7/2019 1 (18) AIKA klo 18:00 PAIKKA Alavieskan kunnantalo, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 74 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 75 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 76 Asialistan hyväksyminen 5 77 Valtuuston kokouksen 6.5.2019 päätösten 6 täytäntöönpano 78 Eron myöntäminen Pentti Alatalolle 7 keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä 79 Kehitysjohtajan vaalin vahvistaminen 8 80 Toiminta-avustukset yleishyödyllisille yhteisöille 9 81 Jokilaaksojen kuituverkko -hankkeen ohjausryhmän 11 täydentäminen 82 Edustajan nimeäminen Jokilaaksojen 12 Kuituverkko-osuuskunnan hallitukseen 83 Kunnanjohtajan vuosiloma 13 84 Kunnanjohtajan hakuprosessi 14 85 Toimielinten päätökset 16 86 Ilmoitusasiat 17 87 Viranhaltijapäätökset 18 Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantalolla ja yleisessä tietoverkossa torstaina 16.5.2019 klo 9-15
OSALLISTUJAT 7/2019 2 (18) Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nahkala Jarmo puheenjohtaja Havisto Janne varapuheenjohtaja Hannula Kaija jäsen Hannus Jani jäsen Isokääntä Marja jäsen Mäkineste Katja jäsen Kivimaa Eveliina varajäsen Vähäkangas Juha jäsen Sipilä Annikki kv pj Isokääntä Jani kv I vpj Brax Anna-Leena kv II vpj Ikonen Olli kunnanjohtaja Vierimaa Tapani pöytäkirjanpitäjä
7/2019 3 (18) 74 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
7/2019 4 (18) 75 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Katja Mäkineste ja Janne Havisto. Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla 15.5.2019.
7/2019 5 (18) 76 Asialistan hyväksyminen Kunnan hallintosäännön 146 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 147 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi.
7/2019 6 (18) 77 Valtuuston kokouksen 6.5.2019 päätösten täytäntöönpano toteaa kuntalain 96 :n mukaisesti, että valtuuston kokouksessaan 6.5.2019 tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia ja ovat siten täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallituksen puheenjohtaja:: päättää täytäntöönpanna valtuuston 6.5.2019 kokouksen päätökset.
7/2019 7 (18) 78 Eron myöntäminen Pentti Alatalolle keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä Pentti Alatalo pyytää terveydellisistä syistä eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä. esittää valtuustolle, että ero myönnetään ja että tilalle valitaan uusi jäsen jäljellä olevaksi vaalikaudeksi.
7/2019 8 (18) 79 Kehitysjohtajan vaalin vahvistaminen Valtuusto on 1.4.2019 4 valinnut kunnan kehitysjohtajan virkaan Sami Nyrhisen. Päätöksessä todetaan, että viran täytössä noudatetaan 6 kk:n koeaikaa ja että valinta on ehdollinen ja se vahvistetaan sen jälkeen, kun valittu on toimittanut hyväksyttävän lääkarintodistuksen terveydentilastaa. Hallintosäännön 52 :n mukaan valtuuston ehdollisen valintapäätöksen voi vahvistaa kunnanhallitus. Sami Nyrhinen on ilmoittanut ottavansa viran vastaan 13.5.2019 alkaen ja toimittanut lääkärintodistuksen 7.5.2019. vahvistaa virkavaalin.
7/2019 9 (18) 80 Toiminta-avustukset yleishyödyllisille yhteisöille Kunnanhallituksen päätösvaltaan kuuluvat avustukset yleishyödyllisiin tarkoituksiin ovat olleet haettavana 26.4.2019 mennessä. Kunnanhallituksen talousarviossa avustuksiin yhteisöille on varattu valtuuston päätöksellä vuodelle 2019 yhteensä 17 500 euroa. Päätöksen mukaan määrärahasta varataan kylien kehittämiseen 10 800 euroa. Saapuneet hakemukset: Kylätoimikunnat ja -yhdistykset Jukulaisen kyläyhdistys ry 2 000 Kähtävän kyläyhdistys ry 2 000 Someronkylän kyläyhdistys ry 2 000 Saarenkylän kyläyhdistys ry 1 800 Taluskylän kyläyhdistys ry 2 000 Ylikäännän kyläyhdistys ry 1 800 Sosiaali- ja terveysalan yhdistykset Alavieskan sydänkerho 750 Kalajokilaakson kuulo ry 300 Kalajokilaakson reumayhdistys ry 750 Kalajokilaakson Mielenterveysyhdistys Mielikit ry 500 Kala- ja Pyhäjokilaakson Diabetesyhdistys ry 1 000 Ylivieskan seudun kansalliset seniorit ry 200 Hakemuksista laadittu yhteenveto on esityslistan oheismateriaalina. päättää jakaa yleishyödyllisiin avustuksiin varatusta määrärahasta seuraavat avustukset: Kylätoimikunnat ja -yhdistykset Jukulaisen kyläyhdistys ry 1 800 Kähtävän kyläyhdistys ry 1 800 Someronkylän kyläyhdistys ry 1 800 Saarenkylän kyläyhdistys ry 1 800 Taluskylän kyläyhdistys ry 1 800 Ylikäännän kyläyhdistys ry 1 800 Sosiaali- ja terveysalan yhdistykset
7/2019 10 (18) Alavieskan sydänkerho 600 Kalajokilaakson kuulo ry 100 Kalajokilaakson reumayhdistys ry 600 Kalajokilaakson Mielenterveysyhdistys Mielikit ry 100 Kala- ja Pyhäjokilaakson Diabetesyhdistys ry 150 Ylivieskan seudun kansalliset seniorit ry 100 Kaikki yhteensä 12 450
7/2019 11 (18) 22 18.02.2019 81 Jokilaaksojen kuituverkko -hankkeen ohjausryhmän täydentäminen 18.02.2019 22 "Jokiverkko on kokoamassa Alavieskan valokuituverkon hankkeelle ohjausryhmää. Traficom, vanhalta nimeltään Viestintävirasto, ei vaadi hankkeelle ohjausryhmää, mutta katson sen tarpeelliseksi tiedonkulun ym. kannalta. On tarpeellista esitellä virallisesti säännöllisin väliajoin projektin sisällölliset tavoitteet ja toteuma. Kun Jokiverkko hakee rakentamisen päätteeksi maksatusta ja rahoittaja haluaa kunnalta vakuutuksen verkon valmistumisesta, siihen voidaan rahoittajan mukaan vastata ohjausryhmän kokouspöytäkirjalla. Kuten Merijärven ja Sievin ohjausryhmän kohdalla, ensimmäisessä kokouksessa käymme läpi mm. rahoituspäätöksen ja siihen liittyvät ehdot, esittelemme projektinhallinnon, vastuuhenkilöt, talouden hoidon ja seurannan menetelmät. Ohjausryhmä kokoontuu alustavasti ennen kaivuiden aloitusta kevättalvella 2019 (helmi-maaliskuu) ja saman vuoden syksyllä. Seuraavista kokouksista päätetään kokouksessa. Pyydän kuntaa esittämään ohjausryhmän jäseniksi joukostaan kolme, korkeintaan neljä edustajaa. Ohjausryhmä koostuu lisäksi muista edustajista, jotka valitsen yhdessä Jokiverkon kanssa. Kunnan jäsenten on hyvä edustaa sellaisia osa-alueita, joiden kautta kuituverkon rakentamiseen saadaan asiantuntevaa näkemystä ja joilla on myös hankekokemusta. Jokiverkko pitää kuituhankkeissa säännöllisesti myös viralliset työmaakokoukset sekä rakentamistiimin työpalaverit. Sirkku Kianto, hankekoordinaattori" nimeää edustajat ohjausryhmään. nimesi edustajikseen Annikki Sipilän, Jani Isokäännän ja Jarmo Nahkalan. täydentää ohjausryhmää.
7/2019 12 (18) 82 Edustajan nimeäminen Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan hallitukseen on 08.04.2019 55 merkinnyt tiedoksi Janne Haviston eron Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan hallituksesta ja nimennyt ehdolle hänen tilalleen Juha Vähäkankaan. Kun kunnan toisena edustajana Kuituverkko-osuuskunnan hallituksessa toiminut Sami Hyyppä ei enää ole kunnan palveluksessa, myös hänen tilalleen on tarpeen nimetä uusi henkilö nimeää Sami Hyypän tilalle uuden ehdokkaan Jokilaaksojen Kuituverkko- osuuskunnan hallitukseen. Valinnan suorittaa osuuskuntakokous.
7/2019 13 (18) 83 Kunnanjohtajan vuosiloma Kunnanjohtaja anoo vuosilomaa ajalle: 31.5. 1 pv 1. - 5.7. 5 pv 15.7. -2.8. 15 pv 16. - 20.9. 5 pv Yhteensä 26 pv Hänellä on kaikkiaan 38 vuosilomapäivää, josta on käytetty aikaisemmin 3 pv. Jäljelle jää 9 pv. Kunnanhallituksen puheenjohtaja: myöntää anotun loman.
7/2019 14 (18) Kunnanvaltuusto 15 06.05.2019 84 Kunnanjohtajan hakuprosessi Kvalt 06.05.2019 15 Kunnanjohtaja Olli Ikonen on jäämässä eläkkeelle 1.1.2020 ja uuden kunnanjohtajan hakuprosessia ollaan käynnistämässä. Kunnanhallituksessa asiasta keskusteltiin jo 29.4.2019 pidetyssä kokouksessa ja asia on tulossa uudestaan käsittelyyn hallituksen 13.5. pidettävässä kokouksessa. Hallintosäännön 48 :n mukaan kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto. Hallintosäännön 56 :n mukaan kunnanjohtajan valinta kuuluu valtuustolle, mutta viran auki julistaminen on hallituksen toimivaltaan kuuluva asia. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelusuhteeseen (hall.sääntö 52 ) Valinnasta päättävä viranomainen päättää samalla palkkauksesta. Henkilön tehtäväkohtaisen palkan hyväksyy henkilöstöjaosto (52 ) Valtuuston ehdollisen valintapäätöksen voi vahvistaa kunnanhallitus (52 ). Keskustelun aikana Anna-Leena Brax esitti useiden kannattamana, että kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimuksiksi päätetään: - soveltuva ylempi korkeakoulututkinto - lisäksi edellytetään kunnallishallinnon, julkishallinnon sekä talouden ja elinkeinoelämän tuntemusta - valittavalta edellytetään myös esimies- ja johtajakokemusta - valittavan henkilön tulee olla yhteistyökykyinen, tulevaisuusorientoitunut, aktiivinen verkostoituja ja innovatiivinen kehittäjä. Valtuusto hyväksyi esitetyt kelpoisuusvaatimukset yksimielisesti. Keskusteltaessa vielä muista viran täyttämiseen liittyvistä yksityiskohdista Juha Vähäkangas esitti, että virka täytetään 5 vuoden määräajaksi ja että viran täyttämisessä noudatetaan 6 kk:n koeaikaa. Täytetäänkö virka määräajaksi vai toistaiseksi jakoi mielipiteitä ja asia jäi tältä osin avoimeksi. 6 kk:n koeaikaa pidettiin hyvänä. Palkkauksesta päätettiin, että virkaan valittavalle tarjotaan alueen kuntajohtajien palkkoihin ( 6 000-8 000 ) ja kuntakokoon
7/2019 15 (18) Kunnanvaltuusto 15 06.05.2019 suhteutettu kilpailukykyinen palkka (kokonaispalkka). Henkilöarviointia kärkiehdokkaiden osalta pidettiin yleisesti tarpeellisena. Todettiin myös, että mahdolliset suostumuksen antajat otetaan huomioon virkaa täytettäessä. Merkittiin, että Olli Ikonen poistui esteellisenä kokouksesta tämän.asian käsittelyn aikana Kunnanhallituksen puheenjohtaja: päättää jatkotoimenpiteistä.
7/2019 16 (18) 85 Toimielinten päätökset Teknisen lautakunnan pöytäkirja 2.5.2019. merkitsee pöytäkirjan tiedoksi ja päättää, ettei ota sitä käsiteltäväkseen.
7/2019 17 (18) 86 Ilmoitusasiat Jokilaaksojen jätelautakunnan pöytäkirja 16.4.2019 nro 2/2019. merkitsee tiedoksi.
7/2019 18 (18) 87 Viranhaltijapäätökset Kunnaninsinöörin etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset 22-24/2019. Päätökset ovat nähtävillä kunnantalolla puoli tuntia ennen kokousta. merkitsee kunnaninsinöörin etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset 22-24/2019 tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen.