Esityslista Sivu 1/9 3/13.5.2019 Yleiskaavatoimikunnan kokous/esityslista Aika: 13.5.2019 klo 10.00-12.00 Paikka: kaupunginhallituksen huone, Asematie 7 Osallistujat: Jäsenet: Viranhaltijat: Lauri Kaira, puheenjohtaja Ritva Viljanen, kaupunginjohtaja Säde Tahvanainen, Hannu Penttilä, apulaiskaupunginjohtaja varapuheenjohtaja Anniina Kostilainen, jäsen Matti Ruusula, talousjohtaja va. Tomi Salin, jäsen Tarja Laine, kaupunkisuunnittelujohtaja Kati Tyystjärvi, jäsen Antti Kari, kiinteistöjohtaja Solveig Halonen, jäsen Mari Siivola, yleiskaavapäällikkö Minna Kuusela, jäsen Markus Holm, suunnittelupäällikkö Pekka Silventoinen, jäsen Tomi Henriksson, asumisasioiden päällikkö Pentti Puoskari, jäsen Vesa Pajula, jäsen Anni Laukka, johdon assistentti, sihteeri Ulla Kaukola, jäsen Muut osallistujat: Puhe- ja läsnäolo-oikeus: Virpi Mamia, yleiskaava-arkkitehti Juha Hirvonen Laura Muukka, maisema-arkkitehti Maarit Raja-Aho Jonna Kurittu, yleiskaavasuunnittelija Antti Lindtman Antonina Myllymäki, suunnittelija Sari Multala Timo Juurikkala, asiantuntijajäsen Paula Kankkunen, yleiskaavasuunnittelija Anna-Mari Kangas, suunnittelija Joonas Stenroth, liikenneinsinööri
Esityslista Sivu 2/9 1. Kokouksen avaus
Esityslista Sivu 3/9 2. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen ja hyväksyminen Tarkastetaan ja hyväksytään yleiskaavatoimikunnan 2.4.2019 kokouksen pöytäkirja 2/2019. Pöytäkirja on julkaistu extranetissä toimikunnan sivuilla.
Esityslista Sivu 4/9 3. Yleiskaavaluonnoksen vuorovaikutus Kaupunginhallitus päätti asettaa 11.2.2019 14 luonnoksen nähtäville ja oikeuttaa kaupunkisuunnittelua pyytämään siitä tarvittavat lausunnot. Nähtävillä olosta kuulutettiin 18.2.2019 ja se jatkui 29.3.2019 asti. Kaava-aineisto oli nähtävillä maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimialan asiakaspalvelussa Tikkurilassa ja Vantaa-infoissa Dixissä ja Myyrmäessä sekä Korsossa (remontista johtuen vasta 11.3.2019 eteenpäin). Vuorovaikutustilaisuudet Yleiskaavaluonnosta esiteltiin asukastilaisuuksissa kaikilla suuralueilla: Kivistö, Myyrmäki, Aviapolis, Tikkurila, Korso, Koivukylä ja Hakunila. Lisäksi järjestettiin tilaisuudet ruotsiksi ja englanniksi. Yhteensä tilaisuuksissa oli lähes 600 osallistujaa. Myyrmäen esittely nauhoitettiin ja on nähtävissä Vantaa-kanavalla. Asukastilaisuuksissa kuntalaisilla oli yleisesittelyn lisäksi mahdollisuus keskustella suunnittelijoiden kanssa henkilökohtaisesti sekä ryhmissä. Keskustelu oli vuorovaikutteista ja tilaisuuksista saatiin hyvää palautetta, vaikka osa aiheista herätti kriittisiä mielipiteitä. Esimerkiksi Kivistössä Maantie 152 linjaus puhututti kuntalaisia. Myyrmäessä vilkasta keskustelua herätti alueen voimakas rakentaminen ja väestönkasvu ja miten se vaikuttaa jo alueella asuviin asukkaisiin ja palveluihin. Aviapoliksessa liikenteen ratkaisut nousivat esille: pyöräilybaanojen suunnittelutilanne ja pyöräilyverkostojen yhtenäisyys sekä lentokenttäyhteyksien lisäämisen mahdollisuudet ja haitat. Tikkurilassa oltiin huolissaan Hiekkaharjun urheilukeskittymän tulevaisuudesta ja toivottiin Hanabölen maisema-alueen säilyvän. Korsossa keskustelua käytiin Vallinojan asemavarauksesta ja sitä ympäröivästä maankäytöstä. Koivukylässä pohdittiin, onko kaupungin kasvuvauhti hallittua Vantaan ollessa koko maan nopeimmin kasvavia kuntia. Hakunilassa vaaralalaisille järjestettiin oma pöytä muun muassa ratikkakeskustelua varten. Kaavamerkinnöistä asumisen A- ja APmerkinnät huolestuttivat useassa puheenvuorossa. Yleisesti kaavaluonnos sai kuitenkin hyvän vastaanoton ja esimerkiksi virkistyksen, luonnon ja kulttuuriympäristön arvostuksen todettiin menevän parempaan suuntaan. Valtuustosalissa järjestettiin lisäksi tilaisuudet lausunnonantajille ja elinkeinoelämän edustajille. Mielipiteet Mielipiteet yleiskaavaluonnoksesta pyydettiin jättämään kirjallisena, jotta ne tulevat varmasti oikein sanamuodoin meille asti. Mielipiteitä sai jättää koko nähtävillä olon ajan sähköisesti tai kirjeenä suoraan kirjaamoon. Mielipiteiden antamista varten jokaisessa asukastilaisuudessa oli henkilö avustamassa koneen ääressä. Kaupunki käytti ensimmäisen kerran yleiskaavaluonnoksen mielipiteiden keräämisessä Maptionnaire-karttapalautejärjestelmää. Luonnoksesta jätettiin yhteensä noin 560 mielipidettä,
Esityslista Sivu 5/9 joista 448 saapui järjestelmän kautta. Muut annettiin perinteisillä tavoilla sähköpostilla ja kirjeitse. Kokemukset uudesta järjestelmästä olivat moninaiset; ainoaksi kanavaksi sitä ei voi ottaa. Nähtävillä olon jälkeen kaikki luonnoksesta jätetyt mielipiteet siirrettiin kartalle piste-, alue- tai viivakohteena ja ne järjestettiin teemallisiin kokonaisuuksiin sen aiheen mukaan mitä mielipide koski. Teemat ovat asuminen, työpaikat, palvelut, liikenne, virkistys, luontoa ja yleisesti kaavaa koskevat mielipiteet. (Kuva 1.) Lisäksi aineistosta eroteltiin muihin suunnittelutasoihin, kuten asemakaavoitukseen, kuuluvat mielipiteet. Kuva 1. Teemakartta yleiskaavaluonnoksen pistemielipiteistä. Aineistosta kootaan keskusteltavaksi ja tarkemmin arvioitavaksi kaikki muutosehdotukset ja eri ratkaisuja koskevat ristiriitaiset kannanotot. Näitä työstetään yhdessä lausunnoista saatujen ehdotusten kanssa, kun pohditaan yleiskaavaehdotuksen ratkaisuja yhteistyössä eri tahojen
Esityslista Sivu 6/9 kanssa. Tärkeää vuorovaikutuksen toimivuuden näkökulmasta on havainnollistaa mielipiteiden pohjalta tehdyt muutokset. Viimeiset ratkaisut niistä tehdään vasta ehdotuksen valmistuttua. Siksi kokoamme mielipiteistä syksyllä Vuorovaikutusraportti 3, jossa kuvataan kaupunginosittain eniten puhututtaneet aiheet ja miten niitä ehdotukseen arvioidaan uudelleen. Lausunnot Yleiskaavaluonnoksesta pyydettiin 23.4.2019 mennessä lausunnot 44 taholta. Osalle lausunnonantajista on annettu lisäaikaa, joten ihan kaikkia lausuntoja ei toimikunnan listan lähtiessä ole vielä saatu. Saatu palaute on valtaosin positiivista ja varsinaisia muutosesityksiä luonnokseen on esitetty vähän. Useat lausunnot koskevat liikennekysymyksiä, joita on mukana hyvin eri mittakaavoissa Lentoradasta aina pyöräpysäköintiin. Ekologiseen verkostoon ja luonnonsuojelualueisiin saatiin myös täsmennys- ja täydennysehdotuksia. Vantaan kaupungin sivistystoimelta, sosiaali- ja terveydenhuollon toimialalta sekä elinkeinopalveluilta pyydettiin lausunnot. Maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimialan tulosyksiköiltä pyydettiin epävirallisempi palaute suoraan valmistelijoille. Liitteenä on tiivistelmä lausunnoissa esiin nostetuista asioista. Saatuja mielipiteitä ja lausuntoja esitellään kokouksessa. Yleiskaavatoimikunta 13.5.2019 Apulaiskaupunginjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Liite: Tiivistelmä saaduista lausunnoista
Esityslista Sivu 7/9 5. Muut asiat Yleiskaavatoimikunnan kokouksessa 2.4.2019 esitettiin muutamia huomioita ja kysymyksiä ehdotuksen valmistelun työohjelmasta. Vastauksia on koostettu muutamalle kalvolle, jotka esitellään kokouksessa. Yleiskaavatoimikunnan tämän vuoden kokouksien asiasisällöstä on alustava suunnitelma, joka täsmentyy käynnissä olevien selvitysten valmistumisen myötä: 10.6. Vaikutusten arvioinnit ja selvitykset: kauppa ja liikenne 19.8. Vaikutusten arvioinnit ja selvitykset: luonto 16.9. Yleiskaavaehdotuksen ratkaisuja alueellisesti osa I taloudellisten ja elinkeinopoliittisten vaikutusten arviointi 7.10. Yleiskaavaehdotuksen ratkaisuja alueellisesti osa II 4.11. Yleiskaavaehdotuksen ratkaisuja alueellisesti osa III 25.11. Yleiskaavaehdotus kartta ja määräykset 15.12. Lisäkokous joulukuulle: yleiskaavaehdotuksen selostus ja muut liitteet Yleiskaavatoimikunta 13.5.2019 Apulaiskaupunginjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi.
Esityslista Sivu 8/9 6. Seuraava kokous Toimikunnan seuraava kokous pidetään aikaisemmin sovitun mukaisesti maanantaina 10.6.2019 klo 10.00-12.00 kaupunginhallituksen huoneessa.
Esityslista Sivu 9/9 7. Kokouksen päättäminen