SUURI VALIOKUNTA Perjantai 7.11.2008 kello 13.30-14.15 Läsnä nimenhuudossa pj. jäs. Erkki Tuomioja /sd Sirpa Asko-Seljavaara /kok Ulla Karvo /kok Matti Kauppila /vas Kimmo Kiljunen /sd Sari Palm /kd Kari Rajamäki /sd Jouko Skinnari /sd Tuulikki Ukkola /kok vjäs. Leena Harkimo /kok Sanna Perkiö /kok Kari Uotila /vas Henna Virkkunen /kok Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Heli Järvinen /vihr Kyösti Karjula /kesk Krista Kiuru /sd Ville Niinistö /vihr Håkan Nordman /r Tuija Nurmi /kok Juha Rehula /kesk Eero Reijonen /kesk Kimmo Sasi /kok vjäs. Heidi Hautala /vihr Timo Kalli /kesk Johannes Koskinen /sd Jari Leppä /kesk Tapani Tölli /kesk Sihteeri Peter Saramo 1 Nimenhuuto Läsnä oli 13 jäsentä ja varajäsentä. 1 (12)
-Harkimo +Rehula +Nurmi +Kalli 2 Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous ei ole päätösvaltainen. 3 U 52/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisön viisumisäännöstöksi (viisumisäännöstö) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 3 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: UaV, HaV 4 U 53/2008 vp ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (tupakkatuotteiden vähimmäisverot) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 4 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: VaV 5 U 54/2008 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi eurooppalaisia tutkimusinfrastruktuureja koskevasta yhteisön oikeudellisesta kehyksestä (tutkimusinfrastruktuurit) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 5 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: SiV 6 U 55/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi hyljetuotteiden kaupasta (hyljetuotteiden kauppa) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 6 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: MmV 7 U 56/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (talletussuojadirektiivin muuttaminen) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 7 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: TaV 2 (12)
8 U 57/2008 vp komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (vähävaraisten ruoka-apujärjestelmän uudistus) (Aiemmin käsitelty tunnuksella E 81/2008 vp) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 8 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: MmV 9 U 58/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (potilaiden liikkuvuusdirektiivi) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 9 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: StV 10 E 97/2008 vp komission suosituksesta neuvostolle komission valtuuttamisesta aloittamaan neuvottelut kattavasta lentoliikennesopimuksesta Tunisian kanssa, EU/2008/1492 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 10 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: LiV Todettiin perustuslain 50 :n 3 momentin nojalla, että valiokunnan jäsenten ja asian käsittelyyn osallistuvien erikoisvaliokuntien jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta selvityksen liiteasiakirjan sisällöstä. 11 E 98/2008 vp komission tiedonannosta Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle direktiivin 2002/22/EY 15 artiklan mukaisesta sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen alalla tarjottavan yleispalvelun laajuudesta toisesta määräaikaistarkastelusta, EU/2008/1423 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 11 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: LiV 12 E 99/2008 vp komission tiedonannosta Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle "Uudistettu sitoumus sosiaaliseen Euroop- 3 (12)
paan: sosiaalista suojelua ja sosiaalista osallisuutta koskevan avoimen koordinointimenetelmän vahvistaminen" Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 12 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten:stv 13 E 100/2008 vp komission kertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille oikeudesta perheenyhdistämiseen annetun neuvoston direktiivin 2003/86/EY soveltamisesta Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 13 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: HaV 14 E 101/2008 vp komission sisäisestä työasiakirjasta toimenpiteiden ja työkalujen vahvistaminen kotouttamisen haasteiden kohtaamisessa. Raportti kotouttamisasioiden ministerikonferenssille 2008. Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 14 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: HaV 15 E 102/2008 vp komission tiedonannosta Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle muuttoliikettä koskevan kokonaisvaltaisen lähestymistavan lujittaminen: lisää koordinaatiota, johdonmukaisuutta ja synergiaa Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 15 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: HaV 16 E 103/2008 vp komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle paikallisviranomaiset kehitysyhteistyön toimijoina Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 16 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: UaV, HaV 4 (12)
17 E 104/2008 vp komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle kehtiystä edistävä AKT-maiden alueellinen yhdentyminen Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 17 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: UaV 18 E 105/2008 vp komission tiedonannosta Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealla ja alueiden komitealle tulevaisuuden verkot ja internet, EU/2008/1434 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 18 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: LiV 19 E 106/2008 vp Euroopan komission ehdotuksesta yleisiksi turvallisuusvaatimusksiksi ajoneuvon tyyppihyväksynnässä, EU/20089/1022 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (Asiakirja A 19 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: LiV 20 E 11/2008 vp EU-sopimusten valmistelua ja voimaansaattamista koskevista ohjeista Merkittiin saapuneeksi ruotsinkielinen toisinto selvityksestä E 11/2008 vp. +Kiuru +Nordman +Tölli 21 U 33/2008 vp komission ehdotuksista eräiden yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevien säädösten uudistamisesta (yhteisen maatalouspolitiikan terveystarkastus), EU/2008/1011, EU/2008/1012, EU/2008/1013, EU/2008/1014 Merkittiin saapuneeksi lausunto VaVL 16/2008 vp (U 33/2008 vp, 1. MMM 02.10.2008) (Asiakirja A 21 Merkittiin saapuneeksi lausunto YmVL 25/2008 vp (U 33/2008 vp, 1. MMM 02.10.2008) (Asiakirja B 21 5 (12)
Todettiin, että kokous oli tullut päätösvaltaiseksi. 22 U 45/2008 vp ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (alennetut arvonlisäverokannat), EU/2008/1205 U 45/2008 vp VaVL 17/2008 vp (Asiakirja A 22 Merkittiin saapuneeksi lausunto VaVL 17/2008 vp Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 123/2008 vp): Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. +Hautala +Harkimo 23 U 47/2008 vp Euroopan yhteisön komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EY) N:o 216/2008 muuttamisesta lentopaikkojen, ilmaliikenteen hallinnan ja lennonvarmistuspalvelujen osalta sekä neuvoston direktiivin 2006/23/ETY kumoamisesta (Euroopan lentoturvallisuusviraston toimivallan laajentaminen), EU/2008/1145 U 47/2008 vp LiVL 18/2008 vp (Asiakirja A 23 Merkittiin saapuneeksi lausunto LiVL 18/2008 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 124/2008 vp): Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 24 E 73/2008 vp ehdotuksesta neuvoston päätökseksi huumausaineiden tai psykotrooppisten aineiden laittomassa valmistuksessa usein käytettäviä huumausaineiden lähtöaineita ja muita aineita koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä Euroopan yhteisön ja Kiinan kansantasavallan hallituksen välillä, EU/2008/1212 Merkittiin saapuneeksi lausunto HaVL 29/2008 vp. (Asiakirja A 24 Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 6 (12)
25 E 75/2008 vp rahapeliasioiden käsittelystä neuvostossa Merkittiin saapuneeksi lausunto HaVL 30/2008 vp. (Asiakirja A 25 Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 26 U 7/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä), EU/2008/0557 Merkittiin saapuneeksi MmV:n ilmoitus 24.10.2008: ei toimenpiteitä (2. VNK 30.09.2008). 27 U 8/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi jäsenvaltioiden pyrkimyksistä vähentää kasvihuonekaasupäästöjään osana yhteisön kasvihuonekaasupäästöjen vähentämissitoumusten täyttämistä vuoteen 2020 mennessä (EU taakanjako), EU/2008/0549 Merkittiin saapuneeksi MmV:n ilmoitus 24.10.2008: ei toimenpiteitä (2. VNK 30.09.2008). 28 E 58/2008 vp komission tiedonannosta: Turvapaikkapolitiikan toimintasuunnitelma - EU:n yhdennetty lähestymistapa suojeluun, EU/2008/1119 Merkittiin saapuneeksi HaV:n ilmoitus 23.10.2008: ei toimenpiteitä 29 E 60/2008 vp komission tiedonannosta; Euroopan yhteinen maahanmuuttopolitiikka: periaatteet, toimet ja välineet, EU/2008/1121 Merkittiin saapuneeksi HaV:n ilmoitus 23.10.2008: ei toimenpiteitä 30 E 78/2008 vp komission tiedonannosta "Kertomus Haagin ohjelman täytäntööpanosta vuonna 2007", EU/2008/1173 Merkittiin saapuneeksi HaV:n ilmoitus 24.10.2008: ei toimenpiteitä 7 (12)
31 E 95/2008 vp komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisön ympäristömerkintäjärjestelmän tarkistamiseksi, EU/2008/1245 Merkittiin saapuneeksi TaV:n ilmoitus 4.11.2008: ei toimenpiteitä 32 U 36/2007 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (solvenssi II), EU/2007/1290 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. STM 23.10.2008 (Asiakirja A 32 Päätettiin lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 2. STM 23.10.2008: TaV 33 U 23/2006 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen), EU/2006/0572 U 9/1999 vp Euroopan komission ehdotus EU:n neuvoston asetukseksi sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta (sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen), U 9/1999 vp Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. STM 04.11.2008 (Asiakirja A 33 Päätettiin lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 2. STM 04.11.2008: StV 34 SUO 69/2008 vp Epävirallinen kehitysministerikokous 28.- 30.9.2008; raportti Ulkoasiainministeriön muistio 16.10.2008 (Asiakirja A 34 Kuultavana: ministeri Paavo Väyrynen avustajanaan osastopäällikkö Ritva Koukku-Ronde ulkoasiainministeriö +J. Koskinen +Karjula +V. Niinistö +Järvinen 8 (12)
35 SUO 75/2008 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 13.- 14.10.2008 (yleisten asioiden ja ulkosuhteiden neuvosto); raportti Suomen pysyvän edustuston raportti 14.10.2008 (Asiakirja A 35 Kuultavina: ministeri Alexander Stubb ministeri Astrid Thors avustajinaan osastopäällikkö Pilvi-Sisko Vierros osastopäällikkö Päivi Luostarinen yksikön päällikkö Maimo Henriksson ulkoasiainministeriö EU-asiantuntija Sanna Ek valtioneuvoston kanslia +Sasi 36 SUO 80/2008 vp Epävirallinen ulkoministerikokous 3.11.2008 SUO 90/2008 vp Välimeren unioni -ulkoministerikokous 3.- 4.11.2008 Ulkoasiainministeriön muistio 29.10.2008 (Asiakirja A 36 Ulkoasiainministeriön raportti 6.11.2008 (Asiakirja B 36 Ulkoasiainministeriön muistio 28.10.2008 (Asiakirja C 36 Ulkoasiainministeriön raportti 6.11.2008 (Asiakirja D 36 Kuultavana: ministeri Alexander Stubb avustajanaan osastopäällikkö Pilvi-Sisko Vierros osastopäällikkö Päivi Luostarinen yksikön päällikkö Maimo Henriksson ulkoasiainministeriö (klo 13.36) 37 SUO 83/2008 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 10.11.11.2008 (yleisten asioiden ja ulkosuhteiden neuvosto); valmistelu 9 (12)
Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio 6.11.2008 (Asiakirja A 37 Ulkoasiainministeriön muistio 5.11.2008 (Asiakirja B 37 Kuultavina: ministeri Alexander Stubb ministeri Paavo Väyrynen ministeri Astrid Thors avustajinaan osastopäällikkö Pilvi-Sisko Vierros osastopäällikkö Päivi Luostarinen yksikön päällikkö Maimo Henriksson osastopäällikkö Ritva Koukku-Ronde ulkoasiainministeriö EU-asiantuntija Sanna Ek valtioneuvoston kanslia -Rajamäki -Skinnari -K.Kiljunen Ministeri Thors, ministeri Stubb ja ministeri Väyrynen esittelivät neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista agendakohdista käytiin keskustelua. ETPP: siviilikriisinhallinnan voimavarat Puheenvuoron käytti puheenjohtaja Tuomioja. Ministeri Stubb vastasi puheenvuoroon. Kehitysrahoituskonferenssin valmistelu (Doha, 29.11.- 2.12.2008) Puheenvuoron käytti puheenjohtaja Tuomioja. Ministeri Väyrynen vastasi puheenvuoroon. 38 SUO 88/2008 vp EU-Venäjä -huippukokous 14.11.2008; valmistelu Ulkoasiainministeriön muistio 21.10.2008 (Asiakirja A 38 Kuultavana: ministeri Alexander Stubb avustajanaan osastopäällikkö Pilvi-Sisko Vierros osastopäällikkö Päivi Luostarinen yksikön päällikkö Maimo Henriksson ulkoasiainministeriö 10 (12)
(klo 13.46) -Kauppila +Reijonen -Kiuru +Leppä -Harkimo +Skinnari (klo 14.12) Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Tuomioja sekä ed. Ukkola, Hautala, Sasi, J. Koskinen, Nurmi ja Skinnari. Ministeri Stubb vastasi puheenvuoroihin. 39 SUO 91/2008 vp EU-Kanada -huippukokous 17.10.2008; raportti Ulkoasiainministeriön muistio 28.10.2008 (Asiakirja A 39 Kirjallinen menettely. 40 SUO 89/2008 vp Teollisuusministereiden Euro-Välimeri -konferenssi 5.-6.11.2008; valmistelu Työ- ja elinkeinoministeriön muistio 31.10.2008 (Asiakirja A 40 Kirjallinen menettely. 41 SUO 93/2008 vp EU:n valtion tai hallitusten päämiesten epävirallinen tapaaminen 7.11.2008; valmistelu Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio 7.11.2008 (Asiakirja A 41 Kirjallinen menettely. 11 (12)
42 Seuraava kokous Seuraava kokous on perjantaina 14.11.2008 kello 13.30. Pöytäkirjan vakuudeksi Peter Saramo valiokuntaneuvos 12 (12)