1 VES: 260551 Uuden palkkausjärjestelmän käyttöönottoa lääninhallituksissa koskeva tarkentava virkaehtosopimus, joka tehtiin 17. päivänä marraskuuta 2003 sisäasiainministeriön, Akava-JS:n, Palkansaajajärjestö Pardia ry:n ja Valtion ja erityispalvelujen ammattiliitto VAL ry:n välillä 1 Sopimuksen tavoitteet Tavoitteena on oikeudenmukainen ja kannustava palkkausjärjestelmä, jossa toteutuu lääninhallitusten sisäisten ja niiden välisten palkkasuhteiden oikeudenmukaisuus. Lisäksi tavoitteena on parantaa lääninhallitusten kilpailukykyä työnantajana ja tukea henkilöstön kehittymistä, asiantuntijuutta ja entistä vaativampiin työtehtäviin hakeutumista. Palkkausjärjestelmän tavoitteena on myös kehittää esimiestyötä ja johtamista. 2 Sopimuksen soveltamisala Tätä virkaehtosopimusta sovelletaan lääninhallitusten virkamiesten palkkaukseen. Tätä sopimusta ei sovelleta lääninhallitusten työnantajavirkamiehiin, enintään yhden vuoden määräaikaiseen virkasuhteeseen nimitettyihin virkamiehiin, harjoittelijoihin eikä työllisyysvaroin palkattaviin henkilöihin. Lisäksi tätä sopimusta ei sovelleta lääninhallituksissa työskenteleviin poliisiasetuksessa mainittuihin poliisivirkamiehiin. Sopimusta sovelletaan myös sellaisissa määräaikaisissa palvelussuhteissa, jotka yhdessä osassa tai toisiinsa keskeytyksettä liittyvissä osissa kestävät yli yksi vuotta. Viimeksi mainituissa tapauksissa sopimusta sovelletaan sen osan alusta, jonka aikana vuosi täyttyy. Sellaisille määräaikaisille virkamiehille, jotka eivät 2 momentissa sanotun aikarajan johdosta muutoin kuulu sopimuksen soveltamisalaan, työnantaja määrittelee palkan ottaen kokonaisuutena huomioon sopimuksen mukaiset palkkatasot ja -perusteet. 3 Palkkausperusteet Virkamiehen palkkaus muodostuu tehtäväkohtaisesta palkanosasta ja henkilökohtaisesta palkanosasta ja johtamistehtävissä toimivilla johtamislisästä sekä valinnaisesta kokemusosasta ja 9 :ssä mainituissa tapauksissa takuupalkasta. 4 Tehtäväkohtainen palkanosa pt 2034 > YK:02031 Tehtäväkohtainen palkanosa määräytyy tehtävän vaativuustason perusteella. Liitteessä 1 ovat tehtävien vaativuuden tasokuvaukset sekä liitteessä 2 välitasokuvaukset, jotka on laadittu seuraavien vaativuustekijöiden perusteella: asiantuntemus itsenäisyys vastuu ja vaikutus tulokseen yhteistyötaidot koulutus työkokemus
2 Tehtäväkohtaisen palkanosan määrä kullakin tehtävätasolla ilmenee liitteenä 3 olevasta palkkataulukosta. Esimies arvioi tehtävien vaativuuden virkamiehen kanssa vuosittain käymässään tulos- ja kehityskeskustelussa ja aina virkamiehen tehtävien oleellisesti muuttuessa. Tehtävien muuttuessa uusi arviointi suoritetaan viipymättä. Aloitteen viran vaativuuden uudelleen arvioimiseksi voi tehdä myös asianomainen virkamies tai häntä edustava luottamusmies. Jokaisessa lääninhallituksessa on työnantaja- ja palkansaajaosapuolen yhteinen arviointiryhmä, joka käsittelee uusien ja muuttuneiden tehtävien vaativuustasoarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin. Lääninhallitus vahvistaa tehtävien vaativuusarvioinnit ja tasot sekä tehtäväkohtaiset palkanosat esimiesten suorittamat arvioinnit ja arviointiryhmän kannat saatuaan. Lääninhallitus päättää tehtävistä ja niiden muutoksista. Muutettaessa tehtäviä vakinaisessa palvelussuhteessa tehtävien vaativuustaso yleensä pysyy ennallaan tai nousee. Mikäli lääninhallitus tekee aloitteen vakinaisen palvelussuhteen tehtävien muuttamiseksi, joka johtaisi vaativuustason alenemiseen, eikä henkilö suostu muutokseen, lääninhallituksen on selvitettävä mahdollisuus järjestää tehtävät siten, että tehtävien vaativuustaso säilyy ennallaan. Arviointiryhmä määrittelee tehtävien vaativuutta arvioidessaan kantansa myös tehtävien muutokseen, sen perusteisiin ja sanottuun mahdollisuuteen. Edellä tässä momentissa sanottua sovelletaan myös sopimuksen soveltamisalaan kuuluvan määräaikaisen palvelussuhteen tehtävien muuttamiseen siihen annetun nimityksen kestoaikana. 5 Henkilökohtainen palkanosa pt 2627 > YK:02627 Henkilökohtainen palkanosa määräytyy virkamiehen henkilökohtaisen suoritustason mukaisesti. Henkilökohtainen palkanosa on enintään 45 % tehtäväkohtaisesta palkanosasta. Jos henkilö saa 7 :ssä tarkoitettua kokemusosaa, henkilökohtainen osa on enintään 35 % tehtäväkohtaisesta palkanosasta. Henkilökohtaisen palkanosan prosenttimäärä kullakin suoritustasolla ilmenee liitteestä 4. Henkilökohtaisen suorituksen arviointikriteerit, joista kukin arvioidaan pistearvosanoin 1 5, ovat seuraavat: ammattitaito ja tietämys kehityskyky ja halu työtuloksen laatu (työtaito) toimintatavan laatu (työmäärä) yhteistyökyky ja palveluhenkisyys 6 :ssä tarkoitetuissa tehtävissä toimivilla johtamistaito. Henkilökohtaisen suorituksen arvioinnin kohteena on virkamiehen suoriutuminen tehtävänsä vaatimuksista sekä tulos- ja kehityskeskusteluissa sovituista tavoitteista. Esimies arvioi henkilökohtaisen suorituksen vuosittain virkamiehen kanssa käymässään tulosja kehityskeskustelussa. Lääninhallitus vahvistaa henkilökohtaisen suoritustason esimiehen suorittaman arvioinnin saatuaan.
3 Mikäli todetaan, että virkamiehen henkilökohtainen suoritus ei yllä edellisessä arvioinnissa todetulle tasolle, henkilökohtaista palkanosaa ei välittömästi alenneta. Tulos- ja kehityskeskustelussa täsmennetään ne toimenpiteet, joihin ryhdytään suoritustason palauttamiseksi. Uusi arviointi suoritetaan viimeistään kuuden kuukauden kuluttua. Mikäli suoritus ei siihen mennessä ole palautunut, tarkistetaan henkilökohtainen palkanosa uutta tasoa vastaavaksi seuraavan kalenterikuukauden alusta lukien. Kohtien a) ja b) määräyksiä noudatetaan tilanteissa, joissa henkilö on ollut arvioinnin kohteena olevalla ajalla sairauslomalla tai valtion yleisen virka- ja työehtosopimuksen perusteella lapsen syntymän tai hoidon vuoksi myönnetyllä vapaalla. a) Jos henkilö on ollut osan vuotuisen kehityskeskustelun arviointijakson ajasta sairauslomalla tai edellä sanotulla vapaalla, hänen työsuorituksensa arvioidaan jakson muun ajan perusteella. Mikäli poissaolo on kestänyt puolet vuotuisen arviointijakson ajasta tai pitempään, maksetaan henkilökohtainen palkanosa sellaisen suoritustason mukaisesti, jonka arvioidaan vastaavan henkilön pätevyyttä ja työkokemusta sekä suoriutumista. b) Jos henkilö on ollut huomattavan osan 6 momentissa tarkoitettujen kahden arvioinnin kohteena olevasta ajasta a) kohdassa tarkoitetulla sairauslomalla tai vapaalla, voidaan suorittaa kolmas arviointi, joka tehdään viivytyksettä kolmen kuukauden kuluttua edellisestä arvioinnista. Mikäli suoritustaso ei kolmannen arvioinnin mukaan ole parantunut ennalleen, tarkistetaan henkilökohtainen palkanosa kolmatta arviointia vastaavaksi. Jos suoritustason alenemisen molemmissa edellisessä momentissa tarkoitetuissa arvioinneissa voidaan katsoa johtuneen lapsen syntymän tai hoidon vuoksi myönnetystä vapaasta, henkilökohtaista palkanosaa ei sen johdosta kuitenkaan tarkisteta. Lääninhallituksen palvelukseen uutena tulevan virkamiehen ja henkilön, jonka tehtävät olennaisesti muuttuvat, henkilökohtainen palkanosa määritellään alustavasti palvelussuhteen alkaessa tai muutoksen tapahtuessa sen tiedon perusteella, joka on käytettävissä virkamiehen ammattitaidosta ja hänen kyvystään suoriutua tehtävistään. Henkilökohtainen suoritus arvioidaan tämän jälkeen kuuden kuukauden kuluttua. 6 Johtamislisä pt 2700 > YK:02700 Johtamistehtävästä maksetaan palkkausjärjestelmässä johtamislisää. Lisä maksetaan tehtävästä, jossa johdetaan lääninhallituksen yksikköä tai vastaavaa ja jossa vastataan yksikölle osoitettujen määrärahojen ja henkilöresurssien käytöstä, henkilöstöjohtamisesta sekä tulos- ja kehityskeskusteluista. Johtamislisän määrä on 2 6 % tehtävän vaativuustason mukaisesta peruspalkasta. Johtamislisän suuruuden vahvistaa lääninhallitus. Päättäessään johtamislisän määrästä välillä 2 6 % lääninhallitus ottaa huomioon henkilöstövastuun ja työnantajaroolin sekä tulos- ja talousvastuun laajuuden ja volyymin. 7 Kokemusosa pt 2295 > YK:02295 Lääninhallituksen palveluksessa palkkausjärjestelmän käyttöönottoajankohtana oleva virkamies jonka suoritusarvioinnin pistemäärä on vähintään 7, voi ilmoittaa haluavansa, että hänelle maksetaan myös kokemusosaa. Kokemusosa määräytyy tällöin virkamiehen työkokemuksen mukaan. Kokemusosaan oikeuttavaan aikaan lasketaan käyttöönottoajankohtaan saakka ikälisään oikeuttava palvelusaika ja käyttöönottoajankohdan jälkeen lääninhallituksen palvelusaika. Kokemusosan osuus palkkauksesta ilmenee liitteestä 5.
4 Kokemusosaa koskeva ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa vaativuus- ja suoritustasoarviointitulosten vahvistamisesta lukien. Virkamies, joka on valinnut kokemusosan, voi myöhemmin ilmoittaa luopuvansa siitä. Tällöin hänen palkkansa määräytyy sopimuksen 3 :n mukaan ilman kokemusosaa. Kokemusosaa maksetaan siirtymäkauden ajan. 8 Palkkauksen maksaminen Vuotuisten tulos- ja kehityskeskustelujen perusteella vahvistettujen tehtävien vaativuustason, henkilökohtaisen suoritustason ja johtamislisän perusteiden muutosten edellyttämät palkkauksen tarkistukset toteutetaan kyseessä olevan vuoden maaliskuun alusta. Tehtävien vaativuustason ja henkilökohtaisen suoritustason muuttuessa muulloin kuin vuotuisen tulos- ja kehityskeskustelun perusteella sekä johtamislisän perusteiden muuttuessa palkkauksen tarkistus toteutetaan arviointia seuraavan kalenterikuukauden alusta. 9 Takuupalkka pt 2645 > YK:02641 Virkamiehellä, joka käyttöönottoajankohtana on tämän sopimuksen piiriin kuuluva ja silloin lääninhallituksen vakinaisessa virassa, on oikeus vähintään tämän pykälän mukaiseen euromääräiseen takuupalkkaan. Myös määräaikaiseen virkasuhteeseen nimitetyllä virkamiehellä, joka käyttöönottoajankohtana on tämän sopimuksen piiriin kuuluva, on oikeus tämän pykälän mukaiseen takuupalkkaan kyseisen määräaikaisen virkasuhteen päättymiseen saakka. Takuupalkkaoikeus säilyy sen jälkeenkin niin kauan kuin hän keskeytyksettä jatkaa palvelustaan virastossa sellaisessa palvelussuhteessa, jonka tehtävät ovat vähintään samalla vaativuustasolla kuin hänen tehtävänsä käyttöönottoajankohtana olivat. Alle 30 päivän keskeytys ei johda takuupalkkaoikeuden lakkaamiseen. Takuupalkka vastaa kuukausipalkkaa, joka hänelle silloin olisi ollut maksettava vanhan järjestelmän mukaisesti. Jos vakinainen virkamies on käyttöönottoajankohtana ollut nimettynä määräaikaiseen korkeampipalkkaiseen virkasuhteeseen, takuupalkka määräytyy hänen vakinaisen virkansa käyttöönottoajankohdan palkan mukaan, kun hän palaa hoitamaan sitä. Jos virkamies olisi 1.6. 30.11.2003 välisenä aikana tullut oikeutetuksi uuteen ikälisään, korotetaan takuupalkkaa tätä ikälisää vastaavalla määrällä sanotusta ajankohdasta lukien. Takuupalkkaoikeus säilyy sen ajan, jonka virkamies on käyttöönottoajankohdan jälkeen keskeytyksettä samaan tai toiseen lääninhallitukseen vakinaisessa virkasuhteessa. Takuupalkkaa tarkistetaan keskustasolla sovittavilla yleiskorotuksilla. Yleiskorotus määräytyy henkilön uuden palkkausjärjestelmän mukaisen palkan perusteella, jos korotus siten on suurempi. Myös takuupalkkaa saavan virkamiehen tehtävien vaativuustaso ja henkilökohtainen suoritustaso arvioidaan siten kuin 4 ja 5 :ssä on sanottu. Takuupalkka alenee, jos asianomainen virkamies hakeutuu tehtäviin, joiden vaativuustaso tai johtamislisä on alempi kuin hänellä oli käyttöönottoajankohtana.
10 Keskijohdon työaikakorvausraja 5 Työajoista tehdyn valtion virka- ja työehtosopimuksen 13 :n 1 momentissa sanottuihin korvauksiin oikeutettuja ovat ne virastotyötä tekevät virkamiehet, joiden tehtävät sijoittuvat enintään vaativuustasolle 7.1. Ne virastotyötä tekevät virkamiehet, joiden vaativuustaso on korkeampi kuin 7.1 ja jotka eivät ole johtavassa asemassa, ovat oikeutettuja sanotun virka- ja työehtosopimuksen 18 :ssä tarkoitettuihin korvauksiin. 11 Palkkausjärjestelmän käyttöönotto ja siirtymäkausi Uusi palkkausjärjestelmä otetaan käyttöön 1 päivänä kesäkuuta 2003. Käyttöönottoajankohdasta lukien palkat muutetaan uuden palkkausjärjestelmän mukaisiksi euromääräisiksi palkoiksi. Samasta ajankohdasta lukien luovutaan palkkausluokkien ja taulukoiden sekä ikä-, kalliinpaikan-, kylmänalueen- ja saaristolisien sekä muiden palkanlisien ja lisäpalkkioiden samoin kuin kieli- ja kielitaitolisien sekä henkilökohtaisten lisäpalkkioiden käytöstä. Tehtäväkohtainen palkanosa maksetaan sopimuksen mukaisena käyttöönottoajankohdasta lukien. Henkilökohtainen palkanosa, johtamislisä ja kokemusosa toteutetaan asteittain siirtymäkauden kuluessa seuraavasti: pt 2770 (josta säännöllä suhteellinen osuus maksavista palkkatekijöistä siirretään vhr:in) Käyttöönottoajankohdasta lukien jokaisen palkkaa tarkistetaan määrällä, joka vastaa 25,8 prosenttia hänen uuden järjestelmän mukaisen ja vanhan järjestelmän mukaisen palkkansa tai sitä korkeamman tehtäväkohtaisen palkanosan välisestä erotuksesta. Uuden järjestelmän mukainen palkka lasketaan käyttöönottoajankohdan mukaisten tehtävien vaativuustason, henkilökohtaisen suoritustason, mahdollisen johtamislisän ja kokemusosan sekä liitteiden 1 5 perusteella. Jokaisen palkkaa tarkistetaan määrällä, joka vastaa vuonna 2004 27,9 prosenttia, vuonna 2005 32,8 prosenttia ja vuonna 2006 50 prosenttia silloin jäljellä olevasta erotuksesta. Tehtävän vaativuuden, henkilökohtaisen suoritustason ja johtamislisän vuotuisten tulos- ja kehityskeskustelujen perusteella vahvistetuista muutoksista johtuvat palkkausten tarkistukset samoin kuin yleiskorotuksista aiheutuvat korotukset lasketaan ja toteutetaan näiden vuosien alkupuolella mahdollisesti maksettavien yleisten sopimuskorotusten toteutusajankohdasta, kuitenkin viimeistään 1.5. lukien. Maaliskuun 1 päivästä 2007 kaikki palkat tarkistetaan tämän virkaehtosopimuksen mukaiseksi siten, että myös henkilökohtainen palkanosa ja johtamislisä vastaavat täysimääräisesti sovittua. Tehtävän vaativuustason, henkilökohtaisen suoritustason, johtamislisän tai kokemusosan muuttuessa siirtymäkauden aikana muulloin kuin vuotuisen tarkastelun yhteydessä, maksettava palkka muutetaan vastaamaan samaa suhteellista osaa uudesta loppupalkasta, kuin mitä ennen palkkaperusteiden muutosta maksettiin vanhasta loppupalkasta. Jos virkamiehen kohdalla edellä 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu siirtymäkauden kokonaiserotus on enintään 15 euroa, tarkistus toteutetaan hänelle kokonaisuudessaan 1.6.2003 lukien. Lääninhallituksen palvelukseen siirtymäkauden aikana tulevalla uudella virkamiehellä on oikeus tehtäväkohtaiseen palkanosaan, 5 :n 7 momentin mukaisesti määräytyvään henkilökohtaiseen palkanosaan ja johtamislisään siten, että hänen kokonaispalkkansa on siirtymäkauden sen
6 hetkisen palkkakäytännön mukainen kyseisen lääninhallituksen vastaavissa tehtävissä ja vastaavalla suoritustasolla. Sen jälkeen siirtymäkauden aikana hänen palkkaustaan tarkistetaan edellä tässä pykälässä sanotun mukaisesti. Keskustason virkaehtosopimusten mukaan toteutettavaksi tulevat, virastokohtaisesti kohdennettavat erät, kuten liitto-, järjestelyvara- ja tasa-arvoerät, mukaan lukien 1.3.2003 alkaen tulevat erät, käytetään edellä sanotun mukaisesti tehtäväkohtaisen palkanosan sekä henkilökohtaisen palkanosan, johtamislisän ja kokemusosan asteittaisen toteuttamisen rahoittamiseen sitä mukaa kuin ne keskustason sopimuksen mukaan tulevat toteutettaviksi, kuitenkin yhteensä enintään 2,5 prosentin määrään saakka. Täten kohdennettuja eriä tai erien osia ei toteuteta muulla tavoin. Erien yhteismäärän ylitettyä 2,5 prosenttia, ylitykset kohdennetaan erillisinä järjestelyvaraerinä uuden palkkausjärjestelmän kehittämiseen sen mukaisesti, mitä erien käytöstä erikseen sovitaan. 12 Tietojen saanti ja tilastoyhteistyö Henkilöllä on oikeus saada kirjallinen tieto tehtäviensä vaativuuden ja henkilökohtaisen työsuorituksensa arviointituloksista ja niiden perusteista sekä tehtäväkohtaisesta ja henkilökohtaisesta palkanosastaan samoin kuin muistakin tämän sopimuksen mukaisista palkkaustekijöistään ja niiden perusteista. Sopimusosapuolilla ja pääluottamusmiehillä ja, oman toimipiirinsä tai työpaikkansa osalta, muilla luottamusmiehillä on oikeus vuosittain ja 11 :ssä tarkoitettujen käyttöönotto- ja siirtymävaiheiden yhteydessä sekä ennen palkkausta koskevia neuvotteluja luottamuksellisesti saada tiedot tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvan henkilöstön sijoittumisesta vaativuus- ja suoritustasoille sekä tilastotiedot henkilöiden kokonaispalkkauksesta ja sen kehityksestä vaativuustasoittain, henkilöstöryhmittäin, koulutustasoittain ja sukupuolen mukaan ryhmiteltyinä. Luottamusmiehellä on lisäksi 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa ja edellytyksin oikeus saada tiedot edustamiensa henkilöiden tehtäväkuvauksista, vaativuusarvioinneista ja tasoista sekä kokonaispalkkauksesta palkkatekijöittäin eriteltynä ja niiden perusteista. Henkilökohtaisen palkanosan perusteita koskevan tiedon antaminen edellyttää kuitenkin, että henkilö on suostunut siihen yksilöidyllä valtakirjalla. Tässä pykälässä tarkoitettuja tietoja annettaessa on otettava huomioon tietosuojavaatimukset. Tiedot luovutetaan maksutta. 13 Toiminta erimielisyystapauksissa Mikäli tehtävän vaativuustason tai henkilökohtaisen suoritustason arvioinnista syntyy erimielisyyttä, pyritään erimielisyydet käsittelemään ensisijaisesti esimiehen ja asianomaisen virkamiehen kesken. Esimiehen on, virkamiehen sitä esittäessä, kuultava virkamiestä edustavaa luottamusmiestä. Ellei yksimielisyyteen päästä, voidaan tehtävän vaativuustasoa koskeva arviointi jommankumman osapuolen aloitteesta käsitellä kunkin lääninhallituksen palkkausjärjestelmän arviointiryhmässä, joka voi antaa asiasta lausunnon. Henkilökohtaisen työsuorituksen arviointia koskeva asia käsitellään henkilön tai hänen pyynnöstään häntä edustavan luottamusmiehen vaatimuksesta henkilön esimiehen tai muun palkkausjärjestelmäasioista vastaavan työnantajan edustajan kanssa.
Lääninhallitus vahvistaa edellä tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa muutokset arvioinneissa, tasoissa ja palkkauksissa. 7 Mikäli asia edelleen jää erimieliseksi, se voidaan, samoin kuin muut tämän sopimuksen soveltamista ja tulkintaa koskevat erimielisyydet, saattaa ratkaistavaksi neuvottelumenettelyllä sen mukaan kuin siitä on erikseen sovittu valtion virkaehtosopimusasioiden pääsopimuksessa. 14 Sopimuksen seuranta Sopimusosapuolet seuraavat järjestelmän toteuttamista. Lisäksi sisäasiainministeriössä toimii palkkausjärjestelmän siirtymäkauden ajan lääninhallitusten palkkausjärjestelmän koordinaatioja kehittämisryhmä, jonka tehtävänä on seurata palkkausjärjestelmän yhdenmukaista soveltamista lääninhallituksissa ja tehdä palkkausjärjestelmän kehittämisehdotuksia. Ryhmässä on sisäasiainministeriön, lääninhallitusten ja lääninhallitusten virkamiehiä edustavien järjestöjen edustus. Ryhmän asettaa sisäasiainministeriö 15 Työrauhavelvoite Tähän sopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassaoloaikana ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä tai sopimukseen perustuvasta vaatimuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassaolevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi. Lisäksi tähän sopimukseen sidottu yhdistys on velvollinen valvomaan, että sen alaiset yhdistykset ja henkilöstö, joita sopimus koskee, eivät riko edellisessä momentissa tarkoitettua työrauhavelvoitetta eivätkä sopimuksen määräyksiä. Tämä yhdistykselle kuuluva velvollisuus sisältää sen, ettei yhdistys saa tukea tai avustaa kiellettyä työtaistelutoimenpidettä eikä muullakaan tavalla vaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on velvollinen pyrkimään niiden lopettamiseen. 16 Sopimuksen voimassaolo Tämä sopimus on voimassa 15.2.2005 saakka. Sopimus on tämän jälkeen voimassa vuoden kerrallaan, ellei joku sopimusosapuolista irtisano sitä viimeistään kuusi (6) viikkoa ennen sopimuskauden tai jatkovuoden päättymistä. Valtion henkilöstön palvelussuhteen ehtojen tarkistamissopimuksen irtisanomisella tulee tämä sopimus samalla irtisanotuksi. Sopimuksen korotusvaikutukseksi on laskettu 7,2 prosenttia. Syyskuun 30. päivään 2003 mennessä vahvistetaan lopulliset vaativuus- ja suoritusarvioinnit sekä johtamislisämääritykset. Tämän perusteella lasketaan ajantasainen korotusvaikutus. Jos se poikkeaa 7,2 prosentista, osapuolet neuvottelevat tämän sopimuksen muuttamisesta siten, että vaikutus palautuu 7,2 prosentin määräiseksi. Jos neuvottelutulokseen ei päästä 15.10.2003 mennessä, muutetaan tehtäväkohtaisen palkanosan taulukon euromääriä sellaisella samalla prosenttimäärällä, että korotusvaikutus toteutuu 7,2 prosentin määräisenä. Siinä tapauksessa, että 7,2 prosenttia ja ajantasainen korotusvaikutus eroavat toisistaan enemmän kuin yhden prosenttiyksikön suuntaan tai toiseen, kukin sopimuspuoli voi osaltaan irtisanoa tämän sopimuksen 31.10.2003 mennessä edellä sanottujen neuvottelujen jälkeen. Jos sopimus tulee tällä tavoin irtisanotuksi, järjestelmän käyttöönotto raukeaa eikä sopimuksella ole jälkivaikutusta, lukuun ottamatta jäljempänä 3 momentissa tarkoitettuja kertaluontoisia eriä.
Tämän sopimuksen mukaiset palkat maksetaan joulukuun 2003 palkanmaksuajankohdasta alkaen. Samasta ajankohdasta lukien maksetaan uuden järjestelmän mukaiset korotukset 1.6.2003 ja ensimmäisen uuden järjestelmän mukaisen palkanmaksuajankohdan väliseltä ajalta. Kertaluontoiset erät ajalta 1.3. 31.5.2003 maksetaan joulukuun palkanmaksun yhteydessä. 8 Helsingissä, 17.11.2003 Sisäasiainministeriö Akava-JS Pardia ry Val ry
9 LIITE 1 TEHTÄVIEN VAATIVUUDEN TASOKUVAUKSET Taso 1 Tehtävissä suoritetaan ohjeistettuja ja vakiintuneita tehtäviä Tehtävään kuuluu ohjeiden ja normien soveltaminen tilanteissa, joissa totuttu käytäntö ohjaa toimintaa, tehtävässä toimitaan ohjeistettujen menettelytapojen mukaisesti. Tehtävässä on vastuu sen suorittamisesta. Tehtävä edellyttää asiakaspalvelutaitoja sekä vuorovaikutustaitoja oman organisaation henkilöstön kanssa. Tehtäviin sopivin koulutus on ylemmän perusasteen koulutus sekä työkokemus alle yksi vuotta aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä. Taso 2 Tehtävissä suoritetaan ohjeistettuja ja vakiintuneita hallinnollisia toimistotehtäviä Tehtävään kuuluu ohjeiden ja normien soveltamista tilanteissa, joissa niille on ominaista tarkkuus tai asiantuntemus. Tehtävässä toimitaan ohjeistettujen menettelytapojen mukaisesti. Tehtävässä on vastuu sen suorittamisesta. Tehtävä edellyttää asiakaspalvelutaitoja sekä vuorovaikutustaitoja oman organisaation henkilöstön kanssa. Tehtäviin sopivin koulutus on keskiasteen koulutus sekä työkokemus alle yksi vuotta aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä. Taso 3 Tehtävässä suoritetaan laaja-alaisia hallinnollisia toimistotehtäviä Tehtävään kuuluu ohjeiden ja normien soveltaminen tilanteissa, joissa niille on ominaista tarkkuus tai asiantuntemus sekä menettelytapojen soveltamista ja harkintaa. Tehtävässä on vastuu sen suorittamisesta, tehtävällä on vaikutus sovittujen tavoitteiden mukaisten tulosten saavuttamiseen. Tehtävä edellyttää asiakaspalvelutaitoja sekä vuorovaikutustaitoja oman organisaation henkilöstön kanssa. Tehtäviin sopivin koulutus on keskiasteen koulutus sekä työkokemus vähintään yksi vuosi aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä.
Taso 4 10 Tehtävässä suoritetaan hallinto-, suunnittelu- ja kehittämistehtäviä Tehtävään kuuluu ohjeiden ja normien soveltaminen tilanteissa, joissa niille on ominaista tarkkuus tai asiantuntemus sekä menettelytapojen soveltamista ja harkintaa. Tehtävässä on vastuu sen suorittamisesta, tehtävällä on vaikutus sovittujen tavoitteiden mukaisten tulosten saavuttamiseen. Tehtävä edellyttää aloitteellisuutta, ryhmätyötaitoja ja kykyä antaa ohjausta ja neuvontaa sekä kykyä ylläpitää kontakteja organisaation yhteistyötahojen kanssa. Tehtävään sopivin koulutus on alemman korkeakouluasteen koulutus sekä työkokemus vähintään yksi vuosi aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä. Taso 5 Tehtävässä suoritetaan hallinto-, suunnittelu- ja kehittämistehtäviä Tehtävään kuuluu ohjeiden ja normien soveltaminen tilanteissa, joissa ratkaisut perustuvat erityiseen asiantuntemukseen sekä monipuolista asioiden harkintaa, analysointia ja selvittämistä. Tehtävässä on vastuu sovittujen tavoitteiden mukaisten tulosten saavuttamisesta esimerkiksi vastuualueen, tiimin tai vastaavan osalta, toimella voi olla vaikutusta hallinnon ulkopuolisiin tahoihin. Tehtävä edellyttää aloitteellisuutta, ryhmätyötaitoja ja kykyä antaa ohjausta ja neuvontaa sekä kykyä ylläpitää kontakteja organisaation yhteistyötahojen kanssa. Tehtävään sopivin koulutus on alemman korkeakouluasteen koulutus sekä työkokemus vähintään yksi vuosi aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä. Taso 6 Tehtävässä suoritetaan vaativia hallinto-, suunnittelu- ja kehittämistehtäviä Tehtäviin kuuluu ohjeiden ja normien kehittävää ja luovaa soveltamista tilanteissa, joissa perusteet ratkaisuille on löydettävissä useasta eri lähteestä, ennakkotapauksista sekä monipuolisesta ja laajasta asiantuntemuksesta sekä monipuolista asioiden harkintaa, analysointia ja selvittämistä. Tehtävässä on vastuu sovittujen tavoitteiden mukaisten tulosten saavuttamisesta esimerkiksi vastuualueen, tiimin tai vastaavan osalta, toimella voi olla vaikutusta hallinnon ulkopuolisiin tahoihin. Tehtävä edellyttää aloitteellisuutta, ryhmätyötaitoja ja kykyä antaa ohjausta ja neuvontaa sekä kykyä ylläpitää kontakteja organisaation yhteistyötahojen kanssa. Tehtävään sopivin koulutus on ylemmän korkeakouluasteen koulutus sekä työkokemus vähintään kolme vuotta aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä.
Taso 7 11 Tehtävässä suoritetaan vaativia asiantuntija-, kehittämis- tai hallintotehtäviä Tehtäviin kuuluu ohjeiden ja normien kehittävää ja luovaa soveltamista tilanteissa, joissa perusteet ratkaisuille on löydettävissä useasta eri lähteestä, ennakkotapauksista sekä monipuolisesta ja laajasta asiantuntemuksesta. Tehtävä edellyttää toiminnan kohteiden ja tavoitteiden asettamista sekä toimintamallien ja strategioiden luomista. Tehtävässä on vastuu tulossopimuksen mukaisen tavoitteen saavuttamisesta osaston tai yksikön tai vastaavan osalta, toimella on myös merkittävää vaikutusta hallinnon ulkopuolisiin tahoin. Tehtävässä edellytetään kykyä luoda ja ylläpitää suhteita organisaation ulkoisiin ja sisäisiin yhteistyötahoihin sekä aktiivista toimintaa suhteiden edistämiseksi sekä uusien yhteistyötahojen löytämiseksi. Tehtäviin sopivin koulutus on ylemmän korkeakouluasteen koulutus sekä työkokemus vähintään kolme vuotta aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä. Taso 8 Tehtävässä suoritetaan vaativia asiantuntija-, hallinto-, johto- tai kehittämistehtäviä Tehtäviin kuuluu hallinnonalan tai koko lääninhallitusta koskevien ohjeiden ja normien kehittävää ja luovaa soveltamista tilanteissa, joissa perusteet ratkaisuille on löydettävissä useasta eri lähteestä, ennakkotapauksista sekä monipuolisesta ja laajasta asiantuntemuksesta. Tehtävä voi edellyttää lääninhallinnon toiminnan kannalta keskeisten toimintamallien ja strategioiden luomista. Tehtävässä on vastuu tulossopimuksen mukaisen tavoitteen saavuttamisesta osaston tai yksikön tai vastaavan osalta, toimella on myös merkittävää vaikutusta hallinnon ulkopuolisiin tahoihin. Tehtävässä edellytetään kykyä luoda ja ylläpitää suhteita organisaation ulkoisiin ja sisäisiin yhteistyötahoihin sekä aktiivista toimintaa suhteiden edistämiseksi sekä uusien yhteistyötahojen löytämiseksi. Tehtäviin sopivin koulutus on ylemmän korkeakouluasteen koulutus sekä työkokemus vähintään viisi vuotta aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä.
Taso 9 12 Tehtävässä suoritetaan erittäin vaativia johto- tai asiantuntijatehtäviä Tehtäviin kuuluu hallinnonalan tai koko lääninhallitusta koskevien ohjeiden ja normien kehittävää ja luovaa soveltamista tilanteissa, joissa määräysten antajina ovat useat eri tahot. Tehtävä edellyttää lääninhallinnon toiminnan kannalta keskeisten toimintamallien ja strategioiden luomista. Tehtävässä on kokonaisvastuu oman hallinnonalan ja osavastuu lääninhallituksen toiminnasta tai kokonaisvastuu toimimisesta erittäin vaativassa asiantuntijatehtävässä. Toimella voi olla myös valtakunnallista tai kansainvälistä vaikuttavuutta. Tehtävässä edellytetään kykyä luoda ja ylläpitää suhteita organisaation ulkoisiin ja sisäisiin yhteistyötahoihin sekä aktiivista toimintaa suhteiden edistämiseksi sekä uusien yhteistyötahojen löytämiseksi. Tehtäviin sopivin koulutus on ylemmän korkeakouluasteen koulutus sekä työkokemus vähintään viisi vuotta aikaisemmista vastaavan tyyppisistä tehtävistä.
13 LIITE 2 Tehtävän vaativuuden välitason määrittely Lähtökohtana tehtävän vaativuuden määrittelyyn on palkkausjärjestelmän perustaso. Jos tehtävän vaativuus poikkeaa olennaisilta osin perustason (esim. taso 1) mukaisesta tehtävän vaativuudesta, mutta ei täytä ylemmän vaativuustason kriteerejä, voidaan tehtävä sijoittaa välitasolle (merk. 1.1). Tehtävän vaativuudessa tulee tällöin olla merkittävissä määrin elementtejä seuraavan vaativuustason tehtävistä. Perusteet tehtävän sijoittamiseen välitasolle on esitetty ohessa. Kunkin välitason perusteet sisältyvät myös seuraavan välitason perusteisiin. Välitason käytöstä tulee laatia kirjallinen perustelu. Taso 1.1 Erityistaitoja vaativa tehtävä Taso 2.1 Erityistaitoja vaativa tehtävä Taso 3.1 Erityistaitoja/monitaitoisuutta vaativa tehtävä Tehtävään sisältyy opastus/koulutustehtävä Taso 4.1 Tehtäväalueen sisällön kehittäminen Tehtävän vastuu/vaikuttavuus laajempi Taso 5.1 Erityisen tietouden/osaamisen/kokemuksen suuri merkitys Erityinen tehtäväalueen sisällön kehittäminen Taso 6.1 Erityisen asiantuntemuksen/osaamisen/kokemuksen suuri merkitys Erityinen tehtäväalueen sisällön kehittäminen Laajempi vaikuttavuus/itsenäisyys Tehtävä vaatii kykyä luoda yhteistyöverkostoja Taso 7.1 Erityisen asiantuntemuksen/osaamisen/kokemuksen suuri merkitys Itsenäisyys, vastuu ja vaikuttavuus merkittävää Taso 8.1 Erityisen asiantuntemuksen/osaamisen/kokemuksen suuri merkitys Koko toimialan/lääninhallituksen puitteissa merkittävä itsenäisyys, vastuu ja vaikuttavuus Taso 9.1 Erityisen asiantuntijuuden/kokemuksen suuri merkitys Koko toimialan/lääninhallituksen puitteissa merkittävä itsenäisyys, vastuu ja vaikuttavuus Merkittävä jatkokoulutus edistää tehtävän hoitamista
14 LIITE 3 TEHTÄVÄKOHTAISET PALKANOSAT 1.6.2003 Tehtävän vaativuustaso Tehtäväkohtainen palkanosa 1 1323,00 1,1 1340,99 2 1367,98 2,1 1390,96 3 1425,44 3,1 1461,93 4 1516,67 4,1 1585,83 5 1689,57 5,1 1801,75 6 1970,03 6,1 2100,84 7 2297,06 7,1 2453,26 8 2687,56 8,1 2877,84 9 3163,26 9,1 3403,66
15 LIITE 4 HENKILÖKOHTAISEEN SUORITUKSEEN PERUSTUVA PALKANOSA Suorituksen pistemäärä Osuus tehtäväkohtaisesta palkanosasta (%) Perustilanne Osuus tehtäväkohtaisesta palkanosasta (%) Sovellettaessa kokemuslisää 5 0,000-6 2,250-7 4,500 3,500 8 6,750 5,250 9 9,000 7,000 10 11,250 8,750 11 13,500 10,500 12 15,750 12,250 13 18,000 14,000 14 20,250 15,750 15 22,500 17,500 16 24,750 19,250 17 27,000 21,000 18 29,250 22,750 19 31,500 24,500 20 33,750 26,250 21 36,000 28,000 22 38,250 29,750 23 40,500 31,500 24 42,750 33,250 25 45,000 35,000 Johtamistehtävissä toimiville suorituksen pistemäärä määritellään 5/6 osana yhteispistemäärästä ja tulos pyöristetään täysiin pisteisiin pyöristyssäännön mukaisesti.
16 LIITE 5 Kokemusosan määräytyminen Kokemusosaan oikeuttavaan aikaan lasketaan käyttöönottoajankohtaan saakka ikälisään oikeuttava palvelusaika ja käyttöönottoajankohdan jälkeen lääninhallituksen palvelusaika. Kokemusosan määrät ovat seuraavat: Aika (vuosia) Osuus tehtävän vaativuuden mukaisesta palkasta (%) 18-6
17 Tämä Internet-teksti ei ole virallinen versio, eikä Valtiokonttori tai sopimuksen antaja vastaa tietojen oikeellisuudesta eikä tietojen käytön aiheuttamista välittömistä tai välillisistä vahingoista. Hakemistosivulle Valtiokonttori 2003. Aineistoa ei saa julkaista ilman sopimuksen antajan tai Valtiokonttorin lupaa. Ylläpitäjä: Hallinnon ohjaus Kumpulantie 9 PL 14 00531 Helsinki puhelin (09) 772 51, faksi (09) 7725 539 sähköposti: marjukka.kallio@valtiokonttori.fi