99 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 15/2013 KOKOUSAIKA 08.08.2013 klo 20.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 218 219 220 221 70 222 71 223 224 225 226 227 72 228 229 73,74 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Kauppakirja määräalan myymisestä Sahakangas RN:o 32:6 tilasta Karijoen kunnan Ylikylästä. Suupohjan kotouttamisohjelma. Ostotarjous Kauhajoen Lentokenttä Oy:n osakkeista. Lausunto ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta: Triventus Wind Pover Ab; Kristiinankaupungin tuulivoimapuistohanke/pohjoinen. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä/vuoden 2014 talousarvion raami. Suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi/ikääntymispoliittisen ohjelman laatiminen. Kaavoituskatsaus. Pykälä nähtävänä kunnanvirastossa. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 22.08.2013 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa Merk. Timo Hautaviita Viljo Kurvinen Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 09.08.2013 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja
100 218 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v.2013-2014: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita,pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko,II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä,I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Merkitään, että poissa oli Timo Hautaviita, joka saapui 224 :n kohdalla klo 20.17.Poissa Terhi Röksä, joka saapui 224 :n kohdalla klo 20.20.Poissa kv pj Arja Harjunpää, joka saapui 222 :n kohdalla klo 20.10. Poissa oli kv II-vpj Jaakko Järvenpää. Puheenjohtajana toimi I-vpj Veli-Matti Niemelä 218-223 ja osa 224 :ää, jonka jälkeen pj:nä Timo Hautaviita. Hyväksyttiin, että Jenni Rankaviita osallistuu kokoukseen asiantuntijana. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
101 219 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Seppo Tienhaara ja Marjo Ylikärppä). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Seppo Tienhaara ja Marjo Ylikärppä.
102 220 ILMOITUSASIAT. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi ja tyytyy seuraaviin päätöksiin: -Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuuston 5.6.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, valtuuston 10.6.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Asunto Oy Karijoen Liiketie 6, yhtiökokouksen 25.6.2013 pöytäkirjan jäljennös. -Asunto Oy Karijoen Liiketie 8, yhtiökokouksen 25.6.2013 pöytäkirjan jäljennös. -Asunto Oy Karijoen Pasaari, yhtiökokouksen 26.6.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Asunto Oy Viljapolku, yhtiökokouksen 27.6.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, vuosikertomus 2012. -Etelä-Pohjanmaan liitto, kulttuurilautakunnan 18.6.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 3.6.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan liitto, maakuntahallituksen 17.6.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymävaltuuston 13.6.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
103 Kunnanhallitus 08.08.2013 No 14/2013 Khall 221 KAUPPAKIRJA MÄÄRÄALAN MYYMISESTÄ SAHAKANGAS RN:O 32:6 TILASTA KARIJOEN KUNNAN YLIKYLÄSTÄ. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Kauppa käsittää noin 1,20 ha:n määräalan myymisen Sahakangas RN:o 32:6 tilasta Karijoen kunnan Ylikylästä (Sahakankaan teollisuusalueelta) Pottulaari Oy:lle. Määräala on ollut ostajalla vuokralla ja yhtiö rakentaa parhaillaan tontille teollisuushallia perunavarastoksi, jonka kerrosala on 2589 m2, tilavuus 22.944m3. Merkitään, että jäljennös kauppakirjasta on liitteenä no 70. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että kunta myisi noin 1,20 ha:n määräalan Sahakangas RN:o 32:6 tilasta Karijoen kunnan Ylikylästä Pottulaari Oy:lle ja valtuusto hyväksyisi myyntiä koskevan kauppakirjan sellaisena kuin se on liitteenä no 70. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
104 222 SUUPOHJAN KOTOUTTAMISOHJELMA. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Kotouttamislain mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Ohjelma otetaan huomioon talousarviota ja suunnitelmaa tehtäessä. Kotouttamisohjelma sisältää suunnitelman siitä, miten kunnan yhteiset palvelut toteutetaan maahanmuuttajille soveltuvina sekä suunnitelman erityisesti kotouttamista edistävistä ja tukevista toimenpiteistä sekä suunnitelman kunnan kotouttamisohjelman seurannasta ja ajan tasalla pitämisestä. Voimassa oleva kotouttamisohjelma on edellytys valtion ELY-keskuksen kautta maksamille korvauksille esimerkiksi alkukartoituksiin. Suupohjan seudun kunnat ja Suupohjan Elinkeinotoimen Kuntayhtymä ovat päättäneet valmistella alueellisen, helposti päivitettävän, koko seutua palvelevan kotouttamisohjelman. Suupohjan seutuun kuuluvat Isojoen, Karijoen ja Teuvan kunnat sekä Kauhajoen kaupunki. Alueellista kotouttamisohjelmaa ei ole ollut Suupohjan seudulla. Isojoki, Kauhajoki, Teuva ovat tehneet vuonna 2000 maahanmuuttajien kotouttamisohjelman. Sen jälkeen, vuonna 2008 on tehty Kauhajoen
105 seudun maahanmuuttostrategia. Nyt käsiteltävä kotouttamisohjelma täydentää nykyisiä ohjelmia ja strategiaa sekä korvaa mahdolliset puutteet. Kotouttaminen on maahanmuuttajien sopeuttamista elämään ja toimimaan osana uuden kotimaansa yhteiskuntaa. Se sisältää yleensä valtiovallan aktiivisia toimia, kuten maan kielen opetusta ja aktiivisia työllistämistoimia. Kotouttamisen tarkoituksena on luoda maahanmuuttajalle mahdollisimman nopeasti itsenäisen ja tasavertaisen kansalaisuuden vaatimat valmiudet. Laki maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikkahakijoiden vastaanotosta astui voimaan 1.5.1999 (Laki 493/1999). Kotoutumislaki (1386/2010) uudistui 1.9.2011 alkaen. Lain tarkoituksena on edistää maahanmuuttajan mahdollisuuksia aktiiviseen osallistumiseen, tukea tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta, myönteistä vuorovaikutusta. Maahanmuuttajien kotouttaminen, kotouttamisohjelma, -suunnitelma ja -tuki ovat kotouttamislain mukanaan tuomia elementtejä. Niillä pyritään maahanmuuttajille tarkoitettujen palvelujen tehostamiseen sekä maahanmuuttajien työllistymisen edistämiseen. Laki koskee ulkomailta muuttaneita henkilöitä, joilla on kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta Suomessa. Heidät on siis merkitty väestötietojärjestelmään Suomessa pysyvästi asuviksi. Suupohjan seudun kotouttamisohjelma on liitteenä no 71.
106 Kunnanhallitus hyväksyy Suupohjan seudun kotouttamisohjelman liitteen no 71 mukaisesti ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Merkitään, että pykälän käsittelyn aikana kokoukseen saapui kv pj Arja Harjunpää klo 20.10. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
107 223 OSTOTARJOUS KAUHAJOEN LENTOKENTTÄ OY:N OSAKKEISTA. Kauhajoen kaupunginvaltuusto on 12.3.2012 81 päättänyt, että Kauhajoen Lentokenttä Oy:n toiminta ajetaan alas ja yhtiön toiminta lakkautetaan. Kaupunginhallitus on 1.7.2013 252 päättänyt hankkia yhtiön kaikki osakkeet kaupungin omistukseen. Kauhajoen kaupungin omistusosuus yhtiöstä on tällä hetkellä 93,7 %. Kauhajoen kaupunki tarjoutuu ostamaan omistamanne Kauhajoen Lentokenttä Oy:n osakkeet hintaan 10 euroa/kpl. Ostotarjous on voimassa 30.8.2013 saakka. Karijoen kunnalla on osakkeita 3 kpl. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kauhajoen kaupungin ostotarjouksen Kauhajoen Lentokenttä Oy:n osakkeista ja päättää myydä omistamansa osakkeet 3 kpl hintaan 10 euroa/kpl. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
108 224 LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA: TRIVENTUS WIND POVER AB; KRISTIINANKAUPUNGIN TUULIVOIMAPUISTOHANKE/POHJOINEN. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausuntopyyntö 10.6.2013 Dnro EPOELY/ 39/07.04/2013. Triventus Wind Pover AB suunnittelee tuulipuiston rakentamista Kristiinakaupungin keskustasta koilliseen sijaisevalle alueelle Tiukan ja Myrkyn kylien väliin Närpiön kuntarajan tuntumaan. Alue sijaitsee valtatie 8:n ja Myrkyntien (yhdystie 6650) välissä. Hankealueelle suunnitellaan noin 30-35:tä teholtaan noin 3-4,5 MW:n tuulivoimalaa. Maa-alueet, joille tuulivoimaloita suunnitellaan, ovat runsaan sadan maanomistajan omistuksessa. YVA-menettelyn aikana selvitetään voimaloiden eri sijoitusmahdollisuuksia hankealueelle. Tässä YVAohjelmassa esiteltävät vaihtoehdot on laadittu aluetta, asutuksen sijaintia ja tuuliolosuhteita koskevan nykytiedon mukaan. Vaihtoehto 1 Vaihtoehdossa 1 rakennetaan enintään 35 tuulivoimalaa, joiden teho on noin 3 MW ja kokonaiskorkeus enintään 200 metriä. Vaihtoehto 2 Vaihtoehdossa 2 rakennetaan enintään 31 tuulivoimalaa, joiden teho on noin 4,5 MW ja kokonaiskorkeus enintään 205 metriä.
109 Sähkönsiirron vaihtoehdot Sähkönsiirrolle on kehitetty kaksi vaihtoehtoa. Vaihtoehdot 1 ja 2 liittyvät Kristiinankaupunkiin parhaillaan rakennettavaan sähköasemaan. Nollavaihtoehto YVA-menettelyssä tarkastellaan myös ns. nollavaihtoehtoa eli tilannetta, jossa tuulivoimalahanke Kristiinankaupunki Pohjoinen ja sen liitäminen verkkoon eivät toteudu. YVA-ohjelma, 28.5.2013 on jaettu kunnanhallituksen jäsenille 4.7.2013. Kunnanhallitus päättää puoltaa arviointiohjelmaa. Arviointiselostusvaiheessa tulee erikoisesti selvittää tuulipuiston vaikutukset mm. ihmisiin, yhdyskuntarakenteeseen, alueiden käyttöön. Suunniteltu tuulipuisto rajoittuu mm. pohjoisosaltaan Myrkyn kylään, sijaiten kylän länsipuolella, asutusta on suhteellisen lähellä, maaston korkeuserot huomattavat (puiston pohjoisosa maastollisesti korkeammalla kuin kylä), alueella sijaitsee kylän vapaa-ajanreitistö. Merkitään, että pykälän käsittelyn aikana Timo Hautaviita saapui kokoukseen klo 20.17 ja ryhtyi johtamaan puhetta. Merkitään, että pykälän käsittelyn aikana saapui kokoukseen Terhi Röksä klo 20.20. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
110 225 SUUPOHJAN PERUSPALVELULIIKELAITOS- KUNTAYHTYMÄ/VUODEN 2014 TALOUSARVION RAAMI. Kauhajoen kaupungin yhteistoimintalautakunta on kokouksessaan 16.4.2013 päättänyt pyytää kaupungin- ja kunnanhallituksia antamaan kuntakohtaisen raamin llky:n talousarvion laadinnan pohjaksi vuodelle 2014. Raamia pyydettiin toukokuun 2013 loppuun mennessä, mutta peruspalvelujohtaja on myöhemmin ilmoittanut, että käsittelyn pohjaksi odotetaan llky:n talousarvioehdotusta, jonka oletetaan tulevan yhteistoimintalautakunnan käsittelyyn juhannuksen jälkeen. Raami määritellään tilinpäätökseen 2012 nähden. Karijoen kunnan maksuosuuksien kehitys llky:lle on ollut: -v. 2009 tp..4.076.249 euroa -v. 2010 tp..4.327.715 euroa -v. 2011 tp. 4.797.103 euroa -v. 2012 tp. 5.287.012 euroa -v. 2013 ta. 5.263.149 euroa. Johtokunnan käsittelyssä 24.6.2013 olleen ennusteen mukaan Karijoen kuluvan vuoden maksuosuus ylittyisi n. 380.000 euroa, josta erikoissairaanhoidon osuus olisi n. 308.000 euroa. Kun otetaan huomioon nykyinen taloustilanne, valtionosuuksiin ensi vuodelle tulevat lisäleikkaukset, varaa menojen kasvattamiselle ei ole. Kunnanhallitus päättää esittää yhteistoimintalautakunnalle vuodelle 2014 Karijoen kunnan maksuosuudeksi 5.370.000 euroa sisältäen perustoimeentulon valtiososuuden. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
111 226 SUUNNITELMA IKÄÄNTYNEEN VÄESTÖN TUKE- MISEKSI/IKÄÄNTYMISPOLIITTISEN OHJELMAN LAATIMINEN. Uusi vanhuspalvelulaki velvoittaa kunnat vuoden 2014 alusta alkaen tekemään valtuustossa hyväksyttävän suunnitelman ikääntyneen väestön tukemiseksi. Suunnitelma on tarkistettava valtuustokausittain. Teuvan kunnanhallitus on esittänyt Teuvan Eläkkeensaajat ry:n kuntalaisaloitteen pohjalta Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymälle, Kauhajoen kaupungille, Isojoen kunnalle ja Karijoen kunnalle, että seutukunnalle laaditaan yhteistyönä suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi ja että hankkeen vetovastuu olisi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymällä. Myös Kauhajoen kaupunginhallitus on esittänyt Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymälle Ikääntymispoliittisen ohjelman laatimista yhteistoiminta-alueelle 30.4.2014 mennessä. Karijoen kunnanhallitus esittää Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymälle, että seutukunnalle laaditaan yhteistyönä vanhuspalvelulain velvoittama suunnitelma siten, että vetovastuu suunnitelman laatimisesta on Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymällä. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
112 Kunnanhallitus 08.08.2013 No 15/2013 227 KAAVOITUSKATSAUS. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Kunnanhallituksen johtosäännön 7a :n mukaan kunnanhallituksen tehtävänä on laatia kerran vuodessa kunnan kaavoituskatsauksen. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavoituskatsauksen liitteen no 72 mukaisesti. Kaavoituskatsauksesta ilmoitetaan kuten kunnan ilmoituksista valtuusto on päättänyt. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
113 228 Pykälä nähtävänä kunnanvirastossa.
114 229 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20.50. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 73. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 74.