämisohjelma / Sweco Ympäristö Oy KH Sweco Ympäristö Oy:ltä on pyydetty tarjous maankäytön kehittämisohjelman laatimiseksi Pudasjärvelle. Sweco Ympäristö Oy on kaupungin puitesopimuskumppani maankäytön toimialalla. Maankäytön kehittämisohjelma täydentää kaupungin strategiatyötä, jonka osaksi tarvitaan maankäytöllistä tarkastelua. Maankäytön kehittämisohjelman avulla tutkitaan, suunnitellaan ja ennakoidaan Pudasjärven kaupungin maankäyttöä. Tarkoituksena on hahmottaa ja konkretisoida koko kaupungin alueen maankäyttöä kaavaa kevyemmällä, strategisella menettelyllä. Kehityskuvatarkastelulla hahmotetaan kehityksen tavoitteet ja tutkitaan myös kaavoituksen tarpeet ja kiireellisyysjärjestys. Maankäyttö-ohjelma konkretisoisi myös maapoliittisia periaatteita ja keinoja kaavojen toteuttamiseksi. Maankäytön kehittämisohjelma sisältää mm. - kaupunkistrategian tavoitteiden tarkentaminen maankäytön näkökulmasta ja maankäytön tarpeiden tarkastelu - karttatarkastelu kaupungin rakenteesta - väestötarkastelut ja väestön sijoittuminen (muut tarkastelut kuten elinkeinot, palvelut, sosiaali- ja terveyssektori käsitellään kaupunkistrategiassa) - esitys maankäytön kehityskuvasta, jolla määritellään Pudasjärven kaupungin maankäytölle pitkän aikavälin tavoitteita - toimenpideohjelma: mm. kaavoitusohjelma - maapoliittisen toteuttamisperiaatteet ja käytettävät keinot Arviotu työohjelman mukainen henkilötyön kustannus on yhteensä 29 000 (alv 0 %) sisältäen neljä palaveri- ja esittelymatkaa Pudasjärvelle. Lisäksi tulee matka- ja tulostekulut. Hintaan sisältyy mallipilotointi yhdestä kylästä työohjelman mukaisesti. Tarjouksen kohdan 5. mukaisen option, kyläprofilointi, käyttämisestä voidaan päättää erikseen sen jälkeen, kun saadaan kokeumuusta profiloinnin antamasta lisäarvosta työlle. Suunnitelman laatiminen voi alkaa konsultin puolesta heti toimeksiannon jälkeen. Mikäli työ aloitetaan helmikuussa 2016, valmistuu loppuraportti loppuvuodesta 2016. Hanke on investointiohjelmassa suunniteltu vuodelle 2017. Työn aikaistaminen on perusteltua kuluvalle vuodelle suunnitellun kuntastrategian tarkastelun vuoksi. Toimitusjohtaja Tapio Tuuttila Sweco Ympäristö Oy:stä esittelee työtä tarkemmin kokouksessa. Sweco Oy:n tarjous. joka sisältää työohjelman, jaetaan esityslistan oheismateriaalina.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 7 Kaupunginjohtajan esitys: Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh. 0400-389972. Kaupunginhallitus päättää: 1) Hyväksyä Sweco Ympäristö Oy:n tarjouksen; 2) kattaa työn rahoituksen ensisijaisesti mahdollisesti vuoden 2016 investoinneista säästyvillä määrärahoilla tai muussa tapauksessa hakea valtuustolta lisärahoitusta vuoden 2016 investointiohjemaan. Päätös:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 8 5 Syötteen tienpitorahasto 922/02.05/2016 KH Pudasjärven valtuusto on 31.1.2008 7 hyväksynyt Syötteen tienpitorahaston säännön ja samalla kumonnut vuonna 2001 hyväksytyn säännön. Kaupunki on ottanut kertakaikkista korvausta vastaan Syötteen alueen kaava- ym. tiestön tienpitovastuun, joiden vuotuisesta kunnossapidosta ja valaistuksesta kustannuksiin voidaan käyttää po. rahaston pääomaa ja tuottoa rahaston säännön mukaan. Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Rahaston pääoma on muodostunut Metsähallituksen Laatumaan suorittamista kertakorvauksista: - Pikkusyötteen asemakaavan kaavatiestön ja aluevalaistuksen ylläpidosta kertakaikkisena korvauksena v. 2001 yht. 43.728,86 euroa. - Isosyötteellä Metsähallituksen maalle rakennettujen kaavateiden kunnossapidosta ja valaistuksen ylläpidosta kertakaikkisena korvauksena v. 2002 158.517,12 ja - v. 2011 81.026,10 (Pikkutalvikintien, Tupasluikantien, Rahkasarantien ja Näädänpolun kertakorvaus Metsähallitukselta). Kaupungilla on em. korvaukseen kuuluvia väyliä Syötteen alueella seuraavasti: kevyenliikenteen väylät 4,105 km kaavatiet 6,597 km yhteensä 10.702 km Vuonna 2015 ei tullut muutoksia korvaukseen kuuluvien Syötteen kaavateiden osalle. Syötteen kaavateiden ylläpitokustannukset olivat n. 225.000 euroa poistot mukaan lukien. Tekniset palvelut esittävät, että kaupunginhallitus tulouttaa aikaisempien vuosien tapaan, rahaston säännön mukaisesti Syötteen tienpitorahastosta liikenneväyliin (kp 4102) vuoden 2015 Syötteen alueen kaavateiden ja valaistuksen ylläpidon kattamiseksi yhteensä 31.035,80 euroa (10,702 km x 2.900 euroa/km). Rahaston säännön mukaan rahastoa hoitaa kaupunginhallitus. Asiaa on valmistellut osastosihteeri Terttu Määttä, 040-7545084. Kaupunginhallitus päättää tulouttaa Syötteen tienpitorahastosta 31.035,80 euroa kp:aan 4102 (liikenneväylät), teknisten palveluiden esityksen mukaisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 9 6 Sitoumus / Pudasjärven kaupungin osuus ELY -keskuksen kilpailuttamaan joukkoliikenteen kustannuksiin 917/10.25/2016 KH Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus järjestää tammi-helmikuussa 2016 joukkoliikenteen tarjouskilpailun, jossa kilpailutetaan Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun maakuntien alueella harjoitettavaa joukkoliikennettä. Tarjouskilpailu käsittää mm. Pudasjärven kaupungin osalta alueella ajettavat joukkoliikennevuorot ajalle 1.8.2016-2.6.2019. Sopimukseen sisältyy optiomahdollisuus, jonka pituus on 1+1 vuotta. Vuorot kilpailutetaan Liikenneviraston laatimien valtakunnallisesti yhtenäisten tarjouskilpailuasiakirjojen mukaisesti. Kilpailutus käsittää pääosin kouluaikana ajettavia vuoroja, joiden tarve on todettu tarpeelliseksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kilpailutettavat vuorot on aikaisemmin kilpailutettu kaupungin toimesta, mutta uuden Joukkoliikennelain mukaan Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus toimivaltaisena viranomaisena on velvollinen hoitamaan kilpailutuksen ja sitoutuu myös maksamaan osan liikennöintikorvauksesta. Pudasjärven kaupungin alueella ajettavat joukkoliikennevuorot voidaan kilpailuttaa yhtenä kokonaisuutena, mikäli kaupunki osallistuu vuorojen koko sopimuskauden liikennöintikorvauksen maksamiseen seuraavasti: - Aamuisin kouluun ja iltapäivisin koulupäivän jälkeen takaisin ajettavien vuorojen liikennöintikorvauksesta maksaa Pudasjärven kaupunki 70 % ja ELY-keskus 30%. - Keskellä päivää ajettavien vuorojen liikennöintikorvauksesta maksaa Pudasjärven kaupunki 100 %. ELY-keskus pyytää kirjeellään 20.1.2016 POPELY/87/2016 Pudasjärven kaupungilta päätöstä, jolla kaupunki sitoutuu maksamaan liikennöintikorvauksen edellä esitettyjen periaatteiden mukaisesti. Vastaus pyydetään lähettämään 15.3.2016 mennessä. Kaupungin maksettavaksi tuleva liikennöintikorvaus olisi nykyisten kustannusten perusteella laskettuna vuosittain arviolta 400 000. Mikäli tarjouskilpailun yhteydessä havaitaan arvion ylittävän, hankinnan toteuttamisesta neuvotellaan kaupungin kanssa ennen tarjouskilpailun ratkaisua. Asiaa on valmistellut hankintapäällikkö Jouni Piri 0400-380104. Kaupunginhallitus päättää sitoutua maksamaan liikennöintikorvauksen sopimuskauden ajalta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen esittämän periaatteen mukaan.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 10 Päätös:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 11 Kaupunginhallitus 369 22.12.2015 7 Kiintiöpakolaisten vastaanotto 2016 927/06.00/2016 KH 22.12.2015 369 Pudasjärven kaupunki on linjannut yhdeksi kaupungin elinvoimaisuutta lisääväksi tekijäksi maahanmuuton ja sen kehittämisen kokonaisuutena (humanitaarinen vastaanotto, työperäinen ja opiskeluperusteinen maahanmuutto, muu maahanmuutto). Kaupunginjohtajan esitys: Pudasjärven kaupungilla on toistaiseksi voimassa oleva vastaanottosopimus Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen kanssa, mikä pitää sisällään kiintiöpakolaisten vastaanoton, alaikäisinä yksin tulleiden myönteisen oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden perheryhmäkodin ja tuetun asuminen sekä vastaanottokeskuksesta kuntaan siirtyvät myönteisen oleskeluluvan saaneet aikuiset ja perheet. Lisäksi Pudasjärvellä sijaitsee Oulun vastaanottokeskuksen alainen turvapaikanhakijoiden vastaanottoyksikkö. Pudasjärven kaupunki on vastaanottanut kiintiöpakolaisia vuodesta 2012 lähtien yhteensä 87 henkilöä. Tällä hetkellä humanitaarisen vastaanoton kautta tulleita kuntalaisia on yhteensä 57 henkilöä; kiintiöpakolaiset 35 henkeä, muut (perheryhmäkoti, tuettu asuminen ja vastaanottokeskuksesta kuntaan siirtyneet) 22 henkeä. Tällä hetkellä Pudasjärven kuntalaisista 155:n äidinkieli on joku muu kuin suomi, ruotsi tai saame. Pudasjärven kuntalaisista 142:lla on jokin muu kuin Suomen kansalaisuus. Kansalaisuuksia on yhteensä 26. Pudasjärven kaupunki on vastaanottanut kiintiöpakolaisia vuodesta 2012 lähtien yhteensä 87 henkilöä. Tällä hetkellä näistä asuu Pudasjärvellä yhteensä 35 henkeä; 16 aikuista ja 19 lasta. Poismuutolla on vaikutusta palvelujen ylläpitämiseen, minkä vuoksi kehittämistoimi ehdottaa ylimääräisen kiintiön vastaanottamista vuonna 2016. Asian on valmistellut kehittämisasiantuntija Virpi Harilahti-Juola ja kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen puh. 0450 455 2915. Kaupunginhallitus päättää, että Pudasjärven kaupunki vastaanottaa kiintiöpakolaisia 30 henkeä vuonna 2016 voimassa olevan vastaanottosopimuksen lisäksi. Kaupunginjohtajan muutettu esitys: Asia vedetään pois esityslistalta lisäselvityksiä varten. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 12 Kaupunginhallitus 369 22.12.2015 -- Merkitään pöytäkirjaan, että kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen ja Oulunkaaren kuntayhtymän perhepalvelujohtaja Mirva Salmela esittelivät asiaa kokouksessa. Vs. opetus- ja sivistysjohtaja Mervi Niemi oli läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan. KH Asiaa on käsitelty hyvinvointivaliokunnassa ja valtuustoseminaarissa Kuusamossa 20.-21.1.2016. Lisäksi mahdollisen uuden ryhmän vastaanoton käytännönjärjestelyistä on keskusteltu mm. Oulunkaaren kuntayhtymän sosiaalipuolen kanssa. Mikäli päädytään ottamaan lisää kiintiöpakolaisia, niin keskustellaan käytännön järjestelyistä palvelutuottajan eli Oulunkaaren kuntayhtymän kanssa. Tällä hetkellä Pudasjärven kuntalaisista 112:lla on jokin muu kuin Suomen kansalaisuus. Tammikuun aikana lähti kongolainen perhe, jossa oli yksi aikuinen ja kolme lasta. Pois muuttoon vaikuttaa mm. perhesiteet, työn saanti ja koulutuspolku opiskelumahdollisuudet ja TE-toimiston tarjoaman kotoutumiskoulutuksen mahdollisuus). Kiintiöpakolaisten vastaanotossa on kyse nimenomaan lapsiperheistä. 30 lisäkiintiöpakolaisen vastaanotto tarkoittaa käytännöissä maksimissan 15 aikuisen vastaanottoa. Loput olisivat lapsia. Kiintiöpakolaisen vastaanotto vaikuttaa suoraan päiväkoti- ja koulutoimintaan. Kehittämistoimi ehdottaa muutosta myös siksi, että asiakkaat eivät saa tällä hetkellä TE-toimiston järjestämää kotouttamiskoulutusta. Osallistujia tulisi olla vähintään 12. Mikäli emme saa lisää kiintiöpakolaisia niin kaupunki joutuu tarkistamaan mm. palveluntuottajalta ostettavan palvelun määrää. Pudasjärvellä on valtakunnallisesti hyvä maine maahanmuuttotyöstä tällä hetkellä. Asiaa on valmistellut kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen, puh. 050 455 2915. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää, että Pudasjärven kaupunki vastaanottaa kiintiöpakolaisia 30 henkeä vuonna 2016 voimassa olevan vastaanottosopimuksen lisäksi.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 13 Kaupunginhallitus 369 22.12.2015 Päätös:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 14 8 Hirsikampuksen rehtorin viran täyttäminen 883/07.00/2015 KH Kaupunginhallitus on kokouksessaan 22.12.2015 370 päättänyt lakkauttaa Kurenalan koulun ja lukion rehtorin virat sekä perustaa yhden rehtorin ja kaksi apulaisrehtorin virkaa. Lisäksi päätöksen mukaisesti rehtorin ja yksi apulaisrehtorin virka julistetaan haettavaksi vakinaista täyttämistä varten. Pudasjärven kaupungin hallintosäännön 13 perusteella koulujen virkarehtorien valinnan suorittaa kaupunginhallitus. Lisäksi koeajan määräämisestä, siitä sopimisesta ja sen pituudesta päättää sama viranomainen, joka myös päättää palvelussuhteeseen ottamisesta. Virkojen täyttö on perusteltua siten, että tehtävien hoito on mahdollista aloittaa ennen lukuvuoden käynnistymistä. Uuden rehtorin on tarkoituksen mukaista aloittaa työtehtävät 1.6.2016 alkaen, jotta tarpeelliset järjestelyt ja riittävä perehtyminen viran tehtäväalaan saadaan varmistettua. REKRYTOINTIPROSESSIN KUVAUS: 1. Rehtorin virka julistetaan haettavaksi 2. Hakuajan umpeuduttua kaupunginhallitus päättää haastatteluun kutsuttavat hakijat 3. Haastattelutyöryhmä suorittaa haastattelut 4. Haastattelutyöryhmä valitsee tarvittaessa haastatelluista ne hakijat, joille tehdään soveltuvuustesti 5. Haastatteluryhmä tekee kokonaisarvioinnin haastattelujen ja soveltuvuustestin tulosten perusteella HAKUILMOITUS: Pudasjärven keskustaan on valmistumassa uusi, terveellinen, älykäs ja muuntuva oppimis,- harraste- ja sivistysympäristö, joka on kerännyt jo rakennusvaiheessa niin valtakunnallista kuin kansainvälistäkin huomiota. Hirsikampukseen sijoitetaan yhtenäiskoulu ja lukio sekä kansalaisopiston toimintoja. Tilojen suunnittelussa painotettiin sekä oppimisympäristöjen muunneltavuutta erilaisia oppimismenetelmiä tukeviksi että soveltuvuutta muuhun kuin opetus- ja oppimistoimintaan. Hirsikampuksesta on tarkoitus luoda konsepti, jota voidaan laajemminkin käyttää oppimisympäristöjen laadun parantamiseen. Hirsikampuksen lukiossa ja yhtenäisperuskoulussa tulee opiskelemaan noin 700 lasta ja nuorta. Heidän kasvun ja opetuksen tukena toimii noin 100 hengen ammattitaitoinen henkilöstö. Hirsikampuksen rehtori tulee toimimaan näkyvällä paikalla ja on mukana rakentamassa modernia oppimisympäristöä ja työyhteisöä. Rehtori johtaa koulua jaetun johtamisen mallin

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 15 mukaisesti yhdessä kahden apulaisrehtorin kanssa. Tehtävät rehtorin ja apulaisrehtoreiden kesken jaetaan sektoreittain henkilöiden vahvuudet mahdollisuuksien mukaan huomioiden. Keskeisiä tehtäväalueita ovat pedagoginen johtaminen, henkilöstöjohtaminen sekä talousjohtaminen. Rehtorin työaika on kokonaistyöaika ja palkkaus määräytyy OVTES:n mukaisesti (5 400,23eur). Opetusvelvollisuus on 1h/vko. Kelpoisuusehdot ja ehdottomat vaatimukset: - Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettu asetus (986/98) - Aiempi kokemus pedagogisesta johtamisesta - Aiempi kokemus asiantuntijaorganisaation johtamisesta ja muutosjohtamisesta Arvostamme: - Kokemusta yhtenäiskoulun ja lukion johtamisesta - Kokemusta johtotehtävistä jaetun johtamisen organisaatiossa - Kokemusta monikulttuurisessa ympäristössä ja moniammatillisessa verkostossa toimimisesta - Hyviä valmiuksia tieto- ja viestintätekniikan käyttöön sekä sujuvaa englannin kielen taitoa - Vapaan sivistystyön, kunnallishallinnon sekä projektihallinnan tuntemusta - Uuden opetussuunnitelman sisällön tuntemusta Hakemamme henkilö soveltuu henkilökohtaisten ominaisuuksiensa perusteella toimimaan jaetun johtamismallin mukaisessa organisaatiossa. Soveltuvuuden arvioinnissa voidaan käyttää testausta. Virkaan hakeminen: Hakemukset täytetään ensisijaisesti internetissä osoitteessa www.kuntarekry.fi. Hakuaika päättyy 2.3.2016 klo 16:00. Virkaan valitun tulee toimittaa nähtäväksi rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) tarkoittama rikosrekisteriote sekä kaupungin työterveyshuollon työhöntulotarkastuksen todistus terveydentilastaan. Alkuperäiset kelpoisuuden osoittavat todistukset ja työtodistukset esitetään mahdollisen haastattelun yhteydessä. Virkavaalin suorittaa hallintosäännön mukaisesti kaupunginhallitus. Virka täytetään 6 kuukauden koeajalla. Asian on valmistellut opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa puh. 050-400 4799. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1. Julistaa Hirsikampuksen rehtorin viran täytettäväksi 1.6.2016 alkaen. 2. että rekrytointiprosessi etenee edellä olevan esityksen mukaisesti 3. että virka julistetaan haettavaksi edellä kuvatulla hakuilmoituksella

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 16 4. että viran tehtäväkohtainen palkka on 5400,23 eur/kk Päätös:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 17 9 Hirsikampuksen apulaisrehtorin viran täyttäminen 883/07.00/2015 KH Kaupunginhallitus on kokouksessaan 22.12.2015 370 päättänyt lakkauttaa Kurenalan koulun ja lukion rehtorin virat sekä perustaa yhden rehtorin ja kaksi apulaisrehtorin virkaa. Lisäksi päätöksen mukaisesti rehtorin ja yksi apulaisrehtorin virka julistetaan haettavaksi vakinaista täyttämistä varten. Pudasjärven kaupungin hallintosäännön 13 perusteella koulujen virkarehtorien valinnan suorittaa kaupunginhallitus. Lisäksi koeajan määräämisestä, siitä sopimisesta ja sen pituudesta päättää sama viranomainen, joka myös päättää palvelussuhteeseen ottamisesta. Virkojen täyttö on perusteltua siten, että tehtävien hoito on mahdollista aloittaa ennen lukuvuoden käynnistymistä. Uuden apulaisrehtorin on tarkoituksen mukaista aloittaa työtehtävät 1.6.2016 alkaen, jotta tarpeelliset järjestelyt ja riittävä perehtyminen viran tehtäväalaan saadaan varmistettua. REKRYTOINTIPROSESSIN KUVAUS: 1. Apulaisrehtorin virka julistetaan haettavaksi 2. Hakuajan umpeuduttua kaupunginhallitus päättää haastatteluun kutsuttavat hakijat. 3. Haastattelutyöryhmä suorittaa haastattelut 4. Haastattelutyöryhmä valitsee tarvittaessa haastatelluista ne hakijat, joille tehdään soveltuvuustesti 5. Haastatteluryhmä tekee kokonaisarvioinnin haastattelujen ja soveltuvuustestin tulosten perusteella HAKUILMOITUS: Pudasjärven keskustaan on valmistumassa uusi, terveellinen, älykäs ja muuntuva oppimis,- harraste- ja sivistysympäristö, joka on kerännyt jo rakennusvaiheessa niin valtakunnallista kuin kansainvälistäkin huomiota. Hirsikampukseen sijoitetaan yhtenäiskoulu ja lukio sekä kansalaisopiston toimintoja. Tilojen suunnittelussa painotettiin sekä oppimisympäristöjen muunneltavuutta erilaisia oppimismenetelmiä tukeviksi että soveltuvuutta muuhun kuin opetus- ja oppimistoimintaan. Hirsikampuksesta on tarkoitus luoda konsepti, jota voidaan laajemminkin käyttää oppimisympäristöjen laadun parantamiseen. Hirsikampuksen lukiossa ja yhtenäisperuskoulussa tulee opiskelemaan noin 700 lasta ja nuorta. Heidän kasvun ja opetuksen tukena toimii noin 100 hengen ammattitaitoinen henkilöstö. Hirsikampuksen apulaisrehtori tulee toimimaan näkyvällä paikalla ja on mukana rakentamassa modernia oppimisympäristöä ja

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 18 työyhteisöä. Apulaisrehtori johtaa koulua jaetun johtamisen mallin mukaisesti yhdessä rehtorin ja toisen apulaisrehtorin kanssa. Tehtävät rehtorin ja apulaisrehtoreiden kesken jaetaan sektoreittain henkilöiden vahvuudet mahdollisuuksien mukaan huomioiden. Keskeisiä tehtäväalueita ovat pedagoginen johtaminen, henkilöstöjohtaminen sekä talousjohtaminen. Apulaisrehtorin työaika on kokonaistyöaika ja palkkaus määräytyy OVTES:n mukaisesti (4 800eur). Opetusvelvollisuus on 2h/vko. Kelpoisuusehdot ja ehdottomat vaatimukset: - Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettu asetus (986/98) - Käytännössä osoitettu taito koulutusorganisaation johtotehtävistä Arvostamme: - Kokemusta jaetun johtamisen organisaatiossa toimimisesta - Kokemusta monikulttuurisessa ympäristössä ja moniammatillisessa verkostossa toimimisesta - Kokemusta koulun toimintaympäristön ja palvelurakenteiden sidosryhmäyhteistyöstä - Kokemusta menestyksekkäästä projektityöskentelystä sekä koulun taloushallinnon vastuutehtävistä - Hyviä valmiuksia tieto- ja viestintätekniikan käyttöön sekä sujuvaa englannin kielen taitoa - Uuden opetussuunnitelman sisällön tuntemusta Hakemamme henkilö soveltuu henkilökohtaisten ominaisuuksiensa perusteella toimimaan jaetun johtamismallin mukaisessa organisaatiossa. Soveltuvuuden arvioinnissa voidaan käyttää testausta. Virkaan hakeminen: Hakemukset täytetään ensisijaisesti internetissä osoitteessa www.kuntarekry.fi. Hakuaika päättyy 2.3.2016 klo 16:00. Virkaan valitun tulee toimittaa nähtäväksi rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) tarkoittama rikosrekisteriote sekä kaupungin työterveyshuollon työhöntulotarkastuksen todistus terveydentilastaan. Alkuperäiset kelpoisuuden osoittavat todistukset ja työtodistukset esitetään mahdollisen haastattelun yhteydessä. Virkavaalin suorittaa hallintosäännön mukaisesti kaupunginhallitus. Virka täytetään 6 kuukauden koeajalla. Asian on valmistellut opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa puh. 050-400 4799. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1. julistaa Hirsikampuksen apulaisrehtorin viran täytettäväksi 1.6.2016 alkaen. 2. että, rekrytointiprosessi etenee edellä olevan esityksen

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 19 mukaisesti. 3. että, virka julistetaan haettavaksi edellä kuvatulla hakuilmoituksella. 4. että, apulaisrehtorin tehtäväkohtainen palkka on 4 800 eur/kk. Päätös:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 20 10 Lausunto Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta 905/01.00/2016 KH Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa esityksestä Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta. Itä-Suomen aluehallintovirastossa toimiva maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikkö asetti 15.5.2013 työryhmän, jonka tehtävänä oli selvittää maistraattien toimipisteverkon sopeuttamista siten, että toiminta on tuloksellista ja asiakaslähtöistä. Työryhmä ehdotti loppuraportissaan, että maistraattien toimipisteverkkoa supistetaan nykyisestä 41 yksiköstä 25 yksikköön. Lakkautettaviksi ehdotetut yksiköt esitettiin korvattavaksi julkisen hallinnon yhteisellä asiakaspalvelulla. Yksi lakkautettavaksi ehdotetuista yksiköistä on Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikkö. Pohjois-Suomen maistraatti on tehnyt valtiovarainministeriölle esityksen Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta 1.10.2016 alkaen. Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa Pudasjärven yksikön lakkauttamissuunnitelmasta viimeistään 19.2.2016. Lausunto pyydetään lähettämään valtiovarainministeriön kirjaamoon (valtiovarainministerio@vm.fi) sekä tiedoksi ylitarkastaja Jaana Salmelle (jaana.salmi@vm.fi). Esitys Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta (Muistio: esitys Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta on oheismateriaalina) Rekisterihallintolain 3 :n 1 momenttiin sisältyvän valtuutussäännöksen nojalla maistraattien sijaintipaikoista ja yksiköistä säädetään erikseen annettavalla valtiovarainministeriön asetuksella. Maistraattien sijaintipaikoista ja yksiköistä annetun valtiovarainministeriön asetuksen (1428/2015) mukaan Pohjois-Suomen maistraatin sijaintipaikat ovat Oulu, Raahe ja Kajaani. Maistraatilla on lisäksi yksiköt Ylivieskassa ja Pudasjärvellä. Tässä muistiossa esitetään, että Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikkö lakkautettaisiin 1.10.2016 alkaen. Lakkauttaminen edellyttää edellä mainitun asetuksen muuttamista. Taustaa Maistraattien kiristyvä taloudellinen tilanne sekä vaatimukset tuottavuuden parantamisesta ja toiminnan tehostamisesta edellyttävät, että maistraatit kehittävät jatkuvasti palvelutuotantoaan ja toimintatapojaan. Maistraatit ovat muiden viranomaisten tavoin panostaneet viime vuosina erityisesti paikkariippumattomien palvelukanavien, kuten sähköisten ja puhelinpalvelujen, kehittämiseen sekä viranomaisten välisen

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 21 yhteistyön lisäämiseen asiakaspalvelun tarjoamisessa. Sähköisten palveluiden kehittäminen on keskiössä myös maistraattien vuosien 2016-2019 strategiassa. Strategiseksi tavoitteeksi on asetettu myös maistraattien oman toimipisteverkon supistaminen strategiakaudella. Strategiassa linjataan, että käyntiasioinnin turvaamisessa hyödynnetään julkisen hallinnon yhteisiä asiakaspalvelupisteitä. Maistraatin palveluista osa edellyttää edelleen henkilökohtaista asiointia. Tällaisia ovat muun muassa julkisen notaarin palvelut, vihkimiset ja parisuhteen rekisteröinnit sekä ulkomaalaisten rekisteröintipalvelut. Osa henkilökohtaista asiointia edellyttävistä palveluista tarjotaan sovittaessa viraston ulkopuolella esimerkiksi asiakkaan kotona, pankissa tai hoitolaitoksessa. Henkilökohtaista asiointia vaativien palvelujen osuus on arviolta noin 20 % kaikista maistraatin palveluista. Maistraattien 39 yksiköstä 36 antaa tällä hetkellä käyntiasiakaspalvelua. Maistraattien toimipisteverkon supistamistavoite sisältyi jo maistraattien edelliseen vuosien 2012-2015 strategia-asiakirjaan. Tämän strategian mukaisesti maistraattien palvelupisteverkon uudistamistarpeista tehtiin kokonaistarkastelu, joka valmistui maaliskuussa 2014. Itä-Suomen aluehallintoviraston maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikön vetämän työryhmän tehtävänä oli selvittää maistraattien palvelupisteverkon sopeuttamista siten, että toiminta on tuloksellista, mutta asiakaslähtöistä. Maistraattien yksiköiden lakkauttamista valmisteltaessa käydään aina kunnan ja paikallisten viranomaisten kanssa neuvottelut mahdollisuudesta maistraattien palveluiden tarjoamiseen paikkakunnalla jo olevasta yhteispalvelupisteestä tai sinne perustettavasta uudesta julkisen hallinnon yhteisestä asiointipisteestä. Keskeisessä osassa palveluiden saatavuuden turvaamisessa koko maassa ovat myös maistraattien sähköiset palvelut sekä etäpalvelu. Julkisen hallinnon yhteisen asiakaspalvelun kehittämistä on selvitetty viime vuosina valtiovarainministeriön vetämässä Asiakaspalvelu2014 -hankkeessa. Hankkeessa kehitettiin ja testattiin julkisen hallinnon yhteisen asiakaspalvelun uutta toimintamallia. Asiakasta palvelevat julkisen hallinnon yhteisissä asiointipisteissä sekä palveluneuvojat että viranomaisten omat asiantuntijat. Asiantuntijat palvelevat asiakasta oman toimialansa asiantuntemusta vaativissa asioissa joko etäyhteyden välityksellä tai paikan päällä yhteisessä asiointipisteessä. Etäpalvelua on kehitetty valtiovarainministeriön SaDe -ohjelmaan kuuluneessa Etäpalvelu-hankkeessa. Etäpalvelut on tarkoitus toteuttaa kahdessa vaiheessa ensin yhteispalvelupisteiden/asiointipisteiden kautta ja myöhemmin asiakkaiden suoralla pääsyllä omilta laitteiltaan. Etäpalvelu on tällä hetkellä käytössä 58 yhteispalvelu- ja asiointipisteessä viidessä eri maakunnassa.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 22 Yhteisen asiakaspalvelun uusi toimintamalli on tarkoitus ottaa tulevina vuosina käyttöön mahdollisimman laajasti olemassa olevissa yhteispalvelupisteissä ja perustettavissa uusissa julkisen hallinnon yhteisissä asiointipisteissä. Valtiovarainministeriö valmistelee parhaillaan muutoksia nykyiseen yhteispalvelulakiin. Yhteispalvelulain uudistamisen tavoitteena on varmistaa yhtenäisen, taloudellisen ja tuottavan palvelun toteuttaminen julkisen hallinnon yhteisissä asiointipisteissä. Kriteerit maistraattien omien palvelupisteiden lakkauttamiselle Maistraattien palvelupisteverkon supistamista pohtineen työryhmän raportissa maistraattien yksiköt pisteytettiin ja asetettiin järjestykseen seuraavien indikaattoreiden mukaisesti: - väestöpohja suurimmasta pienimpään, - henkilökohtaista asiointia edellyttävien palvelujen/suoritteiden määrä suurimmasta pienimpään sekä - yksikön vuoden 2019 arvioitu henkilölukumäärä suurimmasta pienimpään. Maistraattien yksiköt sijoitettiin pisteiden keskiarvon perusteella siten, että viimeiseksi sijoittuivat yksiköt, joiden toimintaedellytykset ovat indikaattoreiden perusteella heikoimmat. Lopulliseen esitykseen vaikuttivat harkinnanvaraisesti myös saavutettavuus ja yksikön erityisasema. Pohjois-Suomen maistraatin esitys Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta Pohjois-Suomen maistraatti on tehnyt valtiovarainministeriölle esityksen Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta 18.2.2013 ja päivitetyn esityksen 30.12.2015. Päivitetyssä esityksessä maistraatti ehdottaa, että Pudasjärven yksikkö lakkautettaisiin aikaisintaan 1.10.2016 alkaen. Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikkö sijoittui maistraatin palvelupisteverkon supistamista pohtineen työryhmän raportissa esitetyssä pisteytyksessä keskimääräisen pistemäärän (39) mukaan viimeiselle sijalle ja kuuluu näin ollen yksiköihin, joiden lakkautusta työryhmä suositteli nopealla aikataululla. Pudasjärven yksikkö nostettiin esille jo vuonna 2008 Maistraatit yhteispalvelussa (12/2008) -julkaisussa. Yksikön osalta todettiin tuolloin, että sen palvelujen korvaamista yhteispalvelulla tulee seurata ja selvittää edelleen. Pudasjärven yksikön vaikutusalueeseen on katsottu kuuluvan Pudasjärven lisäksi Kuusamo ja Taivalkoski. Alueen väestömäärä oli vuoden 2014 lopussa 28 450 asukasta, joista ulkomaalaisia oli 340. Vuoden 2012 lopussa väestöpohja oli 29 100 asukasta, joista ulkomaalaisia oli 323. Yksikön vaikutusalueen väestömäärä on laskenut jo pidemmän aikaa ja kehityksen on ennakoitu jatkuvan samansuuntaisena myös tulevaisuudessa. Tilastokeskuksen väestöennusteen mukaan vuonna 2020 alueen kolmen kunnan väestömäärän ennakoidaan olevan noin 26 500 asukasta. Kehitys on vaikuttanut ja tulee oletettavasti myös

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 23 tulevaisuudessa vaikuttamaan maistraatin asiakasmäärään. Henkilökohtaista asiointia maistraatissa edellyttävien suoritteiden määrän on arvioitu olleen Pudasjärven yksikössä vuonna 2015 yhteensä vain 26 kappaletta, mikä merkitsee noin yhtä suoritetta joka toinen viikko. Pudasjärven yksikkö on avoinna asiakkaille maanantaista perjantaihin vain klo 10-14 ja myös sen palveluvalikoima on rajoitettu. Yksikössä hoidetaan tällä hetkellä holhoustoimen tilintarkastustehtäviä sekä annetaan kuluttajaneuvonnan valtakunnallista puhelinpalvelua. Lisäksi ajanvarauksella on tarjottu noin kerran kuukaudessa julkisen notaarin ja vihkimispalveluja. Koska Pudasjärven yksikössä ei ole lakimiestä, ajanvarauspäivinä Oulun yksikön henkikirjoittaja tekee työpäivän Pudasjärven yksikössä. Muut yksikön palveluvalikoimaan kuuluvat asiakasyhteydenotot on ohjattu sähköisiin palveluihin tai maistraatin muihin yksiköihin. Pudasjärven yksikössä työskentelee neljä henkilöä, joista kolme työskentelee osastosihteereinä holhoustoimen vastuualueella ja yksi kuluttajaoikeusneuvojana. Näin pienessä yksikössä henkilöstön vähäisyys aiheuttaa ongelmia mm. yksikön yleisen toiminnan ja työturvallisuuden näkökulmasta. Pudasjärven yksikön lakkauttamisen yhteydessä henkilöt on tarkoitus siirtää 87 kilometrin päässä sijaitsevaan maistraatin Oulun yksikköön. Palveluiden järjestäminen yksikön lakkautuksen jälkeen Yksikön lakkautuksen jälkeen maistraatin palvelut on tarkoitus tarjota monikanavaisesti sähköisinä palveluina, puhelimitse, etäyhteydellä, postitse sekä käyntiasiointina. Asiakkaat voisivat asioida Pudasjärven yksikön lakkautuksen jälkeen jäljelle jäävissä neljässä Pohjois-Suomen maistraatin yksiköissä Oulussa (n. 87 km), Raahessa (n. 162 km), Kajaanissa (n. 187 km) ja Ylivieskassa (n.s 214 km). Lisäksi asiakkaita on tarkoitus palvella Pudasjärven kaupungin ylläpitämän yhteispalvelupisteen kautta. Yhteispalvelupisteessä on tällä hetkellä tarjolla jo Kelan ja Verohallinnon palveluja. Pohjois-Suomen maistraatti on informoinut Pudasjärven kaupunkia maistraatin yksikön lakkauttamissuunnitelmasta. Varsinaiset yhteispalveluneuvottelut on tarkoitus käynnistää alkuvuodesta 2016. Maistraatin tavoitteena on tarjota yhteispalvelupisteessä vakiopalveluvalikoiman mukaiset palvelut ja palvella asiakkaita myös etäyhteydellä. Maistraatin henkilöstö voisi myös yksikön lakkauttamisen jälkeen käydä antamassa ajanvarauksella julkisen notaarin ja vihkimispalveluja Pudasjärven yhteispalvelupisteessä. Vihkimispalveluiden saatavuutta voidaan tarvittaessa parantaa myös antamalla vihkimisoikeuksia paikallisille lakimiehille. Vihkimisoikeuksia on jo annettu alueella kolmelle lakimiehelle Kuusamossa ja yhdelle Sallassa.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 24 Ulkomaalaisten rekisteröintipalveluja, jotka edellyttävät edellä mainittujen palvelujen tavoin henkilökohtaista asiointia, ei ole tällä hetkellä tarjolla Pudasjärvellä. Näitä palveluja käyttävät voisivat maistraatin yksikön lakkauttamisen jälkeen asioida maistraatin Oulun yksikössä kuten nykyisinkin tai maistraatin virkailijat voisivat tarvittaessa käydä antamassa myös näitä palveluja paikan päällä esimerkiksi Pudasjärven yhteispalvelupisteessä. Vastaava toimintamalli on jo ollut käytössä esimerkiksi Kuusamossa. Pudasjärvellä hoidettavien tehtävien siirto Ouluun tehostaisi ja yhtenäistäisi myös erityisesti holhoustoimen tehtävien hoitamista maistraatissa. Esityslistan oheismateriaali: Muistio: Esitys Pohjois-Suomen maistraatin Pudasjärven yksikön lakkauttamisesta Pohjois-Suomen maistraatin esitys Maistraatin toimipisteverkon supistamistyöryhmän loppuraportti löytyy osoitteesta (ks. kohta Itä-Suomi, Aaluehallintovirastojen julkaisuja 19/2014): https://www.avi.fi/web/avi/julkaisut-2014. Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Pohjois-Suomen maistraatin päällikkö Hannu Mäkelän kanssa on käyty alustava keskustelu 2.2.2016 yhteispalvelusopimuksen solmimisesta maistraatin palvelujen järjestämisestä Pudasjärven yhteispalvelu-/etäpalvelupisteessä. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Kaupunginhallitus päättää antaa valtiovarainministeriölle seuraavan lausunnon: Asiointietäisyydet muihin Pohjois-Suomen maistraatin toimipisteisiin ovat pitkät, joten Pudasjärven kaupunki pitää tärkeänä, että kuntalaisilla on jatkossakin mahdollisuus saada maistraatin palveluja Pudasjärvellä. Jos maistraatin Pudasjärven yksikkö lakkautetaan, maistraatin palvelut tulisi tarjota mahdollisimman kattavina Pudasjärven yhteispalvelupisteen sekä etäpalvelun kautta sekä mahdollisesti maistraatin virkailijan paikan päällä antamana Pudasjärvellä.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 25 11 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi KH Kuntalain 51 :n sekä kaupungin hallintosäännön IX luvun (päätösten siirtäminen kaupunginhallitukselle) määräysten mukaisesti kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat lautakuntien kokouspöytäkirjojen ja viranhaltijapäätöspöytäkirjojen jäljennökset: 1) Kaupunginjohtajan päätös 26.1.2016 3; Alueellinen kotoutumisohjelma -esikotoutus ESR -hanke; 2) Kaupunginjohtajan päätösluettelo ajalta 1.1.-31.1.2016; palkkaus, yleinen 1kpl, työn edellyttämä koulutus 1kpl; 3) Hallintojohtajan päätösluettelo ajalta 1.1.-4.2.2016; palkkaus, yleinen 1kpl, sairausloma 2kpl, työn edellyttämä koulutus 1kpl, vuosiloma (yleinen) 2kpl; 4) Kiinteistöpäällikön päätös 4.2.2016 5; Vakuudet/Rakennusliike Asuntoinsinöörit Oy, terveysaseman peruskorjausurakka; 5) Teknisen johtajan päätös 4.2.2016 4; Vakuudet/LVI-Center Oulu Oy, terveysaseman peruskorjauksen LVI-urakka; 6) Teknisen johtajan päätös 4.2.2016 5; Vakuudet/Koillissähkö Oy, terveysaseman peruskorjauksen sähköurakka; 7) Teknisen johtajan päätös 4.2.2016 6; Vakuudet/Lemminkäinen Oyj, hirsirakenteinen tehostetun palveluasumisen yksikkö. Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Kaupunginhallitus päättää todeta, ettei edellä mainittujen lautakuntien kokousten eikä viranhaltijapäätöksiä Kuntalain 51 :n edellyttämässä järjestyksessä oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 26 12 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus KH Kaupunginjohtajan esitys: Kuntayhtymien hallinnoissa toimivat kaupunginhallituksen jäsenet antavat ajankohtaiskatsauksen. Päätös:

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 27 13 Tiedoksi saatettavat asiat KH Kaupunginhallitukselle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat kirjelmät ja päätökset: 1) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupapäätös 21.1.2016 PSAVI/3539/2014; Turveruukki Oy:n hakemus Lavasuon turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta. Lupa on myönnetty; 2) Ote Kuusamon kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 11.1.2016 8; Yhteistyösopimus Pohjois-Pohjanmaan työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP); 3) Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskuksen poikkeamispäätös 27.1.2016 POPELY/3722/2015; Merja ja Jouko Laitisen poikkeamishakemukseen. Poikkeaminen on hyväksytty; 4) Suomen Kuntaliiton yleiskirje 3/25.1.2016; Kansallinen veteraanipäivä; 5) Ote Pyhäjärven kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 18.1.2016 17; Yhteistyösopimus Pohjois-Pohjanmaan työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta; 6) Opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset 20.1.2016; Perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan vuoden 2015 laskennallisten ohjaustuntimäärien korjaus. Opetusja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle 2015; 7) Kevan virkakirje 3/25.1.2016; Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille; 8) Jääkäriprikaatin ilmoitus 15.1.2016 MM863; Maanpuolustustapahtumat ja Lapin sotilassoittokunnan soittotoiminta vuonna 2016 sekä maanpuolustustapahtumat vuodelle 2017; 9) Kainuun prikaatin kertomus 21.1.2016 MM911 414/15.03.01/2015; Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimiston kutsuntakertomus 2015; 10) Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 1/4.2.2016; Kuntatyönantajapäivät 26.-27.5.2016 Jyväskylässä; 11) Kiinteistönluovutusilmoitukset 5 kpl. Kaupunginjohtajan esitys: Päätös: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta lisätoimenpiteisiin.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 28 14 Muut mahdolliset asiat KH Pudasjärvi 4.2.2016 MERK Kh:n puheenjohtaja VESA RIEKKI Vesa Riekki Hallintojohtaja Seija Turpeinen

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI LISÄLISTA 3/2016 29 AIKA 09.02.2016 klo 15:00 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 15 Teollisuustilojen myynti/vastaanottohalli 2 2

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 30 15 Teollisuustilojen myynti/vastaanottohalli 2 KH Valtuuston 14.4.2009 hyväksymän talouden tasapainottamisohjelman mukaan kiinteistökustannuksia vähennetään asettamalla ydintoiminalle tarpeettomia tiloja myyntiin. Teollisuustilojen omistusjärjestelyt pyritään järjestämään ensisijaisesti tilojen vuokralaisten kanssa. Tekninen toimi on pyytänyt kirjalliset ostotarjoukset Vastaanottohalli 2:n vuokralaisilta 23.11.2015 päivätyllä kirjeellä. Tarjous tuli jättää 11.1.2016 klo 12:00 mennessä Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti Vastaanottohalli 2:n vuokralainen Marko Rautio (Kaappi- ja Levypalvelu Rautio Ky) Tarjous on annettu perustettavan kiinteistöosakeyhtiön lukuun. Kyseinen rakennus sijaitsee osoitteessa Teollisuustie 12, rakennuksessa on vuokralla Kaappi- ja levypalvelu Rautio Ky, Apetit Pakaste Oy sekä kaupungin Karhupajan tilat. Tarjottu hinta on 40 000, viiden vuoden maksuajalla. Kiinteistöstä on tehty 10.10.2013 arvio (170 000 ). Arviointi on suoritettu tuotto- ja kauppa-arvo menetelmillä sekä tarkastamalla tulos laskemalla kohteen tekninen nykyarvo. Nykykäytössä kohteen tuotto on ollut negatiivinen (n. 22 000 /v), tuottoarvon nosto vaatii korkeampaa vuokratasoa sekä hoitokulujen tarkastelua. Kohteen realisointi ja käyvän hinnan saaminen on nykyisessä markkinatilanteessa vaikeaa. Vuonna 1991 rakennettu hallirakennus on kerrosalaltaan 1373 m2 käsittäen toimisto-, sosiaali- ja hallitiloja, sekä kylmää varastotilaa 205 m2 Rakennus on puurunkoinen peltiverhottu ja siinä on loiva harjakatto, kateaineena pelti. Yleiskunto on tyydyttävä. Rakennus on liitetty teollisuuskylän aluelämpöverkostoon. Rakennus on pääasiassa alkuperäiskuntoinen, muutoin paitsi Karhupajan osa, johon on tehty huonemuutoksia ja tekniikan muutoksia. Rakennus ja sen järjestelmät ovat pääosin rakennusteknisesti iäkkäitä tai puutteellisia, joten niihin joudutaan tekemään lähitulevaisuudessa jopa merkittäviäkin korjauksia tai perusparannuksia. Kiireellisimpiä korjauskohteita ovat katon riskirakenteiden korjaukset, käyttövesiputkiston uusiminen ja yläpohjan kosteusvaurioiden korjaus. Muita korjausta ja uusimista vaativia toimenpiteitä ovat: Sadevesijärjestelmien uusiminen Nosto-ovien korjaus ja huolto Piha-alueen muotoilu ja rakennuksen salaojitus.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2016 31 Routaeristyksen uusiminen rakennuksen ympärille. Korjauskustannukset ovat n. 120 000-150 000. Kohteen kirjanpitoarvo on n. 430 000 Koska tarjoushinta ei ole linjassa toteutuneiden teollisuuskiinteistöjen kauppojen kanssa, on Marko Raution kanssa neuvoteltu vuokrasopimuksen muuttamisesta lunastussopimukseksi. Neuvottelujen jälkeen Marko Rautio on tarjoutunut lunastamaan rakennuksen ja maa-alueen yhteishintaan 60.000 euroa. Lunastusaika on kuusi vuotta. Kiinteistön omistusoikeus siirtyy yritykselle, kun lunastushinta on kokonaan maksettu, yritys suorittaa lunastuserän kuukausittain tasaerinä. Kiinteistönmuodostamiskustannuksista vastaa ostaja. Kun lunastussopimus on solmittu yritys suorittaa kaikki rakennuksen ja kiinteistön käyttöön liittyvät maksut kuten esimerkiksi lämmityksestä, sähköstä, jätehuollosta ja vedestä sekä jätevedestä aiheutuvat maksut. Asian on valmistellut kiinteistöpäällikkö Kari Rissanen puh. 0400-389973. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) ottaa asian esityslistaan kuulumattomana käsiteltäväksi; 2) hyväksyä vuokrasopimuksen muuttamisen lunastussopimukseksi, lunastusaika 6 vuotta ja lunastushinta 60.000 euroa. Päätös: