KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 Sivu 62 (78) Valtuusto KOKOUSAIKA Maanantai 8.7.2013 kello 18.00-18.50 KOKOUSPAIKKA Konneveden kunnantalo, Konnevesisali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET 20 valtuutettua LIITE A 1 varavaltuutettu MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Levänen Kari, kunnanjohtaja Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 31-36 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Karhunen Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (kutsu ja esityslista postitettu 3.7.2013, asialista nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 3.7.2013 ja kuulutus Laukaa- Konnevesi-lehdessä 4.7.2013). Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valtuusto valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Jouko Leskisen ja Johanna Liimataisen. Tarkastusaika Konnevedellä 9.7.2013 Jouko Leskinen Johanna Liimatainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 10.7.2013 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen
Valtuusto 8.7.2013 63 1. HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖS 2012 Kh. 2.4.2013 57 Esityslistan liite 1 Kunnan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja se on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Esityslistan liitteenä on tilinpäätös, toimintakertomus ja henkilöstötilinpäätös. Esittelijä esittelee tilinpäätöksen kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja allekirjoittavat tilinpäätöksen. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä 613 273,84 euroa kirjataan oman pääoman vähennykseksi yli-/alijäämätilille. Kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja allekirjoittivat tilinpäätöksen. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä 613 273,84 euroa kirjataan oman pääoman vähennykseksi yli-/alijäämätilille. Tark.ltk. 7.5.2013 8 Liite 2 Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. - 31.12.2012. Tilintarkastuskertomus on toimitettu tarkastuslautakunnalle 7.5.2013. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää valtuustolle, että vuoden 2012 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2012. : Ehdotus hyväksyttiin.
Valtuusto 8.7.2013 64 Valt. 27.5.2013 27 Esityslistan liitteet 2-3 Tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus vuodelta 2012 ovat esityslistan liitteinä. Tarkastuslautakunnan ehdotus Valtuusto merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi, hyväksyy vuoden 2012 tilinpäätöksen ja myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2012. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 31 Esityslistan liite 1 Vuoden 2012 henkilöstötilinpäätös on esityslistan liitteenä. Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto hyväksyy vuoden 2012 henkilöstötilinpäätöksen. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.7.2013 65 2. PÄÄTÖSVALLAN DELEGOIMINEN JYVÄSKYLÄN SOSIAALIPÄIVYSTYSYKSIKÖN TYÖNTEKIJÖILLE Sosiaali- ja terveysltk. 4.6.2013 25 Konneveden kunnalla ja Jyväskylän kaupungin sosiaalipäivystysyksiköllä on sopimus virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä 2.4.2012 alkaen. Konneveden kunnan hallintosääntöön tarvitaan maininta päätösvallan siirrosta Jyväskylän sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijöille ja johtavalle sosiaalityöntekijälle koskien lastensuojelun kiireellisiä tilanteita virka-ajan ulkopuolella. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hallintosääntöön tehdään lisäys, jonka mukaan Jyväskylän kaupungin sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijät ja johtava sosiaalityöntekijä ovat oikeutettuja päättämään lastensuojelulain mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta (38 1), kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (lastensuojelulaki 39 1), kiireellisiin sijoituksiin liittyvästä yhteydenpidon rajoittamisesta (lastensuojelulaki 63 1), sijoituksesta avohuollon tukitoimena (lastensuojelulaki 37 a ), lapsen edun turvaamista (lastensuojelulaki 22 ), sosiaalipalveluiden kiireellisen tarpeen arviointia ja virkaavun pyytämistä tehtävien suorittamiseksi (sosiaalihuoltolaki 40 a, laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 22 ) sekä oikeudesta päästä henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan sosiaalihuollon tarpeen selvittämiseksi (sosiaalihuoltolaki 41 ). : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Valtuusto 8.7.2013 66 Kh. 1.7.2013 84 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy päätösvallan delegoinnin Jyväskylän sosiaalipäivystysyksikön työntekijöille seuraavissa tapauksissa: Jyväskylän kaupungin sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijät ja johtava sosiaalityöntekijä ovat oikeutettuja päättämään lastensuojelulain mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta (38 1), kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (lastensuojelulaki 39 1), kiireellisiin sijoituksiin liittyvästä yhteydenpidon rajoittamisesta (lastensuojelulaki 63 1), sijoituksesta avohuollon tukitoimena (lastensuojelulaki 37 a ), lapsen edun turvaamisesta (lastensuojelulaki 22 ), sosiaalipalveluiden kiireellisen tarpeen arvioinnista ja virka-avun pyytämisestä tehtävien suorittamiseksi (sosiaalihuoltolaki 40 a, laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 22 ) sekä oikeudesta päästä henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan sosiaalihuollon tarpeen selvittämiseksi (sosiaalihuoltolaki 41 ). Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 32 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto hyväksyy päätösvallan delegoinnin Jyväskylän sosiaalipäivystysyksikön työntekijöille seuraavissa tapauksissa: Jyväskylän kaupungin sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijät ja johtava sosiaalityöntekijä ovat oikeutettuja päättämään lastensuojelulain mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta (38 1), kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (lastensuojelulaki 39 1), kiireellisiin sijoituksiin liittyvästä yhteydenpidon rajoittamisesta (lastensuojelulaki 63 1), sijoituksesta avohuollon tukitoimena (lastensuojelulaki 37 a ), lapsen edun turvaamisesta (lastensuojelulaki 22 ), sosiaalipalveluiden kiireellisen tarpeen arvioinnista ja virka-avun pyytämisestä tehtävien suorittamiseksi (sosiaalihuoltolaki 40 a, laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 22 ) sekä oikeudesta päästä henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan sosiaalihuollon tarpeen selvittämiseksi (sosiaalihuoltolaki 41 ). Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.7.2013 67 3. KONNEVEDEN KUNNAN VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYS Ymp.ltk. 22.5.2013 11 Liite 3 Vesihuoltolain 5 :n mukaan kunnan tulee yhteistyössä alueensa vesihuoltolaitosten kanssa laatia ja pitää ajan tasalla alueensa kattavat vesihuollon kehittämissuunnitelmat. Konneveden kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman viimeisin päivitys on vuodelta 2006. Konneveden kunnan vesihuollon kehittämisen tavoitteena on ollut edistää haja-asutusalueen elinvoimaisuutta ja minimoida haitallisia ympäristövaikutuksia sekä taata hyvälaatuisen talousveden saanti. Päivityksen keskeisenä sisältönä on määritellä vesihuollon tulevat kehittämistoimenpiteet sekä ottaa kantaa haja-asutusalueiden vesihuollon ratkaisuihin. Suunnitelmaan kirjattavat kohteet valitaan toteutustarpeen ja vesihuoltolaitoksien taloudellisten resurssien perusteella. Vuoden 2016 maaliskuun 15. päivään mennessä kaikkien kiinteistöjen jätevesienkäsittelyn on oltava nykyisen talousvesiasetuksen mukaisessa kunnossa. Vesihuollon kehittämissuunnitelman tuloksien perusteella haja-asutusalueella asuvat kuntalaiset ja kunnan ympäristöviranomaiset tietävät, mitkä kiinteistöt ja alueet on mahdollista saattaa keskitetyn vesihuollon piiriin ja missä kiinteistöissä jätevedenkäsittely on edelleen hoidettava kiinteistökohtaisesti. Kiinteistön omaa jätevesijärjestelmän uudistusta ei tarvitse toteuttaa niillä kiinteistöillä, jotka liitetään yhteisviemäröinninpiiriin lähivuosina 15.3.2016 jälkeen. Konneveden kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitys on laadittu yhteistyössä Hankasalmen kunnan kanssa. Konsulttina FCG Finnish Consulting Group Oy, projektin vetäjänä Piia Kinnunen ja suunnittelijana Heli Karttunen. Suunnittelutyötä on ohjannut ohjausryhmä, johon ovat kuuluneet Konneveden kunnasta Markus Tiihanoff ja Mauri Hänninen sekä Keski- Suomen ELY:stä Kai Voutilainen. Lisäksi suunnitteluun ovat osallistuneet alueella toimivat vesiosuuskunnat. Vesihuollon kehittämissuunnitelmasta on pyydetty lausunnot kunnallisilta ja seudullisilta valvontaviranomaisilta, alueella toimivilta vesihuoltolaitoksilta sekä naapurikunnilta. Lausuntonsa antoivat ELY-keskus, Laukaan, Hankasalmen, Äänekosken ja Rautalammin kunnat sekä Sirkkamäen vesihuolto-osuuskunta.
Valtuusto 8.7.2013 68 Suunnitelmasta tiedotetaan kunnan julkisten kuulutuksien ilmoitustaululla. Suunnitelmaan voi tutustua myös kunnan kotisivuilla www.konnevesi.fi. Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää, että hyväksytään liitteen mukainen Konneveden kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitys ja esitetään se edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. : Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kh. 1.7.2013 88 Esityslistan liite 5 Esityslistan liitteenä on Konneveden kunnan päivitetty vesihuollon kehittämissuunnitelma. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan päivitetyn vesihuollon kehittämissuunnitelman. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 33 Esityslistan liite 2 Esityslistan liitteenä on Konneveden kunnan päivitetty vesihuollon kehittämissuunnitelma. Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan päivitetyn vesihuollon kehittämissuunnitelman. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.7.2013 69 4. TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN PERUSTETTAVAN VERKKOYHTIÖN LAINOILLE Kh. 1.7.2013 99 Esityslistan liite 8 Keski-Suomen liitto kilpailutti Konneveden kunnan laajakaistahankkeen, jonka toteuttajaksi liitto valitsi Verkko-osuuskunta Kuuskaistan. Keski-Suomen laajakaistahanke toteutetaan erillisen hankeyhtiön Kuuskaistan Valokuituverkot Oy:n kautta. Hankkeen toteuttaminen edellyttää kunnan omavelkaista takausta perustettavan kuntakohtaisen verkkoyhtiön lainoille. Hanke rahoitetaan tämän yhtiön kautta. Kuntakohtainen verkkoyhtiö mahdollistaa sen, että kunnat takaavat ainoastaan oman kunnan alueelle rakennettavaa verkkoa. Verkko-osuuskunta Kuuskaista ja Inspira Oy kilpailuttavat lainat. Laina-aika on enintään kuusi vuotta. Lainat ovat kertalyhenteisiä. Perustettava verkkoyhtiö käyttää lainoja ainoastaan valokuituverkon rakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Verkko-osuuskunta Kuuskaista sitoutuu siihen, että takaus kohdistetaan takaajakunnan alueen kuntakohtaisen verkkoyhtiön lainoihin ja takausta käytetään takaajakunnan alueen verkon rakentamiskustannuksiin samassa suhteessa muun rahoituksen kanssa rakentamisen edetessä. Konneveden kunnan osalta hankkeen kokonaiskustannusarvio on noin 6 227 000 euroa. Valtuusto on 26.6.2012 tehnyt periaatepäätöksen noin 1 760 736 euron suuruisesta rakennusaikaisesta takauksesta perustettavan verkkoyhtiön ottamalle lainalle. Takauksen edellytyksenä on, että Finnveran tai jonkun muun takaajan takausvastuu on 50 %. Julkisen tuen lainsäädäntö edellyttää, että laajakaistalain (1186/2009) laajakaistarakentamisen tukea haja-asutusalueille vastaanottavien toimijoiden rahoituksen takauksesta tulee periä niin sanottu Safe Harbour takausmaksu, jotta takausta ei lueta julkiseksi tueksi. Maksu on tällä hetkellä 3,8 % vuodessa takauksen piirissä olevalle lainapääomalle. Hankkeeseen tarvittavia lainoja ei siis ole vielä kilpailutettu tai lopullisesti yksilöity. Siksi valtuuston on syytä valtuuttaa kunnanhallitus tarkentamaan takauspäätöksen kohteena olevien lainojen yksilöinti vastaamaan lopullisia lainoja. Lainojen lopullinen yksilöinti ei ole takauspäätöksen tekovaiheessa mahdollista, koska hankkeen toteutuminen, mukaan lukien Finnveran ja sijoittajien mukaantulo, on ehtona kuntien takauksille.
Valtuusto 8.7.2013 70 Takaukseen sisältyvät seuraavat liitteet: - Kuuskaistan Valokuituverkot Oy liiketoimintasuunnitelma 6/2013, - Kuuskaistan Valokuituverkot Oy pääomitussuunnitelma ja vakuusrakenne 6/2013 sekä - kuntakohtaiset investointikustannusarviot takauspäätöstä varten. Kaksi ensiksi mainittua liitettä sisältävät ei-julkiseksi luokiteltua liikesalaisuuden piiriin kuuluvaa tietoa, joten ne eivät ole esityslistan liitteinä. Niihin voi kuitenkin käydä tutustumassa kunnantalossa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää seuraavaa. Valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen perustettavan verkkoyhtiön esittelyosassa mainituille, enintään 1 670 000 euron suuruisille lainoille. Kunnan takaaman rahoituksen ja kuntakohtaisen verkkoyhtiön muun rahoituksen suhde tulee takauksen voimassaoloaikana säilyttää tasolla, jossa kunnan vastuu on enintään 50 % kunkin ajankohdan kokonaisrahoituksesta. Takauksen vakuutena on perustettavan verkkoyhtiön kiinnityskelpoinen omaisuus eli ensisijainen yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään rahoittajien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus- ja takausosuuksien suhteessa. Kunnan takausprovisio on niin sanotun Safe Harbour -takausmaksun mukainen. Jos takausprovisiota voidaan perustellusti pienentää, voidaan näin tehdä samalle tasolle hankkeen muiden rahoittajien kanssa. Hanke vastaanottaa laajakaistalain (1186/2009) laajakaistarakentamisen tukea haja-asutusalueille. Velallisen tulee toimittaa kunnalle vuosittain raportti liiketoimintansa tilasta. Mikäli kuntakohtaisen verkkoyhtiön omistuksessa tapahtuu muutoksia takauksen voimassaolon aikana, tulee omistusmuutos hyväksyttää kunnalla. Jos omistusmuutos toteutuu ilman että kunta hyväksyy sitä, lakkaa takauksen voimassaolo. Tämä ehto tulee huomioida hankkeen rahoitussopimuksissa.
Valtuusto 8.7.2013 71 Valtuusto valtuuttaa muilta osin kunnanhallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevat lainat ja lopullisesti sovellettavan takausprovision. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 34 Esityslistan liitteet 3-5 Takaukseen sisältyvät seuraavat liitteet: - Kuuskaistan Valokuituverkot Oy liiketoimintasuunnitelma 6/2013, - Kuuskaistan Valokuituverkot Oy pääomitussuunnitelma ja vakuusrakenne 6/2013 sekä - kuntakohtaiset investointikustannusarviot takauspäätöstä varten. Kaksi ensiksi mainittua liitettä sisältävät ei-julkiseksi luokiteltua liikesalaisuuden piiriin kuuluvaa tietoa. Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto päättää seuraavaa. Valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen perustettavan verkkoyhtiön esittelyosassa mainituille, enintään 1 670 000 euron suuruisille lainoille. Kunnan takaaman rahoituksen ja kuntakohtaisen verkkoyhtiön muun rahoituksen suhde tulee takauksen voimassaoloaikana säilyttää tasolla, jossa kunnan vastuu on enintään 50 % kunkin ajankohdan kokonaisrahoituksesta. Takauksen vakuutena on perustettavan verkkoyhtiön kiinnityskelpoinen omaisuus eli ensisijainen yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään rahoittajien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus- ja takausosuuksien suhteessa. Kunnan takausprovisio on niin sanotun Safe Harbour -takausmaksun mukainen. Jos takausprovisiota voidaan perustellusti pienentää, voidaan näin tehdä samalle tasolle hankkeen muiden rahoittajien kanssa. Hanke vastaanottaa laajakaistalain (1186/2009) laajakaistarakentamisen tukea haja-asutusalueille.
Valtuusto 8.7.2013 72 Velallisen tulee toimittaa kunnalle vuosittain raportti liiketoimintansa tilasta. Mikäli kuntakohtaisen verkkoyhtiön omistuksessa tapahtuu muutoksia takauksen voimassaolon aikana, tulee omistusmuutos hyväksyttää kunnalla. Jos omistusmuutos toteutuu ilman että kunta hyväksyy sitä, lakkaa takauksen voimassaolo. Tämä ehto tulee huomioida hankkeen rahoitussopimuksissa. Valtuusto valtuuttaa muilta osin kunnanhallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevat lainat ja lopullisesti sovellettavan takausprovision. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.7.2013 73 5. KONNEVEDEN KOULUN HANKESUUNNITELMA Siv.ltk. 16.5.2013 21 Liite 1 Kunnanjohtaja on nimennyt hankesuunnittelutyöryhmän selvittämään koulurakennusten tulevaisuutta. Työryhmä on konsultin avulla laatinut talven 2012 2013 aikana hankesuunnitelman, jossa tarkastellaan oppilasennusteita, kouluverkon tulevaisuutta ja rakennusmassaa. Hankesuunnitelman avulla valotetaan eri vaihtoehtoja lähinnä rakennuskannan parantamiseksi esiin tulleiden sisäilmaongelmien vuoksi ja myös opetustoiminnan järjestämiseksi. Suunnitelmassa tarkasteltavaksi on otettu kolme vaihtoehtoa. A. Kirkonkylän koulut korvataan uudella koululla B. Kelvolliset tilat kunnostetaan ja huonot korvataan uusilla C. Olemassa olevat rakennukset kunnostetaan Työryhmä pitää selvityksen perusteella B vaihtoehtoa parhaana. Koulun hankesuunnitelma liitteenä. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että suunnittelun pohjaksi valitaan työryhmän suosittelema B vaihtoehto. ----------------- Asiasta käydyn keskustelun aikana Merja Vainio ehdotti, että sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle suunnittelun pohjaksi vaihtoehtoa A, jossa kirkonkylän koulut korvataan uudella koululla. Mia Minkkinen kannatti Merja Vainion ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty sivistystoimenjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti kättennostoäänestystä. Sivistyslautakunta hyväksyi äänestystavan yksimielisesti. Sivistystoimenjohtajan päätösehdotusta kannattivat Jussi Hintikka, Antti Varis ja Timo Manninen. MerjaVainion ehdotusta kannattivat Mia Minkkinen, Henri Hedman ja Merja Vainio. Äänestyksessä äänet menivät tasan 3-3, jolloin puheenjohtajan ääni ratkaisi äänestyksen tuloksen. : Puheenjohtaja totesi, että sivistyslautakunta on hyväksynyt sivistystoimenjohtajan päätösehdotuksen.
Valtuusto 8.7.2013 74 Ymp.ltk. 22.5.2013 13 Liite 5 Kunnanjohtaja on nimennyt hankesuunnittelutyöryhmän selvittämään koulurakennusten tulevaisuutta. Työryhmä on konsultin avulla laatinut talven 2012-2013 aikana hankesuunnitelman, jossa tarkastellaan oppilasennusteita, kouluverkon tulevaisuutta ja rakennusmassaa. Hankesuunnitelman avulla valotetaan eri vaihtoehtoja lähinnä rakennuskannan parantamiseksi ja myös opetustoiminnan järjestämiseksi. Suunnitelmassa tarkasteltavaksi on otettu kolme vaihtoehtoa. A: Kirkonkylä koulut korvataan uudella koululla. B: Kelvolliset tilat kunnostetaan ja huonot korvataan uusilla. C: Olemassa olevat rakennukset kunnostetaan. Työryhmä pitää selvityksen perusteella B vaihtoehtoa parhaana. Koulun hankesuunnitelma on liitteenä. Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että suunnittelun pohjaksi valitaan työryhmän suosittelema B vaihtoehto. ------------------ Asiasta käydyn keskustelun aikana Olavi Valkonen ehdotti, että ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle suunnittelun pohjaksi vaihtoehtoa A, jossa kirkonkylän koulut korvataan uudella koululla. Sara Huhtanen kannatti Olavi Valkosen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty teknisen johtajan päätösehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti kättennostoäänestystä. Ympäristölautakunta hyväksyi äänestystavan yksimielisesti. Teknisen johtajan päätösehdotusta kannattivat Matti Kakko, Piia Kauppinen ja Mirja Hytönen. Olavi Valkosen ehdotusta kannattivat Sara Huhtanen ja Matti Huuskonen. Äänestyksessä äänet menivät tasan 3-3, jolloin puheenjohtajan ääni ratkaisi äänestyksen tuloksen. : Puheenjohtaja totesi, että ympäristölautakunta on hyväksynyt teknisen johtajan ehdotuksen.
Valtuusto 8.7.2013 75 Kh. 1.7.2013 100 Valtuustoseminaarissa käydyn keskustelun pohjalta konsultti on laatinut vielä D-vaihtoehdot. Kouluhankkeeseen liittyvä materiaali on lähetetty kunnanhallituksen jäsenille sähköisessä muodossa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee suunnittelun pohjaksi B-vaihtoehdon. ---------- Asiasta käydyn keskustelun aikana Mirja Minkkinen ehdotti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee suunnittelun pohjaksi A-vaihtoehdon. Simo Väisänen kannatti Minkkisen ehdotusta. Pentti Kytölä kannatti esittelijän päätösehdotusta. Virpi Poikolainen ehdotti, että kunnanhallitus jättää asian pöydälle ja pitää uuden kokouksen ennen valtuuston seuraavaa kokousta. Matti Hytölä kannatti Poikolaisen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaksi kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavaa, kannatettua ehdotusta, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että ensimmäisessä äänestyksessä ovat vastakkain Virpi Poikolaisen tekemä ehdotus ja Mirja Minkkisen tekemä ehdotus. Toisessa äänestyksessä vastakkain ovat ensimmäisessä äänestyksessä voittanut ehdotus ja esittelijän päätösehdotus. Äänestystapana on kättennostoäänestys. Kunnanhallitus hyväksyi äänestysmenettelyn yksimielisesti. Ensimmäisessä äänestyksessä puheenjohtaja pyysi niitä, jotka kannattavat Virpi Poikolaisen tekemää ehdotusta, äänestämään jaa ja niitä, jotka kannattavat Mirja Minkkisen tekemää ehdotusta, äänestämään ei. Jaa-äänen antoivat Matti Hytölä, Pentti Kytölä ja Virpi Poikolainen. Eiäänen antoivat Antti Mehto, Vappu Laaksonen, Mirja Minkkinen ja Simo Väisänen.
Valtuusto 8.7.2013 76 Toisessa äänestyksessä puheenjohtaja pyysi niitä, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestämään jaa ja niitä, jotka kannattavat Mirja Minkkisen tekemää ehdotusta, äänestämään ei. Jaa-äänen antoivat Antti Mehto, Matti Hytölä ja Pentti Kytölä. Ei-äänen antoivat Vappu Laaksonen, Mirja Minkkinen, Virpi Poikolainen ja Simo Väisänen. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on äänin 3-4 hyväksynyt Mirja Minkkisen tekemän ehdotuksen. Valt. 35 Kouluhankkeeseen liittyvä materiaali on lähetetty valtuutetuille sähköisessä muodossa. Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto valitsee suunnittelun pohjaksi A-vaihtoehdon. ---------- Asiasta käydyn keskustelun aikana Simo Väisänen ehdotti seuraavaa: Kunnanvaltuusto päättää, että koulurakennushanke käynnistetään. Hankkeessa voidaan hyödyntää vanhoja rakenteita tarkoituksenmukaisessa määrin. Kelvottomat rakenteet puretaan ja tilalle rakennetaan uutta. Matti Hytölä, Antti Mehto, Mauri Hänninen, Pekka Pynnönen, Jouko Leskinen ja Heikki Oittinen kannattivat Väisäsen ehdotusta. Mirja Minkkinen ja Olavi Valkonen kannattivat kunnanhallituksen päätösehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kunnanhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä. Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen päätösehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Simo Väisäsen ehdotusta, äänestävät ei. Valtuusto hyväksyi äänestystavan yksimielisesti. Äänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä ja 15 ei-ääntä.
Valtuusto 8.7.2013 77 Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on äänin 6-15 hyväksynyt Simo Väisäsen tekemän ehdotuksen.
Valtuusto 8.7.2013 78 6. TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN VÄLIMÄEN YKSITYISTIEN TIEKUNNAN LAINALLE Kh. 1.7.2013 101 Välimäen yksityistien tiekunta on toimittanut kunnanhallitukselle seuraavan sisältöisen kirjeen: Välimäen yksityistien tiekunta anoo Konneveden kunnalta pankkitakausta tien peruskorjaushankkeeseen tarvitsemansa 35.000 euron suuruiselle lainalle. Laina on neuvoteltu otettavaksi Konneveden Osuuspankista 8 vuoden laina-ajalle. Hankkeen kustannusarvio on 161.000 euroa. Keski-Suomen ELY:n myöntämä avustus on 50 % eli 80.500 euroa. Konneveden kunnan avustus on 25 % 107.870 euron kustannusarviosta eli 26.967 euroa. Äänekosken kaupungin avustus 20 % 53.130 euron kustannusarviosta eli 10.626 euroa. Tiekunnan omavastuuosuudeksi jää 42.907 euroa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen esittelyosassa mainitulle lainalle. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 36 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen esittelyosassa mainitulle lainalle. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.