LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 1 ASIAT SISÄLLYSLUETTELO 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 19 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN 3 20 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI 3 21 ARVIOINTIKERTOMUKSEN VALMISTELU 4 22 LAPINJÄRVEN VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖS 4 23 SEURAAVA KOKOUS 6 24 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN ESILLE OTTAMAT MUUT ASIAT 6 25 KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN 6
LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 2 Kokousaika Maanantai 4.5.2015 klo 16.00 Kokouspaikka Kunnanjohtajan kokoushuone Kunnanvirasto Lapinjärvi LÄSNÄ Muut osallistujat Vesa Peltola, puheenjohtaja Mari Lotila, varapuheenjohtaja Kalevi Hoffström, jäsen Mirja Hovén, jäsen Jörgen Illman, jäsen, Ilpo Malinen, tilintarkastaja, pöytäkirjanpitäjä Käsiteltävät asiat :t 18 25 Vesa Peltola puheenjohtaja
LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 3 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään lautakunnan päättämällä tavalla. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin. Kokouskutsu on lähetetty jäsenille 28.4.2015. Tarkastuslautakunta 4.5.2015 18 Ehdotus pj: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 19 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Edellisen kokouksen pöytäkirja on esityslistan liitteenä. Tarkastuslautakunta 4.5.2015 19 Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää tarkastaa ja hyväksyä edellisen kokouksen pöytäkirjan. 20 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielinten jäsenille ja asianosaisen toimielimen tehtävä-alueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Tilintarkastaja JHTT Ilpo Malinen esittelee tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2014. Tilintarkastaja on antanut tilintarkastuskertomuksen, jossa esitetään tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilivuodelta 2014. Tilintarkastuskertomuksessa ei ole esitetty muistutuksia tai huomautuksia, joten lausuntojen pyytäminen kunnanhallitukselta ei ole tarpeen.
LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 4 Tarkastuslautakunta 4.5.2015 20 Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedoksi tilintarkastajan raportoinnin ja tilintarkastuskertomuksen. 21 ARVIOINTIKERTOMUKSEN VALMISTELU Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta 4.5.2015 21 Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää - hyväksyä ja allekirjoittaa arviointikertomuksen, - lähettää arviointikertomuksen kunnanvaltuustolle ja - esittää kunnanvaltuustolle, että lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle viimeistään syyskuun loppuun mennessä ja edelleen kunnanvaltuustolle viimeistään lokakuun loppuun mennessä. 22 LAPINJÄRVEN VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖS Kunnanhallitus on käsitellyt kunnan vuoden 2014 tilinpäätöstä 23.3.2015 57 seuraavasti VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖS (LIITE) Valmistelu ja lisätiedot: vs. kunnanjohtaja Susanne Sjöblom, puh. 040 577 5336, susanne.sjoblom(at)lapinjarvi.fi Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Toimintakertomuksessa esitetään mm. kunnan johdon selonteko kunnan sisäisen valvonnan tilasta ja olennaisimmista kehitystarpeista. Tilinpäätöslaskelmat liitetietoineen laaditaan kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeiden mukaan. Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Toimintakertomuksessa annetaan tiedot kunnan toiminnan kehittymistä koskevista tärkeistä seikoista. Sen erityisenä tehtävänä on selvittää valtuuston talousarviossa hyväksymien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista kunnassa ja kuntakonsernissa. Lisäksi siinä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.
LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 5 Ulkoiset toimintakulut olivat 19 575 746,60 euroa (talousarvion toteutuma 99,0 %; kulualitusta 195 303 euroa) ja ulkoiset toimintatuotot 3 689 259,45 euroa (talousarvion toteutuma 107,2 %; tuottoylitystä 247 579 euroa). Toimintakate oli -15 883 014,51 euroa. Toimintakulut laskivat 10,6 % vuoteen 2013 verrattuna. Toimintatuotot alenivat 46,1 % vuoteen 2013 verrattuna, suurin muutokseen vaikuttava tekijä ollessa Sivarikeskuksen valtiollistaminen. Verotuloja kertyi 20 000 euroa enemmän kuin oli budjetoitu ja valtionosuuksia tuli noin 10 000 euroa vähemmän kuin mitä oli budjetoitu. Vuosikate oli 357 117,87 euroa. Poistoja kirjattiin 676 982,55 euroa. Vuosikate määrittää sen, paljonko juoksevien menojen jälkeen on käytettävissä investointeihin, sijoituksiin ja lainojen lyhennyksiin. Lähtökohtana kunnallistaloudessa pidetään sitä, että tulorahoitus on riittävä, jos vuosikate on vähintään käyttöomaisuuden poistojen suuruinen. Investointimenot olivat yhteensä reilu 1 730 000 euroa. Merkittävimmät investoinnit vuonna 2014 olivat C-talon ruokasalin muutos, Taitotalon osakkeiden osto ja kiinteistöön liittyvät muutostyöt ja Metla-alueen osto. Kunnalla oli vuoden 2014 lopussa lainaa reilu 6,1 miljoonaa euroa eli 2 216 euroa per asukas. Tilinpäätökseen liittyvän tuloksen vahvistaminen ja tuloslaskelma on esitetty liitteessä. Tilikauden tulos on -319 864,68 euroa. EHDOTUS (KJ): Kunnanhallitus päättää - esittää valtuustolle, että kirjataan kunnan tilikauden alijäämäinen tulos -282 929,40 euroa tilikauden ali-/ylijäämän tileille, - esittää valtuustolle, että kirjataan vesihuoltolaitoksen alijäämäinen tulos -36 935,28 euroa tilikauden yli/alijäämän tileille, - allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan kunnanhallituksen puolesta vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle, - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi, - oikeuttaa viranhaltijat tekemään mahdollisesti tarvittavat vähäiset korjaukset toimintakertomukseen ja laskelmiin - oikeuttaa muuttaa tilinpäätöksessä Porlammin koulukeskukseen liittyviä investointimäärärahatietoja sitten, kun valtuusto on hyväksynyt kyseiset määrärahamuutokset KÄSITTELY: Taloussihteeri Johanna Sjöberg oli läsnä asiantuntijana tämän :n käsittelyn ajan. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin muutamin teknisin muutoksin. Tilinpäätös on annettu ja esitelty tarkastuslautakunnalle. Vastuullinen tilintarkastaja on antanut tilintarkastuskertomuksen tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunta 4.5.2015 22 Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää
LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/2015 6 - todeta, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kunnanhallitukselta tai selitystä asianomaiselta, - saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi, - ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2014 tilinpäätös hyväksytään ja - tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2014. 23 SEURAAVA KOKOUS Tarkastuslautakunta 4.5.2015 23 Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdan. 24 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN ESILLE OTTAMAT MUUT ASIAT Hallintosäännön mukaan toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tarkastuslautakunta 4.5.2015 24 Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää muista käsiteltävistä asioista. 25 KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Tarkastuslautakunta 4.5.2015 25 Ehdotus pj.: Tarkastuslautakunta päättää tarkastaa ja hyväksyä tämän kokouksen pöytäkirjan kokouksen päätteeksi.