TYÖNANTAJAN VELVOLLISUUDET MELUASIOISSA Jukka Honkanen työsuojelupäällikkö HUS/Palvelukeskus 05.04.2006/J Honkanen 1
TYÖNANTAJAN VELVOLLISUUDET MELUASIOISSA Jukka Honkanen työsuojelupäällikkö HUS/Palvelukeskus 05.04.2006/J Honkanen 2
Meluohjeita Työsuojelupiirien verkkosivut http://www.tyosuojelu.fi/fi/melu 05.04.2006/J Honkanen 3
Työturvallisuuslaki 39 Fysikaaliset tekijät ja sähköturvallisuus Työntekijän altistuminen turvallisuudelle tai terveydelle haittaa tai vaaraa aiheuttaville lämpöolosuhteille, melulle, paineelle, tärinälle, säteilylle tai muille fysikaalisille tekijöille on rajoitettava niin vähäiseksi, ettei näistä tekijöistä aiheudu haittaa tai vaaraa työntekijän turvallisuudelle tai terveydelle taikka lisääntymisterveydelle. 05.04.2006/J Honkanen 4
Yleisesti tavoitteesta Valtioneuvoston päätöksen määräyksillä pyritään torjumaan melun voimakkuudesta aiheutuvat kuulon vaurioitumiset Melun häiritsevyysvaikutusten rajoittamisesta ei ole vastaavia selkeitä määräyksiä 05.04.2006/J Honkanen 5
lähde: http://www.tyosuojelutietopankki.fi/good_practice/fyysinentyoymparisto/taulukko_melu_ja_tarina/melutasorajat 05.04.2006/J Honkanen 6
lähde: http://www.tyosuojelutietopankki.fi/good_practice/fyysinentyoymparisto/taulukko_melu_ja_tarina/melutasorajat 05.04.2006/J Honkanen 7
Meluntorjunta, Valtioneuvoston päätökset: Valtioneuvoston asetus työntekijöiden suojelemisesta melusta aiheutuvilta vaaroilta Annettu Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 2006 Peruste: 23 päivänä elokuuta 2002 annetun työturvallisuuslain (738/2002) 39 :n nojalla 05.04.2006/J Honkanen 8
3 Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 1) äänen huippupaineella C painotettua huippuarvoilmaisimen lukemaa; 2) päivittäisellä melualtistuksella sitä A painotettua äänitasoa, joka kahdeksan tunnin nimellisen työpäivän aikana antaa saman altistuksen kuin altistava melu, mukaan lukien impulssimelu; 3) viikoittaisella melualtistuksella viiden työpäivän perusteella laskettua keskimääräistä päivittäistä melualtistusta. 05.04.2006/J Honkanen 9
05.04.2006/J Honkanen 10
4 Altistuksen toiminta ja raja arvot (1) Päivittäisen melualtistuksen alempi toiminta arvo on 80 db(a) ja ylempi toiminta arvo on 85 db(a). Äänen huippupaineen alempi toiminta arvo on 112 Pa (135 db(c)) ja ylempi toiminta arvo on 140 Pa (137 db(c)). 05.04.2006/J Honkanen 11
4 Altistuksen toiminta ja raja arvot (2) Päivittäisen melualtistuksen raja arvo on 87 db(a). Äänen huippupaineen raja arvo on 200 Pa (140 db(c)). 05.04.2006/J Honkanen 12
4 Altistuksen toiminta ja raja arvot (2) Sovellettaessa raja arvoja on otettava huomioon työntekijän käyttämien kuulonsuojainten vaimentava vaikutus. Sovellettaessa toiminta arvoja tällaisten suojainten vaikutusta ei oteta huomioon. 05.04.2006/J Honkanen 13
db asteikko 05.04.2006/J Honkanen 14
lineaarinen asteikko 05.04.2006/J Honkanen 15
6 Melualtistuksen selvittäminen ja tunnistaminen Työnantajan on selvitettävä työntekijöiden mahdollinen altistuminen melulle ja sen mukaisesti tunnistettava melua aiheuttavat tekijät. 05.04.2006/J Honkanen 16
7 Altistumisen arviointi ja mittaus Työnantajan on arvioitava ja tarvittaessa mitattava työntekijän melulle altistuminen. Mittaustulosten arvioinnissa on otettava huomioon mittauksen epätarkkuudet. 05.04.2006/J Honkanen 17
10 Haitta ja vaaratekijöiden arviointi Työnantajan on 6 ja 7 :ssä tarkoitetun selvityksen ja määrityksen perusteella arvioitava haitta ja vaaratekijöiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle (riskin arviointi). Työnantajalla tulee olla hallussaan riskin arvioinnin tulos, jonka hän voi sisällyttää työpaikkaselvitykseen tai muuhun selvitykseen. Työntekijällä tulee olla mahdollisuus saada tieto arvioinnin tuloksesta. Riskin arviointi on pidettävä ajan tasalla ja tarkistettava erityisesti, kun työmenetelmissä tai työolosuhteissa on tapahtunut riskin arvioinnin kannalta merkittäviä muutoksia tai kun työntekijän terveydentilan seuranta osoittaa sen tarpeelliseksi. 05.04.2006/J Honkanen 18
3 Toimenpiteet toimintaarvojen ylittyessä (1) Jos työntekijän altistuminen melulle ylittää säädetyn alemman toiminta arvon, työnantajan on huolehdittava siitä, että työntekijän saatavilla on henkilökohtaiset kuulonsuojaimet. Lisäksi: Työntekijällä oikeus ennaltaehkäisevään kuulotestiin 05.04.2006/J Honkanen 19
3 Toimenpiteet toimintaarvojen ylittyessä (2) Jos työntekijän melualtistus vastaa säädettyä ylempää toiminta arvoa tai ylittää sen, työnantajan on annettava työntekijän käyttöön henkilökohtaiset kuulonsuojaimet, joita työntekijän on käytettävä. Työnantajan on käytettävissään olevin keinoin tarpeellisilla toimenpiteillä varmistuttava kuulonsuojainten asianmukaisesta käytöstä ja toimenpiteiden tehokkuuden tarkastamisesta. 05.04.2006/J Honkanen 20
3 Toimenpiteet toimintaarvojen ylittyessä (3) Työnantajan on merkittävä asianmukaisesti alueet, joilla työntekijät saattavat altistua ylemmän toimintaarvon ylittävälle melulle. Kyseiset alueet on myös rajattava ja pääsyä niille on rajoitettava, jos se on teknisesti mahdollista ja mahdollisen altistumisen johdosta tarpeellista. 05.04.2006/J Honkanen 21
14 Toimenpiteet altistuksen raja arvon ylittyessä Jos työntekijän altistuminen melulle ylittää säädetyn raja arvon, työnantajan on ryhdyttävä viipymättä toimenpiteisiin altistuksen vähentämiseksi alle raja arvon. Työnantajan on selvitettävä säädetyn raja arvon ylittymisen syyt ja tehtävä tarpeelliset muutokset suojaus ja ennaltaehkäisytoimenpiteissä, jotta ylitys ei toistu. 05.04.2006/J Honkanen 22
15 Meluntorjuntaohjelma Jos työntekijän melualtistus ylittää ylemmän toiminta arvon, työnantajan on riskin arvioinnin perusteella laadittava ja toimeenpantava meluntorjuntaohjelma, jonka tavoitteena on vähentää melualtistusta, kiinnittäen erityisesti huomiota 12 :ssä mainittuihin ennaltaehkäiseviin toimenpiteisiin. 05.04.2006/J Honkanen 23
18 Työntekijöille annettava opetus ja ohjaus (1) Työnantajan on annettava työntekijöille, jotka altistuvat työssään alempaa toiminta arvoa vastaavalle melulle tarpeelliset tiedot 10 :n tarkoittaman riskin arvioinnin tuloksista sekä opetusta ja ohjausta erityisesti: 1) haitta ja vaaratekijöiden luonteesta; 2) olosuhteista, joissa melua esiintyy sekä melusta aiheutuvien vaarojen ja haittojen poistamisesta tai vähentämisestä mahdollisimman vähäisiksi; 3) melualtistuksen toiminta ja raja arvoista; 4) altistumisen arviointi ja mittaustuloksista sekä niiden merkityksestä; 05.04.2006/J Honkanen 24
jatkoa 18 Työntekijöille annettava opetus ja ohjaus (2) 5) kuulonsuojainten oikeasta käytöstä; 6) melusta aiheutuvien vammojen ja oireiden tunnistamisesta ja ilmoittamisesta; 7) turvallisista työtavoista melualtistuksen vähentämiseksi; 8) työterveyshuollosta ja sen toiminnasta sekä säädetyistä terveystarkastuksista. 05.04.2006/J Honkanen 25
20 Terveydentilan seuranta Työntekijöiden terveydentilan seurannasta säädetään erikseen työterveyshuoltolainsäädännössä. 05.04.2006/J Honkanen 26
Tiivistetysti: määritellyt arvot Alemmat toiminta arvot 80 db(a), 135 db(c) Ylemmät toiminta arvot 85 db(a), 137 db(c) Raja arvot 87 db(a), 140 db(c) Arvot melualtistukselle (8 h keskimääräinen taso) äänen huippupaineelle 05.04.2006/J Honkanen 27
Melun mittaamisesta Mittaus voidaan tehdä: äänenvoimakkuuden mittauksena (äänitason mittaus) meluannosmittauksena 05.04.2006/J Honkanen 28
05.04.2006/J Honkanen 29
Mittaustulosten käsittely Meluannosmittarilla saadaan mitattua suoraan tiettyä ajanjaksoa vastaava melualtistus. Äänitasomittarilla mitattuna meluannos joudutaan laskemaan/arvioimaan mittaustuloksesta laskennassa voi käyttää hyväksi erilaisia melu(annos)laskureita, joita on esim. internetissä 05.04.2006/J Honkanen 30
Meluannoslaskureita http://fi.osha.eu.int/good_practice/ohjeet/noisevib/perusmelulaskin.htm http://www.mipoy.com/index.php?sid=883 http://www.korva.net/sivu.php?artikkeli_id=52 http://www.kolumbus.fi/jukka.u.honkanen/husmed/tiedostot.html 05.04.2006/J Honkanen 31
Äänitason mittaaminen Mitataan äänen voimakkuus erityisesti meluisimmissa vaiheissa ja arvioidaan keston perusteella päivittäinen meluannos. Alle 75 db(a) tasolla olevien jaksojen merkitys meluannoksessa on yleensä merkityksetön. 05.04.2006/J Honkanen 32
lähde: fi.osha.eu.int 05.04.2006/J Honkanen 33
Oma melulaskintaulukko esimerkkejä 05.04.2006/J Honkanen 34
Melutason ja annoksen tarkastelu lineaarisella asteikolla: * hahmottaa db asteikkoa paremmin eri melutaso osien keskinäiset suuruuserot 05.04.2006/J Honkanen 35
Altistusajan raja arvot ja jaksojen lukumäärät: * näyttää kuinka kauan ko. melutaso saa vaikuttaa * näyttää kuinka monta ko. melutason suuruista jaksoa saa olla 05.04.2006/J Honkanen 36
Esimerkki lyhytkestoisten kolahdusten vaikutuksen arvioinnista. 05.04.2006/J Honkanen 37
Äänen huippupaineen mittaus Äänen huippupaineen mittaus edellyttää C painotusta mittauslaitteessa. Tavallisen äänitasomittarin A painotetun mittauksen äänenvoimakkuuden huippuarvo voi olla huomattavasti alhaisempi kuin C painotettu huippuarvo. 05.04.2006/J Honkanen 38
Lisää tietoa Työsuojelun tietopankki Hyvät käytännöt Melu ja konepäätös (http://fi.osha.eu.int/good_practice/koneet/melu.stm) Työterveyslaitos Työhygienia Melu (http://www.ttl.fi/internet/suomi/aihesivut/tyohygienia/m elu/) Työturvallisuuskeskus Työolosuhteet Melu (http://www.tyoturva.fi/tyoturvallisuus/olosuhteet/melu/) 05.04.2006/J Honkanen 39
K I I T O S! 05.04.2006/J Honkanen 40