355-RAK1808 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI SAARELAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.10.2018 Nosto Consulting Oy
Nosto Consulting Oy 2 (10) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuvaa ranta-asemakaavan tavoitteet sekä sen, miten laatimis- ja suunnittelumenettely etenee. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sisältää myös perustiedot kaava-alueesta. 1. Suunnittelualue Suunnittelualue muodostuu osasta kiinteistön Leppäranta 895-534-1-97 aluetta. Suunnittelualue on pinta-alaltaan yhteensä noin 1,7 hehtaaria, josta maapinta-alaa noin 1,2 ha ja vesipinta-alaa noin 0,5 ha. Kaava-alueella on todellista rantaviivaa yhteensä noin 100 metriä ja mitoitusrantaviivaa noin 95 metriä. RN:o Nimi Pinta-ala ha Mitoitusrantaviiva m Kiinteistötunnus 1:97 Leppäranta (osa) 1,25 95 895-534-1-97 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Uudenkaupungin Vartsaaressa, noin seitsemän kilometriä Lokalahdesta sekä noin 22 kilometriä Uudenkaupungin keskustasta etelään. Kaava-alue sijaitsee Kuutniemenaukon ranta-alueella. Alueelle on kiinteä tieyhteys. Kaava-alueen suurpiirteinen sijainti kartalla: Lähde: Kiinteistötietopalvelu, karttaote. Maanmittauslaitos
Nosto Consulting Oy 3 (10) Kaava-alueen ohjeellinen rajaus (vihreällä): Lähde: Kiinteistötietopalvelu, karttaote. Maanmittauslaitos Kaava-alue ilmakuvassa: Lähde: Kiinteistötietopalvelu, karttaote. Maanmittauslaitos
Nosto Consulting Oy 4 (10) 2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet 2.1 Lähtökohdat Luonnonympäristö Suunnittelualue on maastoltaan talousmetsää. Rakennettu ympäristö Suunnittelualue on rakentamaton. Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 20.3.2013 Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Kaava-alueen sijainti maakuntakaavassa: Lähde: Maakuntakaavakartta Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV).
Nosto Consulting Oy 5 (10) Alue kuuluu loma-asutuksen mitoituksen osa-alueeseen 4, eli 2 3 lay/km ja 50 % vapaata rantaa. Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaava on hyväksytty 11.6.2018 ja maakuntahallitus on päätöksellään 27.8.2018 määrännyt kaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Kaavamuutosalueelle ei kohdistu merkintöjä vaihemaakuntakaavassa. Kaava-alue vaihemaakuntakaavassa: Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutteinen Uudenkaupungin yleiskaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 14.12.1992 ja tullut voimaan Turun ja Porin lääninhallituksen vahvistamispäätöksellä 25.8.1994. Kaava-alueen suurpiirteinen sijainti yleiskaavassa: Lähde: Uudenkaupungin yleiskaava
Nosto Consulting Oy 6 (10) Suunnittelualue on yleiskaavassa kyläkeskuksen aluetta (AT). Suunnittelualue on yleiskaavassa osa-aluetta 4, jolla loma-asuntorakentamisen mitoituksena käytetään 4 loma-asuntoa rantakilometriä kohti tai 1 loma-asunto 3 ha maa-aluetta kohti siten, että pienempi lukumäärä on tilan enimmäisrakennusoikeus. Rantaviivasta vähintään 60 % tulee jättää vapaaksi. Suunnittelualueella voimassa olevan kaavamääräyksen mukaan vuoden 1980 jälkeen tapahtuneita lohkomisia ei oteta huomioon tilojen rakennusoikeutta määritettäessä. Ranta-asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Saarelan ranta-asemakaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 27.1.2014. Suunnittelualue on ranta-asemakaavassa loma-asuntojen korttelialuetta (RA). Rakennuspaikalla on rakennusoikeutta yhteensä 190 k-m². Ote muutettavasta ranta-asemakaavasta: Rakennusjärjestys Uudenkaupungin uusi rakennusjärjestys on hyväksytty 12.6.2018 52 ja tullut voimaan 14.8.2018.
Nosto Consulting Oy 7 (10) Rakennusjärjestyksessä ohjataan rakentamisen määrää rantaan rajoittuvalla rakennuspaikalla seuraavasti (11 ): Rantaan rajoittuvalla rakennuspaikalla ympärivuotiseen asumiseen osoitettu kerrosala saa olla enintään 300 m 2 ja loma-asumiseen osoitetulla rakennuspaikalla enintään 200 m 2. Vanhoilla rakennuspaikoilla rakentamisen määrä voi olla pienempikin, riippuen rakennuspaikan pinta-alasta ja ympäristöstä. Lomarakennuspaikan rakennusoikeus on 150 200 m 2. Rakennusoikeuden määrää voidaan kasvattaa max 200 m 2, mikäli rakennuspaikka on yli 3000 m 2 ja se on puustoinen. Rakentamisen määrä ei koske ranta-asemakaavoissa olevia rakennuspaikkoja. Kaavaa laadittaessa rakennusjärjestyksen rakennusoikeudet ovat ohjeena. Lomarakennuspaikalla saa olla enintään: - yksiasuntoinen loma-asunto, jonka kerrosala saa olla enintään 150 m² - yksi saunarakennus, jonka kerrosala saa olla enintään 25 m² - yksi vierasmaja, jonka kerrosala saa olla enintään 25 m² - kolme talousrakennusta, pinta-alat sisältyvät kokonaiskerrosalaan - kerrosten lukumäärä saa olla enintään yksi. Venevajan kerrosala saa olla enintään 40 m 2. Venevajan ala otetaan huomioon rakennuspaikan yhteenlaskettua kokonaiskerrosalaa laskettaessa. Venevajan rakentamismahdollisuus tutkitaan aina tapauskohtaisesti. Tämän pykälän määräyksiä noudatetaan, ellei kaavassa ole toisin määrätty. Rakennuksen sijaintia ja sopeutumista rantaan rajoittuvalla rakennuspaikalla ohjataan seuraavasti (12 ): Rakennettaessa ranta-alueelle tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennuspaikan rantavyöhykkeen kasvillisuus tulee pääosin säilyttää. Rakennettaessa rantavyöhykkeelle on rakennuksen harjan oltava pääsääntöisesti rannan suuntainen. Rakennuksen vähimmäisetäisyyteen keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta ja sijaintiin rakennuspaikalla vaikuttavat maaston muoto ja muut luonnonolosuhteet. Rakennuksen etäisyyden rantaviivasta tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy, kuitenkin vähintään 30 metriä, ellei edellä olevasta vaatimuksesta muuta johdu. Saunarakennuksen, jonka kerrosala on enintään 25 m 2 ja johon ei liity vähäistä suurempaa terassia tai katosta, saa rakentaa vähintään 20 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Huvimajan, grillikodan, katoksen, kesäkeittiön tai näihin rinnastettavan muun rakennelman etäisyys rantaviivasta tulee olla 10 metriä, mikäli edessä on riittävä suojapuusto, muutoin etäisyys on 20 m.
Nosto Consulting Oy 8 (10) Rakennusjärjestys ei ole sitovana ohjeena ranta-asemakaavaa laadittaessa tai muutettaessa. Kaavan pohjakartta Kaavan pohjakartta (1:2000) täyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa rantaasemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. Pohjakartta on hyväksytty 11.6.2013. 2.2 Tavoite Suunnittelutyön tavoitteena on muuttaa loma-asunnon rakennuspaikka vakituisen asunnon rakennuspaikaksi. 2.3 Laadittavat selvitykset Suunnittelualueelle laaditaan nykytilanneselvitys. 2.4 Arvioitavat vaikutukset 3. Osalliset Kaavaa arvioidaan seuraavien ominaisuuksien osalta: Ympäristölliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Taloudelliset vaikutukset Mahdolliset muut vaikutukset Vaikutuksista keskustellaan tarvittaessa viranomaisneuvottelujen yhteydessä. Lopullinen arviointi esitetään kaavaehdotuksen selostusosassa. Osallisia kaavahankkeessa ovat ainakin: Suunnittelualueen maanomistajat, naapurikiinteistöjen maanomistajat sekä mahdolliset vuokra-alueen haltijat Uudenkaupungin kaupungin hallintokunnat Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto 4. Kaavatyön vaiheet ja vuorovaikutuksen järjestäminen Valmistelu- eli luonnosvaihe Marraskuu 2018: Ranta-asemakaavan laadinnan vireille tulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ja nähtäville yhdessä kaavan valmisteluaineiston kanssa kaupunginvirastossa sekä internet-sivuilla, ilmoitus kaupungin ilmoituslehdissä, tiedoksi kaavatyön osallisille. Aineisto pidetään nähtävillä kaupungissa
Nosto Consulting Oy 9 (10) 30 päivää, jonka aikana osalliset saavat lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä, jotka otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon. Kaavaluonnoksesta kaupunki pyytää lausunnot viranomaisilta. Ehdotusvaihe Tammikuu 2019: Kaavaehdotus nähtäville. Kaupunki asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päiväksi ja ilmoittaa siitä osallisille sekä kuuluttaa kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä, jolloin osalliset voivat tehdä vielä muistutuksen kaavaehdotuksesta. Kaavaehdotuksesta kaupunki pyytää tarvittaessa lausunnot viranomaisilta. Hyväksymisvaihe Maaliskuu 2019: Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätös. Hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa Turun hallinto-oikeuteen. 5. Yhteystiedot Kaavan laatimisesta hyväksymiskäsittelyvaiheeseen asti vastaa Nosto Consulting Oy (y-tunnus 2343223-6). Kaavan laatija: dipl.ins. Pasi Lappalainen puh. 0400 858 101, pasi.lappalainen@nostoconsulting.fi suunnittelija, FM Maiju Kähärä puh. 050 470 4620, maiju.kahara@nostoconsulting.fi Nosto Consulting Oy Brahenkatu 7, 20100 TURKU Uudenkaupungin kaupunki: kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén puh. 0500 743087, leena.arvela-hellen@uusikaupunki.fi kaavasuunnittelija Annakaarina Lamminpää puh. 050 370 5771, annakaarina.lamminpaa@uusikaupunki.fi Hallinto- ja kehittämiskeskus Kaupunkisuunnittelu
Nosto Consulting Oy 10 (10) Välskärintie 2 c, 23500 UUSIKAUPUNKI 6. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat parannusehdotukset voi osoittaa yllä nimetyille henkilöille kaavoitustyön aikana. Nosto Consulting Oy
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 895 Uusikaupunki Täyttämispvm 25.10.2018 Kaavan nimi Saarelan ranta-asemakaavan muutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,7325 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,7325 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] 0,10 Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 1 Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 1,7325 100,0 300 0,02 0,0000 110 A yhteensä 1,7325 100,0 300 0,02 1,7325 300 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä -1,7325-190 L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 1,7325 100,0 300 0,02 0,0000 110 A yhteensä 1,7325 100,0 300 0,02 1,7325 300 AO 1,7325 100,0 300 0,02 1,7325 300 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä -1,7325-190 RA -1,7325-190 L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
1526200 6724800 sa 25 I 235 2/ 1 AO-1 1526500 6724800 ajo ve 40 1 1526200 6724600 1526500 6724600 300 m 0 m 100 m 200 m 300 m
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI SAARELAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS 24.10.2018 1:2000 Ranta-asemakaavan muutos koskee: Osaa kiinteistöstä Leppäranta 895-534-1-97. Ranta-asemakaavan muutoksella muodostuu: Kortteli 2. Ranta-asemakaavamerkinnät ja -määräykset: AO-1 Yksiasuntoisten erillispientalojen korttelialue. Alueen rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen sekä alueen käyttötarkoitusta palvelevia talousrakennuksia. Asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 235 m2, erillisen saunarakennuksen 25 m2 ja venevajan 40 m2. Rakennusten kokonaiskerrosala saa rakennuspaikalla olla enintään 300 m2. 3 metriä kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelin osan ja alueen raja. Ohjeellinen rakennuspaikan raja. Osa-alueen raja. Ohjeellinen alueen tai osa-alueen raja. 2/ 1 I 1 Korttelin numero/rakennuspaikkojen enimmäislukumäärää korttelissa osoittava luku. Rakennuspaikan numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Rakennusala. sa Saunarakennuksen rakennusala. ve Rakennusala, jolle saa sijoittaa venevajan.
Yleiset määräykset: Kaava-alueella on ohjeellinen tonttijako. Rakennukset tulee rakentaa sopivina ryhminä julkisivumateriaalin ja -värin sekä kattokaltevuuden suhteen yhtenäistä rakennustapaa noudattaen. Lisäksi rakennusten ja julkisivumateriaalin tulee olla puuta. Rakennettaessa rantavyöhykkeelle on rakennusten harjan oltava pääsääntöisesti rannan suuntainen. Rakennettaessa ranta-alueella tulee kiinnittää erityistä huomiota rakennusten korkeusasemaan. Rakennuksen etäisyyden rakennuspaikan rajasta tulee olla vähintään yhtä suuri kuin rakennuksen korkeus, kuitenkin vähintään 5 metriä. Rakennusten etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Muun kuin venevajan alin rakentamiskorkeus alueella on 2.00m N60. Rakentamiskorkeus on taso, jolle vesi voi nousta vahingoittamatta rakenteita. Rakennukset on varustettava riittävän korkealla sokkelilla ja tuulettuvalla alapohjaratkaisulla. Kellaritilojen rakentaminen on kielletty. Venevajan tulee olla sekä julkisivultaan, että väritykseltään maisemaan sopiva. Rakentamisessa on pitäydyttävä perinteisissä rakentamistyyleissä eikä rakennuksen sijoituksella saa rikkoa luonnonmaisemaa. Kaavamuutosalueen kiinteistöjen jätevesien käsittely hoidetaan voimassa olevan valtioneuvoston asetuksen talousvesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla, mukaisesti sekä kaupungin rakennusjärjestyksen määräyksiä noudattaen. Asuinrakennusta varten tulee olla riittävästi laadultaan soveltuvaa talousvettä. Jätteenkuljetus hoidetaan kaupungin määräyksien mukaan.
Poistuva kaava (1:4000) - merkintöjen selite: 3m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva, jota otsakkeessa mainittu kaavanmuutos koskee ja jolta aiemmat kaavamerkinnät ja -määräykset poistuvat. UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI SAARELAN RANTA-ASEMAKAAVA MUUTOS Nosto Consulting Oy Brahenkatu 7, 20100 Turku www.nostoconsulting.fi puh. 0400 858 101 Päiväys: Turussa 24.10.2018 Nähtävillä:..2018 Hyväksytty:..2018 Tullut voimaan:..2018 Työnumero, versio 1:2000 YSK Tiedosto: UKi-Saarela-01.dwg Pasi Lappalainen, dipl.ins. 355-RAK1808