Tampere Ote pöytäkirjasta 14/2017 1 (5) Kaupunginvaltuusto, 325, 20.11.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta, 40, 05.10.2017 Kaupunginhallitus, 606, 23.10.2017 325 Valtuustoaloite digisyrjäytymisen ehkäisemiseksi - Jari Heinonen ja Aarne Raevaara TRE:2289/07.00.01/2017 Kaupunginvaltuusto, 20.11.2017, 325 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Sosiaalipalvelupäällikkö Maritta Närhi, puh. 050 320 6325, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. ehdotus Tiedoksi Jari Heinonen, Aarne Raevaara, Maritta Närhi, Tuula Haapio, Mari Selin-Kivenvuori 1 Valtuustoaloite - Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Tampereen kaupungin internet-sivuilla www.tampere.fi 28.11.2017 on lähetetty sähköpostilla 29.11.2017 Tampere 29.11.2017 Tuire Nyyssönen valmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 14/2017 2 (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta, 05.10.2017, 40 Valmistelijat / lisätiedot: Närhi Maritta ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Anniina Tirronen, Palvelujohtaja ehdotus oli Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuuston päätettäväksi: Perustelut Jari Heinonen toteaa valtuustoaloitteessaan 20.3.2017, että Suomessa ja myös Tampereella ajetaan vahvasti sosiaali- ja terveyspalveluiden digitalisaatiota. Heinosen näkemyksen mukaan digipalvelut ja sähköinen asiointi ovat pääosin hyvä ja tarpeellinen lisäpalvelu. Heinosen mukaan digipalvelut eivät kuitenkaan saisi olla ensisijainen tai ainoa tapa tavoittaa sosiaalija terveyspalveluiden henkilökuntaa. Aloitteessa kiinnitetään huomio asiaan, joka on perustellusti pohdittava julkisia, lakisääteisiäkin palveluja sähköistettäessä. Digitaalisten palveluiden käyttämisen pääedellytyksiä ovat ensinnäkin riittävät välineet sekä tähän tarvittavat taloudelliset ja muut resurssit. Lisäksi sähköisessä asioinnissa tarvitaan tunnistautumista varten verkkopankkitunnukset. Verkkopankkitunnusten saaminen on viimeaikaisten lainsäädännöllisten muutosten myötä helpottanut, mutta edelleen se voi eräissä tilanteissa olla hankalaa. Näidenkään edellytysten täyttyminen ei kuitenkaan vielä riitä, vaan sähköisten palvelujen käyttäjillä tulee lisäksi olla riittävät valmiudet ja taidot. Eritoten sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttäjissä on edelleen suuri joukko asiakkaita, jotka eivät ole arjessaan tottuneita sähköisten palvelujen käyttämiseen. Nuoremmat ikäluokat ovat saaneet perehdytyksen asiaan jo peruskoulussa, mutta vanhemmilla ikäluokilla asia on ollut kiinni omasta kiinnostuksesta ja aloitteellisuudesta. Erityisen hankalaa palveluiden käyttö on niillä henkilöillä, jotka ovat jääneet aikaisessa vaiheessa syrjään ammatillisista opinnoista ja työelämästä. Samoin haasteita mahdollisuuksiin asioida sähköisesti voi aiheutua esimerkiksi sairastumisesta tai muista arjenhallintataitoja heikentävistä tilanteista.
Tampere Ote pöytäkirjasta 14/2017 3 (5) Tampereen kaupungin digiohjelman tavoite on kunnianhimoinen: vuonna 2025 Tampereella kaikki käyttävät ensisijaisesti digitaalisia palveluita. Digiohjelmassa terveyden ja toimintakyvyn edistämisen projektikokonaisuuden tavoitteena on tarjota asiakkaille mahdollisuus saada palvelua digitaalisia palvelukanavia hyödyntäen (esim. chat-neuvonta, etävastaanotto sekä ammattiavusteiset etämittauslaitteet). Henkilökuntaa kannustetaan kokeilemaan ja ottamaan käyttöön jo olemassa olevia digitaalisia palveluita ja työvälineitä. Samalla vapautetaan henkilökunnan resursseja asiakastyöhön sekä tehostetaan toimintaa em. palveluiden ja työvälineiden avulla. Sosiaali- ja terveyspalveluiden näkökulmasta keskeinen hyöty digitaalisten palvelujen laajemmasta käyttöönotosta onkin ammattilaisten välisen kommunikaation helpottuminen ja tätä kautta yhteistyön tiivistyminen sekä jopa uusien, moniammatillisten yhteistyön paikkojen löytyminen. Näin voidaan parhaassa tapauksessa tuottaa myös asiakkaille parempia palveluita. Osa asiakkaista varmasti myös hyötyy ja ottaa mielellään käyttöön uusia digitaalisia palvelukanavia. Sen sijaan osalle asiakkaista uudet digitaaliset palvelut eivät tule tuomaan helpotusta ja heitä varten tarvitaan edelleen monikanavaista mahdollisuutta palveluihin hakeutumisessa sekä asioinnissa yleensä. Tältä osin digitaalisten palvelujen perusteluna onkin se, että ammattilaisille vapautuu sähköisten palvelujen avulla aikaa juuri erityistä tukea tarvitsevien kohtaamiseen, heidän palvelutarpeensa arviointiin sekä tarvittavien palveluiden tuottamiseen. Sarviksen sosiaaliasemalla Sosiaalipalvelujen neuvonnan työntekijät auttavat tarvittaessa nettiasioinnissa neuvonnan asiakastietokoneilla. Lisäksi sosiaaliasemalla pyritään myös sosiaaliohjauksen keinoin kädestä pitäen opastamaan asiakkaita sähköisten palvelujen käytössä (esim. pankkipalvelut, Omakanta -palvelu jne.). Järjestöjen tuottamissa osallisuutta vahvistavan työtoiminnan ja sosiaalisen kuntoutuksen - palveluissa sekä aikuissosiaalityössä laajemminkin tehdään yhteistyötä eri palveluntuottajien kanssa liittyen asiakkaille tuotettaviin palveluihin tai esim. ryhmätoimintaan. Aloitteessa esiin tuotu näkökulma siitä, että mahdollisuudet tukea asiakkaita digipalveluiden käyttöönotossa aiempaakin vahvemmin, on perusteltua huomioida järjestöjen kanssa tehtävässä yhteistyössä. Lisäksi kolme teknologialuotsia on käynyt vapaaehtoistoiminnan koulutuksen vuonna 2015. Vapaaehtoisten päivystyksiä järjestettiin Pappilanpuiston palvelukeskuksessa, mutta kokeilua ei jatkettu enää syksyn 2016 jälkeen. Tänä syksynä on käyty keskustelua toiminnan tarpeesta ja sen mahdollisesta uudelleenkäynnistämisestä Luotsitoiminnan ja Tietotorien yhteistyönä. 1 Liite sotela 5.10.2017 Valtuustoaloite
Tampere Ote pöytäkirjasta 14/2017 4 (5) Kaupunginhallitus, 23.10.2017, 606 Valmistelijat / lisätiedot: Kuosmanen Taru ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja ehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: 1 Liite kh 16.10.2017 Valtuustoaloite
Tampere Ote pöytäkirjasta 14/2017 5 (5) Muutoksenhakukielto 325 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )