Linja-autoliiton ajankohtaiskatsaus Joulukuu 2018
Lainsäädäntö - Laki liikenteen palveluista Liikennepalvelulain kolmannen vaiheen HE-esitys (HE 157/21018 vp) annettu eduskunnalle 27.9.2018, laki vielä eduskunnan käsittelyssä (tilanne 29.11.2018) Lakiin säädettäisiin uusi varautumisvelvollisuus luvanvaraisen maantieliikenteen henkilöja tavaraliikenteen harjoittajille. Pykälässä säädettäisiin toimijalle velvollisuus varautua poikkeusoloihin ja normaaliolojen häiriötilanteisiin, ja huolehtia siitä, että sen toiminta jatkuu mahdollisimman häiriöttömästi myös valmiuslaissa tarkoitetuissa poikkeusoloissa ja normaaliolojen häiriötilanteissa Henkilö- ja tavaraliikenteen harjoittajilta ei ole aiemmin lakisääteisesti edellytetty varautumista poikkeusoloihin tai siihen liittyvää valmiussuunnittelua. Henkilöliikenneluvan haltijat, joilla on liikennekäytössä enemmän kuin 15 linja-autoa sekä tavaraliikenneluvan haltijat, joilla on liikennekäytössä enemmän kuin 15 ajoneuvoa tai ajoneuvoyhdistelmää, jonka suurin sallittu kokonaismassa on yli 3 500 kiloa, velvoitettaisiin arvioimaan toimintaansa uhkaavat riskit ja tekemään valmiussuunnitelma. Lain yksityiskohtaisista perusteluista: Valmiussuunnittelu voisi tarkoittaa toimijan oman toiminnan jatkuvuuden lisäksi myös toimijan asiakkailleen tarjoaman palvelun jatkuvuuden varmistamista ja siihen liittyvää ennakkosuunnittelua. Valmiussuunnitelman osalta tavoite olisi, että se ohjaisi ja hyödyttäisi toimijan jokapäiväistä toimintaa. Valmiussuunnitelma voisi sisältää esimerkiksi seuraavia asiakokonaisuuksia: toiminnan kuvaus normaalioloissa; poikkeusolojen vaikutukset toimintaan; varautumisen ja valmiussuunnittelun vastuut ja organisointi; toimintavarmuusuhkat ja -riskit; ja toimenpiteet riskien hallitsemiseksi Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi on käynnistänyt valmiussuunnittelun määräyshankkeen. Trafin määräyksellä annettaisiin tarkemmat ohjeet valmiussuunnitelman sisällöstä. Määräyspäätöksen mukaan määräys voisi olla voimassa 30.6.2019 mennessä. Linja-autoliitto seuraa määräyshankkeen etenemistä 11.12.2018 2
Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistus Eduskunta hyväksyi 24.10.2018 lait, joilla uudistetaan liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastorakennetta. Uudistuksessa Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Viestintävirasto sekä Liikenneviraston tietyt toiminnot yhdistetään Liikenne- ja viestintävirastoksi. Nykyinen Liikennevirasto jatkaa Väylävirastona. Uudistuksen jälkeen liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastot ovat Liikenneja viestintävirasto, Väylävirasto ja Ilmatieteen laitos Liikenne- ja viestintäviraston liikenteeseen liittyvät tehtävät sisältävät Liikenteen turvallisuusvirasto Trafin tehtävien lisäksi nykyisestä Liikennevirastosta siirtyviä, muun muassa liikennejärjestelmäsuunnitteluun, julkisen liikenteen kehittämiseen. Liikenneviraston nimi vaihtuu Väylävirastoksi, mutta muutoin virasto jatkaa keskeytyksettä toimintaansa. Väylävirastosta tulee tilaajaorganisaatio, joka keskittyy tie-, rata- ja meriliikenteen väyläverkon suunnitteluun, kehittämiseen ja kunnossapitoon sekä liikenteen ja maankäytön yhteensovittamiseen. Liikenneviraston nykyiset liikenteenohjaus- ja hallintapalvelut (tie- rautatie- ja meriliikenteen ohjaus) siirretään perustettavaan valtion erityistehtäväyhtiöön, Traffic Management Finland Oy:öön. Nykyiset liikenneviraston joukkoliikennetehtävät siirtyvät Traficomiin. Jatkossa siis nykyiset Trafin joukkoliikenneasiat ja Liikenneviraston joukkoliikenneasiat ovat samassa virastossa Traficomissa. Traficom on jatkossa myös liikennepalvelulain mukainen valvonta viranomainen. 11.12.2018 3
Linja-autoliiton työryhmät 2019 Linja-autoliiton hallitus on päättänyt vuoden 2019 työryhmistä: Matkailuliikennetyöryhmä ja HSL-työryhmä jatkavat Uutena ryhmänä perustetaan Alueellisen vaikuttamisen ja kaupunkiliikenteen työryhmä. Työryhmiin nimetään jäsenet tammikuun hallituksen kokouksessa. Osa on ilmoittanut kiinnostuksensa osallistua, mutta uusiakin nimiä kaivataan. Ehdotukset voi lähettää mika.makila@lal.fi. Työryhmien kokoukset ovat nimeämisistä riippumatta avoimia kaikille jäsenille, ja työryhmien kokousmateriaali on saatavissa liiton Extranetistä. 11.12.2018 4
Muut asiat Helsinki-Vantaan lentoasemalla mittavia uudistuksia 2019 Helsinki-Vantaa kuukausi kuukaudelta Tammikuu Pysäköintihalli P2/P1 suljetaan 7. tammikuuta. Parkkihallin purku käynnistyy. Muutokset koskevat kaikkia, jotka tulevat lentoasemalle omalla autolla. Helmikuu Helsinki-Vantaan kaukolentolaajennuksen sydän, Aukio, otetaan käyttöön. Maalis-huhtikuu Terminaali 2:n matkustajien jättö henkilöautolla siirtyy tulokerrokseen. Taksiasema muuttaa pohjakerrokseen. Osa palvelupisteistä muuttaa uuteen paikkaan. Terminaali 1:n laajennus avataan huhtikuussa. Toukokuu Kaukolentojen alue laajenee lisää, ja ensimmäinen osa länsisiivestä valmistuu. Terminaali 2:n pääoville vievät rampit puretaan. Bussiasema muuttaa hotelli Scandicin eteen. Osa palvelupisteistä muuttaa uuteen paikkaan. Lähetämme jäsenyrityksille lisätietoja liikennejärjestelyitä sitä mukaa kun Finavia tiedottaa niistä. 11.12.2018 5
Muut asiat Teiden talvihoito - täsmähoitokohteiden paikantaminen Liikennevirasto on uusinut teiden talvihoidon toimintalinjauksia. Myös nykyisen tieverkon talvihoitoluokkiin on tehty muutoksia alkaen jo 1.1.2019 Linja-autoliitto jatkaa keskusteluja mm. Liikenneviraston kanssa miten linja-autoliikenteen täsmähoitokohteet saadaan tunnistettua mahdollisimman hyvin. Eräänä mahdollisuutena täsmähoitokohteiden paikantamisessa voisi olla palauteväylä.fi palvelu. Palauteväylä-palvelu on Liikenneviraston ja ELY-keskusten toimialaan kuuluvien maantie-, rata- ja vesiväyläasioiden yhteyspalvelu. Liikenneviraston Matkalla muutoksessa seminaari 26.11 Linja-autoyrityksille suunnattu seminaari, paikalla yritysten lisäksi toimivaltaisia viranomaisia ja Liikenneviraston sekä Trafin joukkoliikenneihmisiä Seminaarin esitykset löytyvät liikenneviraston sivuilta https://www.liikennevirasto.fi/liikennejarjestelma/liikennepalvelulaki/koulut ukset 11.12.2018 6
Keskeiset edunvalvonnan viestit Eduskunnan valiokuntien asiantuntijakuulemiset ja asiantuntijalausunnot Hallituksen esitys ajoneuvolain ja ajokorttilain muutoksista 16.11.2018 Esityksellä ehdotetaan otettavaksi käyttöön uusi kansallinen T-ajoneuvoluokan ajoneuvoryhmä, kevytauto, johon kuuluisivat henkilöautosta muunnettu, nopeudeltaan enintään 45 kilometriin tunnissa rajoitetut ajoneuvot. Kevytauton kuljettaminen edellyttäisi mopoautoja vastaavasti AM-luokan ajo-oikeutta. Tavoitteena on mahdollistaa uusi liikkumisen muoto erityisesti nuorille, 15-17- vuotiaille, ottamalla käyttöön uusi ajoneuvoryhmä. Nuoret liikkuvat paljon ja liikkumiseen käytetään usein mopoa tai mopoautoa. Kevytauto toisi näiden rinnalle uuden vaihtoehdon. Esityksen tavoitteena on lisäksi parantaa erityisesti nuorten liikenneturvallisuutta. Lait ehdotetaan tulevaksi voimaan 1 päivänä marraskuuta 2019. Ydinviesti: Kevytautoilla voi olla vaikutusta joukkoliikenteen kysyntään ja sitä kautta Suomen ilmastopolitiikkaan. Mopoautot ja erityisesti nyt tässä esityksessä tarkoitetut kevytautot ovat vaihtoehtoisia liikkumismuotoja suhteessa joukkoliikenteeseen. Liikenneturvallisuuden kannalta esitys ei myöskään ole ongelmaton. 11.12.2018 7