Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (43) Kokoustiedot Aika 24.01.2018 keskiviikko klo 18:00-19:10 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Laine, puheenjohtaja Niina Äikäs, varapuheenjohtaja Marko Hurula Jenny Jalo Seppo Kalliotie Anneli Kiiski Katja Koivusalo Niina Puoskari Jukka Rantala Tero Reunanen Leena Rihko Timo Suro Maria Virko Turo Vuorenhela Muut saapuvilla olleet Vesa Parantainen Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Sami Koskikallio, Sosiaali- ja terveyskeskus, hallintopalvelut kaupunginhallituksen edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-20 Allekirjoitukset Heikki Laine puheenjohtaja Sami Koskikallio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 26.1.2018 Niina Äikäs Marko Hurula Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 30.1.2018 Sami Koskikallio Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (43) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen 4 3 3 Esityslistan hyväksyminen 5 4 4 Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan ilmoitusasiat 24.1.2018 6 5 5 Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan strategian tavoitteet 9 6 6 Valtuutettu Vesa Parantaisen ym. valtuutettujen aloite koskien vammaisten tasa-arvon parantamista Raision kaupungissa 7 7 Valtuutettu Sari Suomisen ym. valtuutettujen aloite koskien intervallihoidon järjestämispaikan vaihtamista 8 8 Esitys intervallihoidon lisämäärärahan käyttämisestä 21 9 9 1 Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohje vuodelle 2018 10 10 2 Lastensuojelun perhehoidon toimintaohjeen päivittäminen 2018 25 11 11 Jäsenten nimeäminen Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämistä suunnittelevaan neuvottelukuntaan 12 12 Turun seudun lihastautiyhdistys ry:n Avustajakeskuksen avustus vuonna 2018 13 13 Osallistuminen TERVE-SOS 2018 -tapahtumaan 30 14 14 Intime-raportti talousarvion toteutumisesta 30.11.2017 31 15 15 Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan saatavien poistot 24.1.2018 16 16 Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa 24.1.2018 17 17 Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset 24.1.2018 35 18 18 Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan salaiset ilmoitusasiat 24.1.2018 19 19 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle hoito- ja hoivapalveluiden asiassa, salassa pidettävä, Sosiaalihuollon asiakaslaki 14 20 20 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle sosiaalipalveluiden asiassa, salassa pidettävä, Sosiaalihuollon asiakaslaki 14 Muutoksenhaku 1-20 Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan 42 11 15 23 27 28 32 33
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (43) 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (43) 2 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Niina Äikkään ja Marko Hurulan. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (43) 3 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (43) Asianro 106/00.02.02/2018 4 Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan ilmoitusasiat 24.1.2018 Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg 7.12.2017: Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus (suullinen) 2. Raision kaupunginvaltuusto - Pöytäkirjaote 11.12.2017 199: Laaja hyvinvointikertomus 2013-2017 3. Sosiaali- ja terveysministeriö www.stm.fi - Kuntainfo 7/2017: Elatusapujen ja elatustukien määrät nousevat 1.1.2018 - Kuntainfo 8/2017: Työntekijän ja opiskelijan rokotussuoja potilaiden suojaamiseksi uuden tartuntatautilain mukaan - Kuntainfo 1/2018: Toimeentulotuen perusosa 2018 4. Valtiokonttori www.valtiokonttori.fi - Vuoden 2018 rintamaveteraaniohjekirje http://www.valtiokonttori.fi/fi- FI/Kansalaisille_ja_yhteisoille/Korvaukset_ja_etuisuudet/Sotainvalidien_ja_rintamaveteraanien_etuudet/Rintamaveteraanien_ja_erityisryhmien_etuudet/Kotimaassa_asuvien_rintamaveteraanien_kuntoutus 5. Aluehallintovirasto www.avi.fi - Ilmoitus yksityisten terveydenhuollon toimipaikan lopettamisesta / Jarokivi Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / Medi Miettinen Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / Kosken Perheoptiikka Oy - Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen ja ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Neuropsykologi- ja terapiapalvelu Saarenketo Oy
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (43) - Päätös yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttamiseen ja ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnistä sekä ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynnin kertomus / Perhekoti Lohirinne Oy - Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Pihlajalinna Turku Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / VireCor Oy 6. Valvira www.valvira.fi - Valviran uutiskirje 5/2017 http://valvira-pv.mail-pv.fi/a/s/25949654-7f1e177c9d3f733b6f1af98dee138323/2254988 - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / Tutoris Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / Stella Kotipalvelut Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / Suomen Ortotiikka & Protetiikka Oy 7. Kuntaliitto www.kuntaliitto.fi - Yleiskirje 28/2017: Sosiaali- ja terveydenhuollon indeksiin sidotut asiakasmaksut muuttuvat vuoden 2018 alusta 8. Turun yliopisto - Lääketieteellisen tiedekunnan dekaanin päätös Dnro 1/453/18: Työterveyshuollon erikoislääkärikoulutuksen koulutuspaikkasopimusten ja kouluttajien hyväksyminen o Työterveyshuolto Aurinkoristeys, Raision terveyskeskus 9. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri www.vsshp.fi - hallituksen kokouksen 19.12.2017 pöytäkirja 10. Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä, www.v-suomenehp.fi - hallituksen kokouksen 7.12.2017 pöytäkirja - valtuuston kokouksen 30.11.2017 pöytäkirja
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (43) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (43) Asianro 846/00.01.02/2017 5 Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan strategian tavoitteet Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg ja sosiaalityön johtaja Arja Iho 17.1.2018 Raision kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 13.11.2017 187 hyväksynyt strategian päälinjaukset. Tämän jälkeen on ollut tarkoitus laatia ja hyväksyä lautakuntakohtaiset strategiset tavoitteet ja mittarit. Strategia ja mittarit viedään hyväksyttäväksi kokonaisuudessaan helmikuun valtuuston kokoukseen. Sosiaali- ja terveyskeskuksen johtoryhmässä ja hyve-työryhmässä on käsitelty strategian päälinjausten hyväksymisen jälkeen lautakuntakohtaisia tavoitteita ja mittareita useaan eri kertaan. Prosessia on samalla koordinoitu kaupunginjohtajan johtoryhmässä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan strategiaa on valmisteltu monialaisessa työryhmässä, jossa on ollut edustettuna sosiaali- ja terveyskeskuksen eri toimialat lisäksi varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen, liikunnan ja vapaa-ajan, kulttuurin ja teknisen keskuksen toimialat. Yhteensä ryhmä kokoontui kolme kertaa ja ryhmään osallistui 20 eri henkilöä. Strategian valmistumisen jälkeen on tarkoitus valmistella seuraavat kaupunkitason ohjelmat: - Kuntalaisten hyvinvointiohjelma (lasten ja nuorten hyvinvointiohjelma, ikäihmisten hyvinvointiohjelma, ehkäisevän päihdetyön ohjelma, kotouttamisohjelma) - Asunto-ohjelma - Elinkeino-ohjelma - Henkilöstöstrategia - Varhaiskasvatus- ja perusopetussuunnitelma. Oheismateriaalina on ehdotus sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan strategisiksi tavoitteiksi ja mittareiksi vuosille 2018-2021. Oheismateriaali 1 Sote-lautakunnan strategiset tavoitteet 2018-2021.pdf
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (43) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää hyväksyä oheismateriaalina olevat lautakuntakohtaiset strategiset tavoitteet ja mittarit sekä toimittaa ne edelleen hyväksyttäviksi kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (43) Kaupunginvaltuusto 174 16.10.2017 Asianro 948/05.21.00/2017 6 Valtuutettu Vesa Parantaisen ym. valtuutettujen aloite koskien vammaisten tasaarvon parantamista Raision kaupungissa Päätöshistoria Kaupunginvaltuusto 16.10.2017 174 Valtuutettu Vesa Parantainen jätti seuraavan aloitteen: "Ei myytävänä kampanja" on nostanut vammaisten aseman otsikoihin viime päivinä. Niinpä Raision Sosialidemokraatit esittävät, että kaupunki alkaisi viipymättä valmistelemaan uutta tasa-arvoisempaa strategiaa vammaisille. Kaikkeen päätöksentekoon, joka koskee vammaista suoraan tai välillisesti, tulisi ottaa kyseinen henkilö tai hänen edustajansa mukaan. Vammaisten osallistumista heitä koskevien hankintojen päätöksentekoon tulee lisätä. Tällä olisi varmasti vaikutusta niin ko. henkilöiden itsetuntoon kuin myös hankintojen laatuun. Hankintalain edellyttämässä kilpailutuksessa tällaisia asioita ovat esim. asumispalvelut ja kuljetuspalvelut On myös muistettava, että Raisiossa on työllistetty hienosti jo vuosikausia vammaisia omassa organisaatiossa. Emme elä enää "huutolaisaikaa", annetaan myös vammaisen äänen tulla kuulluksi. Raisiossa 16.10.2017 Raision Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä Vesa Parantainen Kimmo Kosonen Hannele Lehto-Laurila Janne Laulumaa Jarmo Rosama Sirpa Ek Annika Aaltonen Emma Lindqvist Sari Suominen Elisa Vuorinen Jari Pulkkinen Anita Ruusuranta Helena Viljanen Raimo Sulonen Aki-Petteri Löfgren Maria Virko Eija Nurmi Juha Jormanainen Niina Äikäs
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (43) Päätös Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 30.10.2017 357 - - - Kaupunginhallitus lähettää - - - valtuutettu Vesa Parantaisen aloitteen koskien vammaisten tasa-arvon parantamista sosiaali- ja terveyskeskuksen valmisteltavaksi, - - - Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 24.1.2018 Johtava sosiaalityöntekijä Hannele Leppänen 17.1.2018: Raision kaupungin vammaispolitiikkaa ohjaa 10.6.2016 Suomessa voimaan astunut YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus, joka korostaa vammaisten henkilöiden ja heitä edustavien järjestöjen osallistumista kaikkeen heitä koskevaan päätöksentekoon. Raision kaupungin vammaispolitiikka perustuu yleisellä tasolla Raision kaupungin strategiaan yhdenvertaisten palvelujen toteuttamiseksi Raision kaupungin asukkaille. Vammaisten asemaa Raision kaupungissa valvoo aktiivisesti kokoontuva vammaisneuvosto, joka koostuu monipuolisesti eri vammaisjärjestöjen jäsenistä sekä kahdesta Raision kaupungin edustajasta. Raision vammaispalveluissa laaditaan vuosittain toimintasuunnitelma vammaispalvelujen toteuttamiseksi vammaisille henkilöille. Raision vammaisneuvosto tarkistaa toimintasuunnitelman sisällön omassa kokouksessaan, jonka jälkeen suunnitelma menee sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan hyväksyttäväksi ja vahvistettavaksi. Toimintasuunnitelma vammaispalvelujen toteuttamiseksi ohjaa Raision kaupungin vammaispalvelujen toteuttamista ja päätöksentekoa. Toimintasuunnitelman sisältö noudattaa keskeisimpiä vammaisia henkilöitä koskevia lakeja kuten Suomen perustuslaki (1.3.2006), sosiaalihuoltolaki (1.4.2015), laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (22.9.2000), laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (3.4.1987) sekä edellä mainittua lakia koskeva asetus (18.9.1987). Raision kaupungin vammaispalvelu kuulee asiakkaitaan henkilökohtaisesti palvelujen järjestämisessä ja päätöksenteossa. Asiakkaiden on käytännössä
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (43) mahdollista saada palveluihinsa ja niiden tuottajiin muutoksia, jos ne sisältävät selkeitä epäkohtia ja jos ne ovat asiakkaan edunvastaisia. Vammaisille tuotettavat palvelut perustuvat asiakkaalle laadittavaan palvelusuunnitelmaan, joka laaditaan yhdessä ja asiakasta kuullen. Palvelusuunnitelmien toteuttamisedellytykset paranevat jatkossa, koska Raision kaupungin vammaispalvelu on saamassa yhden uuden ohjaajaresurssin. Itse viranhaltijapäätökset tekee jatkossakin päätöksentekoon oikeutettu ammattihenkilöstö. Raision kaupungin eri organisaatiot ovat työllistäneet ja tukityöllistäneet vammaisia henkilöitä jo useiden vuosien ajan. Raision sosiaali- ja terveyskeskus tukee vammaisten työllistymistä välillisesti myös siten, että henkilökohtaisen avun palkanmaksu ja siihen liittyvät tukitoimet ostetaan Aaholli Osuuskunnasta, joka on vammaisten henkilöiden itsensä perustama osuuskunta. Aaholli Osuuskunta tuottaa ensisijaisesti Varsinais-Suomen alueen kunnille henkilökohtaisen avun palkanmaksu- ja siihen liittyviä tukipalveluja itsenäisenä osuuskuntana. Nykyinen hankintalaki sitoo lainsäädännöllisesti kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen hankintaa ja kilpailuttamista. Laki velvoittaa hankintayksikköjä järjestämään hankintatoimintansa siten, että hankintoja voidaan toteuttaa mahdollisimman taloudellisesti ja suunnitelmallisesti. Raision sosiaali- ja terveyskeskus on sosiaalitoimen osalta kilpailuttanut tähän mennessä erityisryhmien kuljetuspalvelut vuonna 2014 ja asumispalvelut vuonna 2016. Erityisryhmien kuljetuspalveluissa on käytössä vuonna 2018 toinen optiovuosi, joten kuljetuspalvelujen uusi kilpailutus tulee ajankohtaiseksi vuoden 2018 aikana. Kilpailutusta koskeva tarjouspyyntö toimitetaan Raision vammaisneuvostoon lausunnolle sen valmisteluvaiheessa, jolloin eri vammaisryhmien edustajat voivat omalta osaltaan vaikuttaa kilpailutuksen sisältöön. Raision kaupungin nykyisessä toiminnassa otetaan monipuolisesti huomioon vammaisten henkilöiden yhdenvertaisuus, tasa-arvoisuus ja osallistuminen yhteiskunnan jäseninä lainsäädännön asettamissa raameissa. Kokonaisuus huomioon ottaen nykyisellä toimintamallilla yhteistyötä ja osallistumista on kuitenkin aina mahdollista parantaa. Uusi Sote-organisaatio tuo uudet toimintamallit, jolloin nykyiset toimintamallit tulevat kokonaan uudelleentarkasteltaviksi. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle edellä olevan valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Parantaisen tekemään valtuustoaloitteeseen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (43) Päätös Esittelijä muutti valmistelutekstiä siten, että kohta Uusi Sote-organisaatio tuo uudet toimintamallit, jolloin nykyiset toimintamallit tulevat kokonaan uudelleentarkasteltaviksi poistetaan. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (43) Kaupunginvaltuusto 176 16.10.2017 Asianro 943/05.05.00/2017 7 Valtuutettu Sari Suomisen ym. valtuutettujen aloite koskien intervallihoidon järjestämispaikan vaihtamista Päätöshistoria Kaupunginvaltuusto 16.10.2017 176 Valtuutettu Sari Suominen jätti seuraavan aloitteen: Esitän, että Raision kaupungin tulisi lisätä intervallihoitopaikkojen määrää ja intervallijakson järjestämispaikka tulisi vaihtaa nykyisestä sairaalajaksosta viihtyisämpään ympäristöön. lntervallihoitojaksot ovat lyhytaikaishoitoa, joka on tarkoitettu kotona asuville vanhuksille ja pitkäaikaissairaille. Kotihoidon asiakkaat viettävät säännöllisin väliajoin 1-2 viikon intervallijaksoja Raision terveyskeskussairaalassa. Esitän, että intervallijaksot siirrettäisiin takaisin Kerttulin vanhainkotiin, jossa jaksot aiemmin järjestettiin. lntervallijaksojen järjestämispaikan tulisi olla viihtyisä ja kodikas, eikä sairaala ole sopiva paikka tähän tarkoitukseen. lntervallipaikkojen määrää tulisi myös lisätä, sillä omaishoitajilla on lain mukaan oikeus kuukausittaiseen viikon lomaan, jonka intervallijakso mahdollistaa. Sairaalassa järjestettävä intervallijakso ei motivoi vanhusta lähtemään intervallihoitoon, eikä omaista pitämään lainmukaista lomaansa. Raisiossa 16.10.2017 Kaupunginvaltuutettu Sari Suominen (vas.) ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmä Juha Jormanainen Eija Nurmi Jyrki Yrttiaho Elisa Vuorinen Annika Aaltonen Aarre Lehtonen Emma Lindqvist Helena Viljanen Hannele Lehto-Laurila Päätös Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (43) Kaupunginhallitus 30.10.2017 357 - - - Kaupunginhallitus lähettää - - - valtuutettu Sari Suomisen aloitteen koskien intervallihoidon järjestämispaikan vaihtamista sosiaali- ja terveyskeskuksen valmisteltavaksi, - - - Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta 24.1.2018 Johtava hoitaja Sari Tanninen 16.1.2018: Kaupunginhallitus on lähettänyt Sari Suomisen ym. valtuutettujen aloitteen koskien intervallihoidon järjestämispaikan vaihtamista ja intervallipaikkojen määrän lisäämistä. Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueella tilapäishoitoa eli intervallihoitoa tarjotaan pääsääntöisesti omaishoidettaville omaishoitajan lakisääteisten vapaapäivien ajaksi. Lisäksi intervallihoitoa voidaan tarjota säännöllisen kotihoidon asiakkaille tukemaan kotona asumista. Omaishoitajan lakisääteinen vapaapäivä voidaan järjestää myös sijaishoidolla, jossa sijaishoitajana toimivalle henkilölle maksetaan toimeksiantosopimuksen mukainen palkkio. Sijaishoitajana toimii yleensä omainen tai läheinen. Myös lyhytaikainen perhehoito on mahdollinen järjestely vapaiden ajaksi. Omaishoidon sopimuksen tehneillä omaishoitajilla on oikeus pitää vapaata vähintään kaksi vuorokautta kalenterikuukautta kohti tai vähintään kolme vuorokautta kalenterikuukautta kohti, jos omaishoitaja on yhtäjaksoisesti tai vähäisin keskeytyksin sidottu hoitoon ympärivuorokautisesti tai jatkuvasti päivittäin (Laki omaishoidon tuesta 937/2005). Raisiossa kaikille omaishoidon sopimuksen tehneille omaishoitajille myönnetään 36 vapaapäivää vuodessa, jos omaishoitaja näin haluaa. Vapaapäiviä voi kerätä pidettäväksi myöhemmin pidempänä vapaan jaksona, esimerkiksi viikko (kuluttaa 7 lakisääteistä vapaapäivää 36 päivästä). Edelliseltä vuodelta kertyneet lakisääteiset vapaat tulee olla pidetty seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Vapaapäiviä ei myönnetä etukäteen. Säännöllisen kotihoidon asiakkaille, jotka hyötyvät intervallijaksoista tai, joiden hoitoisuus on vaativaa kotihoidolle, voidaan suositella ajoittain erimittaisia intervallijaksoja. On kuitenkin melko harvinaista, että säännöllisen kotihoidon asiakas viettää säännöllisin väliajoin 1 2 viikkoa intervallijaksolla. Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueella on 12 intervallihoitopaikkaa, joista yhdeksän sijaitsee kuntoutusosaston yhteydessä ja kolme Ruskon Maunulla
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (43) tehostetun palveluasumisen yhteydessä. Intervallihoitopaikkoja on tällä hetkellä sama määrä, kuin oli aikaisemminkin, kun intervalliyksikkö sijaitsi Kerttulakodin yhteydessä. Intervallihoitopaikat ovat olleet riittävät niin Kerttulakodin intervallihoidon aikana kuin nytkin. Omaishoitajista osa käyttää intervallihoitoa ja osa sijaishoitoa lakisääteisten vapaapäivien aikana. Kaikki omaishoitajat eivät käytä omaishoidon lakisääteisiä päiviä erinäisistä syistä, vaikka heillä olisi siihen oikeus. Huomioitavaa on myös se, että Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueella päiväkuntoutusta myönnetään myös omaishoidettaville, jonka avulla omaishoitaja saa itselleen omaa aikaa. Päiväkuntoutuspäivät eivät kuluta omaishoidon lakisääteisiä vapaapäiviä. INTERVALLIYKSIKÖN SIIRTO KERTTULAKOTIIN Kerttulakodin tilojen tämän hetkinen tilanne Kerttulakodin tiloissa sijaitsee tällä hetkellä ikäihmisten päiväkuntoutus toimintoja kaikissa kolmessa kerroksessa (koko 3. kerros, puolet 2. kerroksesta ja 1. kerroksessa uusi kuntosali) kotihoidon toimisto puolet 2. kerroksen tiloista kotihoidon lääkäri sairaanhoitaja työpari vastaanotto ja muistipoliklinikka osa 1. kerroksesta kotikuntoutus muistikuntoutus päihde- ja mielenterveyskuntoutus osa sijaitsee 1. ja osa 2. kerroksessa sosiaalityöntekijä 1. kerros Lasten päivähoito suurin osa 1. kerroksesta Kerttulakodissa on ollut ensimmäisessä kerroksessa vapaata tilaa (entinen Mintun ja Kertuntupa), mutta kyseistä tilaa alettiin valmistella lasten päivähoidon tilapäiselle toiminnalle vuoden 2017 lopussa. Lasten päivähoito on aloittanut Kerttulakodin tiloissa vuoden 2018 alusta. Lasten päivähoidon tilatarve on mahdollisesti 6-(12) kuukautta. Edellä esitetyn yhteenvetona Kerttulakodin tiloista voi todeta, että Kerttulakodissa ei ole vapaata tilaa intervalliyksikön siirtämiseen pois kuntoutusosastolta vuoden 2018 aikana. Raision kaupungilla ei ole osoittaa intervalliyksikön toimintaan soveltuvaa tilaa muualta. Myöskään soveltuvan tilan vuokraamiseen ei ole varauduttu vuoden 2018 talousarviossa. Intervalliyksikön siirtäminen Kerttulakodin tiloihin on mahdollista aikaisintaan vuonna 2019 ja näin ollen yksikön siirtäminen tulisi budjetoida vuoden 2019 talousarvioon. Vuosikustannukset, jos intervalliyksikkö siirretään Kerttulakotiin omaksi toiminnalliseksi yksiköksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (43) Jos intervalliyksikkö siirretään omaksi toiminnalliseksi yksiköksi Kerttulakotiin, edellyttää se uusien vakanssien perustamista. Alla on kolme eri vaihtoehtolaskelmaa. Laskelmissa on esitetty toimintakate sekä henkilöstökustannusten lisätarve. Lisäksi kustannuksia syntyy materiaalihankinnoista, ostopalveluista sekä muista toimintaan ja henkilöstöön liittyvistä kustannuksista. Henkilöstötarvelaskelmat on tehty 9 14 paikkaiselle intervalliyksikölle. Pienemmässäkin yksikössä tarvitaan tietty määrä henkilökuntaa, jotta toiminta pystytään toteuttamaan 24/7. Vaihtoehdon 1 voidaan toteuttaa ainoastaan 9 paikkaisessa intervalliyksikössä ja tällöin on kyse hoivaintervallista, ei kuntouttavasta intervallista. TILAT Kun Kerttulakodin (entiset Mintun ja Kertuntuvan) tilat vapautuvat lasten päivähoidolta, on tiloissa mahdollista järjestää intervallipalvelua tai tilapäistä asumista 14 asiakkaalle. Huoneista 4 on yhden hengen huoneita (13,5 m 2 ) ja 5 kahden hengen huoneita (17 m 2 ). Lähes jokaisessa huoneessa on oma wctila. Tilassa on kolme erillistä oleskelutilaa, jotka mahdollistavat yhdessäolon ja ruokailun järjestämisen. Siivoukselle, liinavaatteille sekä lääkkeille on omat tilansa. Yksikössä on myös yksi pukuhuone, pesuhuone ja sauna. Kerttulakodissa ei ole toimivaa hoitajakutsujärjestelmää, mahdollisesti osalle asiakkaista tarvittaisiin hälytysranneke. Sen kustannuksista ei olla tässä vaiheessa selvillä. Tiloihin tarvitaan ainakin joiltakin osin pientä pintaremonttia, kuten maalausta. Tarvitaan arviointi teknisestä keskuksesta. Lisäksi on huomioitavaa, että sairaalan intervallissa on käytössä kattonostimet, jotka mahdollistavat isokokoisten asiakkaiden hoidon. Myös Kerttulakodin tiloihin tulisi hankkia 1-2 kattonostinta. Tiloista ja muista palveluista tulee sisäisinä kustannuksina esim. sisäinen vuokra, siivous, ICT, henkilöstöhallinnon palvelut, ravitsemuspalvelut (osittain vähenee nykyisestä toiminnasta). Sisäiset kustannukset noin 50 000. Laskelmassa on hyödynnetty vuoden 2014 tilinpäätöstä. HENKILÖSTÖ JA TOIMINTA Henkilöstön määrällä ja rakenteella on osittain vaikutusta siihen, millaista palvelua intervalliyksikössä voidaan tuottaa. Jos palvelun halutaan olevan virikkeellistä ja kuntouttavaa tulee siihen panostaa resursoimalla oikea määrä ja rakenteeltaan oikeanlainen henkilöstö. Henkilöstömitoituksen suunnittelun pohjana on käytetty kolmen viikon jaksoa. Vaihtoehto 1
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (43) 1 sairaanhoitaja 8 lähihoitajaa (joista 2 siirtona kuntoutusosastolta) Tarve 7 uudelle vakanssille Mitoitus eri vuoroissa Arkiaamut (ma-pe) 1 sairaanhoitaja ja 2 lähihoitajaa Viikonloppuaamuissa 2 lähihoitajaa Iltavuoroissa (ma-su) 2 lähihoitajaa Yövuorossa 1 lähihoitaja Toimintakate (ulkoiset) 465 000 (netto). Henkilöstökulujen osalta 395 000 lisäkustannus. Tällä vaihtoehdolla voidaan tuottaa hoivatasoista intervallia, ei kuntouttavana intervallina. Tämän hetkiseen intervalliin verrattuna hoidon turvallisuus heikkenee, ei synergiaetua. Kerttulakodissa ei ole muita 24/7 toimivia yksiköitä. Vaihtoehto 2 1 sairaanhoitaja 9 lähihoitajaa (joista 2 siirtona kuntoutusosastolta) 1 fysioterapeutti Tarve 9 uudelle vakanssille Mitoitus eri vuoroissa Kaikissa aamuissa (ma su) 3 lähihoitajaa ja arkiaamuissa 1 sairaanhoitaja Iltavuorot (ma-su) 18 iltavuorossa 2 lähihoitajaa ja 3 iltavuorossa 3 lähihoitajaa Yövuorossa 1 lähihoitaja Fysioterapeutti arkipäivisin esimerkiksi 8.30 (9.00) 16.00 (16.30) Toimintakate (ulkoiset) 546 000 (netto). Henkilöstökulujen osalta 474 000 lisäkustannus. Tämän hetkiseen intervalliin verrattuna hoidon turvallisuus heikkenee, ei synergiaetua. Kerttulakodissa ei ole muita 24/7 toimivia yksiköitä. Vaihtoehto 3 1 sairaanhoitaja 10 lähihoitajaa 1 fysioterapeutti Mitoitus eri vuoroissa Kaikissa aamuissa (ma su) 3 lähihoitajaa ja arkiaamuissa 1 sairaanhoitaja Iltavuoro (ma-su) - 18 iltavuorossa 3 lähihoitajaa ja 3 iltavuorossa 2 lähihoitajaa Yövuorossa 1 lähihoitaja Fysioterapeutti arkipäivisin esimerkiksi 8.30 (9.00) 16.00 (16.30) Toimintakate (ulkoiset) 581 000 (netto). Henkilöstökulujen osalta 510 000 lisäkustannus.
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (43) Tämän hetkiseen intervalliin verrattuna hoidon turvallisuus heikkenee, ei synergiaetua. Kerttulakodissa ei ole muita 24/7 toimivia yksiköitä. MATERIAALIKUSTANNUKSET Intervallihoito on lyhytaikaista laitoshoitoa, jonka asiakasmaksuun sisältyy asiakkaiden lääkkeet. Lääkekustannukset ovat noin 15 000 - osittain vähenevät nykyisestä toiminnasta. ULKOISTEN PALVELUJEN OSTOT Pesulapalvelut henkilökunnan työvaatteet ja asiakkaiden liinavaatteet noin 10 000 - osittain kustannukset vähenevät nykyisestä toiminnasta. MUITA KULUJA Vuosittaiset kalustorahat apuväline hankinnat yms. Vaatteisto Vuosittaiset koulutusrahat Laitteiden huollot Toiminnan uudelleen aloittaminen vaatii joitakin hankintoja/investointeja, esimerkiksi kattonosturit, huonekaluja. Vuoden 2018 talousarviossa myönnettiin lisämääräraha 300 000 intervallihoidolle, jonka käytöstä päättää lautakunta. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle edellä olevan valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Suomisen tekemään valtuustoaloitteeseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (43) Asianro 1084/02.02.00/2017 8 Esitys intervallihoidon lisämäärärahan käyttämisestä Johtava hoitaja Sari Tanninen 12.1.2018: Vuoden 2018 talousarviokäsittelyn yhteydessä kaupunginhallitus kohdensi 300 000 hoito- ja hoivapalvelujen intervallihoidon resurssien lisäämiseen / laadun parantamiseen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta kävi 13.12.2017 pidetyssä lautakunnankokouksessa lähetekeskustelun intervallihoitoon kohdennetun 300 000 :n käyttämisestä. Lähetekeskustelussa todettiin, että Raisiossa ei ole tällä hetkellä vapaana tilaa, johon intervalliyksikkö voitaisiin siirtää pois nykyisistä tiloista terveyskeskussairaalan kuntoutusosastolta. Yhtenä mahdollisuutena olisi ollut Kerttulakodin alakerrassa sijaitseva tila, entinen Mintun ja Kertun tupa. Kyseinen Kerttulakodin tila on otettu tilapäisesti käyttöön lasten päivähoidolle. Päivähoidon tilatarve kestää mahdollisesti 6-12 kuukautta vuoden 2018 aikana. Lisäksi todettiin, että 300 000 :n määräraha ei ole jatkoa ajatellen riittävä kattamaan itsenäisen intervalliyksikön kustannuksia koko vuoden tasolla. Lautakunnan lähetekeskustelussa sovittiin, että virkamiestasolla tehdään valmistelu ja esitys intervallihoidon lisämäärärahan käytöstä ja se tuodaan päätettäväksi sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakuntaan. Kuntoutusosastolle jää edelleen käyttöön 9 intervallipaikkaa ja Ruskon Maunulla 3 intervallipaikkaa. ESITYS 1. Määrärahasta suunnataan 250 000 intervallin ostopalveluihin. Ostopalveluna järjestettävästä intervallihoidosta järjestetään kilpailutus. Kilpailutuksessa palveluun liittyvinä ehdottomina vaatimuksena esimerkiksi intervalliyksikön sijainti Raisioon ja Ruskoon nähden sekä, että palvelun sisältöön kuuluu kuntouttavaa ja virikkeellistä toimintaa. 2. Määrärahasta suunnataan noin 50 000 lääkärin vakanssiin - noin 6 kuukautta ja jatko arvioidaan vuoden 2019 talousarvion yhteydessä Tilapäishoito/intervallihoito on vain yksi osa omaishoidon kokonaisuutta. Intervallihoitoa eivät käytä kaikki omaishoidettavat/omaishoitajat eri syistä johtuen. Lääkärin vakanssin avulla omaishoidettaville voidaan tarjota kohdennettua terveyden- ja sairaanhoitoa sekä tehdä lääkehoidon kokonaisarvioinnit. Omaishoidettavista suurin osa on monisairaita (monilääkitys) ja
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (43) usealla on myös muistisairaus kokonaisvaikutus omaishoidettavan hyvinvointiin ja toimintakykyyn sekä omaishoidon jatkumiseen. Lääkärin vakanssi sijoitetaan kotihoitoon. Tällä hetkellä omaishoidettavista 65 on säännöllisen kotihoidon piirissä. Lisäksi kokemuksen mukaan, intervallia tällä hetkellä käyttävät omaishoidettavat, ei säännöllisen kotihoidon asiakkaat, hyötyisivät kohdennetusta lääkärintarkastuksesta. Lisämäärärahan kohdentaminen ainoastaan ostopalveluna toteuttavaan intervallihoitoon, ei jatkoa ajatellen tuota lisäarvoa omaishoidettavalle ja omaishoitajalle. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää, että 1. määrärahasta käytetään 250 000 intervallihoidon järjestämiseen ostopalveluna, joka kilpailutetaan 2. määrärahasta käytetään 50 000 lääkärin vakanssiin ja valtuuttaa sosiaali- ja terveysjohtajan valmistelemaan ja esittämään kaupunginhallituksen konsernijaostolle lääkärin viran perustamisen. Päätös Leena Rihko ehdotti, että esitys intervallihoidon lisämäärärahan käyttämisestä palautetaan uudelleenvalmisteltavaksi. Seppo Kalliotie kannatti Leena Rihkon ehdotusta. Koska kokouksessa oli tehty palautusehdotus, jota oli kannatettu, asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat palautusta uudelleenvalmisteluun, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme jaa-ääntä (Hurula, Laine, Vuorenhela) ja 11 ei-ääntä (Jalo, Kalliotie, Kiiski, Koivusalo, Puoskari, Rantala, Reunanen, Rihko, Suro, Virko, Äikäs). Puheenjohtaja totesi lautakunnan päättäneen palauttaa esitys intervallihoidon lisämäärärahan käyttämisestä uudelleenvalmisteltavaksi Leena Rihkon ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kaupunginhallituksen konsernijaosto
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (43) Asianro 652/05.19.00/2017 9 Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohje vuodelle 2018 Johtava sosiaalityöntekijä Leena Lahti 15.1.2018: Perustoimeentulotuen myöntäminen siirtyi kunnilta Kelalle 1.1.2017. Kela ratkaisee perustoimeentulotuen, johon kuuluu perusosa ja muut perusmenot. Kunta myöntää edelleen tarveharkinnan perusteella täydentävää toimeentulotukea ja ehkäisevää toimeentulotukea. Täydentävää toimeentulotukea myönnettäessä otetaan huomioon tarpeellisen suuruisina erityismenot, joita ovat: 1) muut kuin toimeentulotukilain 7 b :ssä tarkoitetut asumisesta aiheutuvat menot; sekä 2) henkilön tai perheen erityisistä tarpeista tai olosuhteista johtuvat, toimeentulon turvaamiseksi tai itsenäisen suoriutumisen edistämiseksi tarpeelliseksi harkitut menot. Henkilön tai perheen erityisenä tarpeena tai olosuhteena voidaan pitää esimerkiksi pitkäaikaista toimeentulotuen saamista, pitkäaikaista tai vaikeaa sairautta sekä lasten harrastustoimintaan liittyviä erityisiä tarpeita. Ehkäisevää toimeentulotukea voidaan myöntää muun muassa akuutteihin kriisitilanteisiin, tuensaajan aktivointia tukeviin toimenpiteisiin, asumisen turvaamiseksi, taloudellisen tilanteen äkillisestä heikentymisestä aiheutuvien vaikeuksien lieventämiseksi sekä syrjäytymisen ehkäisyyn. Ehkäisevän toimeentulotuen myöntämisellä pyritään edistämään asiakkaan itsenäistä selviytymistä ja välttämään suurempi ja pitkäaikaisempi tuen tarve. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan hyväksymät soveltamisohjeet on tarkoitettu täydentämään ja tarkentamaan toimeentulotukilain säädöksiä ja asetuksia sekä takaamaan kuntalaisille yhtenäisen käytännön toimeentulotukilakia 7 c ja 13 sovellettaessa. Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohjetta on läpikäyty yhdessä muiden lähikuntien kanssa seudullisissa kuntatapaamisissa ohjeistusten ja myönnettävien rahamäärien yhtenäistämiseksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan hyväksymiä ohjeita ei voi kuitenkaan käyttää yksinomaisina päätösten perusteluina vaan asiakkaiden kokonaistilanne arvioidaan kokonaisvaltaisesti ja viranomaisten tulee perustella päätökset toimeentulotukilain ja asetusten asianmukaisilla kohdilla. Soveltamisohjeet eivät rajoita viranomaisen yksilökohtaista harkintaa vaan viranomainen huomioi myös asiakkaiden erityistilanteet.
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (43) Vuoden 2017 ohjeistus ja toimeentulotuen perusosat on päivitetty vuoden 2018 säädösten mukaisiksi. Liitteet 1 Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen soveltamisohje 2018.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaiset täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen myöntämistä varten laaditut ohjeet Raisiossa ja Ruskolla. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Leena Lahti, Sosiaalityö
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (43) Asianro 289/05.09.01/2017 10 Lastensuojelun perhehoidon toimintaohjeen päivittäminen 2018 Vs. perhepalvelujen johtaja Hannele Elo-Kuru 15.1.2018: Raision sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta on kokouksessaan 12.12.2012 päättänyt Perhehoidon toimintaohjeen käyttöönotosta 1.1.2013 alkaen. Perhehoidon toimintaohje on hallinnollinen ohje siitä, miten lastensuojelun toimeksiantosopimussuhteista perhehoitoa toteutetaan kunnassa. Asiakirja sisältää tietoa perhehoidon käytännöistä, menettelytavoista ja mm. tuen muodoista, joten se palvelee molempia perhehoidon sopijaosapuolia. Toimintaohje lisää perhehoidon suunnitelmallisuutta ja ennakoitavuutta. Tavoitteena on luoda perhehoidolle riittävät toimintaedellytykset. Perhehoidon toimintaohje on tehty Sijaishuoltoyksikkö Tammen (ent. Varsinais-Suomen sijaishuoltoyksikkö) perustaneitten kuntien tarpeiden pohjalta poistamaan alueellista kirjavuutta toimintakäytännöissä ja se tukee myös Raision perhepalvelujen strategisia tavoitteita perhesijoitusten suhteellisen määrän lisääntymisen osalta. Sijaishuoltoyksikkö Tammi päivittää toimintaohjeen vuosittain ja huomioi samassa yhteydessä perhehoidon palkkioihin ja kulukorvauksiin tulevat indeksikorotukset STM:n ohjeiden mukaan. Vuoden 2018 alusta perhehoidon hoitopalkkioita korotetaan 0,14 %. Kulu- ja käynnistämiskorvausten määrää nostetaan 0,57 %. Liitteet 2 Perhehoidon toimintaohje 2018.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Raision sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää 1. vahvistaa Perhehoidon toimintaohjeen 2018 mukaiset perhehoitajille maksettavat kulukorvaukset ja hoitopalkkiot 1.1.2018 lähtien. 2. vahvistaa muut ohjeen mukaiset kustannusten korvaukset perhehoitajille.
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (43) Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Hannele Elo-Kuru, Perhepalvelut Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymä
Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (43) Asianro 1227/00.04.01/2013 11 Jäsenten nimeäminen Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämistä suunnittelevaan neuvottelukuntaan Vs. perhepalvelujen johtaja Hannele Elo-Kuru 15.1.2018: Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän hallitus on pyytänyt jäsenkuntien perusturvalautakuntia tai vastaavia toimielimiä nimeämään 15.2.2018 mennessä jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen viranhaltijoista koostuvaan Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän neuvottelukuntaan. Neuvottelukunnan on määrä toimia asiantuntijaelimenä, joka omalta osaltaan tukee kuntayhtymän toimintaa ja palveluiden kehittämistä jäsenkuntien toiveiden mukaisesti. Neuvottelukunnan tehokkaan toiminnan kannalta on tärkeää, että neuvottelukunnan jäsenillä on sekä käytännön työn asiantuntemusta että kunnallisen talouden realiteettien tuntemusta. On suositeltavaa, että jäsenet nimetään neuvottelukuntaan vakanssiperusteisesti, jotta mahdolliset henkilövaihdokset eivät aiheuta katkoksia neuvottelukuntatyöskentelyssä. Oheismateriaali 2 Neuvottelukunnan jäsenten nimeämispyyntö.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta nimeää neuvottelukunnan jäseniksi perhepalvelujohtajan ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen perhepalvelujen vastaavan sosiaalityöntekijän. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymä Jäseneksi ja varajäseneksi valitut Hannele Elo-Kuru, Perhepalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (43) Asianro 1126/02.05.01/2017 12 Turun seudun lihastautiyhdistys ry:n Avustajakeskuksen avustus vuonna 2018 Vammaispalveluiden johtava sosiaalityöntekijä Hannele Leppänen 12.1.2018: Avustajakeskus esittää, että Raision kaupunki myöntää vuodelle 2018 Avustajakeskuksen järjestämään palveluun 4.800. Summa on sama kuin jo monena vuonna peräkkäin. Keskus kehittää jatkuvasti tukitoimintaansa työantajille, avustajille ja muille ryhmille. Avustajakeskus välittää liikunta-, näkö- ja kehitysvammaisille asiakkaille vapaaehtoisia avustajia ja tukihenkilöitä sekä palkallisia avustajia avustajapäätöksen saaneille. Avustajakeskus kouluttaa avustajat, ylläpitää asiakasrekisteriä kaikista avustajista, antaa lisäkoulutusta niin vapaaehtoisille kuin palkallisille avustajille sekä tukee avustajia ja asiakkaita. Vapaaehtoistyössä avustajat eivät saa palkkaa. Avustettava asiakas korvaa avustajan matkakulut ja mahdolliset muut avustustehtävästä syntyvät kustannukset. Vuonna 2015 vapaaehtoistyöhön perustuvia keikkoja raisiolaisille tehtiin 460. Raision alueella on 100 avustajaa ja 34 avustettavaa (ryhmä tilastoidaan yhdeksi avustettavaksi, vaikka siinä olisi 20 jäsentä). Avustajien välityksessä palkallisiin tehtäviin keskus auttaa avustajien hakemisessa, haastatteluihin ja välitykseen liittyvissä asioissa sekä järjestää koulutusta avustajille ja työnantajille. Keskus kehittää tätä toimintaa ja sen lisäksi tukitoimintaa työnantajille, avustajille sekä muille ryhmille. Avustajakeskus on tiedottanut toiminnastaan useissa tilaisuuksissa Raision alueella mm. toritapahtumissa ja se tavoitti niissä useita satoja henkilöitä. Vuosimaksu perustuu käytössä olevaan väestömäärän mukaiseen hinnoitteluun 0,20 /asukas. Raision tulee jatkaa yhdistyksen tukemista, koska raisiolaiset käyttävät sen palveluita ja se lisää Avustajakeskuksen mahdollisuuksia kehittää toimintaansa vammaisten henkilöiden hyväksi. Avustussummaan on varauduttu vammaispalveluiden talousarviossa. Oheismateriaali 3 Avustushakemus.pdf
Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (43) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää myöntää Avustajakeskuksen ostopalveluun 4.800 vuodelle 2018 ja kattaa kustannukset vammaispalveluiden talousarviovarauksella. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Turun seudun lihastautiyhdistys ry:n Avustajakeskus
Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (43) Asianro 78/07.02.02/2018 13 Osallistuminen TERVE-SOS 2018 -tapahtumaan Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg 4.1.2018 Sosiaali- ja terveysalan vuosittainen suurtapahtuma Terve-Sos-päivät järjestetään Hämeenlinnan Verkatehtaalla 8.-9.5.2018. Tapahtuman järjestää THL, Hämeenlinnan kaupunki ja Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri. Ohjelmassa on 15 seminaaria, 70 asiantuntijapuheenvuoroa, hyvien käytäntöjen ja toimintatapojen esittelyä sekä kiinnostavia keskusteluja. Seminaareissa on esillä laajasti näkökulmia valinnanvapaudesta, palveluiden järjestämisestä, taloudesta ja vaikuttavuudesta. Tapahtumaa on järjestetty vuodesta 1990 lähtien ja se kerää vuosittain yhteen alan päättäjät, asiantuntijat, palveluiden kehittäjät ja ammattilaiset. Osallistujamäärä paikkakunnasta riippuen on 900-1200. Päätösehdotus Sosiaali -ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali ja terveyspalveluiden lautakunta päättää nimetä keskuudestaan osallistujat Terve-Sos 2018 -tapahtumaan. Viranhaltijoiden osalta päätökset osallistumisesta tekee sosiaali- ja terveysjohtaja. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päätti, että lautakunnan jäsenistä TERVE-SOS-päiville osallistuvat Heikki Laine, Jenny Jalo, Seppo Kalliotie, Anneli Kiiski, Jukka Rantala, Leena Rihko ja Turo Vuorenhela. Ne lautakunnan jäsenet, jotka eivät olleet varmoja osallistumisestaan, ilmoittavat asiasta hallintopalvelukeskukseen tammikuun loppuun mennessä. Tiedoksi Osallistujat
Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (43) Asianro 171/02.02.02/2017 14 Intime-raportti talousarvion toteutumisesta 30.11.2017 Talouspäällikkö Sami Koskikallio 5.1.2018: Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan käyttötalouden toteutuma 30.11.2017 on palvelualueittain esitetty oheismateriaalina. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan toimintatuottojen toteutuma marraskuun lopussa oli 24.298.813 euroa toteutumaprosentin ollessa 88,5 %. Lautakunnan toimintakulujen toteutuma oli 93.601.322 euroa ja toteutumaprosentti oli 90 %. Laskennallinen toteutuma 30.11. on 91,7 %. Nettotoimintakuluiksi muodostui lautakunnan osalta 69.302.509 euroa toteutumaprosentin ollessa 90,6 %. Intime-raportti 1-11 2017 sekä talousarvion seurantataulukko 1-11 2017 seuraavat oheismateriaaleina. Oheismateriaali 4 Intime-raportti 1-11 2017 5 TA-seuranta 1-11 2017 Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee Intime-raportin 1-11 2017 tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 32 (43) Asianro 77/02.06.01/2018 15 Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan saatavien poistot 24.1.2018 Talouspäällikkö Sami Koskikallio 8.1.2017: Kirjanpitolain 5 luvun 2 :n mukaan saamiset merkitään taseeseen enintään todennäköiseen arvoonsa. Täten saamiset, joiden kertyminen on epätodennäköistä, tulee poistaa taseesta kirjaamalla ne tilivuoden luottotappioiksi. Oheismateriaalina seuraavaan salassa pidettävään luetteloon on koottu sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan saamiset vuosilta 2015-2017. Saamisia ei perintä- ja ulosottotoimenpiteistä huolimatta ole saatu perittyä, joten ne tulee poistaa kirjanpidosta. Oheismateriaali on nähtävänä kokouksessa. Saamisten kokonaissumma on 4818,80 euroa. Saamisten määrään vaikuttaa se, että kunnan tulee muun muassa terveydenhuoltolain 24 :ssä ja sosiaalihuoltolain 12 :ssä säädettyjen hoito- ja huolenpitovelvoitteiden nojalla antaa jokaiselle maksukyvystä riippumatta hänen tarvitsemansa hoito- ym. palvelut siinä laajuudessa kuin lainsäädännössä tarkemmin säädetään. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää poistaa oheismateriaaliin sisältyvät saamiset kirjanpidosta. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Armi Peltonen, Konsernihallinto Tiina Peltola, Konsernihallinto Maarit Seppänen, Sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 33 (43) Asianro 108/01.01.01/2018 16 Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa 24.1.2018 Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg 17.1.2018: - 7 16.1.2018 terveyskeskuslääkärin virka Raision terveysasemalla, vak.nro 220238, valittu ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 1-8 16.1.2018 hammashoitajan toimi Raision sosiaali- ja terveyskeskuksessa, vak.nro 230052, valittu *** ja varalle ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 11-9 16.1.2018 sairaanhoitajan varahenkilön toimi Raision sosiaali- ja terveyskeskuksessa, vak.nro 220239, valittu ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 32-10 16.1.2018 perhevalmentajan toimi, vak.nro 240062, valittu ***. Hallintosäännön 4. luvun 3 :n mukaan työntekijä voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen työsuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kaupungissa toistaiseksi voimassa olevassa tai määräaikaisessa työ- tai virkasuhteessa vähintään vuoden. *** on toiminut perhetyöntekijänä Raision kaupungilla elokuusta 2016 lähtien. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. - 11 16.1.2018 perhetyöntekijän toimi perhepalveluissa, vak.nro 240058, valittu ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 33-12 16.1.2018 perhetyöntekijän toimi perhepalveluissa, vak.nro 240059, valittu ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 33-13 17.1.2018 lähihoitajan toimi, vak.nro 260082, valittu ***. Hallintosäännön 4. luvun 3 :n mukaan työntekijä voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen työsuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kaupungissa toistaiseksi voimassa olevassa tai määräaikaisessa työ- tai virkasuhteessa vähintään vuoden. *** on työskennellyt Päiväkuntoutusyksikössä sijaisena lähes keskeytyksettä jo maaliskuusta 2013 alkaen. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. - 16 18.1.2018 ohjaajan toimi, vak.nro 240060, valittu *** ja varalle ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 31
Raision kaupunki Pöytäkirja 34 (43) - 17 22.1.2018 sairaanhoitajan toimi Hulvelan palvelukeskuksen kotihoidossa, vak.nro 260103, valittu *** ja varalle ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 32-18 23.1.2018 ylilääkärin virka hoito- ja hoivapalveluiden tulosalueella, vak.nro 260283, valittu *** ja varalle ***. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 3 Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeutta edellä mainittujen virkojen ja toimien täyttämistä koskeviin viranhaltijapäätöksiin. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 35 (43) Asianro 109/00.02.04/2018 17 Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset 24.1.2018 Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg 17.1.2018: Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Hallinto Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg - henkilöstöpäätökset 274-286/17, 1-13/18 - muut asiat 1/18 - Effica asiakaspäätökset 84 91/17 - maksusitoumukset - - hankinnat 44 46/17, 1-2/18 - sivutoimi-ilmoitukset - - perhehuoltojärjestelmä 105 130/17, 1-6/18 Talouspäällikkö Sami Koskikallio - henkilöstöasiat - - hankinnat - Perhepalvelut Vs. perhepalvelujen johtaja Hannele Elo-Kuru - henkilöstöpäätökset 28/17 - perhehuoltojärjestelmä - - elatussopimus/sopimus lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta - - hankinnat - - muut asiat - Vastaava sosiaalityöntekijä Marja-Leena Borgman - perhehuoltojärjestelmä 110 116/17, 1 5/18 Psykologi Saara Ahonen - perhehuoltojärjestelmä 82 85/17, 1 12/18 Psykologi Hetti Hakanen - perhehuoltojärjestelmä 7 12/17, 1/18 Sosiaalityöntekijä Piia Hautala - perhehuoltojärjestelmä 243 251/17, 1 17/18 Sosiaalityöntekijä Riikka Jokela
Raision kaupunki Pöytäkirja 36 (43) - perhepuoltojärjestelmä 206 214/17, 1 16/18 Sosiaalityöntekijä Katja Kurjenrauma - perhepuoltojärjestelmä - Sosiaalityöntekijä Riikka Koskela - perhepuoltojärjestelmä 66 68/17, 1 3/18 Palveluohjaaja Minna Lehtinen - perhehuoltojärjestelmä 221 233/17, 1 4/18 Sosiaalityöntekijä Taina Lähteenmäki - perhehuoltojärjestelmä 162 167/17, 1 7/18 Vs. sosiaalityöntekijä Mira Mäkelä - perhehuoltojärjestelmä 29 33/17, 1 8/18 Vs. sosiaalityöntekijä Terhi Norrena - perhehuoltojärjestelmä 106 108/17, 1 4/18 Vs. lastenvalvoja Carita Närvä - elatussopimus / sopimus lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta 815 904/17 - perhehuoltojärjestelmä - Vs. sosiaalityöntekijä Kirsi Ojala-Rahunen - perhehuoltojärjestelmä 208 222/17, 1 12/18 Ohjaaja Essi Oksanen - perhehuoltojärjestelmä 49 61/17, 1 7/18 Sosiaalityöntekijä Pia Pelkonen - perhehuoltojärjestelmä - Psykologi Olli Poutiainen - perhehuoltojärjestelmä - Sosiaalityöntekijä Mari Orrensalo - perhehuoltojärjestelmä 63 71/17, 1 8/18 Vs. sosiaalityöntekijä Ulrika Salo - perhehuoltojärjestelmä 156 161/17, 1 8/18 Vs. sosiaalityöntekijä Emmi Tenkanen - perhehuoltojärjestelmä 107 116/17, 1 6/18 Vs. sosiaalityöntekijä Silluta Urve - perhehuoltojärjestelmä 57 64/17, 1 10/18
Raision kaupunki Pöytäkirja 37 (43) Sosiaalityöntekijä Tiina Valtonen - perhehuoltojärjestelmä 204 219/17, 1 9/18 Sosiaalityöntekijä Minna-Maria Wilmi - perhehuoltojärjestelmä 33 40/17, 1/18 Sosiaalityö Vs. sosiaalityönjohtaja Leena Lahti - henkilöstöasiat 12 13/17, 1 4/18 - muut päätökset - - perhehuoltojärjestelmä - - hankinnat - Etuuskäsittelijä Kati Arte - perhehuoltojärjestelmä 305 345/17, 1 36/18 Vs. ohjaaja Bucyana Fortunée - perhehuoltojärjestelmä - Palvelusihteeri Sari Koivunen - perhehuoltojärjestelmä 88 89/17 Vs. työsuunnittelija Leena Lahokoski - perhehuoltojärjestelmä - Sosiaalityöntekijä Elina Lehto - perhehuoltojärjestelmä 336 365/17, 1 16/18 Johtava sosiaalityöntekijä Hannele Leppänen - perhehuoltojärjestelmä 141 159/17, 1 3/18 Vs. sosiaalityöntekijä Laura Leppänen - perhehuoltojärjestelmä 606 628/17, 1 8/18 Sosiaalityöntekijä Leena Marttila - perhehuoltojärjestelmä 1066 1135/17, 1 83/18 Vs. sosiaalityöntekijä Matti Matikainen perhehuoltojärjestelmä 118 123/17 Sosiaalityöntekijä Anna Mikola - perhehuoltojärjestelmä 363 465/17, 1 5/18 Sosiaalityöntekijä Terhikki Mäkelä - perhehuoltojärjestelmä 148 165/17, 1 8/18