3/2014 1 (12) Aika 21.08.2014 klo 14:00 Paikka Kymenlaakson Jäte Oy, Ekokaari 50, 46860 Keltakangas Asialista Nro Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajat 4 3 Oikaisuvaatimus Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön 5 viranhaltijapäätökseen kiinteistön jätehuollon järjestämisestä (Puranen Jaakko) Kotka 4 Oikaisuvaatimus vapautuksesta ekomaksuun (Ceder Kari Kalervo) 7 Miehikkälä 5 Oikaisuvaatimus Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön 9 viranhaltijapäätökseen Ilkka Haapalan jäteastian tyhjennysvälipäätökseen 6 Ilmoitusasiat 11 7 Muut esille tulevat asiat 12 Muut esille tulevat asiat Pulla Peltola puheenjohtaja
3/2014 2 (12) Osallistujat Jäsenet Peltola Pulla puheenjohtaja Jaakkola Allan varapuheenjohtaja Hartikainen Jutta Hongisto Mikko Koivunen Pasi Lantta Sari Lindeman Ari Palonen Juha Pasi Tero Peltola Tuomo Rinnesalmi Keijo Sainio Teppo Silvala-Jokinen Sorella Muut Ahtiainen Anne esittelijä Rautiainen Leena Soini Arja Luotonen Hannu asiantuntija asiantuntija vt.kaupunkikehitysjohtaja Forsström Eeva pöytäkirjanpitäjä
3/2014 3 (12) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 39 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa kukin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kymen jätelautakunnan päätös:
3/2014 4 (12) 2 Pöytäkirjan tarkastajat Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Kymen jätelautakunnan päätös:
3/2014 5 (12) 3 Oikaisuvaatimus Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön viranhaltijapäätökseen kiinteistön jätehuollon järjestämisestä (Puranen Jaakko) Kotka Jaakko Puranen on tehnyt Kymen jätelautakunnalle osoitetun oi kai suvaa ti muk sen jätehuoltopäällikön viranhaltijapäätöksestä 1.7.2014 561. Oikaisuvaatimuksessa Jaakko Puranen pyytää oikaisua jä te huol to päälli kön viranhaltijapäätökseen, jonka mukaan hänen on käytettävä vapaa-ajan kiin teis töil le tarkoitettua lukollista jätteenkeräyspistettä. Hän omistaa Kotkan Kuutsalossa vapaa-ajan asunnon osoitteessa Kunin kaan ka rit, 48100 Kotka kiinteistötunnus 285-4-22-0003-0048. Hakija ilmoittaa käyttävänsä Kotkan Pursiseuran hallussa olevaa Me rinie mes sä sijaitsevaa jätesäiliötä vapaa-ajan asunnolla syntyville jätteille. Kotkan Pursiseuralta saatujen tietojen mukaan sen hallussa ole vat jäteastiat ovat tarkoitettuja ainoastaan veneillessä muodostuville jät teille, ei vapaa-ajan asunnoilla syntyneille jätteille. Viranhaltijapäätöksessä ei hyväksytty Jaakko Purasen jätehuoltojär jeste ly jä. Jaakko Puranen teki valituksen sähköpostilla 10.7.2014, jossa hän ilmoit taa vuokranneensa Kotkan kaupungilta venepaikan, kes kus tel leensa Kotkan kaupungin jätehuollosta vastaavan henkilön kanssa ja saaneensa luvan toimittaa vapaa-ajan asunnolla syntyvät jätteet Kot kan kau pun gin aluekeräyspisteeseen. Jätehuoltouudistuksen myötä Kotkan kaupungin aluekeräysjärjestelmä lop pui ja jätteenkeräilypisteet poistettiin käytöstä ke sä kuun lopussa 2012. Kymenlaakson jä te Oy oli lähettänyt huhtikuussa 2012 tiedotteet aluekeräyspisteiden käyttäjille jä te huol lon palveluiden muutoksista. Kotkan kaupungilta saamamme todistuksen mukaan Jaakko Puranen on vuokrannut venepaikan T01 Sapokan venesatamasta, joka oikeuttaa käyt tä mään satamassa olevaa jätteenkeräyspistettä. Pisteeseen saa tuo da normaalia veneilyssä syntyvää sekajätettä. Oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan sekä Kotkan kaupungin todistus venepaikka ja jätehuolto Sapokan pien ve ne sa ta mas sa on oheismateriaalina nro 1. Jätelain 17.6.2011/646 32 Kunnan velvollisuus järjestää jätehuolto Kunnan on järjestettävä seuraavien, muiden kuin vaarallisten jätteiden jä te huol to: 1) vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa ja
3/2014 6 (12) muus sa asumisessa syntyvä jäte, mukaan lukien sako- ja um pi kai vo liete. 41 Jätteen luovuttaminen kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen tai alu eel li seen vastaanottopaikkaan Kiinteistön haltijan tai muun jätteen haltijan on luovutettava 32 :n mukai ses ti kunnan vastuulle kuuluva jäte alueella järjestettyyn kiin teis töittäi seen jätteenkuljetukseen tai kunnan järjestämään alueelliseen vastaan ot to paik kaan. Jätteen haltijalla on mahdollisuus ilmoittautua Kymenlaakson Jäte Oy:n pe rus ta maan lukollisen yhteiskeräysastiaan, joka on tarkoitettu vapaa-ajan asunnolla syntyville yhdyskuntajätteille tai järjestää oma jätteen ke räys paik ka, joka on jätteenkeräysauton saavutettavissa. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena rau tiainen, p. 02061 58143, leena.rautiainen(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen edellä esitetyin pe rustein. Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön päätöstä ei muuteta. Kymen jätelautakunnan päätös:
3/2014 7 (12) 4 Oikaisuvaatimus vapautuksesta ekomaksuun (Ceder Kari Kalervo) Miehikkälä 4222/14.06.02/2014 Ceder Kari Kalervo teki 31.3.2014 muistutuksen vapaa-ajan asunnon eko mak sus ta, koskien laskua 6056777 maksun määrä 24,80. Vapaa-ajan asunnon osoite Purhontie 35, 49760 Suurmiehikkälä ra kennus tun nus 489-408-1-3-M702. Perusteluina hän mainitsi ettei vapaa-ajan asuntoa ole käytetty muu tamaan vuoteen ja et tä uusi vapaa-ajanasunto on valmistumassa toiselle paik ka kun nal le. Lisätietoja pyydettiin puhelimitse 2.4.2014 Soini/ Ceder. Tuolloin saadun tiedon mukaan vanhaa mökkiä pidetään kunnossa, koska sen tu levas ta käytöstä ei ole päätetty. Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö teki viranhaltija päätöksen 4.4.2014 126, vapautusta ei myönnetty va paa-ajan asun non eko maksus ta 24,80. Kari Kalervo Ceder lähetti kirjeen 20.4.2014 Miehikkälän kuntaan, missä hän hakee vapautusta vapaa-ajanasunnon ekomaksusta. Miehikkälän ja Virolahden kunnilla on yhteinen tekninen lautakunta, joka kä sit te li 15.4.2014 kokouksessaan vapautushakemuksen 52 ja totesi seu raa vaa: " Ekomaksusta vapauttamisesta toimivaltainen viranomainen on Kymen jä te lau ta kun ta, joten kuntaan toimitettu kirje voidaan katsoa olevan oikai su vaa ti mus Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön päätökseen ja oikaisuvaatimus kuuluu siirtää Kymen jätelautakunnan kä si tel tä väksi." Oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan on oheismateriaalina nro 2. Ekomaksu perustuu jätelakiin (646/2011). Jätelain 78 mom.3 ja 79 mom. 2 antavat perusteet vakituisen - ja vapaa-ajanasunnon pe rus maksul le, joka meillä tunnetaan nimellä ekomaksu. Miehikkälässä on määrätty ekomaksu joka peritään asuntokohtaisesti kai kil ta Miehikkälän kunnan alueella sijaitsevilta asuinkiinteistöiltä, jotka ovat jä te lain 32 1 momentin tarkoittamassa asuinkäytössä. Ekomaksu on por ras tet tu maksuluokkiin asunnon käyttötarkoituksen ja jä te huol tovel voit tei den mukaan. Maksuluokkaan I kuuluvat vakituiset asunnot ja ympärivuotisessa käytös sä olevat vapaa-ajanasunnot. 37,20 (sis. alv 24%) Maksuluokkaan II kuuluvat kuuluvat ei-ympärivuotisessa käytössä olevat vapaa-ajanasunnot. 24,80 (sis. alv 24 %) Ekomaksu peritään asuinkiinteistöiltä ja se perustuu kiinteistöjen asunto jen lukumäärään.
3/2014 8 (12) Maksuluokassa ei ympärivuotisessa käytössä oleva vapaa-ajan asunto eko mak su on valmiiksi kohtuullistettu sillä perusteella, että vapaa-ajan ta lou det eivät pääsääntöisesti ole käytössä ympärivuotisesti ja että niitä käy te tään vähemmän kuin vakituisia asuntoja. Erityisiä syitä jättää asunto jätteenkuljetuksen ulkopuolelle ja va paut tami seen ekomaksusta ovat: - kiinteistön haltija / asukas on laitoshoidossa suurimman osan ajasta - vakituinen asunto on muuten todistettavasti asumaton - vapaa-ajanasunto on käyttökelvoton vapaa-ajan asumiseen Jätelain 80 mom.1 Kunnan jätemaksun on velvollinen suorittamaan kiinteistön haltija tai muu jätteen haltija, jonka jätteen jätehuollon kunta järjestää. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rau tiainen, p. 02061 58143, leena.rautiainen(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen edellä esitetyin pe rustein. Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön päätöstä ei muuteta. Kymen jätelautakunnan päätös:
3/2014 9 (12) 5 Oikaisuvaatimus Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön viranhaltijapäätökseen Ilkka Haapalan jäteastian tyhjennysvälipäätökseen 4759/14.06.02/2014 Ilkka Haapala on tehnyt Kymen jätelautakunnalle osoitetun oi kai su vaa timuk sen jätehuoltopäällikön viranhaltijapäätöksestä 21.5.2014 316. Oikaisuvaatimuksessa Ilkka Haapala hakee muutosta kesäkauden jä teas tian tyhjennysväliin. Oikaisuvaatimuksessa hän ilmoittaa, että ke säkau del la hänen kotikuntansa on Mäntyharju ja Koeru Järvamaa Viro, joissa kum mas sa kin hänellä on vapaa-ajan asunto ja jätehuolto hoidettu. Viranhaltijapäätöksessä Ilkka Haapalalle ei myönnetty neljän (4) viikon tyh jen nys vä liä jäteastian tyhjennykselle ympärivuotisesti. Kiinteistöllä ei ole jätehuoltomääräysten edellyttämää biojätteen kompos toin tia. Oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan on oheismateriaalina nro 3. Kymenlaakson ja Lapinjärven jätehuoltomääräykset 1.1.2011 11 kohdan 3 mukaan: Loppujäteastian tyhjennysväliä voidaan pidentää, jos biojätteet kom postoi daan kiinteistöllä (kompostorissa) tai kiinteistö kuuluu biojätteen erillis ke räyk sen piiriin: - neljään (4) viikkoon tekemällä kirjallinen ilmoitus kunnallisen jä te huollon toteuttajalle. - neljää (4) viikkoa pidemmäksi enintään 12 viikkoon tekemällä kir jal linen hakemus kunnan jätehuoltoviranomaiselle - yhden tai kahden henkilön talous, kesäkaudella (viikot 41-17) tyh jennys vä li kaksi (2) viikkoa ja talvikaudella (viikot 18-40) ja neljä (4) viikkoa il man asianmukaista kompostointia. Jäteastian tyhjennysvälin pidentämiselle jä te huol to mää räys ten mu kaises ta pisimmästä tyhjennysvälistä yhden tai kahden hen ki lön talous, kesä kau del la (viikot 41-17) tyhjennysväli kaksi (2) viikkoa ja talvikaudella (vii kot 18-40) ja neljä (4) viikkoa ilman asianmukaista kom pos toin tia. Ei ole perusteita. Ilkka Haapalalle myönnettiin jätehuoltopäällikön viranhaltijapäätöksessä 21.5.2014 316 pisimmät tyhjennysvälit mitkä jätehuoltomääräyksien mu kaan voidaan myöntää ilman asianmukaista biojätteen kom pos tointia: Kesäkaudella (viikot 18-40) kaksi (2) viikkoa ja talvikaudella (viikot 41-17) neljä (4) viikkoa. Kymenlaakson ja Lapinjärven jätehuoltomääräykset 1.1.2011 31 Kunnan jätehuoltoviranomaisen päätöksellä voidaan yk sit täis ta pauk ses-
3/2014 10 (12) sa erityisestä syystä poiketa siitä mitä näissä määräyksissä on sanottu. Esim. Kiinteistöittäinen jätteenkuljetus voidaan keskeyttää määräajaksi asuin käy tös sä olevan kiinteistön ollessa käyttämättömänä (kiinteistöllä ei asuta keskeytyksen aikana) työkomennuksen, lomamatkan tai muun syyn vuoksi. Keskeytykseen on haettava kirjallinen lupa Kymen jätelautakunnalta. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rau tiainen, p. 02061 58143, leena.rautiainen(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen edellä esitetyin pe rustein. Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön päätöstä ei muuteta. Kymen jätelautakunnan päätös:
3/2014 11 (12) 6 Ilmoitusasiat Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö: Lista Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön viranhaltijapäätöksistä ajalta 19.3.2014-1.8.2014 ( 94-642 ) on nähtävänä kokouksessa. Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Kymen jätelautakunnan päätös:
3/2014 12 (12) 7 Muut esille tulevat asiat