Asiantuntijat: Lotta Mikkola hallintojohtaja, klo /79

Transkriptio

1 OTE PÖYTÄKIRJASTA Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Pöytäkirja n:o 8/2016 Aika: klo Paikka: Kaupunginhallituksen sali Läsnä: Varsinaiset jäsenet: Juha Rostedt, puheenjohtaja Jarkko Nissinen, I vpj Lasse Koskinen, II vpj Sirkku Hildén Jetta Laakso Reijo Savurinne Milla Bruneau Reijo Oksanen Jari Salonen Sirpa Hassinen Jenna Koskelo Leena Mantere Antti Holopainen Valtuuston puheenjohtajat: Hannu Rahkonen Rami Lehto Viranhaltijat: Jyrki Myllyvirta Mika Mäkinen Veli-Pekka Toivonen Mikko Komulainen Tiina Granqvist Pekka Virkkunen Heini Moisio Poissa: Mika Kari Jouko Seppälä kaupunginvaltuuston I vpj kaupunginvaltuuston II vpj kaupunginjohtaja konsernipalvelujohtaja maankäytön johtaja toimialajohtaja toimialajohtaja kaupunginlakimies viestintäpäällikkö kaupunginvaltuuston pj vs. toimialajohtaja Asiantuntijat: Lotta Mikkola hallintojohtaja, klo /79 Pöytäkirjanpitäjä: Satu Heiskari lakimies

2 KAUPUNGINHALLITUKSEN puolesta: Juha Rostedt Satu Heiskari Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Lahdessa maaliskuun 21. päivänä 2016 Milla Bruneau Leena Mantere Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä konsernipalvelujen kansliassa maaliskuun 22. päivänä 2016; todistaa viran puolesta: Lakimies Satu Heiskari Otteen oikeaksi todistaa konsernipalvelujen kansliassa maaliskuun 15. päivänä 2016 Terhi Takala päätösvalmistelusuunnittelija Otteen saaja (s-postilla): Sisäministeriö sekä

3 OTE PÖYTÄKIRJASTA Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Puheenjohtajan ehdotuksesta tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kaupunginhallituksen jäsenet Milla Bruneau ja Leena Mantere. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaan sen pöytäkirja tarkastetaan viimeistään kokousta seuraavana maanantaina tai mikäli se on pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä. Pöytäkirja asetetaan tarkastettavaksi luottamushenkilöiden Extranettiin ja se on mahdollista käydä tarkastamassa myös kaupungintalolla konsernipalvelujen kansliassa. Kokouksen puheenjohtajalle ja pöytäkirjan tarkastajille ilmoitetaan sähköpostilla, milloin pöytäkirja on tarkastettavissa. Sähköinen tarkastaminen ilmoitetaan sähköpostilla osoitteeseen

4 OTE PÖYTÄKIRJASTA Kaupunginhallitus Otsikko Asianumero Perusteluosa Sisäministeriö pyytää nimettyjä kuntia antamaan lausuntonsa maahanmuuttoviraston suunnitelmista perustaa maahan yhdeksälle paikkakunnalle ulkomaalaislupa-asioiden käsittelyä ja vastaanottoa sekä kansalaisuusasioiden vastaanottoa hoitavat toimipisteet. Ehdotetut sijoittautumisselvitykseen otettavat paikkakunnat ovat Helsinki, Lappeenranta, Lahti, Tampere, Turku, Vaasa, Kuopio, Oulu ja Rovaniemi. pitää erinomaisen hyvänä asiana maahanmuuttoviraston suunnitelmaa perustaa toimipiste in. Perusteluina Maahanmuuttoviraston toimipaikan sijoittumiselle Lahteen esitämme seuraavaa: Päijät-Hämeessä on väkilukuun suhteutettuna toiseksi eniten turvapaikanhakijoita sekä vastaanottokeskuksia. Koko Hämeen alueella oli Työ- ja elinkeinoministeriön mukaan marraskuussa 2015 yhteensä 2084 turvapaikanhakijaa, heistä suurin osa Päijät- Hämeessä. Lahden kaupungin alueella sijaitsee kolme vastaanottokeskusta ja koko Päijät-Hämeessä yhdeksän. Lisäksi Kanta-Hämeen puolella sijaitsevan Lammin vastaanottokeskuksen etäisyys on Lahteen vain reilu 30 km. Lahden kaupungissa on hyvät ja toimivat verkostot kunnan ja valtionhallinnon toimijoiden välillä, esim. Hämeen poliisi, Maistraatti, Kela, Hämeen ELY-keskus ja TE-toimisto. Vastaanottokeskusten ja muiden toimijoiden kanssa on muodostettu verkostoja. Toimipisteen sijoittuminen osaksi tätä verkostoa vapauttaisi poliisin resursseja muihin tehtäviin. Päijät-Hämeessä tehdään seudullista yhteistyötä ja maakunnassa on yhteinen maahanmuutto-ohjelma, joka toimii myös kuntien kotouttamisohjelmana Sijoittumista puoltavat Lahden keskeinen, helposti saavutettavissa oleva sijainti, hyvien liikenneyhteyksien päässä. Lahti on kokonaistaloudellisesti edullinen sijoittumispaikka. Toimitilakustannukset ovat n 40 % ja henkilöstökustannukset n. 30 % edullisemmat pääkaupunkiseutuun verrattuna. seudulla on tarjolla monipuolisia ja kustannustehokkaita tiloja erilaisiin tarpeisiin. Alueen kehittyviä yritystoiminnan keskittymiä ovat esimerkiksi Askon alue Matkakeskuksen läheisyydessä, minne Päijät-Hämeen käräjäoikeus muuttaa vuonna 2017 sekä Lahden Tiedepuisto Niemen alue. Uusia toimintoja keskittyy myös Hennalan entisen varuskunnan alueelle, mihin esimerkiksi Hämeen poliisilaitoksen pääpoliisiasema on

5 siirtymässä vuoden 2017 lopussa. Lahden kattava ja edullinen asuntotarjonta palvele niin maahanmuuttajia, kuin myös Maahanmuuttoviraston työntekijöitä. Lahtea sijoittumispaikkana puoltavat myös osaava työvoima, jonka saatavuus on Lahden seudulla turvattu. Lahden seudulla toimii kolmen yliopiston muodostama Lahden Yliopistokampus sekä Lahden ammattikorkeakoulu ja ammatillinen oppilaitos Koulutuskeskus Salpaus. Vuosittain yli opiskelijaa suorittaa yliopisto-, korkeakoulu- tai ammatillisia opintoja Lahden seudulla. Lahdessa opiskelee myös runsaasti ulkomaalaisia opiskelijoita. Niin ikään kaupungista löytyvät sosiaali- ja terveystoimen alaisuudessa toimivan Tulkkikeskuksen laadukkaat palvelut. Lahden Seudun Kehitysyhtiö Ladec Oy:n asiakkailtaan saaman palautteen mukaan henkilöstö on poikkeuksellisen sitoutunutta Lahden seudulla. Päijät-Hämeessä on toiseksi vähiten valtion työntekijöitä muihin Suomen maakuntiin verrattuna. Lahti ja Päijät-Häme ovatkin valtion suuntaan merkittäviä nettomaksajia. Lahden työttömyys oli tammikuun lopussa 18 %, joka on huomattavasti valtakunnallisen keskiarvon yläpuolella. Alueellistamislain tavoitteena on tukea työllisyyttä maan eriosissa, joten Maahanmuuttoviraston toimipaikan sijoittuminen Lahteen täyttää hyvin em. lain henkeä. Lahti on enemmän kuin valmis vastaanottamaan Maahanmuuttoviraston toimipisteen kaupunkiinsa. Liitteenä Esittelijä Päätösehdotus 1. Lausuntopyyntö ja sen liite Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta Kaupunginhallitus päättää puoltaa Maahanmuuttoviraston toimipaikan sijoittumista Lahteen ja antaa asiasta edellä perusteluosassa esitetyn lausuntonaan sisäministeriölle. Samalla kaupunginhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Samalla kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Asian valmistelija / Lisätietojen antaja Toimenpiteet Muutoksenhaku Yhteysjohtaja Elina Laavi (puh ) Ote: sisäministeriö maahanmuutto-osasto@intermin.fi sekä hare@intermin.fi muutoksenhakukielto

6 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus / Kunnallisvalitus Liitetään pöytäkirjanotteeseen Viranomainen: Päivämäärä: Pykälä: KaupunginhallitusVirhe. Tuntematon asiakirjan ominaisuuden nimi Vips, päätösnumero 80 Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä Asianosainen: Annettu tiedoksi sähköisesti, pvm: Lähetetty tiedoksi kirjeellä, joka on annettu postin kuljettavaksi, pvm: (kuntalaki 95 ) Tiedoksiantaja: Luovutettu asianosaiselle Paikka ja pvm: Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus