1 LOHJAN TEKNISEN TOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ 1043/00.01.01/12 Kaupunginvaltuusto 13.12.2012 38 Voimassa 1.1.2013 alkaen Kaupunginvaltuusto 12.6.2013 102, muutoksia :iin 5 ja 8 Voimassa 13.6.2013 alkaen TOIMIALA JA TOIMINTA-AJATUS... 2 1 Toimiala... 2 2 Toiminta-ajatus... 2 LAUTAKUNNAT JA JAOSTOT... 2 3 Kokoonpano... 2 4 Tehtävät... 2 5 Ratkaisuvalta... 3 6 Esittely... 3 HENKILÖSTÖORGANISAATIO... 4 7 Toimiala ja sen johtaminen... 4 VIRANHALTIJOIDEN ERITYINEN RATKAISUVALTA... 5 8 Yleinen ratkaisuvalta... 5 9 Erityinen ratkaisuvalta... 5 YHTEISTOIMINTA... 7 10 Toimielimen ja viranhaltijoiden yhteistoiminta... 7
2 I luku TOIMIALA JA TOIMINTA-AJATUS 1 Toimiala 2 Toiminta-ajatus II luku Tekninen toimi huolehtii kaupungin vastuulla olevan yhdyskuntatekniikan, liikenteen ja vesihuollon palveluiden tuottamisesta kaupungin asukkaille ja elinkeinoelämälle sekä kaupungin omistuksessa ja hallinnassa olevien tilojen ylläpito-, ruoka- ja siivouspalveluiden tuottamisen sisäisenä palveluna kaupungin hallintokunnille. Teknisen toimen tarkoituksena on tuottaa toimialan tarkoituksenmukaiset, viihtyisät, turvalliset ja terveelliset palvelut kustannustehokkaasti. Palveluiden laatu varmistetaan huolehtimalla riittävästä resursoinnista sekä osaavan ja ammattitaitoisen henkilöstön hyvinvoinnista ja viihtymisestä. LAUTAKUNNAT JA JAOSTOT 3 Kokoonpano Teknisessä lautakunnassa on 13 Lohjan kaupunginvaltuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kaupunginvaltuusto valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. (Vaalikaudella 2013 2016 sovelletaan Lohjan ja Nummi-Pusulan sekä Lohjan ja Karjalohjan yhdistymissopimusten määräyksiä.) Teknisen lautakunnan alaisena toimii yksityistiejaosto, jossa on kolme lautakunnan valitsemaa jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunta valitsee yhden jaoston jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Toimielimen pöytäkirjanpitäjinä toimivat toimielinten nimeämät henkilöt. 4 Tehtävät Teknisen lautakunnan tehtävänä on sen lisäksi, mitä on säädetty tai määrätty vastata kaupunkistrategian toteuttamisesta, teknisen toimen yleisestä johtamisesta ja ohjauksesta, kehittää asiakaspalvelua, toimialan osaamista ja yhteistoimintaa sekä seurata ja valvoa toimialallaan konserniyhtiöiden ja kuntayhtymien toimintaa. Yksityistiejaoston tehtävänä on yksityisistä teistä annetussa laissa säädetyt asiat.
3 5 Ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä muutoin on säädetty tai hallintosäännössä määrätty lautakunnan päätettäväksi on teknisellä lautakunnalla seuraavaa ratkaisuvaltaa. Tekninen lautakunta 1. hyväksyy kadunrakennuksen-, vesihuollon- ja muun yhdyskuntarakentamisen suunnitelmat ja kustannusarviot valtuuston vuosittain hyväksymän toimivallan puitteissa; 2. päättää maankäyttö- ja rakennuslain 85 :n mukaisten katusuunnitelmien hyväksymisestä, 86 :n mukaisesta kadun- ja yleisten alueiden pidosta sekä 90 mukaisesti muun yleisen alueen toteuttamissuunnitelmien hyväksymisestä; 3. päättää katujen ja puistojen kunnossapitoluokituksesta; 4. päättää liikennejärjestelyjen suunnitelmista, liikennejärjestelyistä ja liikenteen ohjauslaitteiden asettamisesta; 5. päättää luonnonvarojen sekä maa- ja metsätaloustuotteiden myynnistä; 6. päättää vesihuoltolain 5 :n mukaiset vesihuollon kehittämissuunnitelmat sekä 8 :n mukaiset vesihuoltolaitosten toiminta-alueet 7. hyväksyy kaupungin tilahankkeiden hankesuunnitelmat valtuuston vuosittain hyväksymän toimivallan puitteissa 8. hyväksyy hankesuunnitelman mukaiset talon- ja korjausrakentamisen suunnitelmat ja kustannusarviot valtuuston vuosittain hyväksymän toimivallan puitteissa; 9. hyväksyy toimialan urakka- ja konsulttipalvelut sekä hankinnat, hankkeiden suunnittelupalvelut ja hankkeiden toteutuspalvelut erillisinä hankkeina tarkasteltuna, valtuuston vuosittain hyväksymän toimivallan puitteissa; 10. päättää elintarvikehankinnoista valtuuston hyväksymän toimintavallan puitteissa; 11. päättää toimialaansa kuuluvien alueiden ja tilojen käytöstä ja hallinnan luovuttamisesta enintään viideksi vuodeksi; 12. päättää henkilö- ja joukkoliikenteen järjestämisestä ja ostopalvelusopimuksista valtuuston hyväksymän toimivallan puitteissa; 13. päättää henkilöliikenteen tuettujen matkalippujen hinnoista talousarvion määrärahojen puitteissa 14. antaa toimialaansa liittyvät lausunnot Yksityistiejaosto 1. hoitaa yksityisistä teistä annetussa laissa tielautakunnan ratkaistavaksi säädetyt asiat; 2. päättää yksityistieavustukset. 6 Esittely Tekninen johtaja esittelee teknisessä lautakunnassa käsiteltävät asiat. Teknisen johtajan ollessa estynyt toimii esittelijänä kyseistä asiaa koskevan tulosalueen esimies. Esittelijää henkilökohtaisesti koskevissa asioissa esittelijänä toimii lautakunnan puheenjohtaja.
4 Yksityistiejaostossa asiat esittelee yksityistiejaoston pöytäkirjanpitäjäksi nimetty henkilö. III luku HENKILÖSTÖORGANISAATIO 7 Toimiala ja sen johtaminen Teknisen lautakunnan alaisena toimii tekninen toimiala, joka käsittää kaikki toimialaan liittyvät päätösten valmistelua ja täytäntöönpanoa hoitavat sekä palveluja antavat toimintayksiköt sekä niiden henkilökunnan. Toimialan päällikkönä toimii tekninen johtaja. Teknisen johtajan ollessa estynyt tai viran ollessa avoimena toimialaa johtaa teknisen toimialan tulosalueen esimiehet virkaikäjärjestyksessä. Toimiala jakautuu seuraaviin tulosalueisiin: hallintopalvelut kunnallistekniikka vesihuolto tilapalvelut ruoka- ja siivouspalvelut Tulosaluetta johtaa tulosalue-esimies. Tulosalueet jakaantuvat lautakunnan nimeämiin tulosyksikköihin. Tulosyksikköä johtaa tulosyksikön esimies. Tekninen johtaja päättää toimialan sisäisestä työvoiman käytöstä tulosalueiden välillä ja muista useampaa tulosaluetta koskevasta asiasta neuvoteltuaan tulosalueiden esimiesten kanssa. Tulosalueen sisäisestä työvoiman käytöstä ja useampaa tulosyksikköä koskevasta asiasta päättää tulosalue-esimies. Tulosyksikön sisäisestä työvoiman käytöstä päättää tulosyksikön esimies. Toimialan johtoryhmän muodostavat tulosalueen esimiehet ja henkilökunnan keskuudestaan valitsema edustaja tai varaedustaja. Tekninen johtaja kutsuu tarvittaessa johtoryhmän kokoukseen pysyviä tai tilapäisiä asiantuntijoita. Toimialan johtoryhmä kokoontuu teknisen johtajan kutsusta ja tämän puheenjohdolla. Toimialan johtoryhmän tehtävänä on strateginen ohjaus, palveluiden kehittäminen ja yhteensovittaminen sekä talouden tasapainosta ja ennakoitavuudesta huolehtiminen.
5 IV luku VIRANHALTIJOIDEN ERITYINEN RATKAISUVALTA 8 Yleinen ratkaisuvalta Toimialajohtajan sekä tulosalueiden ja tulosyksiköiden esimiesten yleisestä ratkaisuvallasta määrätään hallintosäännössä. Hallintosäännön 24 määritellyn viranhaltijoiden ja työntekijöiden valinnan voi tehdä tulosalue-esimiehen päätöksellä tulosyksikköesimies tai muu tulosalue-esimiehen määräämä viranhaltija alaisensa henkilöstön osalta. 9 Erityinen ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä 8 :ssä on määrätty viranhaltijoiden ratkaisuvallasta lautakunta voi siirtää oman ratkaisuvallan mukaisia asioita alaiselleen viranhaltijalle erikseen hyväksytyllä toimintasäännöllä. Sen lisäksi, mitä edellä on määrätty viranhaltijoiden ratkaisuvaltaan kuuluvat seuraavat asiat: Tekninen johtaja 1. hyväksyy rakentamishankkeiden rakentamisen aikaiset ja takuuajan vakuudet 2. hyväksyy rakennushankkeiden suunnitelmat valtuuston vuosittain vahvistaman toimivallan puitteissa 3. päättää työohjelmien hyväksymisestä lautakunnan hyväksymän käyttösuunnitelman pohjalta 4. päättää vahingonkorvauksista tapauksissa, jossa vahingon suuruus alittaa vakuutuksen omavastuuosuuden 5. helpotuksen tai vapautuksen myöntäminen maksun, korvauksen tai saatavan suorittamiseen tai poistamiseen valtuuston vahvistamien periaatteiden puitteissa enintään 500 euroa Katupäällikkö 1. päättää tulosalueensa eri lupien hakemisesta 2. päättää vähäisistä ja tilapäisistä liikennejärjestelyistä ja yksittäisten liikenteenohjauslaitteiden asettamisesta 3. päättää johtojen ja muiden vastaavien laiteiden sijoittamista kaduille ja muille yleisille alueille sekä vesialueille 4. antaa kaupungin puolesta suostumuksen pysyväksi tarkoitetun liikenteen ohjauslaitteen asettamiseen yksityiselle tielle 5. päättää torialueen käyttöluvat lautakunnan vahvistamien periaatteiden mukaisesti. 6. alaistensa ratkaisuvaltaan kuuluvat asiat silloin, kun he ovat estyneitä
6 Tiemestari 1. päättää ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun lain mukaiset asiat. Johtava kaupunginpuutarhuri 1. hyväksyy metsästysvuokrasopimukset 2. päättää metsänmyynnistä lautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti 3. myöntää kalastusluvat kaupungin vesialueille Tilahallintopäällikkö 1. päättää tulosalueensa eri lupien hakemisesta 2. päättää muiden kuin asuintilojen vuokrauksesta ulkopuolisille 3. päättää ulkopuolisten tilojen vuokraamisesta kaupungille hallintokuntien tarpeiden mukaisesti Ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö 1. päättää ruokalistoista 2. päättää ruoan tuotanto- ja toimitustavoista lautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti 3. päättää siivouspalveluiden tuotantotavoista lautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti Vesihuoltopäällikkö 1. päättää tulosalueensa eri lupien hakemisesta 2. hyväksyy vesi- ja viemäriverkoston liittymistä koskevat hakemukset ja sopimukset 3. hyväksyy vesihuoltolinjojen johtorasitesopimukset 4. päättää vesi- ja jätevesimaksun määräämisestä kaupunginvaltuuston vahvistaman taksan perusteella 5. päättää vesimittarivirheestä tai vesijohtovuodosta aiheutuneista käyttömaksuista Hallintopäällikkö 1. päättää korjaus- ja energia-avustuksista 2. päättää korjaus- ja energia-avustuksiin liittyvistä aloitusluvista Viranhaltija voi siirtää päätösvallassaan olevan asian lautakunnan ratkaistavaksi.
7 V luku YHTEISTOIMINTA 10 Toimielimen ja viranhaltijoiden yhteistoiminta Toimielimen puheenjohtajan kutsusta ja puheenjohdolla järjestetään vähintään kerran vuodessa lautakunnan jäsenten sekä asioiden valmisteluun ja päätösten täytäntöönpanoon osallistuvien viranhaltijoiden yhteisneuvottelu, jossa käsitellään toiminnan kehittämiseen, johtamiseen ja tulosten arviointiin liittyviä asioita.