KARVIAN KUNTA Kasvatus- ja opetuslautakunta 6 / 2012

1 KARVIAN KUNTA Kasvatus- ja opetuslautakunta 6 / 2012 Aika 9.10.2012 klo 19.02 21.01 Paikka Karvian kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Niskala Jorma puheenjohtaja Mustasilta Timo varapuheenjohtaja Haavisto Jonna jäsen Hietikko Tarja jäsen Koivumäki Tiina jäsen Salomäki Jari jäsen Poissa Tuohiluoma Reima jäsen Muut saapuvilla olleet Vainionpää Hanna Niemenmaa Jaana Leppinen Katariina, :t 71-73 Ruinu Arja :t, 71 73 Koivisto Arimo, :t 71 73 esittelijä / pöytäkirjanpitäjä kunnanhallituksen edustaja esittelijä / kirjastonhoitaja esittelijä / päivähoidon ohjaaja rehtori Asiat :t 71-78 Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 11.10.2012 Nähtävänä olo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä koulutoimistossa 16.10.2012

2 Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 71-78 9.10.2012 SISÄLLYSLUETTELO KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS... 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 3 TALOUSARVIO 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA 2014-2015... 3 KIERTÄVÄ ERITYISLASTENTARHANOPETTAJA... 4 VARAREHTOREIDEN TEHTÄVÄT... 6 TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU 1-8/2012... 7 MUUT ASIAT... 7 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOHJE... 7

3 Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 71 9.10.2012 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS KOLTK 71 Kasvatus- opetuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja / varapuheenjohtaja ja vähintään puolet muista jäsenistä on paikalla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 72 9.10.2012 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN KOLTK 72 Kasvatus- ja opetuslautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu koulutoimistossa, pääsääntöisesti kokousta seuraavana arkipäivänä klo 13 jälkeen. Pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävänä kokousta seuraavan kalenteriviikon keskiviikkona. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tiina Koivumäki ja Jari Salomäki. Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 73 9.10.2012 TALOUSARVIO 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA 2014-2015 KOLTK 73 Kunnanhallitus on antanut kokouksessaan 5.9.2012 177 seuraavia ohjeita vuoden 2013 talousarvion laadinnasta: Taloussuunnitelma kattaa vuodet 2013, 2014 ja 2015, joista vuosi 2013 on talousarviovuosi. Talousarvion laskentapohjana on vuoden 2012 talousarvio. Hallintokuntien tulee huomioida kunnan tiukentuva talous talousarvioesityksissään. Menojen ja tulojen lisäykset on perusteltava konkreettisesti. Palkoissa huomioitava kokemuslisät ja opettajien henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaiset osat (entiset määrävuosikorotukset ja palvelulisät). Palkkakustannuksia nostetaan 2,5 %:lla. Käyttötalouteen luetaan alle 5000 euron hankinnat, tätä suuremmat investointimenoihin. Henkilöstölisäykset on perusteltava erikseen ja niiden kustannusvaikutukset käyttömenoihin eriteltävä yksityiskohtaisesti. Työllistämistukitulot on myös ilmoitettava. Tulosalueelle on esitettävä toiminnan keskeiset tavoitteet vuonna 2013, joita tulosyksikkökohtaiset tavoitteet täydentävät. Samassa yhteydessä on määriteltävä tavoitteen toteutumista osoittavat mittarit. Syksyn kuluessa seurataan kuluvan vuoden talouden kehittymistä ja täydennetään karsintaohjeita aikaisemman käytännön mukaisesti. Talousarvioesitykset tulee tehdä kunnanhallitukselle maanantaihin 15.10.2012 mennessä. Talousarvioesityksiä on pyydetty koulujen johtajilta, kirjastonhoitajalta sekä perhepäivähoidon ohjaajalta.

4 Liitteet: Taloussuunnitelmatuloste Kasvatus- ja opetuslautakunta käy läpi lautakunnan alaisten toimintayksiköiden talousarviot ja investoinnit. Arimo Koivisto poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.24. Arja Ruinu ja Katariina Leppinen poistuivat tämän pykälän käsittelyn jälkeen 20.32. Kasvatus- ja opetuslautakunta kävi läpi lautakunnan alaisten toimintayksiköiden talousarviot ja hyväksyi osaltaan talousarvion ja investoinnit vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman 2014-2015 esitettäväksi kunnanhallitukselle. Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 74 9.10.2012 KIERTÄVÄ ERITYISLASTENTARHANOPETTAJA KOLTK 7.7.2011 68 Palvelun tarjoaminen on lakisääteistä. Päivähoitolain muutos vuodelta 2007 edellyttää, että kunnan käytettävissä tulee olla erityislastentarhanopettajan palveluita tarvetta vastaavasti (= 1 erityislastentarhanopettaja 250 päivähoitoikäistä lasta kohden). Karvian kunnassa kiertävän erityislastentarhanopettajan työpanos yksi pv/vko olisi riittävä, koska esim. Karvian kunnan päivähoidossa on n. 50 lasta. Kiertävä erityislastentarhanopettaja on erityispäivähoidon asiantuntija työskennellen päivähoidon henkilöstön, lasten vanhempien sekä lasta tutkivien ja kuntouttavien tahojen kanssa. Keltopalvelu olisi tarkoitettu kaikille alle 6-vuotiaille ja heidän perheilleen. Kelto kävisi pyydettäessä myös kotihoidossa olevien lasten luona. Esikoululaisten erityisopetuksesta vastaisi koulujen kiertävä erityisopettaja tai kelto. Karviassa kiertävän erityislastentarhanopettajan palvelu kuuluisi varhaiskasvatus-palveluihin. Esimiehenä toimisi koulutoimenjohtaja päättävän elimen ollessa Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta. Kelton tehtäviin kuuluu tukea varhaiskasvatuksen henkilöstöä sekä lasten vanhempia kasvatustyössä, arvioida ja tunnistaa lasten varhaisen ja erityisen tuen tarvetta yhteistyössä muiden asiantuntijoiden kanssa ja miettiä keinoja lapsen kasvun, kehityksen ja oppimisen tueksi Uuden esi- sekä perusopetuslain (2010) mukaisesti lapsen kehitystä tulee tukea kolmella tuen tasolla, jotka ovat yleinen, tehostettu ja erityinen tuki. Niin ikään varhaiskasvatuksessa tukea annetaan kolmiportaisesti. Varhaiskasvatuksessa yleisellä tasolla kelton rooliin kuuluu havainnoida lasta tai lapsiryhmää ja konsultoida henkilökuntaa. Yhteistyökumppaneina ovat päivähoidon henkilöstö ja neuvola. Tehostetun tuen vaiheessa kelton tehtäviin kuuluvat suorat ohjaustuokiot, tehostetun tuen suunnitelman laatiminen ja oikeiden palveluiden ohjaaminen ja järjestäminen perheelle. Yhteistyötä tehdään neuvolan, perheneuvolan, keskussairaalan, lastensuojelun ja perhetyön kanssa. Erityisen tuen tasolla kelto laatii erityisen tuen suunnitelmia ja yhteistyökumppaneina ovat kuntoutusohjaus, puheterapia, toimintaterapia ym., keskussairaala ja muut tukipalvelut. Kelton toiminnan painopisteenä on varhainen ja erityinen tuki. Varhaisella tuella tarkoitetaan lapsen varhaisvuosina tapahtuvaa tukemista ja varhain käynnistettyjä tukitoimia. Kun huoleen puututaan mahdollisimman aikaisin, monet ongelmat jäävät kehittymättä. Erityisen tuen tarve arvioidaan yhteistyössä vanhempien ja muiden asiantuntijoiden kanssa. Tarvittaessa asiantuntijoilta voidaan pyytää lausunto, mutta tukitoimet aloitetaan heti, kun tuen tarve on havaittu. Erityinen tuki ei välttämättä tarkoita erillisiä toimenpiteitä, vaan yksilöllisiä tavoitteita osana varhaiskasvatusta

5 Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 74 9.10.2012.. Jaana Korvella on tehtävään vaadittava kelpoisuus. Hän esittää, että hän antaisi oman työpanoksensa Karvian kunnan varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen erityisopetukseen ja kehittämiseen kunnan tarpeita vastaavasti. Nykyinen työtehtävä esiopetuksessa maanantaista torstaihin mahdollistaisi keltona toimimisen perjantaisin. Tarvittaessa hän voisi toimia myös esiopetuksen erityisopettajana. Korpi esittää, että nykyiseen esiopetuksen tuntiopettajan tehtävään (19 h/vko) lisätään 3 h/vko Karvian varhaiskasvatuksessa kiertävänä erityislastentarhanopettajan tehtäviin. Jaana Korpi on esikoulun opettajan työssään OVTES:n alainen ja keltona hän olisi KVTES:n alainen. Kuntatyönantajilta saadun tiedon mukaan eri sopimuksen alaisista tehtävistä on tehtävä erilliset sopimukset. Kun Korvella käytännössä jää esikoulutyöstä vapaaksi perjantaipäivät, voisi hän tehdä töitä KVTES:n alaisena kiertävänä lastentarhanopettajana 20 % työajalla. Kustannuksia syntyisi palkkauksen lisäksi koulutus- ja matkakorvauksista, materiaalihankinnoista (kirjallisuus, testit/arviot, toimintamateriaali jne.). Liite: Jaana Korven esitys 10.4.2011 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää aloittaa kiertävän erityislastentarhanopettajan palvelut Karvian kunnassa. Jaana Korpi tekee erillisellä työsopimuksella kiertävän lastentarhanopettajan tehtäviä 20 % työajalla (toimistotyöaika). Tehtävä alkaa 1.8.2011. Koska tehtävä ja järjestämistapa ovat uusia jatkuu tehtävä määräaikaisesti 31.12.2012 saakka, mihin mennessä palvelun järjestämisen toimivuutta tarkastellaan ja päätetään tehtävän hoitamisesta jatkossa. Palkkatoimikunta päättää tehtävän palkkauksesta KVTES:n mukaisesti. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti aloittaa kiertävän erityislastentarhanopettajan palvelut Karvian kunnassa. Jaana Korpi tekee erillisellä työsopimuksella kiertävän lastentarhanopettajan tehtäviä 20 % työajalla (toimistotyöaika). Tehtävä alkaa 1.8.2011. Koska tehtävä ja järjestämistapa ovat uusia jatkuu tehtävä määräaikaisesti 31.12.2012 saakka, mihin mennessä palvelun järjestämisen toimivuutta tarkastellaan ja päätetään tehtävän hoitamisesta jatkossa. Palkkatoimikunta päättää tehtävän palkkauksesta KVTES:n mukaisesti. KOLTK 13.9.2012 68 Kiertävän erityislastentarhanopettajan palvelun järjestämistapa on osoittautunut toimivaksi. Jaana Korven 20 % työaika on ollut työmäärään nähden juuri sopiva. Kelton palvelut ovat vakiintuneet, ja niitä osataan hyödyntää. Kokemukset ovat olleet erittäin positiivisia. Kyse on lakisääteisestä palvelusta, joka on samalla arvokasta varhaista puuttumista lasten ja perheiden haasteisiin. Palvelun järjestämistapa on perusteltua vakinaistaa. Kasvatus- ja opetuslautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa toistaiseksi voimassaolevaan kiertävän erityislastentarhanopettajan työsuhteeseen 20 % työajalla 1.1.2013 lähtien. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa toistaiseksi voimassaolevaan kiertävän erityislastentarhanopettajan työsuhteeseen 20 % työajalla 1.1.2013 lähtien. KH 26.9.2012 194 KUNNANJOHTAJAN EHDOTUS:

6 Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan toistaiseksi voimassaolevaan kiertävän erityislastentarhanopettajan työsuhteeseen 20 % työajalla 1.1.2013 lähtien. : Kunnanhallitus myönsi täyttöluvan toistaiseksi voimassaolevaan kiertävän erityislastentarhanopettajan työsuhteeseen 20 % työajalla 1.1.2013 lähtien. KOLTK 74 Kasvatus- ja opetuslautakunta valitsee kiertävän erityislastentarhanopettajan toistaiseksi voimassaolevaan työsuhteeseen 20 % työajalla 1.1.2013 lähtien Jaana Korven Karviasta. Kasvatus- ja opetuslautakunta valitsi kiertävän erityislastentarhanopettajan toistaiseksi voimassaolevaan työsuhteeseen 20 % työajalla 1.1.2013 lähtien Jaana Korven Karviasta. Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 75 9.10.2012 VARAREHTOREIDEN TEHTÄVÄT KOLTK 13.9.2012 64 Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 2.11.2010 päättänyt yhdistää Kirkonkylän koulun ja Yläkoulun johtajuudet 1.12.2010 lukien. Samassa kokouksessa Maiju Myllyviita (nyk. Kujanpää) on nimetty Kirkonkylän koulun varajohtajaksi. Yläkoulun ns. vararehtorina on toiminut Kari Ylinentalo. Varajohtajan tehtäviä ei määritelty päätöksen yhteydessä. Käytäntö on osoittanut tarpeelliseksi määritellä vararehtoreiden tehtäväkuvat tarkemmin. Rehtori Arimo Koivisto, Kari Ylinentalo, Maiju Kujanpää sekä koulutoimenjohtaja Hanna Vainionpää ovat yhdessä valmistelleet vararehtoreiden tehtävänkuvaukset. Kujanpää ja Ylinentalo eivät ole ns. virkarehtoreita, vaan Kujanpää on luokanopettajan virassa ja Ylinentalo on tuntiopettaja. Kujanpään ja Ylinentalon tehtäväkohtaisia palkkoja on korotettu n. 80 eurolla tehtävän vuoksi, minkä lisäksi he saavat n. 140 euron erilliskorvausta (tästä n. 40 euroa on ns. kehittämisrahaa ja n. 100 euroa korvausta varajohtajuudesta). Kasvatus- ja opetuslautakunta vahvistaa liitteenä olevat vararehtoreiden tehtävänkuvaukset ja nimeää Maiju Kujanpään Kirkonkylän koulun vararehtoriksi sekä Kari Ylinentalon Yläkoulun vararehtoriksi. : Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen, koska tehtävänkuvauksia ei ollut toimitettu lautakunnalle. KOLTK 75 Liite: tehtävänkuvaukset Kasvatus- ja opetuslautakunta vahvistaa liitteenä olevat vararehtoreiden tehtävänkuvaukset ja nimeää Maiju Kujanpään Kirkonkylän koulun vararehtoriksi sekä Kari Ylinentalon Yläkoulun vararehtoriksi. :

Kasvatus- ja opetuslautakunta vahvistaa liitteenä olevat vararehtoreiden tehtävänkuvaukset ja nimeää Maiju Kujanpään Kirkonkylän koulun vararehtoriksi sekä Kari Ylinentalon Yläkoulun vararehtoriksi. 7 Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 76 9.10.2012 TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU 1-8/2012 KOLTK 76 Talousarvion toteutumisvertailu ajalle 1-8/2012 tuodaan lautakunnalle tiedoksi. Talousarvio on toteutunut 63,25 % mukaan, kun se tasaisen kertymän mukaan olisi 66,7%. Luvussa ovat mukana kesäkuussa maksetut lomarahat sekä vuosittain kirjattavat eläkemenoperusteiset maksut. Talousarvio näyttäisi siis riittävän. Yläkoulun osalta haasteita tuo kuitenkin palkkojen riittävyys kasvaneen tuntikehyksen vuoksi. Liite: kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1-8/2012. Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisvertailun tiedoksi. : Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsi talousarvion toteutumisvertailun tiedoksi. Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 77 9.10.2012 MUUT ASIAT KOLTK 77 Syksyn 2012 opiskelijatiedonkeruut. Tilastokeskus kerää koulutuksen ja opetuksen järjestäjätason tiedot 2012 30.9.2012 mennessä sekä oppilaitosten oppilaat ja opiskelijat 2012 10.10.2012 mennessä valtionosuusrahoituksen määräämistä ja kustannuslaskentaa varten. Lautakunnalle on toimitettu tiedoksi tilastokeskukselle toimitetut tilastot. Karvian kasvatus- ja opetuslautakunta 78 9.10.2012 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOHJE KOLTK 78 Pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.