Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 1 (28) Aika 27.02.2018, klo 14:00-15:06 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Brahe Käsitellyt asiat 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 45 Pöytäkirjan tarkastus 46 Oulun yliopiston modernin biojalostuksen professuurin lahjoitussopimus 47 Tilivelvollisten määritteleminen v. 2018 48 Talouden toteumatilanne 1.1.2017.-31.12.2017 49 Päivi Huuskon eropyyntö ympäristöteknisestä lautakunnasta 50 Päivi Huuskon eropyyntö liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvostosta 51 Pekka Sivosen eropyyntö Veteraaniasiain neuvottelukunnasta 52 Kuntalaisaloite Kajaanin kaupungin ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavan toimielimen nimeämisestä 53 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 54 Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat v. 2018
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 2 (28) Saapuvilla olleet jäsenet Teuvo Hatva, puheenjohtaja Raimo Piirainen, 1. varapuheenjohtaja Hannu Juntunen, 2. varapuheenjohtaja Eila Aavakare Helena Ohtonen Johanna Rantala Raili Myllylä Silja Keränen Tero Paukkeri Toivo Sistonen Vesa Kaikkonen Muut saapuvilla olleet Tuija Aarnio, Hallintojohtaja, sihteeri Miikka Kortelainen, Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Timo Meriläinen, Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Maarit Ojavuo, Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Mikko Saari, Sivistysjohtaja, saapui 14:02 Erja Niittyviita, Controller/va. talousjohtaja Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Risto Hämäläinen, Kehitysjohtaja, poistui 14:10 Jari Kauppinen, Vs. tekninen johtaja Tolonen Asta, talousjohtaja 1.3.2018 alkaen Poissa Timo Soininen, Tekninen johtaja Allekirjoitukset Teuvo Hatva Puheenjohtaja Tuija Aarnio Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 27.02.2018 Päytäkirja on tarkastettu kokouksessa.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 3 (28) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja julkaistaan Kajaanin kaupungin verkkosivuilla 2.3.2018 alkaen Tuija Aarnio, hallintojohtaja
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 4 (28) 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnetään pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeus. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 5 (28) 45 Pöytäkirjan tarkastus Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana torstaina. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 6 (28) 46 Oulun yliopiston modernin biojalostuksen professuurin lahjoitussopimus KA JDno-2018-247 Valmistelija / lisätiedot: Risto Hämäläinen risto.i.hamalainen@kajaani.fi Kehitysjohtaja Liitteet 1 Yhteistyösopimus biojalostuksen professuuri Sopijaosapuolet ovat valmistelleet Oulun yliopiston teknilliseen tiedekuntaan perustettavan modernin biojalostuksen professuurin (Professorship in Biorefinery Measurements) ja tutkimusryhmän perustamisesta liitteenä olevan lahjoitus- ja yhteistyösopimuksen. Osapuolista Valmet Automation Oy ja St1 Renewable Energy Oy sekä Oulun yliopisto ja LUKE ovat jo vahvistaneet hyväksyvänsä ja allekirjoittavansa sopimuksen. Professuurin pääteemana on biotalouden tuotantoprosesseihin liittyvät on-line mittaukset, erityisesti puupohjaisten materiaalien valmistuksessa. Professuuri sekä alan tutkimusryhmä sijoittuvat ensisijaisesti Kajaanin yliopistokeskukseen ottaen huomioon opetusvelvollisuuden ja tutkimusyhteistyön Oulun pääkampuksen teknilliseen tiedekuntaan. Oulun yliopisto täyttää professorin tehtävän kansainvälisellä haulla. Sopimuksen kesto on viisi vuotta siten, että lahjoitusrahoitus sovitaan kolmelle ensimmäiselle vuodelle ja kahden seuraavan optiovuoden rahoituksesta sovitaan ja päätetään sopijaosapuolten kesken rahoitustarpeen mukaisesti. Professuurin ja tutkimusryhmän toiminnasta tehdään väliarviointi 31.3.2021 mennessä. Jatkotoimenpiteet ja niiden rahoitus sovitaan 31.5.2021 mennessä. Sopijaosapuolten tavoitteena on, että sopimuskauden päätyttyä professuurin ja tutkimusryhmän (paitsi LUKE) toiminta jatkuu Oulun yliopiston omana toimintana ja rahoittamana. Kajaanin kaupungin rahoitusosuus on 100.000 euroa vuodessa vuosina 2018 2020. Oulun yliopiston johto osoittaa strategista rahoitusta puolet professuurin palkkakustannuksista 5 vuoden määräajaksi ja teknillinen tiedekunta osoittaa strategista rahoitustaan tohtoritason tutkijaresurssiin ensimmäiselle kolmelle sopimusvuodelle. Luonnonvarakeskus LUKE resursoi samoin tutkimusryhmään tohtoritason tutkijaresurssin. Rahoituspohjan perusteella tutkimusryhmän kooksi voi muodostua professori ja viisi tutkijaa. Yliopisto ja LUKE vastaavat ryhmän tila-, infra- ja yleiskustannuksista. Kaupungin rahoitusosuus on varattu kaupunginhallituksen hyväksymään konsernihallinnon käyttösuunnitelmaan. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 7 (28) Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan lahjoitus- ja yhteistyösopimuksen. Hyväksyi. Kehitysjohtaja Risto Hämäläinen oli asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 8 (28) Tarkastuslautakunta, 4, 18.01.2018 Kaupunginhallitus, 47, 27.02.2018 47 Tilivelvollisten määritteleminen v. 2018 KA JDno-2018-37 Tarkastuslautakunta, 18.01.2018, 4 Valmistelijat / lisätiedot: Taina Juntunen Tilivelvollisia ovat kuntalain (410/2015) 125 :n mukaisesti toimielinten jäsenet ja toimielimen tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Tilivelvollisten määrittäminen kuuluu Kajaanin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen mukaan tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunta pyytää vakiintuneen käytännön mukaan asiasta tilintarkastajan ja kaupunginhallituksen lausunnot, ennen kuin asia viedään tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Tilivelvollisuus ei muuta mitenkään sitä vastuuta, joka viranhaltijoilla muutoinkin on asemansa perusteella määrärahan käytöstä päättävänä viranhaltijana, laskujen asiatarkastajana ja hyväksyjänä sekä esimiehenä. Tilivelvollisuus merkitsee kuntalain mukaan sitä, että - viranhaltijan toiminta tulee valtuuston arvioitavaksi; - viranhaltijaan voidaan kohdistaa tilintarkastuskertomuksessa muistutus; - viranhaltijalle voidaan myöntää vastuuvapaus. Tilivelvollisuuden määrittely lain tarkoittamalla tavalla tässä päätöksessä mainituille viranhaltijoille ei poista huolellisuusvelvoitetta muiltakaan viranhaltijoilta ja työntekijöiltä. Valtuutetut eivät ole tilivelvollisia, sen sijaan kunnan muiden toimielinten jäsenet ovat. Kuntalain tarkoittamia toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat, valiokunnat ja johtokunnat sekä niiden jaostot ja toimikunnat. Kajaanin kaupunginvaltuusto on edellisen kerran 29.5.2017, 18, määritellyt kaupungin tilivelvolliset. Tämän jälkeen on tapahtunut/tapahtuu seuraavat muutokset: - Rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojelu -tulosyksikön päälliköksi on nimitetty 1.7.2017-31.3.2021 Paula Malinen. Aikaisempi päällikkö rakennustarkastaja Hannu Leskinen on 50 % työaikaisella virkavapaalla edellä mainitun ajan.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 9 (28) - Talousjohtaja on irtisanoutunut kaupungin palveluksesta 1.12.2017 alkaen, ja hänen tilalleen on valittu viran väliaikainen hoitaja Erja Niittyviita 1.12.2017-28.2.2018. Talousjohtajan virkaan on valittu 1.3.2018 alkaen Asta Tolonen. - Henkilöstöjohtaja Pekka Sivonen on irtisanoutunut kaupungin palveluksesta. 1.5.2018 alkaen; henkilöstöjohtajaksi 1.5.2018 alkaen on valittu Jyrki Komulainen. - Tekninen johtaja Timo Soininen on irtisanoutunut kaupungin palveluksesta 1.6.2018 alkaen, mihin saakka hän on tilivelvollinen. Tilivelvollisuus koskee myös 1.6.2018 alkaen teknisen johtajan virassa olevaa henkilöä. - Kajaanin lukion va. rehtori on Markku Nissinen; virka on täytettävänä; tilivelvollisuus koskee myös jatkossa lukion rehtorin virassa olevaa henkilöä. - Tietohallintopäällikkö on aloittanut tehtävässään 1.1.2018. - Sivistystoimen ja koulutusliikelaitoksen talouspäällikön sijaiset Mirja Orenius 8.12.2017-30.11.2018 ja Anneli Pitkänen 7.12.2017-31.12.2018 ovat aloittaneet tehtävissään osittain omien toimiensa ohella. - Vuolijoen aluesihteeriksi/aluelautakunnan sihteeriksi on valittu 1.1.2018 alkaen rehtori Kalevi Tervonen. Tilivelvollisten luettelo kokonaisuudessaan on seuraava: Toimielinten jäsenet: Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta Keskusvaalilautakunta Liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvosto Sivistyslautakunta Vuolijoen aluelautakunta Ympäristötekninen lautakunta Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto Pelastuslautakunta Kajaanin kaupunginteatteri -liikelaitoksen johtokunta Kajaanin Mamselli -liikelaitoksen johtokunta Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta Vimpelinlaakson kehittämisliikelaitoksen johtokunta Kajaanin kaupungin koulutusliikelaitoksen johtokunta Toimielinten tehtäväalueiden johtavat viranhaltijat: Kaupunginhallituksen toimiala: Kaupunginjohtaja Jari Tolonen Hallintojohtaja, kaupunginlakimies Tuija Aarnio Va. talousjohtaja Erja Niittyviita 1.1.-28.2.2018, talousjohtaja Asta Tolonen 1.3.2018 alkaen
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 10 (28) Henkilöstöjohtaja Pekka Sivonen; henkilöstöjohtaja Jyrki Komulainen 1.5.2018 alkaen Henkilöstösihteeri Paula Tokkonen Kehitysjohtaja Risto Hämäläinen Tietohallintopäällikkö Heikki Hyvönen Maahanmuuttajapalveluiden johtaja Asta Komulainen Kaupunginteatteri-liikelaitoksen johtaja Helka-Maria Kinnunen Kaupunginteatteri-liikelaitoksen talouspäällikkö Anne Kovalainen Kajaanin Mamselli -liikelaitoksen johtaja Tuija Vuorinen Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtaja Juha Nurminen Vimpelin kehittämisliikelaitoksen johtaja Markku Haverinen Kajaanin kaup. koulutusliikelaitoksen johtaja Anssi Tuominen Kajaanin kaup. koulutusliikelaitoksen taloussihteeri Anneli Pitkänen Kainuun ammattiopiston rehtori Raimo Sivonen Kajaanin lukion va. rehtori Markku Nissinen/lukion rehtori Sivistystoimiala: Sivistysjohtaja Mikko Saari Vs. talouspäällikkö Mirja Orenius Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja Sirpa Kemppainen Perusopetuksen ja nuorisopalveluiden tulosalueen johtaja Päivi Rissanen Museonjohtaja Antti Mäkinen Vuolijoen aluelautakunta: Rehtori, aluelautakunnan esittelijä/aluesihteeri Kalevi Tervonen Ympäristötekninen toimiala: Tekninen johtaja Timo Soininen 31.5.2018 saakka, 1.6.2018 alkaen teknisen johtajan virassa oleva henkilö Toimitilapäällikkö Markku Haverinen Suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen Liikuntapäällikkö Jarmo Kinnunen Ympäristönsuojelutarkastaja Paula Malinen Kaupungininsinööri Matti Nousiainen Kainuun pelastuslaitos -toimiala: Pelastusjohtaja Anssi Parviainen Lisätietoja asiasta antaa hallintosuunnittelija Taina Juntunen, puh. 044 710 0212 tai sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@kajaani.fi. Esittely tarkastuslautakunnassa tapahtuu puheenjohtajan selostuksen pohjalta.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 11 (28) Esittelijä: Ari Toppinen Ennen esityksen tekemisestä kaupunginvaltuustolle tarkastuslautakunta päättää pyytää tilivelvollisten määrittämisestä lausunnot kaupunginhallitukselta ja ulkoiselta tilintarkastukselta. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen. Kaupunginhallitus, 27.02.2018, 47 Valmistelija / lisätiedot: Taina Juntunen, Tuija Aarnio taina.juntunen@kajaani.fi, tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintosuunnittelija, Hallintojohtaja Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa tarkastuslautakunnan laatimaan tilivelvollisten luetteloon. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 12 (28) 48 Talouden toteumatilanne 1.1.2017.-31.12.2017 KA JDno-2017-233 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio, Erja Niittyviita tuija.aarnio@kajaani.fi, erja.niittyviita@kajaani.fi Hallintojohtaja, Controller Liitteet 1 Liite Talouden_toteumaraportti_122017 Vuoden 2017 talousarvion toteuman 31.12.2017 mukaan kaupungin (sis. liikelaitokset) toimintatuotot ovat 79,2 milj. euroa, toteuma 103,4 % (12 kk/12 kk=100 %). Valmistus omaan käyttöön on 0,8 milj. euroa 78,5 %. Toimintakulut ovat -312,1 milj. euroa, toteuma 99,5 %. Toimintakate n -232,2 milj. euroa, toteuma 98,4 %. Tilikauden alijäämä 31.12.2017 on peruskaupungin ja liikelaitosten osalta -1,6 milj. euroa. Peruskaupungin osalta alijäämä on - 4,4 milj. euroa. Liitteenä talouden toteumaraportti ajalta 1.1.2017-31.12.2017, joka sisältää: - tuloslaskelman 1.1.2017-31.12.2017 - toimielimien käyttötalouden toteumavertailut - verotulojen toteumatiedot Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi talouden toteumaraportin ajalta 1.1.2017-31.12.2017. Merkittiin tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 13 (28) Kaupunginhallitus, 113, 23.05.2017 Kaupunginvaltuusto, 41, 05.06.2017 Kaupunginhallitus, 49, 27.02.2018 49 Päivi Huuskon eropyyntö ympäristöteknisestä lautakunnasta KA JDno-2017-717 Kaupunginhallitus, 23.05.2017, 113 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Ympäristöteknisen lautakunnan johtosäännön 2 / kaupunginvaltuuston käsittelyssä 29.5.2017 olevan hallintosääntöluonnoksen 27 : "Ympäristötekninen lautakunta huolehtii kaavoituksesta, kaupungin maaja vesiomaisuudesta, kartasto- ja mittaustoimesta, rakennusvalvonnasta ja ympäristönsuojelusta, kaupungin toimitiloista, kiinteistöistä ja rakennuksista sekä kunnallistekniikasta sekä liikuntapalveluista." Johtosäännön 3 :n mukaan ympäristötekniseen lautakuntaan kuuluu yksitoista (11) valtuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Hallintosääntöluonnoksen 10 :n mukaan em. säännökseen on lisätty "Valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla kaupunginvaltuuston jäseniä." Vaalikelpoinen lautakuntaan ei ole kuntalain 74 :n mukaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle ao. lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Vaalin toimittamisen osalta kuntalain 105 vaalimenettelystä ja tasa-arvolain 4a tasa-arvovaatimuksesta. Esittelijä: Jari Tolonen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 14 (28) valitsee ympäristötekniseen lautakuntaan 11 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä toimikaudeksi 2017-2021 sekä määrää varsinaisista jäsenistä yhden lautakunnan puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Hyväksyi. Kaupunginvaltuusto, 05.06.2017, 41 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee ympäristötekniseen lautakuntaan 11 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä toimikaudeksi 2017-2021 sekä määrää varsinaisista jäsenistä yhden lautakunnan puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen ja valitsi ympäristötekniseen lautakuntaan toimikaudeksi 2017-2021 seuraavat: Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Puheenjohtaja Patronen Kaija Malin Marja Varapuheenjohtaja Mikkonen Ritva Poutiainen Jukka Ålander Tanja Leinonen Markus Huotari Panu Seppänen Irja Kilpeläinen Pasi Kemppainen Kari Pyy Mervi Ikonen Teemu Korhonen Eveliina Leinonen Voitto Hautajoki Antti Komulainen Onerva Pyy Markku Pesonen Mikko
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 15 (28) Tartia-Jalonen Aila Huusko Päivi Huovilainen-Huotari Saristiina Jyrkäs Nina Kaupunginhallitus, 27.02.2018, 49 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Päivi Huusko on toimittanut kaupungille eropyynnön ympäristöteknisen lautakunnnan varsinaisen jäsenen tehtävästä. Eroamistaan Huusko perustelee toisella paikkakunnalla työskentelyllä. Huuskon kotipaikkakunta on edelleen Kajaani. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että - valtuusto myöntää eron ympäristöteknisen lautakunnan varsinaiselle jäsenelle Päivi Huuskolle ja - nimeää ympäristötekniseen lautakuntaan uuden varsinaisen jäsenen. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 16 (28) Kaupunginhallitus, 116, 23.05.2017 Kaupunginvaltuusto, 44, 05.06.2017 Kaupunginhallitus, 50, 27.02.2018 50 Päivi Huuskon eropyyntö liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvostosta KA JDno-2017-721 Kaupunginhallitus, 23.05.2017, 116 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Sivistyslautakunnan johtosäännön 7 :n ja ympäristöteknisen lautakunnan 7 :n / kaupunginvaltuuston käsiteltävänä 29.5.2017 olevan hallintosääntöluonnoksen 13 :n mukaan sivistyslautakunnan / ympäristöteknisen lautakunnan alaisena toimii liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvosto. Liikunta- ja kultuuriasioiden neuvostossa on yhdeksän valtuuston valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valitsemistaan jäsenistä valtuusto nimeää puheenjohtajan, jonka tulee olla ympäristöteknisen lautakunnan jäsen ja varapuheenjohtajan, jonka tulee olla sivistyslautakunnan jäsen. Hallintosääntöluonnokseen on lisätty vaaatimus " jäsenten tulee edustaa tasapuolisesti liikunta- ja kulttuurialoja". Liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvosto kehittää poikkihallinnollisesti kaupungissa harjoitettavaa liikunta- ja kulttuuripolitiikkaa väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi sekä myöntää ao. toimialueen avustukset ja palkinnot. Vaalin toimittamisen osalta kuntalain 105 sekä tasa-arvolain 4a. Esittelijä: Jari Tolonen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto valitsee liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvostoon yhdeksän jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä toimikaudeksi 2017-2021 sekä nimeää valitsemistaan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 17 (28) Kaupunginvaltuusto, 05.06.2017, 44 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto valitsee liikunta- ja kulttuuriasioiden neuvostoon yhdeksän jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä toimikaudeksi 2017-2021 sekä nimeää valitsemistaan jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen ja valitsi liikuntaja kulttuuriasioiden neuvostoon toimikaudeksi 2017-2021 seuraavat: Jäsenet Puheenjohtaja (ympäristöteknisen lautakunnan jäsen) Jyrkäs Nina Huusko Päivi Varapuheenjohtaja (sivistyslautakunnan jäsen) Heikkinen Mika Karppinen Veli-Matti Korhonen Eveliina Heikkinen Janne Juppi Tuula Klemetti Harri Enroth Paavo Hakkarainen Eija Haataja Atte Malin Marja Peltonen Lauri Huotari Teija Hynynen Evelyn Uurtomies Terje Partanen Minna Tolonen Iikka
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 18 (28) Kaupunginhallitus, 27.02.2018, 50 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Päivi Huusko on toimittanut kaupungille eropyynnön liikunta- ja kulttuuriasiaineuvoston varsinaisen jäsenen ja puheenjohtajan tehtävästä. Eroamistaan Huusko perustelee toisella paikkakunnalla työskentelyllä. Huuskon kotipaikkakunta on edelleen Kajaani. Hallintosäännön 13 :n mukaan liikunta- ja kulttuuriasiainneuvoston puheenjohtajan tulee olla ympäristöteknisen lautakunnan jäsen. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto - myöntää eron Päivi Huuskolle liikunta- ja kulttuuriasiainneuvoston varsinaisen jäsenen ja puheenjohtajan tehtävästä, - nimeää liikunta- kulttuuriasiainneuvostoon uuden varsinaisen jäsenen ja - nimeää neuvoston puheenjohtajan. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 19 (28) Kaupunginhallitus, 193, 29.08.2017 Kaupunginhallitus, 282, 28.11.2017 Kaupunginhallitus, 51, 27.02.2018 51 Pekka Sivosen eropyyntö Veteraaniasiain neuvottelukunnasta KA JDno-2017-730 Kaupunginhallitus, 29.08.2017, 193 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Kaupunginhallitus on nimennyt vuosien ajan veteraaniasiainneuvottelukunnan. Neuvottelukunta on veteraanijärjestöjen ja kaupungin välinen neuvotteluelin. Neuvottelukunnan jäseninä ovat veteraanijärjestöjen edustajat, Kainuun Soten terveydenhuollossa veteraaniasioita hoitavan työntekijätahon edustaja ja kaupungin edustajat. Kaupungin veteraaniasiamiehenä on toiminut henkilöstöpäällikkö oman toimensa ohella. Neuvottelukunta on asetettu aina kaupunginhallituksen toimikaudeksi. Kaupunginhallitus asettaa nykyisin viisi eri neuvostoa tms; päihdetyöryhmä, romanityöryhmä, vammaisneuvosto, vanhusneuvosto ja veteraaniasiain neuvottelukunta. Näistä vammaisneuvoston ja veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikausi on ollut kaksi vuotta, muiden neljä vuotta. Vammaisneuvosto on esittänyt toiveen, että toiminnan pitkäjänteisyyden varmistamiseksi sen toimikautta pidennettäisiin neljävuotiseksi. Samalla myös veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikausi voitaisiin pidentää neljävuotiseksi. Esittelijä: Jari Tolonen Kaupunginhallitus - asettaa veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikaudelle 2017-2021 - nimeää siihen veteraaniasiamies Pekka Sivosen - nimeää kaupunginhallituksen edustajan ja hänen varajäsenensä - pyytää veteraanijärjestöjä (Kajaanin Rintamaveteraanit ry, Kajaanin Sotaveteraanit ry, Kajaanin Reserviläiset ry, Sotainvalidien Veljesliiton Kajaanin Osasto ry ja Kajaanin Reserviupseerikerho ry) nimeämään edustajansa ja varaedustajat - pyytää Kainuun Sotea nimeämään neuvottelukuntaan terveydenhuollon edustajan, joka toimii samalla neuvottelukunnan sihteerinä
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 20 (28) Neuvottelukunnan kokoonpano ja siinä mahdollisesti tapahtuvat muutokset on tuotava kaupunginhallituksen tietoon. Neuvottelukunnan on toimitettava kaupunginhallitukselle vuosittain toimintakertomus. Neuvottelukunnan toimikausi kestää siihen saakka, kunnes vuonna 2021 toimikautensa aloittava kaupunginhallitus asettaa uuden neuvoston. Hyväksyi. Kaupunginhallituksen edustajaksi valittiin Toivo Sistonen ja varalle Hannu Juntunen. Kaupunginhallitus, 28.11.2017, 282 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Aarnio Esittelijä: Jari Tolonen Kajaanin Sotaveteraanit ry nimeää edustajakseen Veli Jääskeläisen, Kajaanin Reserviupseerikerho ry Martti Minkkisen, Kajaanin Rintamaveteraanit ry Reijo Malisen, Kajaanin Reserviläiset ry Seppo Tuhkasen ja Sotainvalidien Veljesliiton Kajaanin osasto ry Juha Huttusen. Kainuun soten on tehnyt 17.11.17 päätöksen, jossa se ei nimeä pysyvää terveydenhuollon edustajaa veteraaniasiain neuvottelukuntaan, vaan tarjoaa kuntien erilaisiin neuvottelukuntiin asiantuntijajäsenen tarvittaessa kulloisenkin asian kohdalla. Hyväksyi. Kaupunginhallitus, 27.02.2018, 51 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Kaupungin veteraaniasiamiehenä toimiva ja kaupunkia neuvottelukunnassa edustanut henkilöstöjohtaja Pekka Sivonen jää eläkkeelle ja sitä edeltävälle
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 21 (28) vuosilomalle 1.3.2018 alkaen. Kaupungin uudeksi veteraaniasiamieheksi on lupautunut henkilöstöjohtaja Jyrki Komulainen. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus nimeää kaupungin veteraaniasiamieheksi ja kaupungin viranhaltijaedustajaksi veteraaniasiain neuvottelukuntaan henkilöstöjohtaja Jyrki Komulaisen. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 22 (28) 52 Kuntalaisaloite Kajaanin kaupungin ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavan toimielimen nimeämisestä KA JDno-2017-1517 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Jussi Y. Hyry on tehnyt kuntalaisaloitteen 26.10.2017 siitä, että Kajaanin kaupunki ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin: 1. riittävän määrärahan varaamiseksi ehkäisevästä päihdetyöstä säädetyn lain toteuttamiseksi ja 2. esittää Kajaanin kaupunginvaltuustolle, että Kajaanin kaupunginvaltuusto nimeää Kajaanin kaupungin ehkäisevästä päihdetyöstä vastaavan toimielimen. Aloitetta ovat käsitelleet nuorisosihteeri Eija Pyrrö ja sivistystoimialan johtaja Mikko Saari. Valmistelussa on huomioitu laki ehkäisevästä päihdetyöstä (2015), Aluehallintoviraston ohjauskirje kunnille niiden velvollisuudesta huolehtia ehkäisevän päihdetyön järjestämistä koskevista lakisääteisistä velvoitteistaan (5.2.2018 PSAVI /446//05.06.01/2018) sekä lisäksi mm. alkoholilaki. Yleisesti todettakoon, että kuntien ehkäisevä päihdetyö on lakisääteistä (523/2015; 1326/2010) toimintaa. Tavoitteena on ehkäistä ja vähentää alkoholin, tupakkaja nikotiinituotteiden ja huumeiden käyttöä ja ongelmallista rahapelaamista sekä niistä aiheutuvia terveydellisiä, sosiaalisia ja yhteiskunnallisia haittoja. Kajaanin kaupunki on toiminut seuraavasti ehkäisevän päihdetyön toteuttamisessa: 1. Kajaanin kaupunginhallitus on asettanut lain edellyttämän Kajaanin päihdetyöryhmän vuosille 2017-2021. Ennen asettamista kaupunginhallitus pyysi eri tahoja nimeämään työryhmään edustajansa ja tälle varaedustajan. Työryhmässä on Kainuun Sote:n ja Kainuun A-klinikan edustajat. 2. Kajaanin kaupunginhallitus on myöntänyt toimialansa käyttösuunnitelmassa päihdetyöryhmälle 2000 euron määrärahan vuodelle 2018 Alkoholin kokonaiskulutus oli maassamme 10,8 litraa sata prosenttista alkoholia 15 vuotta täyttänyttä asukasta kohden vuonna 2016. Kulutus on hieman laskenut 2000-luvun alkuun verrattuna. Kajaanissa toimii monialaisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä (HYTE-työryhmä), jonka tehtävänä on valmistella mm. kaupungin hyvinvointikertomus. HYTE-työryhmä ei ole käsitellyt työssään Kajaanin päihdeoloja koskevia raportteja. Kouluterveyskyselyn tuloksia on kuitenkin käsitelty säännöllisesti.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 23 (28) Viimeisimmän kyselyn tulosten perusteella lasten ja nuorten alkoholin sekä tupakkatuotteiden käyttö on ollut laskevaa. Yleisesti todettakoon, että Kajaanin kaupunki on hoitanut lakiin liittyvät velvollisuutensa. Aloitteeseen sekä myös aluehallintoviraston kunnille lähettämään kirjelmään liittyen Kajaanissa tulee kuitenkin vastuuttaa HYTEtyöryhmää sisällyttämään vuotuiseen seurantaansa ennaltaehkäisevän päihdetyön näkökulmaa. Työryhmä velvoitetaan ottamaan jatkossa asian arvioitavakseen ja arvioimaan vallitsevaan tilanteeseen nähden riittävää resursointia sekä organisoitumista. Kaupungin nuorisopalvelujen, nimetyn päihdetyöryhmän ja HYTE-työryhmän on arvioitava päihteiden käytön sekä päihdetyön vaikuttavuutta yhteistyössä vuosittain. Vallitsevaan tilannetietoon ja tarpeeseen nähden HYTE-työryhmä tekee esityksensä mm. mahdollisesta organisoitumisen kehittämisestä sekä resursoinnista kaupungin talousarviossa. Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus antaa Jussi Y. Hyryn tekemään aloitteeseen esittelytekstin mukaisen vastauksen. Asia viedään tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 24 (28) 53 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätökset ovat nähtävinä Kajaanin kaupungin verkkosivuilla. Hallintojohtaja Hankintapäätös: 2 Timecon ASP -palvelu, 19.02.2018 Henkilöstöjohtaja Avustuspäätös: 3 Opettaja Tiina Suorannan koulutusapurahahakemus, 13.02.2018 4 Apulaisrehtori Jaana Leinosen koulutusapurahahakemus, 13.02.2018 5 Kuraattori Leena Seppäsen koulutusapurahahakemus, 14.02.2018 Henkilöstöpäätös: 2 Lehtorin virkojen n:rot 1015,1019,1031,1074 ja 1043 muuttaminen luokanopettajan viroiksi, 15.02.2018 Kaupunginjohtaja Avustuspäätös: 3 FC Wimma Kajaanin toiminnan tukeminen, 16.02.2018 4 Vuoden 1918 tapahtumien muistojuhlan järjestelyjen tukeminen, 19.02.2018 5 Rakenna, sisusta, asu -messujen tukeminen v. 2018, 21.02.2018 Henkilöstöpäätös: 1 Hallintojohtajan sijaisen nimeäminen 1.3.2018 alkaen, 19.02.2018 Pysäköinninvalvoja Ajoneuvon siirtopäätös: 5 Ajoneuvon siirtopäätöksen 5.2.2018 3 peruminen, 09.02.2018 6 Ajoneuvon VW Golf siirtäminen Ratakadun varrelta Heinisuon varastoalueelle, 19.02.2018 7 Ajoneuvon Citroen siirtäminen Välikatu 15:n edestä Heinisuon varastoalueelle, 19.02.2018 Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Päätetään, ettei asiakirjoihin tehtyjä päätöksiä siirretä toimielimen käsiteltäväksi. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 25 (28) 54 Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat v. 2018 KA JDno-2018-46 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Kokouspöytäkirjat: Kajaanin Mamselli -liikelaitoksen johtokunta 6.2.2018 Sivistyslautakunta 21.2.2018 Vuolijoen aluelautakunta 21.2.2018 Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta 22.2.2018 Yhteistyötoimikunta 23.2.2018 Tiedoksi merkittävät asiat: Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian vastaus (EOAK-2354-2016) Pentti Kettuselle Kajaanin kaupungin teknisen johtajan menettelystä valtuustoaloitteen esittelyssä, oheisliite Iltakouluasiat, ryhmäkokoustilat ja kokousaikataulu, oheisliite Esittelijä: Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja päättää, ettei pöytäkirjoihin merkittyjä päätöksiä siirretä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 26 (28) Muutoksenhakukielto 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52, 53, 54 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 27 (28) Oikaisuvaatimus 46, 51 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupunginhallitus Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi Faksinumero: 08 6155 2510 Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde) Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 4/2018 28 (28) Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.