VALTIOVARAINVALIOKUNTA Torstai 8.12.2005 kello 10.00-12.10 ja 12.25-13.50 Läsnä pj. Olavi Ala-Nissilä /kesk vpj. Matti Ahde /sd jäs. Christina Gestrin /r Jyri Häkämies /kok Kyösti Karjula /kesk Jari Koskinen /kok Pekka Kuosmanen /kok Reijo Laitinen /sd Maija-Liisa Lindqvist /kesk Mika Lintilä /kesk Pirkko Peltomo /sd Iivo Polvi /vas Virpa Puisto /sd Markku Rossi /kesk Matti Saarinen /sd Kimmo Sasi /kok Anni Sinnemäki /vihr Kari Uotila /vas Jukka Vihriälä /kesk vjäs. Janina Andersson /vihr Eva Biaudet /r Arto Bryggare /sd Klaus Hellberg /sd Timo Kalli /kesk Bjarne Kallis /kd Esko Kiviranta /kesk Mikko Kuoppa /vas Eero Lämsä /kesk Sinikka Mönkäre /sd Olli Nepponen /kok Tuija Nurmi /kok Maija Perho /kok Aulis Ranta-Muotio /kesk Maija Rask /sd Pia Viitanen /sd Jaana Ylä-Mononen /kesk sihteerit Alpo Rivinoja, joka laati pöytäkirjan Hellevi Ikävalko Maarit Pekkanen (nimenhuudon jälkeen) (nimenhuudon jälkeen) (nimenhuudon jälkeen) (nimenhuudon jälkeen) (nimenhuudon jälkeen) (nimenhuudon jälkeen) 1 (14)
1 Nimenhuuto Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 15 jäsentä ja 15 varajäsentä. Neljä jäsentä ja kaksi varajäsentä saapui nimenhuudon jälkeen. 2 Päätösvaltaisuus Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3 U 56/2004 vp komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopan parlamentille (rahoitusnäkymät 2007 2013) Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio 06.12.2005 Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle tiedoksi. Todettiin, että suuri valiokunta on päättänyt perustuslain 50 :n 3 momentin nojalla, että valiokunnan jäsenten ja asiaa käsittelevien erikoisvaliokuntien on noudatettava vaiteliaisuutta muistion sisällöstä. I käsittely Merkittiin tiedoksi. 4 E 19/2005 vp Suomen puheenjohtajakauden alustavasta asialistaarviosta Ilmoitettiin, että valiokuntaan on saapunut tiedoksi jatkokirjelmä 3. VNK 04.12.2005 I käsittely Merkittiin tiedoksi. 5 VNS 5/2005 vp lähiajan energia- ja ilmastopolitiikan linjauksista kansallinen strategia Kioton pöytäkirjan toimeenpanemiseksi (Energia- ja ilmastopoliittinen selonteko) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan lausunnon antamista varten talousvaliokunnalle. I käsittely Päätettiin, että asiassa kuullaan asiantuntijoita valiokunnan kokouksessa. Asian käsittely keskeytettiin. 2 (14)
6 HE 212/2005 vp metsäverotuksen siirtymäkauden päättymisestä johtuviksi muutoksiksi verolainsäädäntöön Jatkettu I käsittely Käsittelyn pohjaksi otettiin verojaoston (VeJ) laatima mietintöluonnos, joka esiteltiin, asiakirja A 6. Merkittiin, ettei yleiskeskustelua syntynyt. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Koskinen ed. Nepposen kannattamana ehdotti, että 2. lakiehdotus hyväksytään valiokunnan mietinnön mukaisena ja että 1. lakiehdotuksen 140 :ään lisätään uusi 7 momentti seuraavasti: "Metsätalouden vähennysten ylittäessä metsätalouden puhtaan tuoton, voidaan puhtaan tuoton ylittävä osa siirtyvänä eränä vähentää seuraavien vuosien metsätalouden puhtaasta tulosta. Tämä siirtyvä erä on vähennyksenä mukana metsätalouden puhtaan tulon laskennassa, kunnes se tulee kokonaan vähennetyksi." Ed. Koskisen ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Äänin 16 5 valiokunta hyväksyi pykälän mietintöluonnoksen Hyväksyttiin mietintöluonnoksen perustelut sellaisinaan. Asian ensimmäinen käsittely todettiin päättyneeksi. Päätettiin yksimielisesti pitää asian ensimmäistä käsittelyä myös asian ratkaisevana käsittelynä. Ed. Koskinen varasi tilaisuuden vastalauseen jättämiseen. Ilmoitettiin, että vastalause on jätettävä viimeistään tänään torstaina 8.12. klo 12.00. Asian käsittely todettiin päättyneeksi ja asia valiokunnassa loppuun käsitellyksi. 7 HE 144/2005 vp laiksi varallisuusverolain kumoamisesta ja laiksi varojen arvostamisesta verotuksessa sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi Jatkettu I käsittely Käsittelyn pohjaksi otettiin verojaoston (VeJ) mietintöluonnos, joka esiteltiin, asiakirja A 7. Käytiin yleiskeskustelu, jonka yhteydessä ed. Polvi ed. Sinnemäen kannattamana ehdotti lakiehdotuksia hylättäväksi. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset hyväksyttiin mietintöluonnoksesta ilmenevän 3 (14)
mukaisina yksimielisesti lukuun ottamatta 2:sta ja 4:ttä lakiehdotusta, joiden kohdalla tapahtui seuraavaa: 2. lakiehdotus 3 Ed. Koskinen ed. Kalliksen kannattamana ehdotti, että pykälän 6 momenttiin sisältyvä asunto-osakeyhtiön ja määrätyn huoneiston hallintaan oikeuttavan kiinteistöosakeyhtiön osakkeita koskeva rajoitus jätettäisiin pois. Ed. Koskisen ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 5, 4 tyhjää, valiokunta hyväksyi pykälän mietintöluonnoksen 5 Ed. Koskinen ed. Kalliksen kannattamana ehdotti pykälän 1 momentissa olevaa viittaussäännöstä muutettavaksi. Ed. Koskisen ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 5, 4 tyhjää, valiokunta hyväksyi pykälän mietintöluonnoksen 5 a Ed. Koskinen ed. Kalliksen kannattamana ehdotti, että lakiin lisättäisiin uusi 5 a kiinteistöosakeyhtiön osakkeiden vertailuarvon laskemista varten. Ed. Koskisen ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 5, 4 tyhjää, valiokunta päätti olla sisällyttämättä ehdotettua pykälää lakiehdotukseen. 4. lakiehdotus 55 Ed. Koskinen ed. Kalliksen kannattamana ehdotti, että sukupolvenvaihdosten verotusta koskeva vapautus ulotettaisiin myös niihin metsätiloihin, jotka ovat metsänhoitomaksuvelvollisia. Vapautus verosta tulisi kuitenkin rajata niihin tilanteisiin, joissa metsätila siirtyy kokonaisuudessaan jatkajalle. Tarvittavat säännökset sisällyttäisiin pykälään. Ed. Koskisen ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Äänin 13 5, 3 tyhjää, valiokunta hyväksyi pykälän mietintöluonnoksen Äänestettiin ed. Polven hylkäysehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 17 4 valiokunta hyväksyi lakiehdotukset mietintöluonnoksen mukaisina. 4 (14)
Hyväksyttiin mietintöluonnoksen perustelut sellaisinaan. Asian ensimmäinen käsittely todettiin päättyneeksi. Päätettiin yksimielisesti pitää asian ensimmäistä käsittelyä myös asian ratkaisevana käsittelynä. Ed. Koskinen, ed. Polvi ja ed. Sinnemäki varasivat tilaisuuden vastalauseen jättämiseen. Ilmoitettiin, että vastalauseet on jätettävä viimeistään tänään torstaina 8.12. klo 12.00. Asian käsittely todettiin päättyneeksi ja asia valiokunnassa loppuun käsitellyksi. 8 U 42/2005 vp eduskunnalle ehdotuksesta komission asetukseksi (soveltamissääntöjen muuttaminen) Jatkettu I käsittely Käsittelyn pohjaksi otettiin hallinto- ja tarkastusjaoston (HtJ) laatima lausuntoluonnos, joka esiteltiin, asiakirja A 8. Merkittiin, ettei yleiskeskustelua syntynyt. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä luonnos hyväksyttiin sellaisenaan. Asian ensimmäinen käsittely todettiin päättyneeksi. Päätettiin yksimielisesti pitää asian ensimmäistä käsittelyä myös asian ratkaisevana käsittelynä. Asian käsittely todettiin päättyneeksi ja asia valiokunnassa loppuun käsitellyksi. 9 U 43/2005 vp eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (yhteisöjen tullisuspensiot; teollisuus-, maatalous- ja kalastustuotteet) Jatkettu I käsittely Käsittelyn pohjaksi otettiin verojaoston (VeJ) laatima lausuntoluonnos, joka esiteltiin, asiakirja A 9. Merkittiin, ettei yleiskeskustelua syntynyt. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä luonnos hyväksyttiin sellaisenaan. Asian ensimmäinen käsittely todettiin päättyneeksi. Päätettiin yksimielisesti pitää asian ensimmäistä käsittelyä myös asian ratkaisevana käsittelynä. Asian käsittely todettiin päättyneeksi ja asia valiokunnassa loppuun käsitellyksi. 5 (14)
10 U 44/2005 vp eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (yhteisön autonomiset tariffikiintiöt; maatalous- ja teollisuustuotteet) Jatkettu I käsittely Käsittelyn pohjaksi otettiin verojaoston (VeJ) laatima lausuntoluonnos, joka esiteltiin, asiakirja A 10. Merkittiin, ettei yleiskeskustelua syntynyt. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä luonnos hyväksyttiin sellaisenaan. Asian ensimmäinen käsittely todettiin päättyneeksi. Päätettiin yksimielisesti pitää asian ensimmäistä käsittelyä myös asian ratkaisevana käsittelynä. Asian käsittely todettiin päättyneeksi ja asia valiokunnassa loppuun käsitellyksi. 11 U 45/2005 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (Euroopan unionin solidaarisuusrahasto) Jatkettu I käsittely Käsittelyn pohjaksi otettiin hallinto- ja tarkastusjaoston (HtJ) laatima lausuntoluonnos, joka esiteltiin, asiakirja A 11. Merkittiin, ettei yleiskeskustelua syntynyt. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä luonnos hyväksyttiin sellaisenaan. Asian ensimmäinen käsittely todettiin päättyneeksi. Päätettiin yksimielisesti pitää asian ensimmäistä käsittelyä myös asian ratkaisevana käsittelynä. Asian käsittely todettiin päättyneeksi ja asia valiokunnassa loppuun käsitellyksi. 6 (14)
12 HE 119/2005 vp valtion talousarvioksi vuodelle 2006 HE 201/2005 vp vuoden 2006 talousarviota koskevan hallituksen esityksen (HE 119/2005 vp) täydentämisestä TAA 1 1269/2005 vp Talousarvioaloitteet Jatkettu I käsittely Käsittelyn pohjaksi otettiin jaostojen laatimat mietintöluonnokset pääluokista 28, 33, 35 ja 36, osastoista 11, 12, 13 ja 15 sekä yksityiskohtaisista perusteluista ja yleisperusteluista, jotka esiteltiin, asiakirja A 12. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttiin pääluokat, osastot ja perustelut yksimielisesti jäljempänä mainittavin poikkeuksin. Merkittiin, että varapuheenjohtaja Ahde siirtyi johtamaan puhetta. Pääluokka 33 Ed. Kallis ehdotti, että momentille 33.15.52 lisätään budjettiperusteisesti 10 000 000 euroa yksinhuoltajille maksettavien lapsilisien korottamiseen. Ed. Perho ed. Häkämiehen kannattamana ehdotti, että momentin perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy pikaisesti toimiin lapsilisien reaalisen arvon säilyttämiseksi sitomalla ne elinkustannusten nousua seuraavaan indeksiin ja yksinhuoltajaperheiden toimeentulon parantamiseksi yksinhuoltajakorotuksen tasoa nostamalla." Koska ed. Kalliksen ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Äänestettiin ed. Perhon ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Andersson ehdotti, että momentille 33.15.53 lisätään 30 000 000 euroa elatustuen korottamiseen ja että momentin perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta toteaa, että hallitus ei ole riittävässä määrin huolehtinut köyhimpien lasten elatuksen ja tulevaisuuden turvaamisesta ja edellyttää, että hallitus välittömästi ryhtyy toimenpiteisiin yhden huoltajan perheissä elävien ja köyhimpien lapsiperheiden lasten tulevaisuuden turvaamiseksi." Koska ehdotuksia ei kannatettu, ne raukesivat. Ed. Kuoppa ed. Uotilan kannattamana ehdotti, että momentille 33.17.51 lisätään budjettiperusteisesti 10 000 000 euroa työttömyysturvalain sovitellun työttömyysetuuden muuttamiseksi kannustavammaksi. Samoin ed. Kuoppa ed. Uotilan kannattamana ehdotti, että momentille lisätään budjettiperusteisesti 16 000 000 euroa työttömyysturvalain mukaisen peruspäivärahan korottamiseen. 7 (14)
Äänestettiin ed. Kuopan ensimmäisestä ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 16 3, 1 tyhjä, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Äänestettiin ed. Kuopan toisesta ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 16 4, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Perho ed. Kalliksen kannattamana ehdotti, että momentin 33.18.60 perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy pikaisesti toimiin naisten työmarkkina-aseman parantamiseksi velvoittamalla työnantajan maksamaan täyttä palkkaa äitiysloman ensimmäisten 72 päivän ajalta ja korvaamalla tästä aiheutuvat kustannukset kokonaisuudessaan työnantajalle." Ed. Kallis ehdotti, että momentille lisätään 11 000 000 euroa budjettiperusteisesti vanhempainrahan korottamiseen ja 3 000 000 euroa lääkekustannusten korvaamiseen. Ed. Andersson ehdotti, että momentille lisätään budjettiperusteisesti 800 000 euroa apurahataiteilijoiden ja tutkijoiden sosiaaliturvan järjestämiseen, 10 000 000 euroa vaikeavammaisten henkilökohtaisten avustajien aiheuttamien kustannusten korvaamiseen ja 40 000 000 euroa äitiys-, ja isyys- ja vanhempainrahan vähimmäistason korottamiseen. Koska ed. Kalliksen ja ed. Anderssonin ehdotuksia ei kannatettu, ne raukesivat. Äänestettiin ed. Perhon ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Kallis ehdotti, että momentille 33.19.60 lisätään budjettiperusteisesti 16 000 000 euroa kansaneläkkeiden korottamiseen. Ed. Kuoppa ed. Uotilan kannattamana ehdotti, että momentille lisätään budjettiperusteisesti 147 000 000 euroa kansaneläkkeiden korottamiseen 20 eurolla kuukaudessa 1.1.2006 lukien. Ed. Perho ed. Kalliksen kannattamana ehdotti, että momentin perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää pikaisesti, miten eläkeläisten ostovoiman kehitys ja toimeentulo voidaan jatkossa turvata, ja tuo tarvittavat esitykset eduskunnan käsittelyyn kevätistuntokaudella 2006." Koska ed. Kalliksen ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Äänestettiin ed. Kuopan ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 6, 2 tyhjää, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen 8 (14)
Äänestettiin ed. Perhon ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Kallis ehdotti, että momentille 33.28.60 lisätään 6 000 000 euroa. Koska ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Ed. Kuoppa ed. Uotilan kannattamana ehdotti, että momentille 33.32.30 lisätään budjettiperusteisesti 35 000 000 euroa määräytymisperusteiden kehittämiseksi perheen ensimmäisestä lapsesta maksettavan lapsilisän osalta 29 000 000 euroa toimeentulotuen asumismenojen omavastuuosuuden poistamisen aikaistamisesta vuoden 2006 alkuun kunnille aiheutuvien kustannusten kattamiseen 70 000 000 euroa hoitoon pääsyn turvaamisesta aiheutuviin siirtymävaiheen kustannuksiin sekä 31 000 000 euroa sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksien maksamiseen kunnille. Ed. Kallis ehdotti, että samalle momentille lisätään budjettiperusteisesti 22 600 000 euroa täysimääräisen indeksitarkistuksen tekemiseen kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuteen 105 000 000 euroa kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuteen sekä 25 000 000 euroa kansallisen terveysprojektin kunnille aiheuttamiin kustannuksiin. Ed. Perho ed. Häkämiehen kannattamana ehdotti, että momentille lisätään budjettiperusteisesti 207 000 000 euroa pakkolainan maksamiseksi takaisin kunnille 25 000 000 euroa hoitotakuun toteuttamiseksi sekä 4 000 000 euroa omaishoitajien aseman parantamiseen ja omaishoidon kehittämiseen. Koska ed. Kalliksen ehdotuksia ei kannatettu, ne raukesivat. Äänestettiin ed. Perhon ja ed. Kuopan hoitotakuuta koskevista ehdotuksista vastakkain. Äänin 17 2, 1 tyhjä, 1 poissa, valiokunta hyväksyi tässä äänestyksessä ed. Perhon ehdotuksen. Äänestettiin ed. Perhon ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen 9 (14)
Äänestettiin ed. Kuopan ensimmäisestä ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 14 3, 3 tyhjää, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Äänestettiin ed. Kuopan toisesta ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 4, 4 tyhjää, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Äänestettiin ed. Kuopan neljännestä ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 4, 4 tyhjää, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Äänestettiin ed. Perhon ensimmäisestä ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Äänestettiin ed Perhon kolmannesta ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Kuoppa ed. Uotilan kannattamana ehdotti, että momentille 33.32.33 lisätään budjettiperusteisesti 7 000 000 euroa erikoissairaanhoitolain mukaisen perus- ja erikoistumiskoulutuksen korvausten maksamiseen yliopistollista sairaalaa ylläpitäville kuntayhtymille. Äänin 12 5, 3 tyhjää, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Perho ed. Kuosmasen kannattamana ehdotti, että momentille 33.32.37 lisätään 3 000 000 euroa. Ed. Kuoppa ed. Uotilan kannattamana ehdotti, että momentille lisätään 7 000 000 euroa. Äänestettiin ed. Perhon ehdotuksesta ed. Kuopan ehdotusta vastaan. Äänin 17 3, 1 poissa, valiokunta hyväksyi tässä äänestyksessä ed. Perhon ehdotuksen. Äänestettiin ed. Perhon ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 7, 1 tyhjä, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Kallis ehdotti, että momentille 33.92.50 lisätään 3 000 000 euroa päihdetyötä tekevien yhteisöjen avustamiseen. Koska ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Ed. Perho ed. Nepposen kannattamana ehdotti, että momentille 33.92.59 lisätään 5 500 000 euroa. Äänin 11 8, 2 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Kokous keskeytettiin klo 12.10 ja sitä jatkettiin klo 12.55. 10 (14)
Pääluokka 35 Ed. Sinnemäki ehdotti, että momentille 35.10.63 lisätään 1 000 000 euroa kalan suljetun kassikasvatuksen investointitukeen. Ed. Koskinen ed. Kalliksen kannattamana ehdotti, että momentille lisätään 1 000 000 euroa. Koska ed. Sinnemäen ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Äänestettiin ed. Koskisen ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Uotila ed. Kuopan kannattamana ehdotti, että momentille 35.10.77 lisätään 5 000 000 euroa. Samoin ed. Uotila ed. Kuopan kannattamana ehdotti, että momentin perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että ympäristötöiden rahoituksen aleneva kehitys käännetään kasvuun ja että hallitus kevään kehysratkaisussa tekee vähintään 10 000 000 euron tasokorotuksen ympäristötöiden rahoitukseen." Ed. Sinnemäki ehdotti, että momentille lisätään 3 100 000 euroa. Ed. Koskinen ed. Kalliksen kannattamana ehdotti, että momentille lisätään 4 000 000 euroa. Koska ed. Sinnemäen ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Äänestettiin ed. Koskisen ehdotuksesta ed. Uotilan määrärahaehdotusta vastaan. Äänin 17 3, 1 poissa, valiokunta hyväksyi tässä äänestyksessä ed. Koskisen ehdotuksen. Äänestettiin ed. Koskisen ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Äänestettiin ed. Uotilan lausumaehdotuksesta. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Uotila ed. Kuopan kannattamana ehdotti, että momentille 35.20.37 lisätään 2 000 000 euroa. Äänin 16 4, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Koskinen ed. Häkämiehen kannattamana ehdotti, että momentilta 35.20.76 vähennetään 5 000 000 euroa. Ed. Sinnemäki ehdotti, että momentille lisätään 5 000 000 euroa. Ed. Uotila ed. Kuopan kannattamana ehdotti, että momentille lisätään 2 000 000 euroa. Koska ed. Sinnemäen ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Äänestettiin ed. Uotilan ehdotuksesta ed. Koskisen ehdotusta vastaan. Äänin 15 4, 1 tyhjä, 1 poissa, valiokunta hyväksyi tässä äänestyksessä ed. Uotilan ehdotuksen. 11 (14)
Äänestettiin ed. Uotilan ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 16 3, 1 tyhjä, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Uotila ed. Kuopan kannattamana ehdotti, että momentille 35.30.55 lisätään 10 000 000 euroa, mistä 3 000 000 euroa energia-avustuksiin. Ed. Sinnemäki ehdotti, että momentille lisätään 30 000 000 euroa pientalojen lämmitysenergian muutosinvestointien tukemiseen ja että momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös pientalojen energiamuutosten korjauksiin. Koska ed. Sinnemäen ehdotuksia ei kannatettu, ne raukesivat. Äänestettiin ed. Uotilan ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 17 3, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Koskinen ed. Häkämiehen kannattamana ehdotti, että momentin 35.30.60 perusteluissa todettaisiin, että Valtion asuntorahasto saa vuonna 2006 myöntää pääkaupunkiseudun kunnille (Helsinki, Espoo, Vantaa) määräaikaisia asuntoaluekohtaisia avustuksia lähiöiden kehittämiseen erityisesti täydennysrakentamiseen liittyen yhteensä enintään 2 000 000 euroa ja että avustuksen määrä on enintään 35 prosenttia kustannuksista ja, että vuosina 2007 2010 tehtävien ehdollisten ennakkopäätösten mukaan myönnettävien avustusten määrä saa olla yhteensä enintään 8 000 000 euroa. Ed. Uotila ed. Kuopan kannattamana ehdotti, että momentin kunnallistekniikka-avustuksen myöntämisvaltuutta korotetaan 10 000 000 eurolla lähiöiden kehittämishankkeiden avustusprosentti korotetaan 50 prosentiksi, 5-vuotiskauden valtion rahoitusta korotetaan 10 000 000 euroon, ja että vuonna 2006 määrärahaa korotetaan 2 000 000 euroon sekä erityisryhmien avustusten myöntämisvaltuutta korotetaan 55 000 000 euroksi. Äänestettiin ed. Uotilan ensimmäisestä ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 12 8, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Äänestettiin ed. Uotilan toisesta ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 16 4, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Äänestettiin ed. Uotilan kolmannesta ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 17 3, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen 12 (14)
Äänestettiin ed. Koskisen ehdotuksesta mietintöluonnosta vastaan. Äänin 13 7, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Ed. Uotila ed. Kuopan kannattamana ehdotti, että momentille 33.99.65 lisätään 200 000 euroa kansalaisjärjestöille Suomenlahden suojelun edistämiseen. Äänin 17 3, 1 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Tulot Osasto 11 Ed. Kallis ehdotti, että osaston perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää maaliskuuhun 2006 mennessä mahdollisuuden hyvinvointipalveluiden rahoituspohjan vahvistamiseksi palauttamalla ns. pörssiveron ja lisäämällä lyhytaikaiseen omistamiseen perustuvaa myyntivoiton verotusta hallitus selvittää mahdollisuuden laajentaa "saastuttaja maksakoon" -periaatetta sovellettavaksi myös mielensaastuttamiseen, niin että väkivaltaista tai muutoin epäeettistä kuvausta sisältäville kuvatallenteille säädetään erillinen haittavero hallitus selvittää helmikuun 2006 loppuun mennessä mahdollisuudet korottaa alkoholiveroa väkevien alkoholijuomien osalta tulevissa veroratkaisuissa varmistetaan se, että kaikki kansalaisryhmät pääsevät kasvusta osallisiksi alentamalla elintarvikkeiden arvonlisäveroa 12 prosenttiyksikköön hallitus tuo eduskunnalle lakiesityksen lapsen huoltajan ansiotuloverovähennyksestä, jolla tuetaan etenkin pienituloisten lapsiperheiden toimeentuloa sekä öljyn hinnannoususta aiheutunut polttonesteiden arvonlisäveron lisäkertymä palautetaan kustannusneutraalisti kustannusten noususta pahiten kärsiville toimialoille. Koska ed. Kalliksen ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Ed. Sinnemäki ehdotti, että momentin 11.01.01 tuottoarviota korotetaan 490 000 000 eurolla. Koska ehdotusta ei kannatettu, se raukesi. Ed. Koskinen ed. Häkämiehen kannattamana ehdotti, että momentille 13.03.01 lisätään 60 000 000 euroa. Äänin 12 4, 1 tyhjä, 4 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen 13 (14)
Ed. Koskinen ed. Häkämiehen kannattamana ehdotti, että momentille 13.05.01 lisätään 10 000 000 euroa. Äänin 12 2, 2 tyhjää, 5 poissa, valiokunta hyväksyi momentin mietintöluonnoksen Yleisperustelut Ed. Saarinen ed. Sinnemäen kannattamana ehdotti, että mietinnön yleisperustelujen osan muuta toisen virkkeen alkua täydennetään muotoon: "esimerkkinä näistä voidaan todeta perusradanpidon ja vankeinhoidon menot". Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asioiden ensimmäinen käsittely todettiin päättyneeksi. 13 Muut asiat Päätettiin kutsua valtiovarainministeriön johto valiokunnan tarjoamalle illalliselle eduskunnan tiloihin keskiviikkona 15.2.2006 klo 18.30. 14 Seuraava kokous Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 9.12.2005 klo 10.00. Pöytäkirjan vakuudeksi Alpo Rivinoja valiokuntaneuvos 14 (14)