ESIPUHE... 3 1 OHJEEN TARKOITUS... 4 2 OHJEEN SOVELTAMISALA... 4 3 MÄÄRITELMÄT... 5 5 KAIVUMASSOJEN HYÖDYNTÄMINEN JA SIJOITTAMINEN...



Samankaltaiset tiedostot
Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Kuninkaankatu 25-27

KIINTEISTÖ Mänttä-Vilppulan kaupunki, kiinteistörekisteritunnukset , , , osoitteessa Sahatie, Vilppula

Punkalaitumen kunnassa osoitteessa Lauttakyläntie 6, PUNKA- LAIDUN kiinteistörekisteritunnus

1(5) Purso Oy/Olavi Pajarinen Alumiinitie SIURO

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus H

Pirkanmaan Osuuskauppa Åkerlundinkatu 11 A TAMPERE

A-Insinöörit Suunnittelu Oy on tehnyt alueelle syyskuussa 2009 koekuoppa-

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Lempääläntie 10

Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.

Maaperän pilaantuminen Suomessa toimialakatsaus lainsäädäntökatsaus. Erikoissuunnittelija Outi Pyy Suomen ympäristökeskus 20.9.

Kangasalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Finnentie 1 Kangasala

Akaan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Kirkkokatu

Pilaantuneet maa-alueet maankäytön suunnittelussa

Kangasalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Halimajärventie, KANGASALA AS

Riskinarviointi konsultin näkökulmasta. Riskinarviointiseminaari Terhi Svanström, FCG

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisen ilmoituksen johdosta.

KAIVU- JA LOUHINTATOIMENPITEIDEN SUORITTAMINEN SEKÄ KAADETTAVAT PUUT

Turun kaupunki Päätöspöytäkirja 1

2120 Pilaantuneet maat ja rakenteet

, ilmoitusta on täydennetty

KAIVU- JA LOUHINTATOIMENPITEIDEN SUORITTAMINEN SEKÄ KAADETTAVAT PUUT

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ympäristönsuojelulain 78.2 :n mukaisen ilmoituksen johdosta

Pilaantunut maaperä ja sen kunnostustarve

Puolustusvoimat, Maavoimien Materiaalilaitoksen Esikunta (MAAVMATLE) PL TAMPERE

Suoritusvastuuliite Senaatti-kiinteistöt, Rykmentinpuisto Hyrylä

PÄÄTÖS Asia Ilmoituksen tekijän nimi ja osoite Kunnostusalueen sijainti Kiinteistöjen omistaja Asian vireilletulo Toiminta kunnostusalueella Maksu

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Väkipyöränkatu TAMPERE

Pälkäneen Metsästyseura ry Ampumaradantie PÄLKÄNE

PÄÄTÖS. Kiinteistö Oy Vantaan Kelatie 28 Kelatie Tuusula. Kiinteistö Oy Vantaan Kelatie 28. Ympäristönsuojelulaki 78 :n 2 ja 3 momentti

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Sammonkatu Tampere

Pima-opas seminaari Syke Muutama kommentti Satu Järvinen /Helsingin kiinteistövirasto

KAIVU- JA LOUHINTATOIMENPITEIDEN SUORITTAMINEN SEKÄ KAADETTAVAT PUUT

Sastamalan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Lapinmäenkatu SASTAMALA

Kangasalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Tykkitie, KANGASALA

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Satakunnankatu 21, TAMPERE

Uudistuva RISKINARVIO-ohje

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista. koskevan ilmoituksen tarkastamisesta osoitteessa Liinahaankatu

Ikaalisten kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Pärkonkatu,

, KIP Ympäristöpäivä. Uuden Ympäristönsuojelulain edellyttämä maaperän ja pohjaveden perustilaselvitys

PÄÄTÖS. Vantaan kaupunki Vanha Nurmijärventie 137. RN:ot , ja : As Oy Vantaan Leivonsiipi

Ampumarata ympäristöturvallisuuden näkökulmasta. Outi Pyy, Suomen ympäristökeskus Turvallinen ampumarata -seminaari

ASIA Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen ilmoitusasia maaperän puhdistamisesta. Yhteyshenkilö: Paula Puotiniemi, puh

MATTI-tietojärjestelmä ja PIMA-kunnostukset tilastokatsaus

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista. koskevan ilmoituksen tarkastamisesta osoitteessa Ruissalontie 19.

Jätehuoltotyöjärjestelmä käytännössä

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista. koskevan ilmoituksen tarkastamisesta osoitteessa Ratapihankatu

MAAPERÄTUTKIMUKSET PAPINHAANKATU 11 RAUMA

Mänttä-Vilppulan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Uittosalmentie Mänttä-Vilppula

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Hepolamminkatu 10 TAMPERE

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Vaajakatu 13 TAMPERE , ilmoitusta on täydennetty 10.3.

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisen ilmoituksen johdosta.

Lemminkäinen Talo Oy Marjo Jalonen Satakunnankatu 22E TAMPERE

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen tarkastamisesta osoitteessa Lemminkäisenkatu 13

Kangasalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Kangasalantie 1070, KANGASALA

Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukaisesta pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevasta ilmoituksesta

Öljyalan Palvelukeskus Oy c/o Asiamies Salla-Riina Hulkkonen Pöyry Finland Oy Valtakatu LAPPEENRANTA

Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 78 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen ilmoitusasia maaperän puhdistamisesta. Yhteyshenkilö: Antti Kamppila, puh

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista. koskevan ilmoituksen tarkastamisesta osoitteessa Kaasukellonaukio

Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntö on uudistunut alkaen

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Liikennevirasto Marja-Liisa Jokinen Opastinsilta 12 A Helsinki

Pirkkalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Killonvainiontie

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Liikennevirasto / Väylänpitotoimiala Juhan Tyrväinen PL Helsinki ASIAMIES

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisen ilmoituksen johdosta.

Lähin pohjavesialue, II luokan pohjavesialue Nikkarinhanko-Liuttula ( B), sijaitsee kohteesta noin 4 km lounaaseen.

Teettäjän kokemuksia monipilaantuneen raskaanteollisuuden alueen kunnostuksesta

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Veijanmäenkatu 16-18, TAMPERE

ASIA Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen ilmoitusasia maaperän puhdistamisesta

Oriveden kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Aihtiantie 14, ORIVESI

Asia. Ilmoituksen tekijän nimi ja osoite. Kunnostusalueen sijainti. Kiinteistön omistaja. Toiminta kiinteistöillä. Pilaantumisen aiheuttanut toiminta

Maaperän tilan tietojärjestelmä

Akaan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Nahkalinnankatu

Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.

Jakeluasemat pohjavesialueella. Juhani Gustafsson Luontoympäristöosasto, Vesien- ja merten suojeluyksikkö YGOFORUM seminaari,

Päätös ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesta pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.

Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA. Liikennevirasto / Väylänpitotoimiala Juhan Tyrväinen PL Helsinki ASIAMIES

Tampereen kaupungissa Lamminpään kaupunginosassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Myllypuronkatu 11

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Yliopistonkatu 50 ja Varastokatu 1, TAMPERE

Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 78 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta

Liikennevirasto/Mikko Heiskanen PL HELSINKI. Ratalinja Tampere, Lielahti-Kokemäki, pääraide.

Kommenttipuheenvuoro PIMAsääntelyn. kehittämistarpeista

Asia. Ilmoituksen tekijän nimi ja osoite. Kiinteistön sijainti. Kiinteistön omistaja. Toiminnan kuvaus. Pilaantumisen aiheuttanut toiminta

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen tarkastamisesta osoitteessa Valurinkatu 4

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen ilmoitusasia maaperän puhdistamisesta

Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 78 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta

Wärtsilä Oyj, John Stenberginranta 2, Helsinki. Puhdistettavan alueen sijainti ja alueen omistaja

Turun kaupunki Päätöspöytäkirja 1

Uusiomateriaalien ympäristökelpoisuus ja lainsäädäntö

YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 78 :N MUKAINEN ILMOITUS PILAANTUNEEN MAAPE- RÄN PUHDISTAMISESTA, RATAPIHAN ALUEEN VAIHDETYÖT, IISALMI

PIUHA Pilaantuneiden teollisuusalueiden uudelleen käyttöönottohanke MUTKU Teija Tohmo

Ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen tarkastamisesta osoitteessa Koulukatu 2.

Tampereen kaupungissa Hervannan kaupunginosassa kiinteistörekisteritunnukset M501 ja osoitteessa Tieteenkatu 1

Jokirannankatu 1 C, Tampere Kiinteistörekisteritunnus

ASIA Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukaisen ilmoituksen johdosta

Kiinteistö ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Ratapihankatu TAMPERE

HAUKILUOMA II ASEMAKAAVA-ALUE NRO 8360

Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukaisesta pilaantuneen maan puhdistamista koskevasta ilmoituksesta

Soidinpuiston ykk, U-6553 Turvallisuusasiakirja

Kari Pyötsiä LAMMIN PÄIVÄT 2005 P I R K A N M A A N Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S

Transkriptio:

Ohje 1 (8) 27.3.2009 Dnro 670/048/2009 YMPÄRISTÖTEKNINEN TOIMINTAOHJE RAUTATIEALUEELLA TEHTÄVIIN KAIVUTÖIHIN Ratahallintokeskus on hyväksynyt ympäristöteknisen toimintaohjeen rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin. Ohje on voimassa 1.4.2009 lukien. Postiosoite/Postadress Käyntiosoite/Besöksadress Puhelin/Telefon Fax Sähköposti/E-post Kotisivu/Hemsida PL 185, 00101 Helsinki Kaivokatu 8, 6. krs 020 751 5111 020 751 5100 kirjaamo@rhk.fi www.rhk.fi PB 185, FI-00101 Helsingfors Brunnsgatan 8, 6:e vån +358 20 751 5111 +358 20 751 5100 etunimi.sukunimi@rhk.fi Y-tunnus 1010547-1/FO-nummer 1010547-1

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin 2 SISÄLLYSLUETTELO ESIPUHE... 3 1 OHJEEN TARKOITUS... 4 2 OHJEEN SOVELTAMISALA... 4 3 MÄÄRITELMÄT... 5 4 RAUTATIEALUEELLA TEHTÄVÄN KAIVUTYÖN YMPÄRISTÖTEKNINEN ETENEMINEN... 5 4.1 Käyttöhistorian selvittäminen... 5 4.2 Maaperässä ei arvioida olevan haitta-aineita (vihreä polku)... 6 4.3 Kohonneet haitta-ainepitoisuudet ja maaperän pilaantuneisuus mahdollista (sininen polku)... 6 4.4 Maaperän toimenpidealueella tiedetään sisältävän haitta-aineita ja sen epäillään tai tiedetään olevan pilaantunut (punainen polku)... 7 4.5 Tiedottaminen... 7 5 KAIVUMASSOJEN HYÖDYNTÄMINEN JA SIJOITTAMINEN... 7 LIITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Projektin/hankkeen etenemisvaihtoehdot Maaperän pilaantuneisuuden arvioiminen Ympäristötekniset toimenpiteet ylläpitoinvestointitöissä

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin 3 ESIPUHE Radan rakentamisen ja kunnossapidon yhteydessä tehtävissä maanrakennustöissä tulee kiinnittää huomiota siihen, että kaivun kohteena olevissa maamassoissa voi olla haittaaineita ja ne voivat olla pilaantuneita. Maaperässä olevilla haitta-aineilla/ pilaantumisella on vaikutusta maanrakennustyön etenemiseen. Mikäli maaperässä olevia haittaaineita/pilaantuneisuutta ei ole osattu ottaa huomioon ennakolta, aiheuttavat haittaainepitoisen/pilaantuneen maa-aineksen kaivamiseen ja käsittelyyn liittyvät lisätyöt mahdollisine ympäristölupa/ilmoitusprosesseineen helposti merkittävääkin viivästymistä työmaalle ja lisäksi ennakoimattomia lisäkustannuksia. Tämän vuoksi on välttämätöntä, että jo rautatiealueella tehtävien kaivutöiden suunnittelussa sekä myös töitä toteutettaessa otetaan huomioon ympäristölainsäädännön vaatimukset ja ympäristötekniset näkökohdat riittävän aikaisessa vaiheessa. Rautatiealueilla tehtäviin kaivutöihin ei läheskään aina sisälly maaperän puhdistamiseen liittyviä ympäristönsuojelullisia tavoitteita (ts. ei ole kyse maaperän puhdistushankkeesta), vaikka kaivualueelta poistettaisiinkin haitta-ainepitoisia maa-aineksia. Tällöin tulee kuitenkin kiinnittää huomiota siihen, että kaivettava maa-aines on pilaantunutta maa-ainesjätettä ja sen sijoittamista on lainsäädännössä rajoitettu. Maaperän haitta-aineiden/pilaantumisen tunnistaminen etukäteen on tärkeää myös rakennustyömaan työsuojelun näkökulmasta, sillä mahdolliset terveysriskit on selvitettävä ja tarvittaessa haittoihin on varauduttava tehostetulla työsuojelulla. Em. syistä johtuen on katsottu tarpeelliseksi laatia rautatiealueilla tehtäviä kaivutöitä koskeva ympäristötekninen toimintaohje. Ohje perustuu kokemuksiin käytännön ongelmista, joita radan rakentamisen ja kunnossapidon yhteydessä tehtävissä maanrakennustöissä on maaperän haitta-aineiden vuoksi kohdattu. Ongelmatilanteet ovat yleensä aiheutuneet siitä, ettei maaperässä oleviin haitta-aineisiin ole varauduttu. Yllätyksenä tuleva maaperän pilaantuneisuus voi aiheuttaa työmaalle viivästyksiä ja ennakoimattomia kustannuksia. Jälkiselvittelyn tarvetta on aiheutunut myös siitä, että haitta-ainepitoista maa-ainesta on sijoitettu ilman asianmukaista dokumentointia tai läjitetty soveltumattomille alueille. Ohjeessa esitetään kolme vaihtoehtoista etenemismallia ( polkua ), jotka perustuvat niihin käytännön kokemuksiin, joita on saatu toteutettaessa kaivutöitä rata-alueilla. Esimerkiksi vuosittain tehtävissä ylläpitoinvestointitöissä (ns. Ypi-työt) on viime vuosina noudatettu menettelytapoja, jotka ovat suurelta osin tämän toimintaohjeen mukaisia (ks. liite 3). Toimintaohje on osa Ratahallintokeskuksen ympäristöjärjestelmää. Ohjetta sovelletaan ensisijaisesti seuraavissa prosesseissa: hankesuunnittelu, rakentaminen ja kunnossapito. Toimintaohjetta laadittaessa on tehty yhteistyötä ympäristöministeriön, alueellisten ympäristökeskusten ja Suomen ympäristökeskuksen kanssa.

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin 4 1 OHJEEN TARKOITUS Ohjeen tarkoituksena on, että maaperässä olevat haitta-aineet/pilaantuminen ja niiden vaikutus työmaan aikatauluun ja kustannuksiin osataan ottaa huomioon mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Näin työmaalle ei tule ennakoimattomia viivästyksiä ja kustannusmuutoksia. Lisäksi ohjeen tarkoituksena on luoda yhtenäinen toimintamalli, joka varmistaa, että radan rakentamisen ja kunnossapidon yhteydessä tehtävissä kaivutöissä noudatetaan toimintatapoja, jotka vastaavat ympäristölainsäädännön vaatimuksia. Toimintaohjeella pyritään Ratahallintokeskuksen ja ympäristöviranomaisten kannalta tarkoituksenmukaiseen menettelyyn. Tavoitteena on se, että käytössä olevilla resursseilla pystytään rataverkon ylläpidon edellyttämät maarakennustyöt tekemään ympäristön kannalta oikealla ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Edellä mainittujen tavoitteiden toteuttamiseksi ohjeessa käydään läpi seuraavia asioita: yhteydenpito ympäristöviranomaisiin, ympäristöteknisten selvitysten tarve työmaalla, ympäristöluvan/ilmoituksen tarve, työnaikaisen ympäristöteknisen valvonnan tarve, maaperän pilaantuneisuuden arviointi (liite 2), kaivumassojen oikeanlainen sijoittaminen ja hyödyntämisen edellytykset. On huomattava, että ohjeessa ei kuvata esim. ympäristöteknisen selvityksen tai kaivutyönaikaisen ympäristöteknisen valvonnan sisältöä tms. prosessin osatekijöiden yksityiskohtia. Ohjeessa ei myöskään käsitellä maaperän haitta-aineisiin/pilaantumiseen liittyviä työsuojeluasioita. Ympäristöhallinto on antanut työsuojelusta ohjeistusta, jota työmailla tulee noudattaa. Laajemmilla työmailla sekä kaivettaessa alueilla, joiden maaperässä tiedetään ennakkotutkimusten perusteella olevan poikkeuksellisen korkeita haitta-ainepitoisuuksia tai erityisen vaarallisia haitta-aineita, laaditaan yleensä erillinen työmaakohtainen työsuojelusuunnitelma. 2 OHJEEN SOVELTAMISALA Ohjetta sovelletaan kaikkiin radan rakentamisen ja kunnossapidon yhteydessä tehtäviin kaivutöihin.

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin 5 3 MÄÄRITELMÄT Tässä ohjeessa termillä ympäristötekninen toimenpide/prosessi tarkoitetaan sellaisia selvityksiä, suunnittelua, tutkimuksia ja valvontatöitä, jotka tehdään tiedossa olevaan tai epäiltyyn maaperän tai pohjaveden pilaantuneisuuteen liittyen. Ympäristötekniset toimenpiteet toteutetaan yleensä ympäristöteknisen asiantuntijan (ympäristökonsultti) toimesta. Ratahallintokeskus tilaa ympäristöteknisen asiantuntijapalvelun tarjouskilpailun perusteella valitulta puitesopimuskonsultilta. 4 RAUTATIEALUEELLA TEHTÄVÄN KAIVUTYÖN YMPÄRISTÖTEKNINEN ETENEMINEN Seuraavassa kuvataan sitä, miten ja missä vaiheessa erilaisissa radanpidon yhteydessä tehtävissä kaivutöissä tulee huomioida maaperässä mahdollisesti olevat haitta-aineet ja mitä ympäristöteknisiä toimenpiteitä on varauduttava toteuttamaan. Ympäristöteknisten asioiden huomioiminen rautatiealueilla tehtävissä kaivutöissä on projektista vastaavan projektipäällikön vastuulla. Projektipäällikkö voi siirtää tehtävän edelleen ympäristötekniselle asiantuntijalle. Laajemmissa ja vaativimmissa projekteissa ympäristöteknisen asiantuntijan käyttö on usein välttämätöntä. Ympäristötekninen prosessi käynnistyy toimenpidealueen käyttöhistorian selvittämisellä. Käyttöhistoriatietojen perusteella päätetään miten hanketta ympäristöteknisesti viedään eteenpäin. Eri etenemismallit on esitetty liitteenä olevassa vuokaaviossa. Hankkeiden eteneminen on kuvattu kolmena polkuna (vihreä, sininen ja punainen). 4.1 Käyttöhistorian selvittäminen Ympäristötekninen prosessi käynnistyy työmaan/toimenpidealueen käyttöhistorian selvittämisellä. Käyttöhistorian sekä mahdollisten onnettomuuksien ja vuotojen tms. huolellinen kartoittaminen on tärkeää, koska niihin tietoihin perustuu ensimmäinen arvio kohdealueen maaperässä mahdollisesti olevista haitta-aineista sekä maaperän mahdollisesta pilaantuneisuudesta. Käyttöhistorian selvitys tehdään kaikissa hankkeissa. Käyttöhistorian selvittämiseen sisältyy paitsi mahdollisten vuotojen ja onnettomuuksien kartoittaminen, myös alueen käytön selvittäminen ja kuvaaminen (järjestelyraide, seisontaraide, VAK-ratapiha, vaihdealue, tankkauspaikka, huoltoalue tms.). Lisäksi selvitetään onko alueella tehty aiemmin ympäristöteknisiä tutkimuksia. Käyttöhistorian selvittämisen yhteydessä tarkastetaan myös, sijaitseeko kohde vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella.

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin 6 Käyttöhistorian selvittäminen on yleensä rakennuttajan tehtävä, mutta historiaselvitys voidaan sisällyttää myös muuta hankkeeseen liittyvää suunnittelua sisältävään urakkaan. On suositeltavaa, että etenkin isommissa hankkeissa käyttöhistoriatietojen perusteella tehtävään maaperän tilan arviointiin käytetään ympäristöteknistä asiantuntijaa (ympäristökonsulttia). Laajoissa tai vaikeaksi arvioiduissa hankkeissa voidaan kohteeseen tehdä katselmuskäynti, johon osallistuvat ainakin rakennuttajan edustaja ja ympäristötekninen asiantuntija. Katselmukseen voidaan kutsua myös ympäristöviranomaisia. Kohteen käyttöhistoriasta saatujen tietojen perusteella päätetään mitä kaaviossa 1. esitetyistä kolmesta polusta lähdetään seuraamaan vietäessä prosessia eteenpäin. 4.2 Maaperässä ei arvioida olevan haitta-aineita (vihreä polku) Mikäli käyttöhistoriaselvityksen perusteella ei ole perusteltua syytä olettaa, että toimenpidealueen maaperässä olisi merkittäviä määriä haittaaineita, seurataan hankkeessa vihreää polkua. Vihreää polkua seurattaessa ei ympäristöteknisen asiantuntijan mukanaolo hankkeessa ole välttämätöntä. Toimenpide voidaan viedä loppuun asti vihreää polkua seuraten, jos kaivumassojen arvioitu määrä on vähäinen (<100 m 3 ktr) ja massat voidaan käyttää rautatiealueella täytemaana. Jos kaivumäärä arvioidaan edellä mainittua suuremmaksi ja/tai massoja joudutaan kuljettamaan pois rautatiealueelta, siirrytään etenemään liitteen 1 mukaisesti pitkin sinistä polkua. Yllättävissä tilanteissa (esim. kaivumassoissa todetaan/epäillään olevan haitta-aineita tai kaivutyötä joudutaan vastoin alkuperäisiä suunnitelmia laajentamaan alueelle, jolla arvioidaan olevan haitta-aineita) hanketta toteuttavan urakoitsijan tulee olla yhteydessä ympäristötekniseen asiantuntijaan, joka arvioi tilanteen uudelleen. 4.3 Kohonneet haitta-ainepitoisuudet ja maaperän pilaantuneisuus mahdollista (sininen polku) Jos käyttöhistoriatietojen perusteella on syytä olettaa, että toimenpidealueen maaperässä on haitta-aineita, edetään hankkeessa pitkin sinistä polkua. Sinistä polkua edettäessä voidaan alkuvaiheessa toimia ilman ympäristöteknisen asiantuntijan apua. Jos tilanne arvioidaan epäselväksi, suositellaan kuitenkin, että ennen ympäristöviranomaisten kanssa käytäviä neuvotteluita ollaan yhteydessä ympäristötekniseen asiantuntijaan. Arvion ympäristöteknisen asiantuntijan käyttämisestä tekee projektista vastaava projektipäällikkö. Ympäristötekninen asiantuntija ottaa hankkeen ympäristöteknisen vetovastuun, mikäli kohteessa päätetään tehdä ympäristötekninen tutkimus. Jos tutkimusta ei ole tarpeen tehdä, tulee ympäristötekninen asiantuntija mukaan hankkeeseen viimeistään siinä vaiheessa kun työmaa on käynnistymässä. Kaivumassojen sijoituspaikkojen selvittämiseksi ja muiden

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin 7 järjestelyiden tekemiseksi on tarpeen tiedottaa ympäristöteknistä asiantuntijaa suunnitellusta aloitusaikataulusta heti, kun se on sovittu muiden urakkaan osallistuvien kanssa. 4.4 Maaperän toimenpidealueella tiedetään sisältävän haitta-aineita ja sen epäillään tai tiedetään olevan pilaantunut (punainen polku) Jos käyttöhistoriaselvityksen perusteella voidaan arvioida, että toimenpidealueen maaperässä on haitta-aineita ja sen epäillään tai tiedetään olevan pilaantunut, edetään hankkeessa punaista polkua. Arvio voi perustua esim. alueella tehdyn ympäristöteknisen selvityksen tuloksiin, tietoihin vuodoista ja onnettomuuksista tai paikalla tehtyihin silmämääräisiin havaintoihin (pintamaan öljyyntyminen esim. tankkauspaikoilla). Tällaisissa hankkeissa ympäristötekninen vetovastuu on alusta asti ympäristöteknisellä asiantuntijalla. Ympäristötekninen asiantuntija selvittää mahdollisimman aikaisessa vaiheessa alueellisen ympäristökeskuksen kannan mahdolliseen ilmoitus-/lupatarpeeseen. Tämä on tärkeää, koska pilaantuneen maaperän puhdistusilmoituksen käsittelyaika on keskimäärin n. 1 3 kk ja ympäristölupahakemuksen käsittelyaika n. 3 8 kk. 4.5 Tiedottaminen Tiedottaminen ja informaation kulun tärkeys ovat keskeisessä asemassa kaikissa edellä kuvatuissa toimintavaihtoehdoissa. Kaikkien työn suunnitteluun ja toteuttamiseen liittyvien tahojen (rakennuttaja, hankkeen suunnittelijat, urakoitsija, ympäristötekninen asiantuntija sekä alueellinen ympäristökeskus ja kunnan ympäristönsuojeluviranomainen) tulee olla informoituna siitä missä vaiheessa hanke on. Näin vältytään lisäkustannuksia aiheuttavilta väärinkäsityksiltä. Lisäkustannuksia voi syntyä esimerkiksi tilanteessa, jossa urakoitsija vie kalustonsa työmaalle, vaikka töiden aloittamiselle ei ole ympäristökeskuksen lupaa, tai siitä, että kaivumassoja sijoitetaan alueella, johon niitä ei haitta-ainepitoisuuksien perusteella saisi sijoittaa. 5 KAIVUMASSOJEN HYÖDYNTÄMINEN JA SIJOITTAMINEN Ympäristöviranomainen voi asettaa kaivettavan maa-aineksen käsittelylle ja sijoittamiselle rajoituksia sen sisältämien haitta-ainepitoisuuksien vuoksi. Näitä rajoituksia, sekä muita kaivutyöhön liittyviä ohjeita ja määräyksiä annetaan pilaantuneen maaperän puhdistusilmoitukseen tai ympäristölupahakemukseen liittyvässä päätöksessä (päätöksen tekee alueellinen ympäristökeskus). Jos ympäristöviranomaisen tulkinnan mukaan varsinaista luvituksen tarvetta ei ole, voi viranomainen antaa em. ohjeita myös esim. puhelimitse (keskustelu tulee dokumentoida). Tarvittaessa ohjeet tulee pyytää kirjallisesti. Keskustelun ympäristöviranomaisen kanssa käy projektipäällikkö tai ympäristötekninen asiantuntija.

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin 8 Mahdollisuus kaivumassojen hyödyntämiseen riippuu massojen haittaainepitoisuuksista, määrästä, toimenpidealueen sijainnista sekä hyötykäyttöalueen sijainnista ja käyttötarkoituksesta. Yleistetysti voidaan todeta, että kaivumassat, joiden haitta-ainepitoisuudet alittavat kohteessa maaperän pilaantuneisuuden rajaksi asetetut pitoisuustasot ovat hyödynnettävissä toimenpidealueella tai rautatiealueella sen läheisyydessä. Kaivumassojen hyödyntämisessä on huomioitava sellaiset ympäristönsuojelulliset syyt, jotka voivat rajoittaa massojen sijoittamista (esim. pohjavesialue). Mikäli toimenpidealue sijaitsee vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella, tulee kaivantojen täyttämiseen käyttää ainoastaan pilaantumattomia maa-aineksia. Ympäristötekninen asiantuntija antaa ohjeita kaivumassojen sijoittamiseen neuvoteltuaan ympäristöviranomaisten kanssa. Maaperän pilaantuneisuuden arvioinnin periaatteet on esitetty liitteessä 2. Massojen hyötykäyttäminen voi edellyttää pima-ilmoituksen tai ympäristöluvan laatimista. Tarvittavan pima-ilmoituksen tai ympäristöluvan laatii ympäristötekninen asiantuntija. Jos maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointia ei ole tehty tarkennettuna arviointina (riskitarkastelu), voidaan kaivumassojen hyödyntämiskelpoisuuden rajana rautatiealueilla yleensä pitää pimaasetuksessa määriteltyjä ylempiä ohjearvoja. Kaivumassojen hyödyntämisen periaatteista ja kohteeseen soveltuvista puhdistustavoitteista sekä luvittamisen tarpeesta tulee aina neuvotella riittävän ajoissa alueellisen ympäristökeskuksen edustajan kanssa.

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin LIITE 1 PROJEKTIN/HANKKEEN ETENEMISVAIHTOEHDOT

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin LIITE 2 / 1 (2) MAAPERÄN PILAANTUNEISUUDEN ARVIOIMINEN Vuonna 2007 voimaan tullut valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista eli ns. pima-asetus (VNa 214/2007) ohjaa maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointia. Maaperän pilaantuneisuutta voidaan arvioida vertaamalla maaperästä todettuja haitta-ainepitoisuuksia asetuksessa määriteltyihin ns. viitearvoihin. Tällöin on kyseessä perusarviointi. Asetuksen tarkoitus on kuitenkin ohjata maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointia enemmän riskitarkastelupohjaiseksi (asetuksen mukainen tarkennettu arviointi). Tämä tarkoittaa sitä, että riskitarkastelun avulla arvioidaan tapauskohtaisesti sitä, mitkä haittaainepitoisuudet voidaan kohteessa sallia ilman, että niistä aiheutuu eihyväksyttävä ympäristö- tai terveysriski. Riskitarkastelussa huomioidaan mm. maaperässä todettujen haitallisten aineiden pitoisuudet ja ominaisuudet, maaperä- ja pohjavesiolosuhteet alueella sekä muut mahdolliset tekijät, jotka vaikuttavat haitallisten aineiden kulkeutumiseen ja leviämiseen alueella ja sen ulkopuolella, alueen ja sen ympäristön ja pohjaveden nykyinen ja suunniteltu käyttötarkoitus. Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen määrittäminen tarkennetulla arvioinnilla (riskinarviointi) on yleensä suositeltavaa etenkin laajemmissa hankkeissa tai hankkeissa, joissa maa-aineksen poistaminen kaivuteknisesti on erityisen haastavaa. Pienemmissä hankkeissa ei välttämättä ole tarkoituksenmukaista toteuttaa tarkennettua arviointia. Tällöin maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve määritellään perusarviointina käyttäen tiedossa olevia maaperän haitta-ainepitoisuuksia ja tietoja alueen olosuhteista ja käytöstä. Vertailuarvoina voidaan rautatiealueilla yleensä pitää asetuksen mukaisia ylempiä ohjearvoja (ellei kohde sijaitse vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella tai muuten erityisen herkällä alueella). Tässä toimintaohjeessa esitetyt etenemispolut perustuvat toteutuneissa hankkeissa saatuihin kokemuksiin ja useiden vuosien aikana kertyneeseen tutkimusaineistoon. Tästä johtuen voidaan todeta, että toimintaohjeen mukainen, kohteen käyttöhistoriatietojen ja hankkeen sisällön perusteella tehtävä ratkaisu etenemispolun valinnasta on riskinarviointiprosessi. Riskinarviointi siis käynnistyy etenemispolkua määritettäessä. Tiedot täydentyvät prosessin edetessä ja tavoitteena on, hankkeeseen liittyvät ympäristötekniset näkökohdat tulevat riittävällä tarkkuudella arvioitua. Toimintaohjeen mukainen etenemismalli ei sovellu kaikkiin rata-alueilla tehtäviin kaivutöihin. Ympäristötekninen asiantuntija arvioi onko

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin LIITE 2 / 2 (2) toimintaohjeeseen sisäänrakennettu arviointiprosessi riittävä ja esittää tarvittaessa tarkentavia toimenpiteitä sekä neuvottelee niistä alueellisen ympäristökeskuksen kanssa. Se, miten maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi kohteessa tehdään, tulisi mahdollisuuksien mukaan päättää jo hankesuunnitteluvaiheessa. Mikäli päädytään riskinarviointiin (tarkennettu arviointi), on työ aloitettava hyvissä ajoin, jotta vältetään aikataululliset ongelmat. Riskinarvioinnin laatiminen ja sen käsittely alueellisessa ympäristökeskuksessa kestää hankkeen vaativuudesta riippuen keskimäärin 2-6 kk.

Ympäristötekninen toimintaohje rautatiealueella tehtäviin kaivutöihin LIITE 3 YMPÄRISTÖTEKNISET TOIMENPITEET YLLÄPITOINVESTOINTITÖISSÄ I. Ylläpitoinvestointitöistä vastaava ylitarkastaja tai projektipäällikkö toimittaa vuosittain hankelistan ympäristötekniselle asiantuntijalle heti sen valmistuttua. II. Ympäristötekninen asiantuntija toteuttaa seuraavat toimenpiteet: 1. Arvioi hankkeet hankelistassa olevien työnkuvausten perusteella. a. Tunnistaa hankkeet, joissa tehdään maarakennustöitä ja maaperän tila on selvitettävä ja mahdollinen pilaantuneisuus huomioitava. b. Tunnistaa hankkeet, joissa maaperän tilan selvittäminen tulee tehdä ennen varsinaisen rakennushankkeen käynnistämistä. c. Tunnistaa hankkeet, joissa maaperän tilan selvittäminen voidaan tehdä rakennushankkeen yhteydessä. 2. Toteuttaa tarvittavat ennakkotutkimukset. 3. Määrittelee tulosten perusteella jatkotoimenpiteiden tarpeen ja sisällön hankkeittain. 4. Vastaa yhteydenotosta alueelliseen ympäristökeskukseen ja suunnitellun toimintamallin esittelystä hankkeittain. 5. Kirjaa alueellisen ympäristökeskuksen edustajan kanssa sovitun menettelyn hankkeen suunnitelma-asiakirjoihin. 6. Laatii pima-ilmoituksen/ympäristölupahakemuksen (yleensä ei tarvetta). 7. Vastaa tarvittaessa kaivutöiden ympäristöteknisestä valvonnasta. 8. Raportoi ympäristöteknisistä toimenpiteistä (tilaajalle ja viranomaisille).