1 TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS KOKOUSAIKA 22.10.2010 klo 9.00 12.30 KOKOUSPAIKKA Lopen kunnantalo, kokoushuone II LÄSNÄ Ukkola Marja puheenjohtaja Tuomi Vilho varapuheenjohtaja Ahlqvist Leila jäsen Luoma Outi varajäsen Nurmi Risto varajäsen Mikkola Tapio jäsen Vuorimies Kristiina jäsen Virolainen Ari pöytäkirjanpitäjä, tarkastaja POISSA Laukkanen Jarmo jäsen Lähde Aarno jäsen MUUT Viitanen Karoliina kunnanjohtaja 45-47 Leppänen Pekka talousjohtaja 45 ja 46 Maunula Kari sivistyslautakunnan puheenjohtaja 48 Yli-Halla Leena sivistystoimenjohtaja 48 ALLEKIRJOITUKSET Marja Ukkola puheenjohtaja Ari Virolainen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Lopella / 2010 Vilho Tuomi Outi Luoma
2 44 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA TYÖJÄRJESTYS Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Kutsun antaa puheenjohtaja ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Asioista päätetään puheenjohtajan esittelyn ja selostuksen pohjalta. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Tarkastuslautakunta on 8.9.2009 5 päättänyt, että lautakunnan kokouskutsu / asialista lähetetään paperitulosteena jäsenille noin viikkoa ennen kokousta ja kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen työjärjestys on esityslistan mukainen. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Vilho Tuomi ja Kristiina Vuorimies. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen työjärjestystä muutettiin esityslistaan verrattuna siten, että tarkastuslautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2011 siirrettiin käsiteltäväksi 46 :nä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Vilho Tuomi ja Outi Luoma. 45 TALOUSTILANNE JA TALOUSARVION VALMISTELUVAIHE Talousjohtaja Pekka Leppänen on kutsuttu kokoukseen kertomaan kunnan tämänhetkisestä taloustilanteesta ja ensi vuoden talousarvion valmistelun vaiheesta. Tarkastuslautakunta merkitsee talousjohtajan esittelyn tiedoksi. Merkittiin talousjohtajan esittely tiedoksi. Tarkastuslautakunta pitää myönteisenä kunnan taloustilanteen kehitystä.
3 46 TARKASTUSLAUTAKUNNAN TALOUSARIOESITYS VUODELLE 2011 Tarkastuslautakunnan kuluvan vuoden 2010 talousarviomenot ovat yhteensä 21.680 euroa, josta tilintarkastuspalveluiden ostojen osuus on 10.400 euroa. Vuoden 2011 talousarvioehdotus esitellään kokouksessa. Esitetään valtuustolle hyväksyttäväksi tarkastuslautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2011. Tarkastuslautakunta päätti esittää valtuustolle hyväksyttäväksi tarkastuslautakunnan talousarvioehdotuksen vuodelle 2011 liitteen 1 mukaisena. Tarkastuslautakunnan esityksen mukaiset vuoden 2011 talousarviomenot ovat yhteensä 23.690 euroa, josta tilintarkastuspalveluiden ostojen osuus on 10.400 euroa. 47 AJANKOHTAISKATSAUS Kunnanjohtaja Karoliina Viitanen kertoo ajankohtaisista asioista. Tarkastuslautakunta käy keskustelun ajankohtaisista asioista ja merkitsee kunnanjohtajan katsauksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus. 48 SIVISTYSTOIMEN TOIMINTASTRATEGIA JA PALVELUT Tarkastuslautakunta on kutsunut kokoukseensa sivistyslautakunnan puheenjohtaja Kari Maunulan ja varapuheenjohtaja Marko Saikkosen sekä sivistystoimenjohtaja Leena Yli-Hallan esittelemään ja kertomaan sivistystoimen palvelustrategiasta ja sivistyslautakunnan alaisista palveluista ja toimista. Sivistystoimenjohtajaa on pyydetty täyttämään liitteenä oleva arviointilomake kokouksessa jaettavaksi. Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi saadut esittelyt ja käydyt keskustelut. Sivistystoimenjohtaja esitteli sivistystoimen palveluja. Arviointilomakkeen kysymyksiin annetut vastaukset sisälsivät keskeiset sivistystoimea koskevat ajankohtaiset asiat. Merkittiin tiedoksi saadut esittelyt. Tarkastuslautakunta piti arviointilomaketta hyvänä työvälineenä.
4 Tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota peruskoulun päättäneiden nuorten sijoittumiseen jatko-opinnoissa ja opinto-ohjauksen tehostamiseen. Sivistyslautakunnan puheenjohtaja kantoi suurta huolta koulukuljetuskustannusten noususta ja määrärahojen riittävyydestä. Koulukuljetuksien osuus on noin 10 prosenttia koko sivistystoimen budjetista ja nousua vuoden 2010 budjetista on 39 noin prosenttia. Tarkastuslautakunnan kehittämisehdotuksina ovat mm. kuljetusalueiden pilkkominen pienempiin osiin, esim. kolmen sijasta kuuteen. Tarjouspyyntöjen laatimiseen kiinnitetään erityistä huomiota. Selvitetään kuljetuskoordinaattorin toimenkuva. Kunnan oman toiminnan käyttäminen kunnan kuljetuksissa tulisi selvittää. Tarkoituksenmukaista olisi seurata otantatutkimuksin koulukuljetuksien todellista käyttöä ja reittien tarkoituksenmukaisuutta. Tarkastuslautakunnan saaman tiedon mukaan erityisopetuskoordinaattorin tehtävänä on palkata koulunkäyntiavustajat. Tämä ei ole kuitenkaan toteutunut sivistyslautakunnan päätöksen mukaisena. Lautakunnan saaman tiedon mukaan lukion markkinointikeinona on käytetty mm. kannettavien tietokoneiden hankintaa oppilaille, mistä pyydetään selvitys lukion rehtorilta. Lukion rehtorilta pyydetään selvitystä myös materiaalimaksujen perimisestä. 49 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN HAVAINNOT Lautakunta ottaa keskusteluun jäsentensä tekemiä havaintoja kunnan toimielinten ja viranhaltijoiden toiminnasta. Tarkastuslautakunta merkitsee jäsenten havainnot tiedoksi ja tarvittaessa kirjaa yhteisen kannanoton havainnoista pöytäkirjaan. Tarkastuslautakunta kiinnitti viime vuonna rakennus- ja ympäristölupataksoihin. Toivottua muutosta ei ole tapahtunut. Tarkastuslautakunta toivoo saavansa selvityksen Vojakkalan koulun lakkauttamisen taloudellisista vaikutuksista. Tyhjänä olevien kiinteistöjen hallintaan tulee kiinnittää huomiota, jotta kiinteistöjen arvo säilyy.
5 50 ILMOITUSASIAT Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasioita ei ollut. 51 SEURAAVA KOKOUS Tarkastuslautakunnan seuraava kokous pidetään työohjelman mukaisesti 28.1.2011 alkaen klo 9.00. Kokouksen aiheina ovat perusopetus, erityisopetus ja esiopetus. Lisäksi tehdään tutustumiskäynti opetustilanteeseen. Seuraava kokous pidetään 28.1.2011 alkaen klo 9.00. Kokoukseen kutsutaan eritysopetuksen koordinaattori Tuula Honkala. 52 MUUT ASIAT Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväksi mahdollisia muita asioita. 18.3.2011 kokous siirretään perjantaiksi 8.4.2011. 53 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan. Tämän kokouksen päätöksistä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätökset koskevat valmistelua ja täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ).