YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMA V. 2018

Samankaltaiset tiedostot
YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMA V. 2017

ELINTARVIKEVALVONNAN SUUNNITELMA 2019

Kalajoen kaupungin ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue (240) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2014 valvonnan toteutuminen

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2015

Elintarvikevalvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2016

Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2014 valvonnan toteutuminen

Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2016 valvonnan toteutuminen

ymp.ltk Liite 18 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI VUODEN 2015 OSALTA

Kysely: Vuoden 2015 valvonnan toteutuminen

Keski-Satakunnan kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle Johdanto

Kysely: Vuoden 2018 valvonnan toteutuminen

Rovakaaren ympäristöterveydenhuolto (112) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2016 valvonnan toteutuminen

Valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2014

Kysely: Vuoden 2016 valvonnan toteutuminen

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI VUODEN 2018 OSALTA

ID KUNTAKOHTAINEN RAPORTTI SUORITTEISTA

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma. vuosille

Liite III. Tupakkalain ja nikotiinikorvausvalmisteiden valvontasuunnitelma PÄIVITYS 2019

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2016

Mikkelin seudun ympäristölautakunta Liite 4 104

Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma Päivitys 2018 (liite 3)

3 NÄYTTEENOTTO JA NÄYTTEIDEN TUTKIMINEN VALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSTIHEYS VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI...

Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys

KAINUUN MAAKUNTA KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuosille

Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys (397) Sivu 1/11. Kysely: Vuoden 2015 valvonnan toteutuminen

Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkalain valvontasuunnitelma (liite 4)

Indikaattori tulokset 2018

Tupakkalain ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma vuosille

Helsingin tupakkalain valvontasuunnitelma

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Tupakkalain valvontasuunnitelma vuosille

Perusturvalautakunta esityslistan liite

Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkalain valvontasuunnitelma Päivitys 2016 (liite 4)

Valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2012

TORNION KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON TUPAKKALAIN MUKAISEN VALVONNAN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2010

Liite III 2 (5) Sisällysluettelo

Ajankohtaista eläinlääkintähuollosta. Sanna Hellström Neuvotteleva virkamies

ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON ARVIOINTI- JA OHJAUSKÄYNTI VALVONTA- YKSIKKÖÖN

ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA

Helsingin tupakka- ja lääkelain valvontasuunnitelma , päivitys 2017

Siilinjärven ympäristöterveyspalvelut YTLTK liite 5

Valvonnan toteutumisen vuosiraportti

Espoon kaupunki Pöytäkirja Espoon seudun ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi vuonna 2015

Perehdytystilaisuus Eila Kainulainen

Helsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Ympäristölautakunta Yj/

ELINTARVIKEVALVONTASUUNNITELMAN

TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 3656/11.02/2012

Mikkelin seudun ympäristölautakunta Liite ELINTARVIKELAIN MUKAINEN VALVONTASUUNNITELMA

Espoon kaupunki Pöytäkirja Espoon seudun ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmien toteutumisen arviointi vuonna 2014

Uudenmaan ympäristöterveydenhuollon valmistelun tilannekatsaus Yrittäjäfoorumi Riikka Åberg, ympäristöterveydenhuollon vastuuvalmistelija

KALAJOEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMINEN VUONNA 2016

Tätä taksaa sovelletaan seuraavien lakien ja asetusten nojalla perittäviin maksuihin:

Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät 2017 Oulu, Turku,

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON KEMIKAALI-, KULUTTAJATURVALLISUUS-, TERVEY- DENSUOJELU- JA TUPAKKAVALVONNAN VUODEN 2012 TOTEUMAN ARVIOINTI

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON DELEGOINNIT

Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma Päivitys 2017 (liite 3)


A) Elintarvikelaissa (23/2006) säädettyihin kunnan viranomaisen suoritteisiin, jotka koskevat;

Eläinlääkäripalvelujen toimeenpanon arviointilomake 1 (3) 15908/2 Liite 2. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi LIITE 2

Helsingin kaupunki Esityslista 11/ (5) Ympäristölautakunta Etp/

Ympäristöterveydenhuollon toiminnan arviointi 2015

Forssan seudun hyvinvointi ky. 1 (1) Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA

Espoon seudun ympäristöterveydenhuollon taksa

Johdanto Tarkastukset... 3

Kuntien VASU-raportointi 2013

Sisällysluettelo. RIIHIMÄEN SEUDUN TERVEYSKESKUKSEN KY Ympäristöterveysosasto Liite III 2 (6)

Tampereen kaupungin ympäristöterveydenhuollon toiminta-alueen taksa

Ympäristöterveydenhuolto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta. 21 Asianro 3656/11.02/2012

Lautakunnan tehtävät - Terveydensuojeluviranomainen

JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON MAKSUTAKSA

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

6) terveydensuojelualain 18 mukaisen laitoksen hyväksymistä;

Sisällysluettelo. Liite II 2(7)

Espoon kaupunki Pöytäkirja Espoon seudun ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi vuonna 2016

TERVEYDENSUOJELULAIN VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

Ympäristöterveydenhuolto Sisältö Laatu Saavutettavuus / Saatavuus Yhdyspinta-/ integraatiomääritykset

Terveydensuojelun valvontasuunnitelma vuosille

Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkötietojen hallintajärjestelmä (VYHA) YHTI-koulutustilaisuus

Ympäristöterveydenhuollon yhteinen valtakunnallinen valvontaohjelma ja Terveydensuojelun valvontaohjelma vuosille

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 7490/11.02/2014

8) 6 :n pykälän nojalla myönnettyjä todistuksia (laivatarkastukset);

ELINTARVIKEVALVONTA JA VALVONNAN SUORITTEET 2014

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

PIRKKALAN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTAYKSIKÖN (PIRTEVA) TAKSA JA MAKSUT 2015

Terveydensuojelulain mukainen suunnitelmallinen riskinarviointi

PIENMEIJERIPÄIVÄT Hämeenlinna Sanna Tuomi Terveystarkastaja. Hämeenlinnan kaupunki

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (7) Ympäristölautakunta Yj/

KEURUSSELÄN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN YMPÄRISTÖTERVEYDEN- HUOLLON MAKSUTAKSA

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuonna 2018

KALAJOEN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMINEN VUONNA 2014

elintarvikelain 48 :ssä tarkoitettuun kunnan valvontasuunnitelmaan sisältyvä tarkastus, näytteenotto ja näytteen tutkiminen

TR4 Ympäristöterveydenhuolto maakunnassa tilannekatsaus

Ympäristöterveydenhuollon toiminnan arviointi 2017

Terveydensuojeluviranomaisen maksutaksa

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO. Elintarvikevalvonnan valvontasuunnitelma vuosille

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUIDEN TAKSAN PERUSTEET

Transkriptio:

YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMA V. 2018 Lappeenrannan seudun ympäristötoimi PL 302, 53101 Lappeenranta Pohjolankatu 14 puh. (05) 6161 faksi (05) 616 4375 ymparistotoimi.kirjaamo@lappeenranta.fi www.lappeenranta.fi

2 (16) Sisällys Yleistä...3 Valvonnasta saadut tulot ja niiden kohdentaminen...4 Elintarvikevalvonnan toteutuma...6 Terveydensuojelun toteutuma...9 Tupakka- ja lääkelain mukainen valvonta...11 Eläinlääkintähuollon suunnitelman toteutuma...13 Eläinlääkäripalvelut...13 Terveydenhuoltopalvelut...14 Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta...15 Pätevyyden ja osaamisen varmistaminen...15 Valvontahenkilöstön kouluttautuminen...16 Liitteet 1. Elintarvikevalvonnan kohderyhmätyyppinen toteutuma 2. Terveydensuojeluvalvonnan kohderyhmätyyppinen toteutuma 3. Tupakkalain mukaisen valvonnan kohderyhmätyyppinen toteutuma 4. Ympäristöterveydenhuollon tulot v. 2018

3 (16) Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuma 1.1. - 31.12.2018 Yleistä Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vv. 2015-2019 hyväksyttiin Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnassa 16.12.2014 162. Vuodelle 2018 suunnitelma päivitettiin 6.3.2018 11. Valvontasuunnitelma on laadittu valvontatarpeen, ei valvonnan resurssien mukaisesti, joten suunnitelman toteutuman arvioitiin vuonna 2018 olevan n. 75 %. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta/lupalautakunta on saanut toteutuman väliraportit tiedoksi 14.8.2018 70 ja 6.11.2018 98. Suunnitelma koski Lappeenrannan seudun ympäristötoimen toimialuetta, johon kuuluu ympäristöterveydenhuollon osalta Lappeenranta, Lemi, Luumäki, Savitaipale ja Taipalsaari. Taulukko 1. Suunnitelmallisen valvonnan tarkastusten määrä Suunnitellut Toteutuneet tarkastukset tarkastukset (kpl/vuosi) (kpl) Elintarvikevalvonta 491 453 Terveydensuojelun valvonta 192 160 Kuluttajaturvallisuusvalvonta 0 0 Tupakkalain valvonta 70 73 Yhteensä 753 686 Suunnitelman toteutumisaste toteutuneiden suunnitelmallisen valvonnan tarkastusten määrän perusteella on 91 %. Tavoitteena vuodelle 2018 oli suunnitelmallisen valvonnan toteutuma 75 %. Tulos on erittäin hyvä, erityisesti huomioiden vuoden 2018 aikana tapahtuneet, henkilöstöresurssia kuluttaneet muutokset kuten uuden

4 (16) asiahallinnonohjelman, M-Files:n käyttöönotto, uuteen valvonnan tietojärjestelmään VATIin valmistautuminen ja maakuntauudistuksen valmistelutyö. Tilapäistä henkilöstöä käytettiin vuoden 2018 aikana paikkaamaan tätä resurssivajetta. Kuva 1. Suunnitelmallisen valvonnan tarkastusmäärät: tavoitteet ja toteutuma Valvonnasta saadut tulot ja niiden kohdentaminen Ympäristöterveydenhuollon valvonnasta kertyviä tuloja seurataan erikseen suunnitelmallisen ja muun valvonnan osalta. Suunnitelmallisen valvonnan tuloja tuli kaikkiaan n. 161 600 ja muita tuloja 109 900. Suunnitelmallisen valvonnan tulot pääsääntöisesti saadaan suoritetuista tarkastuksista, joista laskutetaan lautakunnan hyväksymän maksutaksan mukaisesti. Tupakanmyyntilupien valvonnan laskutus poikkeaa tästä periaatteesta, kaikista voimassaolevista tupakanmyyntiluvista laskutetaan valvonnan vuosimaksu.

5 (16) Muut kuin suunnitelmallisen valvonnan tulot koostuvat ilmoitusten käsittelystä, vientitodistuksista ja laboratoriolta sekä aluehallintovirastolta ja Eviralta laskutettavista palveluista. Lappeenrannan seudun ympäristötoimessa on käytössä nettobudjetointi, joten valvonnan tulot ovat yksikön käytettävissä. Voimavarojen jakautuminen valvottaville toimialoille Valvontasuunnitelmassa on esitetty suunniteltu voimavarojen jakautuminen valvottaville toimialoille. Suunnitelmassa on huomioitu akuutti valvonta, suunnitelmallinen valvonta ja hallinnollinen sekä valvontaa tukeva työ. Suunnitelma on laadittu valvontatarpeen, ei resurssien mukaan. Valvonnan voimavarojen jakautuminen eri toimialoille on arvioitu, joten taulukossa 3 olevat henkilötyövuodet ovat arvioita. Erillistä kirjanpitoa valvontayksikössä ei tähän tarkoitukseen ole. Laskelmassa on huomioitu myös sijaisten, tilapäisten työntekijöiden ja harjoittelijoiden työpanos. Taulukko 3. Voimavarojen jakautuminen valvottaville toimialoille Valvottava toimiala Suunniteltu v. 2018 (htv) Toteutunut v. 2018 (htv) Elintarvikevalvonta 6,0 5,2 Terveydensuojelu 8,1 6,5 Tupakkavalvonta 0,6 0,6 Lääkelain valvonta 0,2 0,05 Eläinsuojelu- ja 2,2 1,2 eläintautivalvonta Muu eläinlääkintähuolto 7,2 8,4 Muut valvonnan työt 1,7 3,3

6 (16) Yhteensä 26 25,3 Muut valvonnan työt ovat esim. toiminnan yleistä suunnittelua ja siihen liittyvän päätöksenteon valmistelua, henkilöstöhallintoa, tietohallinnon tehtäviä, kuntapäivystyksiä, maakuntahallinnon valmistelua ym. Vuoden 2018 aikana otettiin käyttöön asianhallintaohjelma M-Files ja loppuvuodesta alettiin valmistautua valtakunnallisen valvontatietojärjestelmä VATIn käyttöönottoon. Elintarvikevalvonnan toteutuma Elintarvikevalvonnan kohteissa on tehty 453 kpl suunnitelmallisen valvonnan tarkastusta. Elintarvikevalvontasuunnitelman toteutumisaste tarkastusten määrän perusteella on 92 %. Elintarvikevalvonnan oma toteutumatavoite oli 90 %. Kuva 2. Elintarvikevalvonnan suunnitelmallisten tarkastusten toteutuma ja tavoitteet

7 (16) Tarkastukset kohteissa on suoritettu Oiva-järjestelmän ja arvioinnin mukaisesti. Tarkastusten tulokset on syötetty KUTIjärjestelmään, josta Oiva-raportit ja tarkastuskertomukset on lähetetty toimijoille. Vuoden 2018 aikana on kohdekohtaisesti arvioitu, mitä asiakokonaisuuksia, ns. Oiva-rivejä milläkin kerralla tarkastetaan. Käytössä on kohdekohtainen seurantalomake, jonka avulla voidaan seurata mitkä rivit kohteessa on tarkastettu. Valvonnan kattavuuteen vaikuttaa ensisijaisesti riskinarvioinnin antama kohteiden tarkastustiheys. Kattavinta valvonta on ollut laitoksissa, ravintola-, kahvila- ja grillitoiminnassa sekä laitos- ja keskuskeittiöissä. Osa kohderyhmistä tarkastetaan vain muutaman vuoden välein, näitä ovat esim. pienet rinkelileipomot, pienet jakelukeittiöt sekä ns. laatikkomyymälät - mikä on huomioitava valvonnan kattavuuden arvioinnissa. Valvontaa on suoritettu kaikissa kohdetyyppiryhmissä ja tarkastuskäyntejä on tehty pääsääntöisesti suunnitelman mukaisella tiheydellä. Joidenkin kohteiden tarkastustiheys on voinut muuttua, kun esim. annosmääriä on tarkennettu. Osa kohteista on lopettanut tai ollut keskeytyneinä, jolloin tarkastusten määrä on laskenut suunnitellusta. 0 riskiryhmän kohteisiin ei suoriteta säännöllistä valvontaa, ainoastaan uuden toimijan aloittaessa tehdään ensimmäinen tarkastus. Muutoin valvontaa suoritetaan näihin kohteisiin yhteydenottojen kautta. Alkutuotannon elintarvikevalvonta on keskittynyt maidontuotantotilojen valvontaan. Suunnitelman ulkopuolisia elintarvikevalvonnan tarkastuksia on tehty 40 kpl. Näitä ovat mm. keskusviranomaisen pyynnöstä tehdyt tarkastukset, vientikuormien tarkastukset, tilapäisen myynnin tarkastukset ja yhteydenottojen perusteella tehdyt tarkastukset. Suunnitelman ulkopuoliset tarkastukset ovat usein laajamittaista

8 (16) selvittelyä vaativia ja siten vievät aikaa suunnitelmallista tarkastusta enemmän. Toimijoille annettiin koulutusta v. 2018 aikana. Elintarvikkeiden pakkaaminen ja -pakkausmerkinnät, koulutustilaisuus oli 23.1.2018 Sampon järjestämänä. Tilaisuudessa oli terveystarkastaja luennoimassa ja vastaamassa kysymyksiin. Eviran akryyliamidikoulutukseen järjestettiin etäyhteysmahdollisuus toimijoille yhdessä valvontahenkilöstön kanssa. Toimijoita on lisäksi opastettu sekä tarkastuskäyntien yhteydessä että erikseen toimistolla. Vuonna 2018 tarkastuksilla on annettu ohjausta erityisesti tartuntatautilain muutoksesta ja omavalvonnan näytteenotosta Eviran uuden omavalvonnan näytteenotto-ohjeen mukaisesti. Elintarvikevalvonnan näytteitä on otettu 8 kpl. Näytteet ovat olleet vierasainevalvonnan näytteitä. Elintarvikevalvonnan suunnitelmassa v. 2018 ei ollut mainittu tarkkoja näyte- ja analyysimääriä. Suunnitelmallisia näytteenottoprojekteja ei toteutettu vuonna 2018. Valvontaprojekteina toteutettiin kahdelle valvontariville (allergeenit ja lisäaineet) tarkempi tarkastus yhteisprojektina Imatran seudun ympäristötoimen kanssa. Molemmat projekteista jatkuvat edelleen vuonna 2019. Lisäaineiden valvonta on myös valtakunnallisena projektina vuonna 2019. Valtakunnallisista elintarvikevalvonnan painopisteitä huomioitiin toiminnassa. VATI:n käyttöönottoon valmistauduttiin mm kohdetietojen tarkastamisella ja alkutuotannon kohteiden siirrolla keskitettyyn järjestelmään. Elintarvikepetosten valvontaan lisättiin valmiuksia osallistumalla koulutuksiin ja viranomaisten yhteistyötapahtumaan. Vuoden aikana osallistuttiin myös Eviran

9 (16) valvontaverkostojen toimintaan. Edelleen pitää kehittää tapaa, jolla valvontaverkostoista saatu tieto parhaiten hyödynnetään valvontayksikössä. Kirjattuja yhteydenottoja elintarvikevalvontaan on ollut 63 kpl v. 2018 aikana. Näistä elintarvikkeisiin tai elintarvikehuoneistoihin liittyviä valituksia on ollut 44 kpl. Yksittäisiä ruokamyrkytysepäilyjä on ollut 15 kappaletta. Ruokamyrkytysepäilyjä, joista raportoitiin RYMYjärjestelmään, ei ollut vuonna 2018. Elintarvikelain mukaisia ilmoituksia uuden toiminnan aloituksesta/toiminnan olennaisesta muuttamisesta/toimijan vaihtumisesta/toiminnan loppumisesta on käsitelty 88 kpl. Vuoden 2018 aikana on annettu yksi elintarvikelain mukainen määräys. Terveydensuojelun toteutuma Terveydensuojelun osalta suunnitelmallisen valvonnan tarkastuskäyntejä on tehty toteutumajakson aikana 160 kpl, mikä on 83 % suunnitelluista tarkastusmääristä. Terveydensuojelun valvonnan oma tavoite toteutumalle oli 70 % suunnitelluista. Terveydensuojelulle on tyypillistä, että osa ajankäytöstä suuntautuu ns. akuutteihin tehtäviin. Suunnitelman ulkopuolisia tarkastuskäyntejä on tehty 64 kpl. Näitä ovat mm. asunnontarkastukset ja sisäilmavalituksiin liittyvät tarkastukset sekä muut toimenpidepyyntöjen johdosta tehdyt tarkastukset. Tarkastusten lisäksi mm. erilaisten lausuntojen antaminen vievät työaikaa. Valvontakohteet, joissa on sisäilmaongelmia, vievät tarkastusten lisäksi runsaasti työaikaa erilaisten selvitysten ja mahdollisten päätösten/määräysten harkinnan vuoksi. Terveydensuojelu on osallistunut v. 2018 kaupungin ja kuntien sisäilmatyöryhmän työhön aktiivisella panoksella.

10 (16) Kuva 3. Terveydensuojelun suunnitelmallisten tarkastusten toteutuma ja tavoitteet Tarkastuksilla on kerrottu toimijoille terveydensuojelulakiin kirjatusta toimijoiden omavalvontavelvoitteesta. Omavalvontaohje on edelleen valmisteilla ympäristöterveydenhuollossa, ohjetta valmistellaan yhteistyössä Imatran seudun ympäristötoimen kanssa. Talousveden valvonnassa vesilaitosten valvontatutkimusohjelmien päivittämistä on jatkettu suunnitelman mukaisesti. Terveydensuojeluviranomaisen erityistilannesuunnitelma päivitettiin vastaamaan lain vaatimuksia talousveden turvaamisen osalta pienin täsmennyksin. Koulujen ja päiväkotien osalta on jatkettu v. 2012 aikana aloitettua kouluterveydenhuollon organisaation johtamien yhteistarkastusten toteuttamista (VnA 380/2009 neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta). Radonmittausten toteutumiseen on

11 (16) kiinnitetty tarkastuksilla huomiota: lähes jokaisesta tarkastuskohteesta radonpitoisuus oli mitattu, ainoastaan yksittäisistä kohteista jouduttiin kehottamaan mittaamaan radon seuraavana talvikautena. Koulujen ja päiväkotien valvonta onkin toteutunut lähes täysin suunnitellun mukaisesti. Terveydensuojelulain mukaisia ilmoituksia uuden toiminnan aloituksesta/lopetuksesta tai toiminnan olennaisesta muuttamisesta käsiteltiin 23 kpl. Vuoden 2018 annettiin neljä talousveden käyttöä koskevaa määräystä lähinnä elintarvikehuoneistoille. Muita terveydensuojelulain mukaisia päätöksiä tai määräyksiä ei tehty. Terveydensuojeluun liittyviä yhteydenottoja tuli v. 2018 150 kpl, näistä 83 kpl oli asumisterveyteen liittyviä yhteydenottoja. Tupakka- ja lääkelain mukainen valvonta Vuoden 2018 aikana on tehty 73 tupakkalain suunnitelmallista tarkastusta, mikä on 104 % koko vuoden suunnitelluista tarkastuskäynneistä. Osa tarkastuksista oli seuranta/jälkitarkastuksia varsinaisella tarkastuksella todetun puutteen korjaamisen todentamiseksi. Suunnitelman ulkopuolisia tupakkalain tarkastuksia tehtiin kaksi kappaletta v. 2018. Kuva 5. Tupakkalain mukaisen suunnitelmallisen valvonnan toteutuma ja tavoitteet

12 (16) Tupakkalain mukaisen valvonnan painopisteinä olleita ravintoloiden tupakointiloja tarkastettiin kuusi kappaletta. Arvioitavia kohtia tarkastuksella on 14 ja kohteen kokonaisarvosana määräytyy aina huonoimman mukaan. Kokonaisarvosana B annettiin viisi kertaa ja arvosana C (korjattavaa) yhden kerran, syynä puuttuva omavalvontasuunnitelma. Arvosanan C saaneeseen kohteeseen tehtiin uusintatarkastus ja uusintatarkastuksessa kohde sai arvosanan A. B arvosanan saaneissa kohteissa puutteina olivat mm. ilmanvaihdon seuraamisen ja tarkastamisen puutteet sekä merkintöjen puutteet. Mikäli puutteita ei ole korjattu seuraavaan tarkastukseen mennessä, kohteet saavat seuraavalla tarkastuksella arvosanan C ja määräajan korjausten tekemiseen. Kaikki kohteet saivat arvosanan A arvioinnin kohdista 1.1, 3.1., 3.3. ja 4.1: ravintolan sisätiloissa ei ollut havaittavissa tupakansavua eikä merkkejä tupakoinnista, tupakansavua ei levinnyt tupakointitilan ulkopuolelle, tupakointilat olivat asianmukaisesti rakennusvalvonnan hyväksymiä ja riittävän kokoisia eikä niissä työskennelty. Tupakointikieltojen ja rajoitusten toteutumista valvottiin

13 (16) henkilökunnan toimesta asianmukaisesti. Tarkastusten perusteella voidaan todeta, että tupakointitilat vaativat säännöllistä tarkastamista: omavalvontavelvoitteiden toteutumiseen, laitteiston huoltoon ja toimivuuteen tulee jatkossakin kiinnittää huomiota. Tupakanmyynnin valvonnan valtakunnallisena painopisteenä olivat tupakkalain mukaisia tuotteita myyvät erikoisliikkeet. Näistä tarkastettiin suunnitelmassa ollut erikoisliike. Vuoden aikana aloitti myös toinen erikoisliike. Toisena painopisteenä olivat tuotteiden vähittäismyyntipakkaukset: v. 2018 aikana tarkastettiin kaikilla tupakanmyynnin tarkastuksilla savukkeiden ja sikarien vähittäismyyntipakkauksia. Tupakanmyyntilupapäätöksiä on tehty 12 kpl v. 2018 aikana. Tupakkalain mukaisia ilmoituksia (muutoksia toiminnassa tai toimijan tiedoissa sekä lopetuksia) tai hakemuksia on käsitelty 24 kpl. Tupakkavalvontaan liittyen on tullut kaksi muuta yhteydenottoa. Asuntoyhteisöjen hakemia tupakointikieltopäätöksiä tehtiin v. 2018 aikana kaksi kappaletta. Lääkelain mukaisia nikotiinikorvausvalmisteiden myyntiin kohdistuvia tarkastuksia ei ole tehty v. 2018 aikana. Lääkelain mukaisia päätöksiä ei tehty v. 2018 aikana. Lääkelain mukaisia ilmoituksia (toimijanvaihdos, lopetus, muutokset tiedoissa) on käsitelty 5 kpl. Eläinlääkintähuollon suunnitelman toteutuma Eläinlääkäripalvelut Eläinlääkäripalveluita on ollut saatavilla Lappeenrannan seudun ympäristötoimen toimialueella sekä virka- että päivystysaikana. Kunnaneläinlääkäreiden virat ovat täytettynä ja virka- ym. vapauksien aikaan viroissa ovat pääasiassa olleet sijaiset. Kiireettömät tapaukset on pystytty hoitamaan alle viikon sisään.

14 (16) Kiireellisistä tapauksista suurin osa (yli 90 %) pystytään hoitamaan kolmen tunnin sisään eikä yhdensuuntainen ajomatka ylitä 100 km. Virka-aikana potilaita on ollut mahdollista ohjata myös yksityisille pieneläinvastaanotoille. Päivystystä varten on järjestetty keskitetty yhteydenottopalvelu, josta puhelu yhdistyy suoraan päivystävälle eläinlääkärille. Järjestelmä on toiminut pääsääntöisesti moitteettomasti. Pien- ja suureläinpäivystystä ei ole erotettu. Päivystys on järjestetty Lappeenrannan seutukunnan alueella. Maakunnallisen päivystyksen järjestämistä vaikeuttaa päivystysalueen hankala, pitkänomainen muoto. Avun saamisen ajalliset/ matkatavoitekriteerit eivät toteudu, jos eläinlääkäri tai potilaat joutuvat liikkumaan alueen päästä toiseen. Lappeenrannan seudun ympäristötoimen toimialueella eläinlääkäreillä on ollut n. 8 800 tila- tai vastaanottokäyntiä. Hoidettuja potilaita on ollut n. 14 400 kpl. Tiedot on saatu klinikan Provet Net ja Provet Yhtymä-raportista sekä sijaisten ilmoittamista käyntitilastoista. Nämä tietolähteet jakavat eri tavoin potilaat hyötyja seuraeläimiin. Pääsääntöisesti hevoset kirjautuvat pienlemmikkien lisäksi ei-hyötyeläimiin. Yksityisten eläinlääkäripalveluiden saatavuus ei vaikuta eläinlääkintäpalvelujen mitoitukseen, sillä alueen yksityiset eläinlääkärit eivät tarjoa päivystyspalvelua ja vastaanotot ovat vaihdellen auki loma-aikoina. Yksityisten vastaanottojen kanssa ei ole tehty sopimuksia palvelujen järjestämisestä. Terveydenhuoltopalvelut Lappeenrannan seudun ympäristötoimen eläinlääkintähuolto on pystynyt järjestämään tarvittavat terveydenhuoltopalvelut alueellaan. Vastuu terveydenhuoltokäynnin varaamisesta on aina tilalla.

15 (16) Ajanvarausperusteista työtä on mahdollista tehdä eläinlääkärien keskinäisin työjärjestelyin. Lappeenrannan seudun ympäristötoimen eläinlääkärit sopivat näistä aikataulujensa mukaisesti. Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnasta vastaa Lappeenrannan seudun ympäristötoimessa erillinen valvontaeläinlääkäri. Häntä on sijaistanut tarvittaessa pääasiassa hygieenikkoeläinlääkäri. Kumpikaan ei osallistu eläinlääkäripraktiikan hoitamiseen eli valvonta on esteetöntä. Eläinsuojelu- ja eläintautilain mukaisia valvontatarkastuksia tai näytteenottokäyntejä on tehty vuoden 2018 aikana 145 kpl. Nämä on pääasiassa epäilyyn perustuvia tarkastuksia. Osa tarkastuksista on uusintatarkastuksia, mitkä ovat toteutuneet hyvin. Yksikön käytössä oleva tietojärjestelmä ei erottele eläinsuojelutarkastuksista erikseen uusintatarkastusten määrää, joten tarkkaa tietoa uusintatarkastuksista ei ole mahdollista saada. Järjestelmästä ei ole mahdollista saada tietoa valvonnassa havaituista puutteista tai niiden yleisyydestä raportteina. Kaikki eläinsuojelutarkastukset on raportoitu kuitenkin aluehallintovirastolle erikseen. Pätevyyden ja osaamisen varmistaminen Seutueläinlääkäri on varmistanut sijaisten osalta pätevyyden tehtävään ennen virkamääräyksen laatimista. Kaikki sijaiset ovat olleet tehtävään päteviä. Seutu- ja kunnaneläinlääkärit ovat osallistuneet 16 koulutustilaisuuteen v. 2018 aikana. Koulutuspäiviä seutu- ja

16 (16) kunnaneläinlääkäreillä on yhteensä 49 kpl ja vastaanottoavustajalla kaksi. Kaikki koulutukset eivät kuitenkaan ole välttämättä kirjautuneet järjestelmään. Valvontaeläinlääkäri on osallistunut 5 koulutustilaisuuteen v. 2018 aikana, koulutuspäiviä on ollut viisi. Valvontaeläinlääkärin työtä tuetaan mm. järjestämällä jatkuvaa työnohjausta, tarjoamalla asianmukaiset toimitilat ja välineet sekä asianmukaisesti merkitty suojavaatetus ja nimetyt henkilöt avustamaan tarkastusten toteuttamiseen. Hänellä on myös tarkastustehtävissä käytössään Lappeenrannan seudun ympäristötoimen tunnuksin varustettu auto. Valvontahenkilöstön kouluttautuminen Kouluttautuminen on muuttuvassa ympäristössä yhä tärkeämpää. Kouluttautumiseen on käytettykin vuoden aikana yhteensä 72,5 henkilötyöpäivää. Erilaisia koulutustilaisuuksia on ollut 35 kpl: elintarvikevalvonnan koulutuksia kahdeksan tilaisuutta, terveydensuojelun 11 kpl, eläinsuojelu/eläintautivalvonnan koulutuksia neljä kappaletta, tupakkavalvonnan koulutustilaisuuksia yksi, varautumiseen liittyviä koulutuksia kuusi kappaletta ja erilaisia hallinnon, esimiestyön, työsuojelun ja laadunhallinnan koulutustilaisuuksia seitsemän. Valtakunnallisen valvontatietojärjestelmän VATIn pääkäyttäjille annettiin koulutusta vuoden lopussa. Keväällä järjestettiin myös koko yksikölle muutosjoustavuus/resilienssi koulutus. Substanssikoulutuksesta suuri osa on keskusviranomaisen järjestämää koulutusta/työnohjausta. Osa koulutuksista on toteutettu etäkoulutuksena joko Lappeenrannan tai Imatran seudun ympäristötoimen tiloista käsin.