Kunnanhallituksen ylimääräinen kokous/päätös Khall Otsikko Sivu 381 Eron myöntäminen Annikki Auttille varavaltuutetun

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 1 Kunnanhallitus Kunnanhallituksen ylimääräinen kokous/päätös Khall 30.10.2018 380 Aika Maanantai 05.11.2018 klo 15:00-15:31 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 381 Eron myöntäminen Annikki Auttille varavaltuutetun 4 tehtävästä 382 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä - 6 tarkastuslautakunnan jäsenen valinta 383 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä - vapaan 8 sivistystyön lautakunnan jäsenen valinta 384 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä - varajäsenen 10 valinta rakennus- ja ympäristölautakuntaan 385 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - jäsenen 12 valinta valtuuston vaalilautakuntaan 386 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - 14 puheenjohtajan valinta valtuuston vaalilautakuntaan 387 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - 16 kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtajan valinta 388 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - 18 kunnanhallituksen varajäsenen valinta 389 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - teknisen 20 lautakunnan jäsenen valinta 390 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - teknisen 22 lautakunnan puheenjohtajan valinta 391 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - sosiaali- ja 23 terveyslautakunnan jäsenen valinta 392 Teknisen lautakunnan 2. varapuheenjohtajan valinta 25 393 Valtuustoaloite Lapeco-kuntayhtymästä eroamisen 26 peruuttamiseksi 394 Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n kaivosalueen 36 lunastuslupahakemuksesta 395 Vs. kunnanjohtajan virka ajalle 1.1. - 31.12.2019 39 396 Kotihoidonohjaajan viran täyttölupa-anomus 41 397 Lähihoitajan pysyvän työsuhteen 42 täyttölupa-anomus/palvelutalo Pääskylä 398 Lähihoitajan pysyvän työsuhteen 43 täyttölupa-anomus/palvelutalo Pääskylä 399 Sairaanhoitajan toimen täyttölupa-anomus/vuodeosasto 44

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Rajala Pekka puheenjohtaja Mertaniemi Tuula 2. varapuheenjohtaja Kautto Sakari jäsen Ovaskainen Ahti jäsen Pekkala Antti varajäsen Toivanen Marita varajäsen Kenttälä Pekka varajäsen Palosaari Raija varajäsen Yritys Inkeri kunnanvaltuuston 2. vpj Kenttälä Toni kunnanvaltuuston 3. vpj Ylinampa Sanna vs. kunnanjohtaja Lång Tuija controller Poissa Kivisaari Yrjötapio varajäsen Nevalainen Aki kunnanvaltuuston pj Salonen Tarmo 1. varapuheenjohtaja VM:n päätös 19.6.2018 Fagerholm Raili jäsen VM:n päätös 19.6.2018 Korva Merja jäsen VM:n päätös 19.6.2018 Mäntymaa Vuokko jäsen VM:n päätös 19.6.2018 Molkoselkä Vilho jäsen VM:n päätös 19.6.2018 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätettiin tarkastaa pöytäkirja :ien 381-393 ja 395 (esityslistan asiat nro 1-13 ja 15)osalta kokouksessa. Ahti Ovaskainen pyysi puheenvuoron kysymyksiä varten. Puheenjohtaja myönsi pyydetyn puheenvuoron pidettäväksi kokouksen lopuksi. Käsitellyt asiat :t 381-399 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Kenttälä ja Tuula Mertaniemi. Allekirjoitukset Pekka Rajala Puheenjohtaja Tuija Lång Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirja tarkastettiin :ien 381-393 ja 395 osalta kokouksessa. Kittilässä 6.11.2018 Pekka Kenttälä Tuula Mertaniemi

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 3 Pöytäkirjan nähtävänä olo Tämä pöytäkirja on 6.11.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, kunnan verkkosivuille (http://www.kittila.fi). Kittilä 6.11.2018 Tuija Lång Controller

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 4 Kunnanhallitus 358 30.10.2018 Kunnanhallitus 381 05.11.2018 Eron myöntäminen Annikki Auttille varavaltuutetun tehtävästä 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 358 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Annikki Autti on 13.9.2018 saapuneella ilmoituksellaan ilmoittanut luo pu van sa kaikista Kittilän kunnan luottamustehtävistään 1.1.2019 al kaen paikkakunnalta muuton takia. Annikki Autti on kun nan valtuus ton varavaltuutettu. Kuntalain 70 :n 3 momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pä te väs tä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön va lin nut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetuille ja va ra valtuu te tuil le. Kuntalain 71 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimi te taan: ja 3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi. Edellä mainitun mukaisesti Autti menettää vaalikelpoisuutensa 1.1.2019 lähtien paikkakunnalta muuton vuoksi. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myön tää eron Annikki Auttille varavaltuutetun tehtävästä paik ka kunnal ta poismuuton vuoksi. Khall 05.11.2018 381 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myön tää eron Annikki Auttille alkaen 1.1.2019 varavaltuutetun teh täväs tä paikkakunnalta muuton vuoksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 5 Kunnanhallitus 358 30.10.2018 Kunnanhallitus 381 05.11.2018 Liitteet Liite 1 Annikki Auttin eroilmoitus luottamustehtävistä 1.1.2019 alkaen

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 6 Kunnanhallitus 359 30.10.2018 Kunnanhallitus 382 05.11.2018 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä - tarkastuslautakunnan jäsenen valinta 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 359 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Annikki Autti on 13.9.2018 saapuneella ilmoituksellaan ilmoittanut luo pu van sa kaikista Kittilän kunnan luottamustehtävistään 1.1.2019 al kaen paikkakunnalta muuton takia. Autti on valittu kun nan val tuuston 19.6.2017 33 päätöksellä tarkastuslautakunnan jäseneksi. Vaalikelpoisuusrajoituksista tarkastuslautakuntaan säädetään kun talain 75 :ssä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. kunnanhallituksen jäsen 2. pormestari ja apulaispormestari 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormes ta rin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) es teel li syyspe rus tei ta koskevan 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen 4. henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yh teisön tai säätiön palveluksessa 5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Toimielimen valinnassa on huomioitava tasa-arvolain 4 a :n 1 mom, jonka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mi eli mis sä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muu ta johdu. Vs.kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee uu den jäsenen tarkastuslautakuntaan lautakunnan jäljellä olevaksi toi mi kau dek si. Khall 05.11.2018 382 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Annikki Auttille ja valitsee uuden jäsenen tar kas tus lau ta kuntaan alkaen 1.1.2019 lautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 7 Kunnanhallitus 359 30.10.2018 Kunnanhallitus 382 05.11.2018 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 8 Kunnanhallitus 360 30.10.2018 Kunnanhallitus 383 05.11.2018 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä - vapaan sivistystyön lautakunnan jäsenen valinta 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 360 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Annikki Autti on 13.9.2018 saapuneella ilmoituksellaan ilmoittanut luo pu van sa kaikista Kittilän kunnan luottamustehtävistään 1.1.2019 al kaen paikkakunnalta muuton takia. Autti on valittu kun nan val tuuston 18.6.2017 40 päätöksellä vapaan sivistystyön lautakunnan jäse nek si. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja va lio kuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal veluk ses sa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tävä alu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai sää tiön palveluksessa; 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau takun nas sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa on huomioitava tasa-arvolain 4 a :n 1 mom, jon ka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mieli mis sä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia et tä miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta joh du. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee uu den jäsenen vapaan sivistystyön lautakuntaan Annikki Auttin ti lalle lautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Khall 05.11.2018 383 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Annikki Auttille vapaan sivistystyön lautakunnasta alkaen 1.1.2019 ja valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen lautakunnan jäljel lä olevaksi toimikaudeksi.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 10 Kunnanhallitus 361 30.10.2018 Kunnanhallitus 384 05.11.2018 Annikki Auttin ero luottamustehtävistä - varajäsenen valinta rakennus- ja ympäristölautakuntaan 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 361 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Annikki Autti on 13.9.2018 saapuneella ilmoituksellaan ilmoittanut luo pu van sa kaikista Kittilän kunnan luottamustehtävistään 1.1.2019 al kaen paikkakunnalta muuton takia. Autti on valittu kun nan val tuuston 19.6.2017 36 päätöksellä rakennus- ja ympäristölautakunnan va ra jä se nek si. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja va lio kuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal veluk ses sa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tävä alu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai sää tiön palveluksessa; 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau takun nas sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa on huomioitava tasa-arvolain 4 a :n 1 mom, jon ka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mieli mis sä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia et tä miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta joh du. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee uu den varajäsenen rakennus- ja ympäristölautakuntaan Annikki Auttin tilalle lautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Khall 05.11.2018 384 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää An nik ki Auttille eron rakennus- ja ympäristölautakunnan va ra jä senyy des tä 1.1.2019 alkaen ja valitsee hänen tilalleen uuden va ra jä senen lautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 12 Kunnanhallitus 363 30.10.2018 Kunnanhallitus 385 05.11.2018 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - jäsenen valinta valtuuston vaalilautakuntaan 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 363 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Yrjötapio Kivisaari on 22.10.2018 Kittilän kunnan kirjaamoon saa puneel la kirjeellään pyytänyt eroa Kittilän kunnan luottamustoimista. Kivisaari on tullut 11.10.2018 valituksi Levin Matkailu Oy:n vt. toi mitus joh ta jak si. Levin Matkailu Oy on kunnan osittain omistama osa keyh tiö. Kivisaari perustelee eroaan sillä, että ko. toimitusjohtajan tehtä vä on vaativa ja rajoittaa merkittävästi mahdollisuutta osallistua kun nal li seen päätöksentekoon mm. ajankäytöllisesti. Eturistiriitoja vält tääk seen ja jotta voisi edustaa Leviä ja Kittilää mahdollisimman neut raa leis ta lähtökohdista, hän on pyytänyt eroa kaikista luot ta musteh tä vis tään. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.6.2017 29 valinnut valtuus ton vaalilautakunnan seuraavasti: Varsinainen jäsen Henk.koht. varajäsen Pj Kivisaari Yrjötapio Kesk. Mäntymaa Vuokko Kesk. Vpj Toivanen Marita Vas. Fagerholm Raili Vas. Pekkala Antti PS Kenttälä Toni PS Huilaja Tiina Vihr. Erkkilä Akseli KL Mertaniemi Tuula OMK Vanhatalo Leena OMK Kunnallisia toimielimiä valittaessa on otettava huomioon ta sa-ar volain 4 a :n 1 momentti. Kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ot ta mat ta kunnanvaltuustoa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpia kin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Sukupuolikiintiön on on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jäsen ten kohdalla. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valit see valtuuston vaalilautakuntaan uuden jäsenen Yrjötapio Ki vi saaren tilalle.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 13 Kunnanhallitus 363 30.10.2018 Kunnanhallitus 385 05.11.2018 Khall 05.11.2018 385 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myön tää eron Yrjötapio Kivisaarelle valtuuston vaalilautakunnasta ja va lit see uuden jäsenen hänen tilalleen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 14 Kunnanhallitus 364 30.10.2018 Kunnanhallitus 386 05.11.2018 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - puheenjohtajan valinta valtuuston vaalilautakuntaan 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 364 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Yrjötapio Kivisaari on 22.10.2018 Kittilän kunnan kirjaamoon saa puneel la kirjeellään pyytänyt eroa Kittilän kunnan luottamustoimista. Kivisaari on tullut 11.10.2018 valituksi Levin Matkailu Oy:n vt. toi mitus joh ta jak si. Levin Matkailu Oy on kunnan osittain omistama osa keyh tiö. Kivisaari perustelee eroaan sillä, että ko. toimitusjohtajan tehtä vä on vaativa ja rajoittaa merkittävästi mahdollisuutta osallistua kun nal li seen päätöksentekoon mm. ajankäytöllisesti. Eturistiriitoja vält tääk seen ja jotta voisi edustaa Leviä ja Kittilää mahdollisimman neut raa leis ta lähtökohdista, hän on pyytänyt eroa kaikista luot ta musteh tä vis tään. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.6.2017 29 valinnut valtuus ton vaalilautakunnan seuraavasti: Varsinainen jäsen Henk.koht. varajäsen Pj Kivisaari Yrjötapio Kesk. Mäntymaa Vuokko Kesk. Vpj Toivanen Marita Vas. Fagerholm Raili Vas. Pekkala Antti PS Kenttälä Toni PS Huilaja Tiina Vihr. Erkkilä Akseli KL Mertaniemi Tuula OMK Vanhatalo Leena OMK Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee val tuuston vaalilautakuntaan puheenjohtajan Yrjötapio Kivisaaren tilalle. Khall 05.11.2018 386 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Yrjö ta pio Kivisaarelle valtuuston vaalilautakunnan puheenjohtajan tehtä väs tä ja valitsee uuden puheenjohtajan vaalilautakuntaan hänen tilal leen.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 16 Kunnanhallitus 365 30.10.2018 Kunnanhallitus 387 05.11.2018 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtajan valinta 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 365 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 672 4257) Yrjötapio Kivisaari on 22.10.2018 Kittilän kunnan kirjaamoon saa puneel la kirjeellään pyytänyt eroa Kittilän kunnan luottamustoimista. Kivisaari on tullut 11.10.2018 valituksi Levin Matkailu Oy:n vt. toi mitus joh ta jak si. Levin Matkailu Oy on kunnan osittain omistama osa keyh tiö. Kivisaari perustelee eroaan sillä, että ko. toimitusjohtajan tehtä vä on vaativa ja rajoittaa merkittävästi mahdollisuutta osallistua kun nal li seen päätöksentekoon mm. ajankäytöllisesti. Eturistiriitoja vält tääk seen ja jotta voisi edustaa Leviä ja Kittilää mahdollisimman neut raa leis ta lähtökohdista, hän on pyytänyt eroa kaikista luot ta musteh tä vis tään. Kittilän kunnanvaltuusto on valinnut kokouksessaan 19.6.2017 30 Yr jö ta pio Kivisaaren kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtajaksi. Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan pu heenjoh ta jan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toi mi kau dekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuus ton toimikautta lyhyempi. Valtuuston puheenjohtajalla ja va ra puheen joh ta jil la on läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen ko kouksis sa. Tasa-arvolaki ei koske valtuuston puheenjohtajistoa. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee val tuus ton 1. varapuheenjohtajan Yrjötapio Kivisaaren tilalle jäljellä ole vak si toimikaudeksi. Khall 05.11.2018 387 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Yr jö ta pio Kivisaarelle eron valtuuston 1. varapuheenjohtajan teh täväs tä ja valitsee hänen tilalleen uuden 1. varapuheenjohtajan jäljellä ole vak si toimikaudeksi.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 18 Kunnanhallitus 366 30.10.2018 Kunnanhallitus 388 05.11.2018 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - kunnanhallituksen varajäsenen valinta 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 366 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Yrjötapio Kivisaari on 22.10.2018 Kittilän kunnan kirjaamoon saa puneel la kirjeellään pyytänyt eroa Kittilän kunnan luottamustoimista. Kivisaari on tullut 11.10.2018 valituksi Levin Matkailu Oy:n vt. toi mitus joh ta jak si. Levin Matkailu Oy on kunnan osittain omistama osa keyh tiö. Kivisaari perustelee eroaan sillä, että ko. toimitusjohtajan tehtä vä on vaativa ja rajoittaa merkittävästi mahdollisuutta osallistua kun nal li seen päätöksentekoon mm. ajankäytöllisesti. Eturistiriitoja vält tääk seen ja jotta voisi edustaa Leviä ja Kittilää mahdollisimman neut raa leis ta lähtökohdista, hän on pyytänyt eroa kaikista luot ta musteh tä vis tään. Kivisaari on valittu kunnanvaltuuston 19.6.2017 32 päätöksellä kun nan hal li tuk sen varajäseneksi. Kittilän kunnan hallintosäännön 2 luvun 8 :n mukaan kun nan hal lituk ses sa on yhdeksän (9) jäsentä, joista valtuusto valitsee kun nanhal li tuk sen puheenjohtajan ja I ja II varapuheenjohtajan. Jokaisella jä se nel lä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallituksen jäsenet ja varajäsenet valitaan valtuutettujen ja va ra val tuu tet tu jen keskuudesta. Kuntalain 71 :n yleisen vaalikelpoisuuden lisäksi vaa li kel poi suu desta kunnanhallitukseen säädetään kuntalain 73 :ssä. Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henki lö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan pal ve lukses sa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden val mis te lus ta; 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa asemassa lii ke toi mintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sel lai nen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti kä si tel tävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai va hin koa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 19 Kunnanhallitus 366 30.10.2018 Kunnanhallitus 388 05.11.2018 Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huo leh tivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheen joh ta ja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vas taa vas sa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön pal veluk ses sa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4. kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa ole van yhteisön hallitukseen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäse neen. Toimielimen jäseniä ja varajäseniä valittaessa on otettava huomioon ta sa-ar vo lain 4 a :n 1 mom. Kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ot ta mat ta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpia kin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Sukupuolikiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että va ra jä senten kohdalla. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee kun nan hal li tuk seen uuden varajäsenen Yrjötapio Kivisaaren tilalle jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi. Khall 05.11.2018 388 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Yrjötapio Kivisaarelle kunnanhallituksen varajäsenyydestä ja va lit see hänen tilalleen uuden varajäsenen jäljellä olevaksi toi mi kaudek si. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 20 Kunnanhallitus 367 30.10.2018 Kunnanhallitus 389 05.11.2018 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - teknisen lautakunnan jäsenen valinta 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 367 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Yrjötapio Kivisaari on 22.10.2018 Kittilän kunnan kirjaamoon saa puneel la kirjeellään pyytänyt eroa Kittilän kunnan luottamustoimista. Kivisaari on tullut 11.10.2018 valituksi Levin Matkailu Oy:n vt. toi mitus joh ta jak si. Levin Matkailu Oy on kunnan osittain omistama osa keyh tiö. Kivisaari perustelee eroaan sillä, että ko. toimitusjohtajan tehtä vä on vaativa ja rajoittaa merkittävästi mahdollisuutta osallistua kun nal li seen päätöksentekoon mm. ajankäytöllisesti. Eturistiriitoja vält tääk seen ja jotta voisi edustaa Leviä ja Kittilää mahdollisimman neut raa leis ta lähtökohdista, hän on pyytänyt eroa kaikista luot ta musteh tä vis tään. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 31.10.2017 78 valinnut tek nisen lautakunnan jäseneksi ja puheenjohtajaksi Yrjötapio Kivisaaren. Yrjötapio Kivisaaren tilalle tulee valita uusi jäsen teknisen lau ta kunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja va lio kuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal veluk ses sa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tävä alu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai sää tiön palveluksessa; 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau takun nas sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa on huomioitava tasa-arvolain 4 a :n 1 mom, jon ka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mieli mis sä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia et tä miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta joh du. Edellä mainitun säännöksen mukaisesti lautakunnan jä se nistä ja varajäsenistä vähintään 40 % on oltava miehiä ja naisia. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kun nan valtuus to valitsee tekniseen lautakuntaan Yrjötapio Kivisaaren tilalle jä-

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 21 Kunnanhallitus 367 30.10.2018 Kunnanhallitus 389 05.11.2018 se nen lautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Khall 05.11.2018 389 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kun nan valtuus to myöntää Yrjötapio Kivisaarelle eron teknisen lautakunnan jäse nyy des tä ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen lautakunnan jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 22 Kunnanhallitus 368 30.10.2018 Kunnanhallitus 390 05.11.2018 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - teknisen lautakunnan puheenjohtajan valinta 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 368 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Yrjötapio Kivisaari on 22.10.2018 Kittilän kunnan kirjaamoon saa puneel la kirjeellään pyytänyt eroa Kittilän kunnan luottamustoimista. Kivisaari on tullut 11.10.2018 valituksi Levin Matkailu Oy:n vt. toi mitus joh ta jak si. Levin Matkailu Oy on kunnan osittain omistama osa keyh tiö. Kivisaari perustelee eroaan sillä, että ko. toimitusjohtajan tehtä vä on vaativa ja rajoittaa merkittävästi mahdollisuutta osallistua kun nal li seen päätöksentekoon mm. ajankäytöllisesti. Eturistiriitoja vält tääk seen ja jotta voisi edustaa Leviä ja Kittilää mahdollisimman neut raa leis ta lähtökohdista, hän on pyytänyt eroa kaikista luot ta musteh tä vis tään. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 31.10.2017 78 valinnut Yr jöta pio Kivisaaren teknisen lautakunnan puheenjohtajaksi, joten on va lit ta va uusi puheenjohtaja tekniseen lautakuntaan. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valit see tekniseen lautakuntaan uuden puheenjohtajan Yrjötapio Ki visaa ren tilalle lautakunnan jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi. Khall 05.11.2018 390 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myön tää eron Yrjötapio Kivisaarelle teknisen lautakunnan pu heenjoh ta jan tehtävästä ja valitsee uuden puheenjohtajan jäljellä olevaksi toi mi kau dek si. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 23 Kunnanhallitus 369 30.10.2018 Kunnanhallitus 391 05.11.2018 Yrjötapio Kivisaaren ero luottamustehtävistä - sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenen valinta 113/00.00.01/2017 Khall 30.10.2018 369 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 6724 257) Yrjötapio Kivisaari on 22.10.2018 Kittilän kunnan kirjaamoon saa puneel la kirjeellään pyytänyt eroa Kittilän kunnan luottamustoimista. Kivisaari on tullut 11.10.2018 valituksi Levin Matkailu Oy:n vt. toi mitus joh ta jak si. Levin Matkailu Oy on kunnan osittain omistama osa keyh tiö. Kivisaari perustelee eroaan sillä, että ko. toimitusjohtajan tehtä vä on vaativa ja rajoittaa merkittävästi mahdollisuutta osallistua kun nal li seen päätöksentekoon mm. ajankäytöllisesti. Eturistiriitoja vält tääk seen ja jotta voisi edustaa Leviä ja Kittilää mahdollisimman neut raa leis ta lähtökohdista, hän on pyytänyt eroa kaikista luot ta musteh tä vis tään. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.6.2017 34 valinnut so si aali- ja terveyslautakunnan jäseneksi ja puheenjohtajaksi Yrjötapio Kivi saa ren. Yrjötapio Kivisaaren tilalle tulee valita uusi jäsen sosiaali- ja ter veyslau ta kun nan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan ja va lio kuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan pal veluk ses sa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan teh tävä alu eel la toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai sää tiön palveluksessa; 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jä se ne nä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rin nas tet ta vas sa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lau takun nas sa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuot ta maan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa on huomioitava tasa-arvolain 4 a :n 1 mom, jon ka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toi mieli mis sä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia et tä miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta joh du. Edellä mainitun säännöksen mukaisesti lautakunnan jä se nistä ja varajäsenistä vähintään 40 % on oltava miehiä ja naisia.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 24 Kunnanhallitus 369 30.10.2018 Kunnanhallitus 391 05.11.2018 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kun nan valtuus to valitsee sosiaali- ja terveyslautakuntaan Yrjötapio Kivisaaren ti lal le jäsenen lautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Khall 05.11.2018 391 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Yrjötapio Kivisaarelle sosiaali- ja terveyslautakunnan jä se nyydes tä ja valitsee tilalle uuden jäsenen lautakunnan jäljellä olevaksi toi mi kau dek si. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 25 Kunnanhallitus 392 05.11.2018 Teknisen lautakunnan 2. varapuheenjohtajan valinta 113/00.00.01/2017 Khall 05.11.2018 392 (Lisätietoja: Controller, puh. 040 672 4257) Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.6.2017 :n 35 kohdalla valin nut teknisen lautakunnan jäsenet. Samalla on valittu myös tek nisen lautakunnan puheenjohtajistoon 2. varapuheenjohtajaksi Jukka Kal lio. Edesmenneen Jukka Kallion tilalle tulee valita uusi 2. va ra pu heenjoh ta ja jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kun nan valtuus to valitsee tekniseen lautakuntaan 2. varapuheenjohtajan jäljellä ole vak si toimikaudeksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 26 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 Valtuustoaloite Lapeco-kuntayhtymästä eroamisen peruuttamiseksi 191/11.03.02/2010 Khall 18.09.2017 311 Teknlk 01.11.2017 107 Kunnanvaltuuston Oikeudenmukainen Kittilä-valtuustoryhmän ja Kokoo muk sen sekä vihreiden valtuustoryhmän aloite La pe co-kun tayhty mäs tä eroamisen peruuttamiseksi on jätetty 19.6.2017 kun nan valtuus ton kokouksen yhteydessä. Valtuustoaloitteessa tuodaan esille, että Kittilän kunnanvaltuusto on ko kouk ses saan 25.1.2016 :n 7 kohdalla päättänyt Kittilän kunnan eroa mi ses ta Lapeco-kuntayhtymästä. Aloitteen mukaan kyseisestä kun nan val tuus ton päätöksestä on valitettu Pohjois-Suomen hal linto-oi keu del le. Valituksessa on vaadittu valtuuston päätöksen ku moamis ta puutteellisen valmistelun vuoksi. Aloitteen mukaan Kittilän kunnan tulee perua päätöksensä erota Lape co-kun tayh ty mäs tä. Vt. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää saattaa Kunnanvaltuuston Oi keu den mu kainen Kittilä-valtuustoryhmän ja Kokoomuksen sekä vihreiden val tuusto ryh män aloitteen Lapeco-kuntayhtymästä eroamisen pe ruut ta misek si teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Teknisen lautakunnan tulee tehdä selvitys Kittilän kunnalle jätehuollosta koituvista vuotuisista kus tan nuk sis ta mikäli Lapeco-jätehuoltokuntayhtymästä päätetään ero ta. Teknisen lautakunnan selvitys on tehtävä ja aloitteen pohjalta mah dol li set toimenpide-ehdotukset on tuotava kunnanhallituksen kä si tel tä väk si marraskuun ensimmäiseen kunnanhallituksen ko koukseen. Taustaa Kittilän kunta on ollut perustamassa Lapin Jätehuolto kuntayhtymää (La pe co). Kuntayhtymä on perustettu 1.1.2006, jolloin pe rus so pimuk ses sa on määritelty kuntayhtymän tehtäväksi kuntalaissa (365/1995) ja jätelaissa (1072/1193) säädettynä jäsenkuntien yh teistoi min ta muo to na huolehtia jäsenkuntien jätehuollon toimialaan kuu-

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 27 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 lu vien velvollisuuksien hoitamisesta sekä käytännön jä te huol to teh tävien järjestämisestä jätelaissa säädetyllä tavalla (Perussopimus 3 ). Kuntayhtymän perustajakunnat ovat Kittilän kunta, Kemijärven kaupun ki, Inarin kunta ja Sodankylän kunta. 1.7.2007 kuntayhtymän liittyi vät lisäksi Enontekiön kunta, Muonion kunta, Pelkosenniemen kun ta, Sallan kunta ja Savukosken kunta. Kuntayhtymän toimialue kat taa 20 % Suomen pinta-alasta mutta vain 0,2 % asukasmäärästä. Kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymäkokous. Yh ty mäko kouk ses sa on edustaja jokaisesta jäsenkunnasta. Ke sä kuus ta 2016 alkaen kuntayhtymän hallitus on yhdeksän jäseninen, jos sa edus ta ja jokaisesta kunnasta. Lapin Jätehuolto kuntayhtymän yhtymäkokous teki 2006 päätöksen siir tyä kaikissa jäsenkunnissa kunnan järjestämään jät teen kul je tukseen vuoden 2008 alusta. Kuntayhtymässä investoitiin vuonna 2007 nel jä siirtokuormausasemaa sekä 2008 ja osin 2009 rakennettiin ja täy den net tiin aluekeräys- ja ekopisteverkostoa. Uuden jätelain velvoitteet ja tehtävät Uuden jätelain (646/2011) mukaan jokaisessa kunnassa tulee olla jä te huol to vi ran omai nen, joka määritellään hallintosäännössä tai muus sa johtosäännössä. Mikäli kunta päättäisi erota kun ta yh ty mästä, pitää sen järjestää viranomaistehtävät kunnassa. Kunnan jätehuoltoviranomaiselle kuuluvat mm. seuraavat tehtävät: jätehuoltomääräysten hyväksyminen jätehuoltomääräyksistä poikkeamisesta päättäminen jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen jätetaksan hyväksyminen jätemaksujen maksuunpano jätemaksumuistutusten käsittely jätemaksujen kohtuullistamispäätökset jätemaksun periminen jätteen kuljetusten rekisterin ylläpitäminen Uudessa jätelaissa on mahdollisuus kahteen kuljetusjärjestelmään: kun nan järjestämään ja kilpailuttamaan jätteenkuljetukseen (36 ) tai kiinteistönhaltijan järjestämään jätteenkuljetukseen (37 ), joka vas taa vanhan lain sopimusperusteista kuljetusta. Uudessa jä te laissa on määritelty edellytykset kiinteistönhaltijan järjestämälle jätteen-

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 28 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 kuljetukselle: -tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syr ji mät tö min ehdoin -jätteenkuljetuksessa noudatetaan kunnan jätehuoltomääräyksiä -jäte toimitetaan kunnan määräämään vastaanotto- tai käsittelypaikkaan -jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle -päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yri tys ten ja viranomaisten toimintaan. Mikäli Kittilän kunta eroaisi kuntayhtymästä ja tavoitteena olisi siirtyä kiin teis tön hal ti jan järjestämään jätteenkuljetukseen, on sen tehtävä uu den jätelain mukainen em. selvitys. Kiinteistönhaltijan järjestämään jätteenkuljetukseen siirtymisen suurim mak si haasteeksi muodostuisi uuden jätelain velvoite huolehtia sii tä, että käytettävissä on riittävän monipuoliset muut jä te huol to palve lut kiinteistökohtaisen keräyksen lisäksi, sekä että tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin eh doin. Pinta-alaltaan laajoissa ja harvaanasutuissa kunnissa luo tetta vat kuljetuspalvelut syrjimättömin ehdoin on toteutettavissa käytän nös sä kunnan kilpailuttamana. Kiinteistön haltijoiden järjestämä jät teen kul je tus voi toimia isoissa taajamissa, joissa on useita yrittäjiä ja sen myötä markkinoilla syntynyt kilpailu. Pakkausjätteen osalta on täysi tuottajavastuu. Näin ollen kunnan täy tyi si määrätä syntypaikkalajittelun ja täydentävän kunnallisen erillis ke räyk sen laajuudesta ja kohteista. Tällä hetkellä kuntayhtymä neu vot te lee tuottajajärjestöjen kanssa asiasta ja tekee tarvittavat muu tok set jätehuoltomääräyksiin. Jätelain 39 :n 2 momentissa on säädetty jätteenkuljettajalle eri tyinen tiedonantovelvollisuus eli vuosittain on annettava tiedot jä tehuol to vi ran omai sel le kiinteistöistä, joilta jätettä on noudettu, jä te astioi den tyhjennyskerroista kiinteistöittäin ja jätelajeittain. Kunnan jäte huol to vi ran omai sen on viivytyksettä merkittävä kuljetuksia kos kevat tiedot jätelain 143 :ssä säädettyyn rekisteriin. Kunnalle jätehuoltokuntayhtymästä eroamisesta seuraavat vel voitteet Mikäli Kittilän kunta päättäisi erota Lapecosta, lankeaisivat mm. seu-

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 29 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 raa vat velvoitteet kunnalle: - noin 550.000 euron lunastukset Lapecon tekemiin investointeihin, suu rim pa na investointina Kittilän jäteasema ja lisäksi keräilypisteet joi ta kittilän kunnan alueella on 21 kappaletta. -investointien valtionosuuksien 288.000 mahdollinen palautus (valtion avus tus eh dois sa harkinnanvarainen) -jätehuoltoviranomaistehtävät (jätehuoltomääräykset, poikkeamisista päät tä mi nen, jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen (mah dol lises ti jätemaksutaksasta päättäminen, jätemaksujen maksuunpano, jä te mak su muis tu tus ten käsittely, jätemaksujen koh tuul lis ta mis päätök set) -aluekeräyspisteiden ja ekopisteiden valvonta ja maksuvalvonta (nämä tehtävät kuuluvat kunnan jätehuoltoviranomaiselle, vaikka kul jetus yrit tä jä laskuttaisi asiakkaita) ja tähän liittyvien mak su muis tu tuksien käsittely -sopiminen tuottajavastuualaisten jätejakeitten keräyksestä -siirtokuormaus- ja hyötyjäteaseman ylläpito, mahdolliset korjaukset, jär jes tet tä vä siirtokuljetus. (Siirtokuormaus- ja hyötyjäteasemaa ei voi da sulkea, koska esim. vaarallisen jätteen keräys on hoidettava ja li säk si on jätelain mukaan järjestettävä mahdollisuus eril lis ke räykseen.) -jätelain 143 :n mukaisen kuljetustietorekisterin perustaminen ja yllä pi to -jätehuoltomääräysten noudattamisen valvonnan järjestäminen (muu ten vesittyy jätelain periaate, että jokaisen jätteenhaltijan on kuu lut ta va jätehuollon piiriin) -tiedotus ja neuvonta -jätehuollon kehittäminen, esimerkiksi uuden jätelain mukaisten jätteen hyödyntämis- ja kierrätyspalveluiden luominen -siirtymisestä sopimusperusteiseen täytyy järjestää hallintolain 41 :n mukaiset kuulemiset -kunnan on kilpailutettava määrävuosin kaikki ulkoistettavat palvelut. Kunnan on perittävä lain mukaisesti järjestämästään jätehuollosta jä te mak sua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kus tan nuk set. Verovaroja jätehuollon järjestämiseen ei voi käyttää. Myös kirjanpito tulee jätehuollon osalta eriyttää kunnassa. Kaikki ulkoistettavat palvelut tulisi kunnan myös määrävuosin kil pailut taa. Käytännössä jätehuollossa voidaan ulkoistaa seuraavat tehtävät: jätteenkeräys- ja kuljetus loppusijoitus (tekeekö yrittäjä sopimuksen loppusijoituksesta vai kunta) asiakkaiden laskutus

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 30 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 perintä siirtokuormaus - ja hyötyjäteaseman hoitaminen (mutta miten ku lut katetaan, esim. kunnan perimä perusmaksu) tiedotus ja neuvonta energiana hyödyntäminen vaarallisten jätteiden käsittely muiden hyödynnettävien jätteiden käsittely aluekeräys- ja ekopisteiden kunnossapito Kittilän kunnan oma järjestelmä vaatisi ainakin jätehuollosta vastaavan ja jäteaseman vastaanottohenkilön palkkaamista. Lisäksi laskutukseen tarvitaan resursseja, laskutuksia on kunnan alueella yli 10.000. Joonas Hokkanen on aikanaan laatinut selvitykset Lapecon perustamisvaiheessa ja tehnyt yhtymälle selvityksiä myöhemminkin. Tek ni nen osasto on pyytänyt tarjouksen Ramboll Oy / Joonas Hokka sel ta siitä, mitä kertaluonteisia kuluja muutos aiheuttaa, mitkä ovat investointikustannukset, Kittilän alueen vuotuiskustannukset ja eri kuljetusjärjestelmistä aiheutuvat kustannukset. Tämän työn arvo on 9.000 (alv 0%) lisättynä mahdollisilla matkakuluilla. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle edellä kerrotun tiedok si. Lisäksi lautakunta päättää todeta, että uuden jätelain mukaan kun nan tulee periä jätehuollon järjestämisestä aiheutuneet kulut jäte mak sui na, joten kunnalle ei niistä aiheudu kuluja. Sen sijaan arvio tu le vis ta jätehuoltomaksuista vaatisi ulkopuolisen asiantuntijan sel vityk sen. Kunnanhallitus harkitsee tilataanko Ramboll Oy:ltä asiaan tarkempi selvitys. Hyväksyttiin. Khall 07.11.2017 388 Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan selvityksen. Kunnanhallitus päättää, että Ramboll Oy:ltä tilataan teknisen lau takun nan päätöksessä mainittu selvitys arviosta tulevista jä te huol tomak suis ta hintaan 9.000 (alv.0 %) sekä matkakulut.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 31 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 Khall 19.03.2018 94 (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh. 040 745 9830) Ramboll Oy on tehnyt selvityksen Kittilän kunnan vaihtoehdoista jäte huol lon järjestämiseksi. Selvitys on päivätty 21.2.2018. Ramboll on selvittänyt toimeksiannon mukaisesti jätehuollon kus tannuk set ja mitä seuraa siitä, jos Kittilän kunta eroaa Lapin Jätehuolto kun ta yh ty mäs tä (Lapeco). Lisäksi näitä on verrattu kuntalaisille kohdis tu viin tämän päivän jätehuollon kustannuksiin. Selvityksessä on tuotu esiin nykyinen tilanne jätteiden keräilystä ja kul je tuk ses ta. Selvityksessä tuodaan esiin seuraukset, jotka aiheutuu mikäli Kittilän kun ta eroaa Lapecosta. Selvitys kattaa Kittilän nykyiset laskentaperusteet ja Kittilän kunnan asuk kai den maksut nykyisessä tilanteessa. Selvityksen kohdassa 4. on esitetty kustannukset jos Kittilä eroaa La pe cos ta. Jos nykyistä jäteasemaa ei saada hankittua kunnalle erottaessa kun ta yh ty mäs tä, niin uuden vastaavan jäteaseman ko ko nais in vestoin ti olisi eronastumisvuodelle n. 600.000. Investoinnin vuotuiset kustannukset ovat n. 80.000 /vuosi ja käyt tökus tan nuk set n. 40.000 /vuosi. Selvityksessä on laskettu muuttuvat siirtokuljetuskustannukset, joiden arvioidaan kasvavan 25 %. Jätteenkäsittelykustannukset kasvavat n. 25 % johtuen aikaisempaa pie nem mäs tä jätemäärästä. Jätehuollon palvelutehtävien ja jäteaseman ylläpidon tehtävät, työmää rä ar vio sekä kustannukset Kittilän hoitaessa jätehuollon it se näise nä hankintayksikkönä on kuvattu taulukossa 4-1. Taulukossa 4-2 on tuotu esiin jätehuollon kustannukset Kittilässä, jos jätehuolto järjestetään itsenäisenä hankintayksikkönä. Kustannukset kasvavat 155 000, joka 23 /asukas.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 32 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 Selvityksessä on tuotu esiin kertaluonteisiin kustannuksiin vai kut tavat tekijät ja kuljetusjärjestelmän vaikutus kustannuksiin. Selvityksen kohdassa 4.4 on esitetty seuraukset Lapecolle Kittilän mah dol li ses sa erotilanteessa. Selvityksen kohdassa 4.5 on esitetty toiminnalliset muutokset ja riskit. Selvityksen kohdassa 4.6 käsitelty peruspääoman palautus. Taulukossa 4-3 on esitetty Kittilän kunnan alueella oleva Lapecon omai suus. Erotilanteessa Kittilän kunnalla on mahdollisuus saada kun ta yh tymän perussopimuksen 29 :n mukaan korvausta kuntayhtymän varois ta 40-80 %. Korvausmäärä on tämän mukaan 138.998-277.995. Arvio korvaussummasta on n. 140.000 ja Kittilä maksaisi välirahaa La pe col le n. 120.000 muusta Kittilän kunnan alueella olevasta omai suu des ta. Perussopimuksen mukaisesta korvauksesta päättää yh ty mä val tuusto. Yhteenvetona todetaan analyysien pohjalta, että Kittilän kannattaisi py syä Lapecon jäsenkuntana. Tehdyn analyysin perusteella ei voida suo si tel la kuntayhtymästä eroamista, sillä Kittilän kunnan jär jes täessä jätehuollon itsenäisenä hankintayksikkönä, johtaisi se kun ta lai sille selkeästi korkeampiin jätehuoltomaksuihin kuin nykytilanteessa. Selvityksessä ei ole voitu ottaa huomioon hallitusohjelman kirjausta, jon ka seurauksena kunnille jätelaissa annetut yksinoikeudet rajataan asu mi ses sa syntyviin jätteisiin alueelliset erityispiirteet huomioiden. Tä mä koskee mm. yhdyskuntajätteisiin rinnastettavia muita jätteitä. Rambollin 21.2.2018 päivätty selvitys liitteenä. Kittilän kunnanvaltuuston päätös 25.1.2016 7 on saanut lain voiman. Jätehuoltoon liittyy myös ympäristövalvonnan näkökulma ja sen kasva va tarve. Kunnan ympäristöviranomainen toimii myös jätehuollon valvojana se kä valvoo yleistä siisteyttä. Mm. Lapecon toteuttama vuotuinen "romuralli" on edistänyt jätteen

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 33 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 ke räys tä ja yleistä siisteyttä. Kiinteistökohtainen jätehuolto lisää valvonnan tarvetta ja siten kustan nuk sia. Teknisen lautakunnan 1.11.2017 :n 107 kohdalla esittämään sel vityk seen ja Ramboll Oy:n 21.2.2018 tekemään selvitykseen Kittilän kun nan vaihtoehdoista jätehuollon järjestämiseksi kunnanhallitus päät tää esittää kunnanvaltuustolle, että Kittilän kunta peruuttaa kunnan val tuus ton 25.1.2016 :n 7 kohdalla tekemän päätöksen erota La pe co - kuntayhtymästä (Lapin Jätehuolto kuntayhtymästä). Kittilän kunta pysyy jäsenenä Lapeco - kuntayhtymässä (Lapin Jä tehuol to kuntayhtymä). Kunnanhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun. Kunnanvaltuustolle järjestetään info-tilaisuus asiasta. Tilaisuuteen kut su taan mm. ympäristösihteeri, Lapecon edustaja, Kuntaliiton asian tun ti ja. Tilaisuuteen voivat osallistua kuntalaiset. Ympäristövalvonta Oy:n luottamushenkilöille tekemä selvitys lii tetään pöytäkirjaan. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Khall 05.11.2018 393 Kunnanvaltuustolle ja kuntalaisille järjestettiin info- ja kes kus te lu ti laisuus jätehuollosta Kittilän kunnan alueella 5.9.2018. Tilaisuudessa oli puhumassa ja vastaamassa esitettyihin kysymyksiin Kuntaliiton asian tun ti ja koskien jäte- ja ympäristölainsäädäntöä ja niiden aset tamia reunaehtoja kunnan vastuulla olevan jätehuollon järjestämiselle, La pin jätehuoltokuntayhtymä Lapecon toimitusjohtaja koskien La pecon toimintaa, jätehuollon järjestämistä, jätehuollon kustannuksia, jä te huol to mak su ja ja kuntayhtymän ostamien palveluiden kil pai lu tuksia. Lisäksi Muonion kunnan tekninen johtaja esitteli Tunturi-Lapin Bio ha joa vat-han ket ta. Tilaisuuden järjestäjänä toimi Kittilän kunnan ym pä ris tö sih tee ri. Tilaisuudessa tuli esille mm. seuraavia seikkoja: kunnan vastuulla olevan jätehuollon tärkein tavoite on jä te huollon järjestäminen ympäristön ja luonnon kannalta turvallisella ta val la

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 34 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 jätehuolto on ympäristöperusoikeus ja se on turvattava kaikille ta sa puo li ses ti kaikkialla ja kaikissa oloissa kunnan tekemät ratkaisut eivät saisi lisätä jätteen määrää eikä jät teen epäasianmukaista käsittelyä (mm. jätteen omatoimista polt toa, hautaamista tai hylkäämistä maastoon) lisääntynyt roskaantuminen lisää kustannuksia kunnalle (lisään ty nyt tarve ympäristövalvonnalle, roskaantuneiden alueiden siivoamisen kustannukset) kunnassa on oltava jätehuoltoviranomainen, jonka tehtäviä ei voi ulkoistaa kaikki jätehuollon kustannukset tulee kattaa jätemaksuin (myös jä te neu von nan ja jätehuoltoviranomaisen kustannukset) kaikki kunnan vastuulle kuuluvan jätehuollon ostettavat pal velut pitää kilpailuttaa hankintalain perusteella jätehuolto on suuressa murroksessa lakisääteisten kier rä tysvel voit tei den tiukentuessa ja tämän seurauksena jätteiden la jitte lu ja kierrätys tulevat lisääntymään tulevaisuudessa. Kittilän kunnan alueen jätehuollosta järjestettiin netti-kysely, joka oli avoin na Kittilän kunnan nettisivuilla 7.9.-1.10.2018. Kyselyyn osal listui 146 vastaajaa. Vastanneista 30 % oli kriittisiä nykytilannetta kohtaan, 50 % oli tyytyväisiä nykytilanteeseen ja loput eivät ilmaisseet sel väs ti kantaansa. Erityisesti kiitettiin nykyjärjestelmän toimivuutta ja luotettavuutta. Kierrätyksen toivottiin helpottuvan ja ekopisteiden mää rän lisääntyvät tulevaisuudessa. Teknisen lautakunnan (1.11.2017 107) ja Ramboll Oy:n (21.2.2018) tekemiin selvityksiin perustuen, kunnanhallitus päättää esit tää kunnanvaltuustolle, että Kittilän kunta peruu kun nan val tuuston (25.1.2016 7) tekemän päätöksen erota Lapin Jätehuolto kunta yh ty mäs tä Lapecosta. Tämän päätöksen seurauksena Kittilän kunta pysyy edelleen jä sene nä Lapin Jätehuolto kuntayhtymä Lapecossa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala esitti, että asia jä tetään pöydälle ja Hannu Salonen ja Pekka Loukola pyydetään marras kuun aikana paikan päälle kertomaan asiasta. Varajäsen Raija Palosaari kannatti Rajalan esitystä. Jäsen Sakari Kautto esitti, että asian käsittelyä jatketaan. Jäsen Tuula Mertaniemi kannatti Kautton esitystä.

KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 26/2018 35 Kunnanhallitus 311 18.09.2017 Tekninen lautakunta 107 01.11.2017 Kunnanhallitus 388 07.11.2017 Kunnanhallitus 94 19.03.2018 Kunnanhallitus 393 05.11.2018 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu esitys asian pöy däl le panosta, on äänestettävä. Puheenjohtaja Rajala teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät jaa. Ne, jotka kannattavat asian pöydälle panoa eli Rajalan esitystä, äänes tä vät ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kuusi (6) jaa-ääntä ja kaksi (2) ei-ääntä, yksi (1) oli poissa. Jaa-ääniä antoivat Sakari Kaut to, Tuula Mertaniemi, Ahti Ovaskainen, Pekka Kenttälä, Antti Pek ka la ja Marita Toivanen. Ei-ääniä antoivat Pekka Rajala ja Raija Pa lo saa ri. Poissa oli Yrjötapio Kivisaari. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan. Vs. kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Liite 2 OMK:n, Vihreiden ja Kokoomuksen valtuustoryhmien valtuustoaloite Lapeco-kuntayhtymästä eroamisen peruuttamiseksi Liite 3 Selvitys - Kittilän kunnan vaihtoehdot jätehuollon järjestämiseksi/21.2.2018 Liite 4 Selvitys: Vastine Rambollin laatimaan selvitykseen "Selvitys Kittilän kunnan vaihtoehdot jätehuollon järjestämiseksi"/16.3.2018 Hannu Salonen Ympäristöpalvelut Oy Liite 5 Yhdyskuntajätehuollon järjestäminen/kuntaliiton erityisasiantuntija Tuulia Innala, esitys jätehuoltoseminaari 5.9.2018 Liite 6 Kittilän kunnan ympäristösihteerin selvitys - Kittilän kunnan jätehuolto