ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10)

Transkriptio

1 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) Kunnanhallitus AIKA klo 11:30-11:38 PAIKKA Linnakallio, Taluskyläntie 660, Talus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 228 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Asialistan hyväksyminen Hallinto- ja sivistysjohtajan viransijaisuus Viranomaisen itseoikaisu teknisen lautakunnan päätöksestä : Jäteveden hinnan korottaminen 8

2 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nahkala Jarmo 11:30-11:38 puheenjohtaja Havisto Janne 11:30-11:38 varapuheenjohtaja Hannula Kaija 11:30-11:38 jäsen Isokääntä Marja 11:30-11:38 jäsen Ojala Reeta 11:30-11:38 jäsen Vähäkangas Juha 11:30-11:38 jäsen Heikkilä Lauri 11:30-11:38 varajäsen Sipilä Annikki 11:34-11:38 kv pj Isokääntä Jani 11:30-11:38 kv I vpj Brax Anna-Leena 11:30-11:38 kv II vpj Ikonen Olli 11:30-11:38 kunnanjohtaja Yliparkas Juhani 11:30-11:38 pöytäkirjanpitäjä POISSA Hannus Jani jäsen Mäkineste Katja jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Jarmo Nahkala Pöytäkirjanpitäjä Juhani Yliparkas KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Reeta Ojala Juha Vähäkangas PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantalolla ja yleisessä tietoverkossa keskiviikkona klo 9-15 Ilmoitustaulunhoitaja

3 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) Kunnanhallitus Laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Khall Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Katja Mäkineste ja Reeta Ojala. Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Reeta Ojala ja Juha Vähäkangas.

5 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) Kunnanhallitus Asialistan hyväksyminen Khall Kunnan hallintosäännön 146 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 147 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

6 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hallinto- ja sivistysjohtajan viransijaisuus Khall Hallinto- ja sivistysjohtajan viransijaisuus ajalle (mahdollisesti jatkuen) on ollut haettavana klo saakka.valittavalta edellytetään virkaan soveltuvaa korkeakoulututkintoa ja riittävää perehtyneisyyttä kunnallishallintoon. Hakuilmoituksessa ilmoitettiin arvostettavan johtamiskokemusta ja hyviä vuorovaikutustaitoja. Viransijaisuudessa noudatetaan kahden kuukauden koeaikaa. Määräaikaan klo mennessä saapui kuusi hakemusta. Kaksi hakijoista pyytää, ettei heidän nimiään julkaista hakuprosessin yhteydessä. Luettelo hakijoista on oheismateriaalina. Hakemukset ovat luettavissa Alavieskan kunnantalolla. Kunnanjohtajan muutettu ehdotus: Khall Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei valita hakijoita haastatteluun. Kunnanhallitus päättää, että 1. pidetään hallinto- ja sivistysjohtajan virkaaastattelu klo alkaen ja 2. kutsutaan haastatteluun Linnea Mäkinen, Rauno Piippo ja Anne Toppari. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. Haastattelut on tehty maanantaina ja torstaina Kunnanhallitus päättää hallinto- ja sivistysjohtajan viransijaisuuden täyttämisestä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita hallinto- ja sivistysjohtajan viransijaiseksi filosofian maisteri AnneTopparin Oulusta. Varalle kunnanhallitus valitsi yksimielisesti tradenomi Rauno piipon Muhokselta. Khall Hallinto- ja sivistysjohtajan viransijaiseksi valittu Anne Toppari on perunut hakemuksensa hallinto- ja sivistysjohtajan viransijaiseksi ja myös Rauno Piippo on perunut hakemuksensa Kunnan hallintosäännön 49 :n mukaan "virkasuhteeseen voidaan

7 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus ottaa ilman julkista hakumenettelyä kunnallisen viranhaltijalain 4 :n 3 momentissa säädetyillä edellytyksillä". Kunnallisen viranhaltijalain ( /304) 4 :n 3 momentissa säädetään, että "virkasuhteeseen voidaan 1 momentista poiketen ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi, taloudellisista ja tuotannollista syistä irtisanotun viranhaltijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen, 22 :ssä tarkoitettu virkasuhteen tarjoaminen osa-aikaiselle viranhaltijalle, 24 :ssä tarkoitettu tai muussa laissa säädetty viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen, muun työnantajan palveluksessa olevan henkilön ottaminen virkasuhteeseen lain tai sopimuksen nojalla tapahtuvan toiminnan siirtämisen yhteydessä taikka muu näihin rinnastettava johtosäännössä määrätty peruste." Teoksessa virkamiesoikeuden perusteet (Seppo Koskinen-Heikki Kulla 2005) sivulla 101 todetaan kunnallisen virantäytön osalta, että keskeisimpiä tilanteita, joissa voidaan ottaa virkasuhteeseen ilman hakumenettelyä, on mm. sijaisen ottaminen. Kunnanhallitus päättää valita 1. hallintojohtajaksi hallintotieteiden maisteri Tapani Vierimaan suostumuksensa perusteella siihen saakka kunnes hallinto- ja sivistysjohtajan virka täytetään vakinaisesti ja 2. sivistysjohtajaksi vs. rehtori Päivi Korkeakosken siihen saakka kunnes hallinto- ja sivistysjohtajan virka täytetään vakinaisesti. Kunnanhallitus päätti valita yksimielisesti 1. hallintojohtajaksi hallintotieteiden maisteri Tapani Vierimaan suostumuksensa perusteella siihen saakka kunnes hallinto- ja sivistysjohtajan virka täytetään vakinaisesti ja 2. sivistysjohtajaksi vs. rehtori Päivi Korkiakosken siihen saakka kunnes hallinto- ja sivistysjohtajan virka täytetään vakinaisesti. Liitteet Luettelo hakijoista

8 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Viranomaisen itseoikaisu teknisen lautakunnan päätöksestä : Jäteveden hinnan korottaminen Teknltk Teknisen lautakunnan kokouksessa on tulkittu virheellisesti Alavieskan kunnan hallintosääntöä 36 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden tehtävät ja toimivalta: - Määrää maksuunpantavaksi vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- ja liittymismaksut sekä muut korvaukset töistä ja toimenpiteistä. Hallintosäännön 76 mukaan maksuista päättäminen on kunnanhallituksen tehtävä. Oheismateriaalina ote teknisen lautakunnan kokouksen pöytäkirjasta 84 ja lautakunnalle annettu esitys. Vt. kehitysjohtaja Esitän viranomaisen itseoikaisua, Alavieskan kunnan hallintosäännön 76 Maksuista päättäminen perusteella: - Kunnanhallitus päättää tarkemmin maksujen perusteista ja euromääristä. Tekninen lautakunta hyväksyi vt. kehitysjohtajan esityksen yksimielisesti. Khall Hallintolain 50 :n mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen mm., jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe. Aloite virheen korjaamiseksi on esitettävä viiden vuoden kuluessa päätöksen tekemisestä. Alavieskan kunnassa on tullut voimaan uusi hallintosääntö alkaen. Hallintosäännön 76 :n mukaan kunnanhallitus päättää tarkemmin maksujen perusteista ja euromääristä, jos kunnanhallitus ei ole siirtänyt päättämistä alaiselleen viranomaiselle. Tekninen lautakunta on päättänyt verottoman jäteveden käyttömaksun korottamisesta 0,10 /m3. Nykyinen jäteveden veroton käyttömaksu on 3,00 /m3, joten korotus on 3,33 %. Tekninen lautakunta on päättänyt itseoikaisuna esittää tekemänsä päätöksen kunnanhallituksen ratkaistavaksi. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen , jonka mukaan jäteveden käyttömaksua korotetaan 0,10 /m alkaen. Jäteveden veroton käyttömaksu on tällöin 3,10 /m3 ja verollinen käyttömaksu 3,84 /m3.

9 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Liitteet Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että jäteveden käyttömaksua korotetaan 0,10 /m alkaen. Jäteveden veroton käyttömaksu on tällöin 3,10 /m3 ja verollinen käyttömaksu 3,84 /m3. Viranomaisen itseoikaisu

10 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ (10) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, millaista oikaisua vaatimuksen vaaditaan ja millä perusteella. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Oikaisuvaati mus on tekijän allekirjoitettava. sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Liitetään pöy täkirjaan Alavieskan kunnanhallitus Pappilantie 1, Alavieska Pykälät Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös se, jolla on oikeus tehdä kunnallisvalitus. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs Oulu Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n nojalla asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä: Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirja. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, va lituskirjassa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava posti osoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimit taa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinmaksulain /1455 nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu ( lukien 250 euroa).