Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 1 (11) Aika, klo 14:09-15:39 Paikka Kainuun ammattiopisto, Opintie 3, rakennus Oppi 4, Vimpeli-kabinetti Käsitellyt asiat 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 9 Pöytäkirjan tarkastus 10 koulutusliikelaitoksen vuoden 2017 tilinpäätös ja toimintakertomus 11 Koulutusliikelaitoksen johtajan katsaus 12 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 2 (11) Saapuvilla olleet jäsenet Pauli Pyykkönen, puheenjohtaja Erkki Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Ella Kiljunen, poistui 15:37 Esa Niiranen Mervi Tornberg-Karjalainen Olga Alanne Risto Haverinen Susanna Määttä Muut saapuvilla olleet Sirpa Rantonen, Hallintosihteeri, sihteeri Helena Kahl Raimo Sivonen, Rehtori Markku Nissinen, Va. rehtori Aki Räisänen Anneli Pitkänen, Taloussihteeri Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Matti Sarén, Kajaanin ammattikorkeakoulun rehtori Poissa Pekka Heikkinen Helena Ohtonen Allekirjoitukset Pauli Pyykkönen Puheenjohtaja Sirpa Rantonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Tarkistettu kokouksessa Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja julkaistaan verkkosivuilla 2.3.2018 alkaen. 02.03.2018
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 3 (11) Sirpa Rantonen
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 4 (11) 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Sirpa Rantonen sirpa.rantonen@kao.fi Hallintosihteeri Hallintosäännön 127 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on mainittava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään sähköisenä jäsenille tai muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus toimielimen kokouksessa, vähintään kolme päivää ennen kokousta. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Todetaan kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Johtokunta myöntää puhe- ja läsnäolo-oikeuden taloussihteeri Anneli Pitkäselle, va rehtori Markku Nissiselle, rehtori Raimo Sivoselle. Päätös Johtokunta toteaa läsnäolijat sekä sen, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Johtokunta myöntää puhe- ja läsnäolo-oikeuden taloussihteeri Anneli Pitkäselle, va rehtori Markku Nissiselle, rehtori Raimo Sivoselle ja Kajaanin ammattikorkeakoulun johtokunnan puheenjohtaja Aki Räisäselle ja Kajaanin ammattikorkeakoulun toimitusjohtaja/rehtori Matti Sarénille.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 5 (11) 9 Pöytäkirjan tarkastus Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana torstaina. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 6 (11) 10 koulutusliikelaitoksen vuoden 2017 tilinpäätös ja toimintakertomus KA JDno-2018-258 Valmistelija / lisätiedot: Anssi Tuominen, Anneli Pitkänen anssi.tuominen@kao.fi, anneli.pitkanen@kao.fi Koulutusliikelaitoksen johtaja, Taloussihteeri Liitteet 1 Koulutusliikelaitoksen tilinpäätös 2017 ja toimintakertomus_.pdf hallintosäännön 29 liikelaitoksen johtokunnan tehtävänä on allekirjoittaa tilinpäätös ja esittää se kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Kunnallisen liikelaitoksen tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot liikelaitoksen toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. koulutusliikelaitoksessa toimii kaksi tulosaluetta: Kajaanin lukio ja Kainuun ammattiopisto. Vuonna 2017 ammatillisen peruskoulutuksen järjestämislupa oli 2420 oppilaalle, mutta kaikkia opiskelupaikkoja ei saatu täytettyä. Ammatillista perustutkintoa suoritti yhteensä 2296 opiskelijaa, joista nuoria oli 1724 ja aikuisia 572. Lukiossa rahoitusperusteisia opiskelijoita oli 601. Koulutusliikelaitoksen liikevaihto vuonna 2017 oli yhteensä 31 126 543,66 euroa, josta suurin osa muodostui valtionosuuksista (27,6 M eur). Ammatillisen koulutuksen osuus valtionosuuksista oli 24,2 M euroa ja lukion osuus 3,4 M euroa. Liiketoiminnan muut tulot, tuet ja avustukset kerryttivät liikelaitokselle tuloja yhteensä 1,8 M euroa, joten liikelaitokset kaikki tulot yhteensä olivat 36, 1 M euroa. Liikelaitoksen suurin menoerä oli henki-löstömenot 18,3 M euroa ja toiseksi suurin materiaalit ja palvelut 6,83 M euroa, joista palveluostojen osuus oli 4,82 M euroa. Kiinteistömenot olivat 4,9 M euroa. Koulutusliikelaitoksen kehittämisrahastoa käytettiin vuoden aikana yhteensä 561 098 euroa. Koulutusliikelaitoksen vuoden 2017 liikeylijäämä, eli varsinaisen toiminnan tulos on 1 421 312,43 euroa. Rahoituserien ja varausten jälkeen liikelaitoksen ylijäämä on yhteensä 1 790 846,39 euroa. Kuusamon kaupunki avusti KAO:n Kuusamon toimipisteen toimintaa 403 000 eurolla, jonka jälkeen toimipisteen tulos oli 0 euroa. Kaupunginvaltuusto on asettanut koulutusliikelaitokselle vuodelle 2017 sitovana tavoitteena tuottovaatimuksen peruspääoman korosta. Liikelaitoksen peruspääoma on 750 000 euroa, josta koulutusliikelaitos maksoi peruspääoman korkoa 1 117,50 euroa.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 7 (11) HENKILÖSTÖRAPORTTI 2017 käsitellään seuraavassa johtokunnan kokouksessa toukokuussa 2018. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Johtokunta hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen sekä esittää sen hallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Johtokunta päättää, että tilikauden ylijäämä 1 790 846,39 euroa jätetään tilinpäätöksessä ylijäämätilille. Päätös Hyväksyttiin.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 8 (11) 11 Koulutusliikelaitoksen johtajan katsaus KA JDno-2018-122 Valmistelija / lisätiedot: Anssi Tuominen anssi.tuominen@kao.fi Koulutusliikelaitoksen johtaja Palautetta päivän seminaarista. Torstain 3.5.2018 kokousajankohdan siirtäminen torstaille 17.5.2018. Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Koulutusliikelaitoksen johtokunta keskusteli Kajaanin ammattikorkeakoulu Oy:n hallituksen ja johtoryhmän kanssa ennen johtokunnan kokousta pidetyn yhteisseminaarin annista. Koulutusliikelaitoksen johtaja tarkasteli alustavasti kunta-alalle neuvoteltua palkkaratkaisua. Palkat nousevat noin 3,4 prosenttia reilun kahden vuoden aikana. Palkkakustannusten nousua ei ole kytketty rahoituksen kasvamiseen, joten vastaavassa määrin on tehokkuutta ja tuottavuutta parannettava. KT:n ja AvainTA:n neuvottelutuloksiin sisältyy myös siirtyminen ammatillisen koulutuksen uuteen työaikajärjestelmään viimeistään 1.8.2020 alkaen. Tämän pitäisi tukea laadukkaan ja nykyaikaisen ammatillisen koulutuksen järjestämistä. Tänä vuonna ammatillisen koulutuksen rahoitus (kehittäminen ja strategiarahoitus mukaan lukien) on 1,753 miljardia euroa. Ensi vuonna se voi nousta lähemmäs 1,8 miljardia työvoimakoulutuksen häntien vapautuminen huomioiden. Lukiokoulutuksen kokonaisrahoitus on noin 600 milj. euroa. Oppivelvollisuusiän nostaminen 18 vuoteen näyttää nousevan koulutuspoliittiseen keskusteluun eduskuntavaalien lähestyessä. Opetus- ja kulttuuriministeriö on antanut lausuntonsa lukiokoulutuksen järjestämisluvasta kuvataiteen erityistehtävän osalta tekemään valitukseen Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. OKM katsoo, että sen aikaisemmin antama päätös on lainmukainen, ja valitus tulee hylätä perusteettomana. koulutusliikelaitos tyytyy saamaansa vastaukseen ja ei tule jatkamaan prosessia enää eteenpäin. Opettaja Mari Karjalainen on nimetty kulttuurialan ja maratan uudeksi koulutuspäälliköksi. Päätös Merkitsee tiedoksi. Päätettiin seuraavan kokouksen ajankohdaksi 17.5. klo 13.00.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 9 (11)
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 10 (11) 12 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätökset ovat nähtävinä verkkosivuilla. Koulutusliikelaitoksen johtaja Henkilöstöpäätös: 4 Kajaanin lukion rehtorin viran täyttäminen, 15.02.2018 5 Markkinointisuunnittelijan tehtävän täyttäminen, 16.02.2018 6 Muutos päätökseen 16.02.2018 5 Markkinointisuunnittelijan tehtävän täyttäminen, 20.02.2018 Ehdotus Esittelijä: Anssi Tuominen, Koulutusliikelaitoksen johtaja Päätetään, ettei asiakirjoihin tehtyjä päätöksiä siirretä toimielimen käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyttiin.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/2018 11 (11) Muutoksenhakukielto 8, 9, 10, 11, 12 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136