Aika: 14.8.2015 klo 8.02-10.00 Paikka: Seututoimisto, Satakunnankatu 18 A Osallistujat Yli-Rajala Juha konsernijohtaja Tampere, pj. Auvinen Oskari kunnanjohtaja Kangasala Joensuu Jaakko kansliapäällikkö Pirkkala, 2. vpj. Kankaala Kari 95-97 johtaja Tampere Kuusisto Juha kaupunginjohtaja Orivesi Linnamaa Reija strategiajohtaja Tampere Paloniemi Erkki kunnanjohtaja Vesilahti, 1. vpj. Rämö Heidi 95-98 kunnanjohtaja Lempäälä Sorvanto Jarkko kaupunginjohtaja Ylöjärvi Väätäinen Eero kaupunginjohtaja Nokia tilalla: Koskinen Vesa henkilöstöpäällikkö Nokia Nurminen Päivi seutujohtaja esittelijä, TKS Pohjonen Juhani seutusihteeri sihteeri, TKS Kutsutut Ikonen Anna-Kaisa pormestari Tampere Kurunmäki Kimmo 96 seutusuunnittelupäällikkö TKS Seimelä Katja 96-97 liikennejärjestelmäinsinööri TKS Myllykangas Päivi 97-98 toimitusjohtaja Tredea Aalto Marja 97-98 projektijohtaja Tredea 1/11
KÄSITELTÄVÄT ASIAT ****** 3 95 AVAUS JA EDELLISEN KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 3 *** 4 96 MAL3-SOPIMUKSEN TAVOITTEET 4 97 LENTOLIIKENTEEN KEHITTÄMINEN KAUPUNKISEUDULLA, TOIMEENPANON KÄYNNISTYMINEN 6 * 7 98 INNOVAATIOSETELIN PILOTOINTI KAUPUNKISEUDULLA 7 99 KESKUSTELTAVAT ASIAT 9 100 PÄÄTEEMAT JA SEURAAVAT KOKOUKSET 10 101 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 11 2/11
****** 95 AVAUS JA EDELLISEN KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO (5 min.) Muistio 26.6.2015, liitteenä. Keskeiset asiat ja toimenpiteiden eteneminen Asia Toimenpiteiden eteneminen Vastuu Seutustrategian arviointi Seutuhallitus käsittelee valmisteluprosessin PN 26.8. Kehitysvammahuollon palvelurakennemuutos ja yhteistyötarpeet Sote-työryhmä valmistelee rahoitusja palveluntuottamisen vaihtoehtoisten mallien vertailun PN, TL MAL2 aiesopimuksen seurantakokous ja MAL3 aiesopimuksen 1. neuvottelukokous MAL-seurantakokous 10.9 Helsingissä on peruutettu ministerien aikataulujen vuoksi. Sopimusseuranta 2014 kuitataan 3.11 seutufoorumissa, johon ministeri Tiilikainen on varautunut tulemaan. Uuden sopimuksen valmistelukokous pidetään sovitusti 10.9. Helsingissä. Ministeriölle riittänee, että nimetty työryhmä osallistuu. Painoarvoa saadaan lisää kjk:n pj tai puheenjohtajiston osallistumisella.. PN 3/11
*** 96 MAL3-SOPIMUKSEN TAVOITTEET Seutujohtaja Päivi Nurminen 7.8.2015 Seutuhallitus hyväksyi MAL3-aiesopimuksen valmisteluperiaatteet ja valmisteluaikataulun 24.6. Prosessikaavion mukaan valmisteluvaiheet ovat 1. tavoitteet 2. luonnos 3. alustava ehdotus ja 4 ehdotus. Seutuhallituksen on tarkoitus käsitellä sopimuksen tavoitteet elo-syyskuun aikana. Tavoitteita käsitellään myös MAL-neuvotteluissa 10.9. Uuden sopimuksen tavoitteiden valmistelussa tulee huomioida uusi hallitusohjelma, kaupunkiseudun rakennesuunnitelma 2040 sekä jatkuvuuden kannalta myös MAL2-sopimuksen tavoitteisto. Valtion pyrkimyksenä on yhdenmukaistaa ja virtaviivaistaa seutujen aiesopimuksia. Uusi hallitusohjelma ja sen kärkihankkeet korostavat mm. kasvua, kilpailukyvyn ja työllisyyden parantamista sekä digitaalisuutta ja kokeilupolitiikkaa ja biotaloutta. Osana kasvua ja työllisyyttä on linjattu hallituksen asuntopolitiikka. Hallitusohjelman toimeenpanosuunnitelma valmistuu syksyllä. Uuden Rakennesuunnitelma 2040 tavoitteet ovat: 1. Varaudumme väestön kasvuun 2. Tiivistämme yhdyskuntarakennetta 3. Kehitämme keskustoja ja keskuksia 4. Parannamme asuinympäristön laatua ja monipuolisuutta 5. Vahvistamme Elinkeinoelämän kasvua 6. Uudistamme liikkumisen tapoja 7. Paranamme palvelujen saavutettavuutta 8. Edistämme seudullisesti merkittävien hankkeiden toteutusta 9. Paranamme suunnitelman sitovuutta ja toteuttamisen ohjemointia Voimassaolevan MAL2 sopimuksen yleiset tavoitteet ovat: - tukea Tampereen kaupunkiseudun elinvoimaisuutta, yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja kestävän kasvun periaatteiden toteutumista - tukea kuntien maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnittelun ja toteutuksen yhteistyötä - tukea palveluverkon ja elinkeinojen kehittämistä - vahvistaa Tampereen seudun kuntien ja valtion välistä kumppanuutta MAL -yhteistyössä - lisätä resurssien käytön vaikuttavuutta Tampereen kaupunkiseudun hankekokonaisuuden 2030 toimeenpanossa. 4/11
MAL3- aiesopimuksen tavoitteistoa voidaan lähestyä sopimusmenettelyn ja sopimussisältöjen kautta. Sopimusmenettely: 1. Sopimuksella vahvistetaan rakennesuunnitelman sitovuutta ja konkretisointia 2. Sopimuksella edistetään seudullisesti merkittävien hankkeiden toteutusta 3. Sopimuksella ylläpidetään neuvottelumenettelyä valtion ja kuntien välillä Sopimussisältö voidaan kiteyttää kolmeen pääkohtaan 1. Vahvat yhdyskunnat - Joukkoliikenteeseen tukeutuva yhdyskuntarakenne - Kehittyvät asemanseudut - Keskukset ja täydennysrakentaminen 2. Sujuva arki - Monipuolinen asuntotuotanto - Palvelujen saavutettavuus 3. Elinvoima - Lentoliikenne sekä Asemakeskus ympäristöineen - Suomen kasvukäytävä, pohjoinen - Liikenneverkko - Yritysalueet Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki ja liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä on kutsuttu kokoukseen. Liite: - MAL-nostoja hallitusohjelmasta Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 14.8.2015 Seutujohtaja Nurminen Kuntajohtajakokous päättää käydä keskustelun MAL3-sopimuksen tavoitteista. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 5/11
97 LENTOLIIKENTEEN KEHITTÄMINEN KAUPUNKISEUDULLA, TOIMEENPANON KÄYNNISTYMI- NEN Toimitusjohtaja Päivi Myllykangas, Tredea 7.8.2015 Lentoliikenteen kehittäminen on todettu kaupunkiseudun keskeiseksi tavoitteeksi. Kaupunkiseudun kuntien kunnan hallitukset ovat käyneet periaatteellisen keskustelun ja päättäneet kolmen vuoden lentoliikenteen kehittämisen projektista 2016 2018 erillisrahoituksella sekä vuodelle 2015 lisärahoituksesta. Projekti sijoittuu Tampereen kaupunkiseudun elinkeinoyhtiö Tredeaan. Tredea Oy on rekrytoinut lentoliikenteen projektijohtajan, joka aloittaa työnsä 1.8.2015. Projektijohtajan tueksi on varattu Tredeasta 50% myynnin ja markkinoinnin asiantuntija. Projektijohtajan tehtävänä on laatia projektisuunnitelma, jossa täsmennetään projektin tehtävät ja tavoitteet sekä projektin ohjauksesta vastaavan ohjausryhmän kokoonpano. Projektisuunnitelma hyväksytään kaupunkiseudun kuntien hallituksissa syksyn 2015 aikana. Projektijohtaja raportoi projektista vähintään kaksi kertaa vuodessa seudun kuntajohtajakokoukselle ja seutuhallitukselle. Projektijohtaja Marja Aalto esittäytyy 14.8.2015 kuntajohtajien kokouksessa ja kokouksessa esitetään alustava lyhyt arvio lentoliikenteen kehittämisen tilanteesta. Toimitusjohtaja Päivi Myllykangas selostaa asiaa kokouksessa. Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 14.8.2015 Seutujohtaja Nurminen Kuntajohtajakokous päättää merkitä katsauksen tiedoksi ja että projektisuunnitelma käsitellään ennen kunnallishallituksia kuntajohtajakokouksessa. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 6/11
* 98 INNOVAATIOSETELIN PILOTOINTI KAUPUNKISEUDULLA Toimitusjohtaja Päivi Myllykangas, Tredea 7.8.2015 Julkista yrityspalvelujärjestelmä täydentävät erilaiset EU-rahoituksella toteutetut projektit. Osa projekteista on onnistunut tuottamaan yrityksille lisäarvoa, mutta projektien tuottama yrityspalvelu on usein jäänyt projektin varjoon ja ollut puutteellisesti muotoiltu sekä huonosti markkinoitu. Tredea Oy toteutti 9/2014-5/2015 esiselvityksen liittyen yrityspalvelusetelin mahdollisuuksiin innovatiivisena yrityspalveluiden tuottamistapana. Esiselvityksen lähtökohtana oli selvittää voidaanko julkisia yrityspalveluja tuottaa ja rahoittaa muulla kuin projektiperusteisella kehittämisen mallilla. Esiselvityksen perusteella yrityspalveluseteli on mahdollinen tukimuoto eikä setelin toteuttamiselle ole juridisia esteitä. Yrityspalvelusetelin kautta kanavoitava tuki olisi käytännössä de minimis sääntelyn alla. Viime vuonna hyväksytty EU:n hankintadirektiivi sisältää ns. asiakasvalintajärjestelmän, joka on tulossa myös seuraavaan hankintalakiin. Huomioitavaa on se, että peruskriteereitä palveluiden tuottajille esimerkiksi laatuvaatimuksia saa asettaa. Yrityspalveluseteli on mahdollista toteuttaa kokonaan sähköisessä asiointijärjestelmässä. Yrityspalveluseteli ja digitaalinen palvelualusta vastaavat hallitusohjelman tavoitteisiin. Tredea onkin jättänyt pilottihakemuksen hallituksen esittämään digitalisaatio haasteeseen. Innovaatioseteliä voidaan kohdentaa seuraaviin sektoreihin, jotka ovat myös hallitusohjelmassa mainittu esimerkkeinä. Erityisesti ICTrakennemuutos Microsoftin tilanteen myötä on akuutti Tampereen kaupunkiseudulla. ICT-rakennemuutos: ICT-ammattilaisten työllistymiseen liittyvät toimenpiteet erityisesti yritysten perustamisen tukitoimet liittyen innovaatiosetelillä tuettuihin palveluihin. Hyvinvointi: Yritysten ja tutkimuslaitosten välinen yhteistyö, innovatiivisiin hankintoihin tähtäävät pilotit ja konseptit, kasvuun ja kansainvälistymiseen liittyvät toimenpiteet Teollinen internet: Yritysten ja tutkimuslaitosten välinen yhteistyö, uuden teknologian ja liiketoimintakonseptien käyttöönotto, valmistavan teollisuuden tuotannon ja logistiikan digitalisaatio 7/11
Liikenne palveluna: Yritysten ja tutkimuslaitosten välinen yhteistyö, innovatiivisiin hankintoihin tähtäävät pilotit ja konseptit, kasvuun ja kansainvälistymiseen liittyvät toimenpiteet. Toimitusjohtaja Päivi Myllykangas selostaa asiaa kokouksessa. Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 14.8.2015 Seutujohtaja Nurminen Kuntajohtajakokous päättää merkitä innovaatioseteliä koskevan pilottihakemuksen tiedoksi. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 8/11
99 KESKUSTELTAVAT ASIAT (20 min) Kuntajohtajien info- ja keskusteluasiat: Keskusteltiin valmistautumisesta Pirkanmaan liiton 28.8. koolle kutsumaan tilaisuuteen koskien sote-uudistuksen jatkoa. Seutujohtajan infoasiat: Pori-Tampere -junayhteyden turvaaminen, kirje LVM:lle 7.8. (liite) MAL3-sopimustiedote on lähetetty päättäjille 7.8. (liite) Ministeri Bernerin tapaaminen 11.8. lentoliikenteestä. 9/11
100 PÄÄTEEMAT JA SEURAAVAT KOKOUKSET Sovitaan valmisteluun otettavat pääteemat ja valmistelukumppanit. 11.-12.6.2015 Työmatkakokous Oulussa Talousarvioraami 2016, lähetys kuntiin lausunnolle MAL3-sopimusprosessi ja työn organisointi Seutustrategian arviointiprosessi ja itsearvioinnin suorittamien TOT 1-4/2015 26.6.2015 Seutustrategia Kehitysvammahuolto 14.8. MAL3-tavoitteet Lentoliikenteen kehittäminen Yrityspalvelusetelin pilotti 28.8. MAL3-prosessin jatkuminen 11.9. 25.9. SH + KJK työmatka 23.-25.9. 9.10. TOT 1-8/2015 TA 2016, keskustelu (SK keskustelu 28.10.) 23.10. 6.11. TA 2016, päätöskäsittely (SH päätöskäsittely 25.11.) 20.11. 4.12. Joukkoliikenneyhteistyösopimuksen päivittäminen 18.12. 10/11
101 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.00. 11/11