PÖYTÄKIRJA 1/2019 SEUTUHALLITUKSEN KOKOUS Aika: tiistaina 19.2.2019 klo 9.00 11.32 Paikka: Haapajärvi, kaupunginhallituksen kokoushuone Jäsenet (alleviivatut paikalla) Henrik Kiviniemi, Pyhäjärveltä Esa Jussila, Kärsämäeltä Juha Uusivirta, Haapajärveltä Päivi Karikumpu, Nivalasta Raija Potila, Reisjärveltä Mauri Tenkula, Haapajärveltä Leena Vähäsöyrinki, Nivalasta Jukka Tikanmäki, Pyhäjärveltä Esko Ristinen, Kärsämäeltä Jouni Tilli, Reisjärveltä varajäsenet Jukka Lehtosaari, Pyhäjärveltä Pekka Anttila, Kärsämäeltä Teija Myllylä, Haapajärveltä Jarmo Vuolteenaho, Nivalasta Marjut Silvast, Reisjärveltä Maritta Niska, Haapajärveltä Eija-Riitta Niinikoski, Nivalasta Asko Kauranen, Pyhäjärveltä Mika Autio, Kärsämäeltä Antti Vedenpää, Reisjärveltä muut läsnäolijat: Esko Peltoniemi, seutuvaltuuston puheenjohtaja Taimi Piippo, seutuvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Eero Erkkilä, seutuvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Jorma Leskinen, seutuvaltuuston 3. varapuheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Helena Kujala, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Jari Nahkanen, Pohjois-Pohjanmaan liiton hallituksen jäsen Toni Krankkala, toimitusjohtaja Sami Kaarto, tiedottaja Mirja Jaakola, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset: Raija Potila puheenjohtaja Mirja Jaakola sihteeri
Käsiteltävät asiat: käsiteltävä asia 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 3 Kokouspöytäkirjan vahvistaminen 4 v 2018 NIHAK toiminta ja alueen kehitys 5 Nivala-Haapajärven seudun hankeluettelo 6 Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain 7 Virtuklubi -hanke 8 Centria Ylivieskan osaamisympäristöjen investointihanke 9 KAIVASU hanke 10 Nimeämispyyntö Pohjois-Pohjanmaan liiton ilmastotyön neuvottelukunta vuosille 2019-2020 11 Seutujen yhteisen edunvalvonnan kehittäminen 12 Maakuntauudistuksen tilannekatsaus/päivi Karikumpu 13 Maakuntahallituksen terveiset /maakuntahallituksen jäsenet 14 Muut esille tulevat asiat 15 Tiedoksiantoasiat 16 Kokouksen päättäminen
1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 3. Kokouspöytäkirjan vahvistaminen Edellinen seutuhallituksen kokous pidettiin 11.12.2018 Nivalassa. Hyväksytään ja vahvistetaan edellisen hallituksen kokouksen pöytäkirja, liite nro 1.
4. NIHAK alueen kehitys v. 2018 Toimitusjohtaja kertoo seutukunnan tilannekatsauksen ja esittelee alueen kehitystä kuvaavia v.2018 tunnuslukuja. Merkitään tiedoksi. Toimitusjohtaja Toni Krankkala esitteli v. 2018 tunnuslukuja ja tilastoja. Merkittiin tiedoksi tilannekatsaus. 5. Nivala-Haapajärven seudun hankeluettelo 2018 Seudullisessa hankeluettelossa on esitelty 31.12.2018 tilanteen mukaisesti sellaiset Nivala-Haapajärven seudulla toteutettavat kehittämishankkeet, joista seutuhallitus on tehnyt rahoituspäätöksen ja joista on jätetty rahoitushakemus päärahoittajalle. Lisäksi mukaan on otettu Yhdessä yrittäen eteenpäin -hanke sen seudullisen merkittävyyden takia. Muutoin luettelossa eivät ole mukana sellaiset Leader- ym. hankkeet, joissa Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry ei ole alun perin osarahoittajana eivätkä hankkeet, joita ei ole muusta syystä käsitelty seutuhallituksessa tai joidenka toteuttamisen on määrä alkaa vasta 31.12.2018 jälkeen. Luettelo pyritään pitämään jatkuvasti ajan tasalla ja se jaetaan määräajoin sidosryhmille. Hankkeet on ryhmitelty toimintalinjoittain/toimenpidekokonaisuuksittain. Yhteenveto on osa seudun vuoteen 2020 saakka ulottuvaa kasvuohjelmaa. Hankekuvaukset löytyvät myös internetistä NIHAK ry:n kotisivulta osoitteesta http://www.nihak.fi Seudun kehittäminen -> Hankeluettelo. Luettelo jaetaan kokouksessa. Merkitään hankeluettelo tietoon saaduksi ja lähetetään seutuvaltuustolle tiedoksi.
6. Hankerahoituksen määrärahat toimintalinjoittain NIHAKin hankkeiden määrärahoja on käytettävissä vuodelle 2019 seuraavasti: A. Elinkeinojen kehittäminen (ta. 100.000 ), sitomatta 59 777,17 Budjetti 100 000, vuodelta 2018 siirtyy 140,17, aikaisemmin sidottu yhteensä 103 480. Palautettu toimintalinjaan 63 117. Sitomatta vuodelle 2019 jää 59 777,17 (19.2.2019). B. Maaseudun kehittäminen (ta. 30.000 ), sitomatta 45 717,90. Budjetti 30 000, vuodelta 2018 siirtyy 282,90, aikaisemmin sidottu yhteensä 23 554. Palautettu toimintalinjaan 38 989. Sitomatta vuodelle 2019 jää 45 717,90 (19.2.2019). C. Osaamisen tason nostaminen (ta. 50.000 ), sitomatta 39 300,54. Budjetti 50 000, vuodelta 2018 siirtyy 628,54, aikaisemmin sidottu yhteensä 64 934. Palautettu toimintalinjaan 53 606. Sitomatta vuodelle 2019 jää 39 300,54 (19.2.2019). D. Kuntapalvelujen kehittäminen (ta. 5.000 ), sitomatta 16 748,85. Budjetti 5 000, vuodelta 2018 siirtyy 11 748,85, aikaisemmin sidottu yhteensä 0. Sitomatta vuodelle 2019 jää 16 748,84 (19.2.2019). E. Alueen vetovoimaisuuden lisääminen (ta. 48.000 ), sitomatta - 13 261,61. Budjetti 48 000, vuodelta 2018 siirtyy -1 433,61, aikaisemmin sidottu yhteensä 66 494. Palautettu toimintalinjaan 6 666,00. Sitomatta vuodelle 2019 jää -13 261,61 (19.2.2019). Yhteensä tällä hetkellä on sitomatta hankemäärärahoja 148 282,85. Merkitään hankerahoituksen määrärahat tiedoksi.
7. Virtuklubi- hanke Virtuklubi- kasvuhaluisten mikro- ja pk-yritysten kehittäminen koulutuksen ja virtuaaliteknologian avulla Hankkeen hakija ja hallinnoija (päätoteuttaja) on Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä, joka hakee ESR-rahoitusta ko. hankkeelle. Osatoteuttaja on JEDU, joka myös rahoittaa hanketta merkittävästi, sekä omaa osatoteuttajakokonaisuutta että päätoteuttajan osuutta yhdessä seutukuntien kanssa Hanke tähtää siihen, että toisen asteen ammatillinen koulutus vastaa alueen yritysten tarpeita. Koulutuksessa mm. kehitetään JEDUn opetussuunitelmia. Hankkeessa ovat mukana kaikki JEDUn yksiköt ja hanke resurssoidaan siten, että jokaisessa yksikössä on osa-aikainen hanketyöntekijä. Hanketta on suunniteltu tiiviissä yhteistyössä JEDUn kanssa. Hankkeessa perustetaan Virtuklubi, joka kehittää koulutuksen laatua sekä parantaa työvoiman ammattitaitoa/saatavuutta ja tukee elinikäistä oppimista Oulun Eteläisellä alueella. Hanke tuottaa osaavaa työvoimaa tehokkailla yrityskohtaisesti räätälöidyillä koulutusmalleilla ja yrityskohtaisilla koulutuksilla. Hankkeen tavoitteena vastata näin osaltaan kasvavaan alueelliseen työvoimapulaan. Hanke tukee kasvuyritysten kilpailukykyä, tuomalla käytännön esimerkkejä virtuaaliteknologian ja digitalisaation hyödyntämisestä yrityksille. Hanke vastaa ammatillisen koulutuksen uudistukseen tehostamalla koulutuksia mm. tuomalla opiskelijoille elämyksellisiä oppimiskokemuksia ja opettajille uusia opetusmenetelmiä. Toteutusaika on 1.1.2019 31.12.2020. Kustannusarvio on 382.740, josta ESR rahoitus on 306.192. JEDUn osuus 30.620 ja muiden seutukuntien ja yksityisrahoitus 11.482 /osallistuja. NIHAKin rahoitusosuus 11.482. Sitoudutaan rahoittamaan Virtuklubia hakemuksen mukaisesti. Hanke kohdennetaan Osaamisen tason nostaminen toimintalinjasta. Seutuhallitus esittää, että toimitusjohtaja Krankkala valittaisiin NIHAKin edustajaksi tai asiantuntijaksi ohjausryhmään.
8. Centria Ylivieskan osaamisympäristöjen investointihanke Centria ammattikorkeakoulu hakee ehdotetussa yhteistyöhankkeessa Euroopan aluekehitysrahaston rahoitusta (EAKR) kehittämisympäristöjen rakentamiseen Centrian Ylivieskan kampukselle ja sen lähikuntiin. Centria TKI:n strategian mukaan TKI:n tehtävänä on toimia muutoksen mahdollistajana. TKI-toiminnan ja opetuksen toisiaan täydentävä hyödyntäminen varmistaa tehokkaan uuden tiedon ja osaamisen tuottamisen. Toiminta perustuu osaamisen, teknologian ja uuden tiedon nopeaan soveltamiseen käytäntöön. Centria edistää alueen ja sen yritysten uudistumista ja kansainvälistymistä sekä uuden liiketoiminnan syntymistä. TKI- ja opetustoiminnan avulla Centria tekee merkittävää aluekehitystyötä. Pystyäkseen toteuttamaan aluekehitystyötä, tiedonlevittämistä sekä kansainvälistymistä Centrian on uudistettava myös toimintaympäristöön vastaamaan erilaisiin haasteisiin kuten nuorison vetovoima, osaavan työvoiman saatavuus sekä uuden teknologian omaksuminen yrityksissä. Hankeaika on 1.5.2019 30.6.2021 ja kustannusarvio on 996.580, josta EAKR -rahoitus 70 % ja Centrian rahoitusosuus 25 %. NIHAKin osuus on 10.000 (5.000 v 2020 ja 5.000 v 2021) Liitteenä nro 3 kooste hankinnoista. Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti. Määräraha kohdennetaan Alueen vetovoimaisuuden kehittäminen -toimintalinjasta. Seutuhallitus esittää, että Toni Krankkala valittaisiin ohjausryhmään jäseneksi tai asiantuntijaksi.
9. KAIVASU - hanke KAIVASU - Kaivannaisjätealueen vaikutukset, sulkeminen ja uudet mahdollisuudet Kaivoksen sulkeminen on keskeisessä osassa ympäristöllisesti kestävää kaivostoimintaa kehitettäessä. Maassamme ollaan ainutlaatuisessa tilanteessa, koska kolmea kaivosaluetta ollaan lähitulevaisuudessa sulkemassa nykyvaatimusten mukaisesti: Hitura (Nivala), Pyhäsalmi (Pyhäjärvi) ja Luikonlahti (Kaavi). Tämä tarjoaa erinomaisen tilaisuuden kaivosten sulkemisprosessin kehittämiseen ja dokumentoimiseen. Myös kunnostustoimien taloudellisuutta ja valittujen kunnostustoimien suorituskykyä voidaan tutkia. Tuloksena saadaankin arvokas tietopaketti tulevaisuuden toimia ajatellen. Kohdekohteisen tiedon ja ymmärryksen lisäksi tulevien kaivosten sulkemisten hallinta ja sulkemisosaaminen kasvaa. Hankkeessa otetaan vahvasti huomioon suljetun kaivosympäristön hyödyntäminen ja sen uudet mahdollisuudet. Hankeaika on 1.4.2019 31.8.2021. Kustannusarvio on 419.320, josta NIHAKin osuus on 10.000 hankeajalle. Liitteenä nro 4 hankkeen esittely. Sitoudutaan hankerahoitukseen anomuksen mukaisesti. Määräraha kohdennetaan Elinkeinojen kehittäminen - toimintalinjasta.
10. Nimeämispyyntö Pohjois-Pohjanmaan liiton ilmastotyön neuvottelukuntaan vuosille 2019-2020 Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää NIHAKia nimeämään edustajansa liiton ilmastotyön neuvottelukuntaan vuosille 2019 2020. Neuvottelukunnan tehtävänä on ohjata maakunnallisten ilmasto- ja energiatavoitteiden muodostamista. Tehtäviin kuuluvat toimintaympäristön seuranta, strategisten tavoitteiden edistäminen ja toteutumisen seuranta sekä eri toimijoiden vuorovaikutuksen ja yhteistyön edistäminen. Nimetään Nivala-Haapajärven seutu NIHAK ry:n edustajaksi liiton ilmastotyön neuvottelukuntaan varsinainen ja varaedustaja. Jukka Tikanmäki esitti, että varsinaiseksi jäseneksi valitaan toimitusjohtaja Toni Krankkala ja varajäseneksi kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi. NIHAKin edustajat: Varsinainen edustaja Toni Krankkala ja varajäsen Henrik Kiviniemi.
11. Seutujen yhteisen edunvalvonnan kehittäminen NIHAK on yhdessä 3 muun seutukunnan kanssa valmistellut seutujen yhteistä edunvalvonnan toimintamallia. Ajatuksena on siirtyä edunvalvonnasta edunajamiseen/vaikuttamiseen seuraavilla toimenpiteillä: - aluettamme koskeviin asioihin pitäisi pystyä vaikuttamaan jo valmisteluvaiheessa - edunvalvonta on tehotonta, jos reagoidaan vain jälkijättöisesti - eri valmistelevat elimet ja toimija tulee tunnistaa maakunta (Pohjois- Pohjanmaa), kansallisella ja kansainvälisellä tasolla (Bryssel) - alueen kannalta tärkeillä teemoissa/asioissa valmisteluun ja toimijoihin tulee vaikutta ajoissa Jotta vaikuttamisella on edellytykset onnistua, edellyttää tämä riittävää resursointia. Seutujohtajien esitys edunvalvonnan toiminnan tehostamisesta sisältää kolme eri vaihtoehtoista toiminta/rahoitusmallia, joilla resurssointi voidaan tehdä. Seutuhallitusta pyydetään linjaamaan 1) jatketaanko yhteisen edunvalvonta asian valmistelua, sekä 2) arvioimaan näitä kolmea vaihtoehtoa ja ottamaan kantaa siihen, mikä kolmesta vaihtoehdosta olisi soveltuvin jatkovalmisteluun. Toni Krankkala esitteli tarkemmin toimintamallia. Vaihtoehdot on esitelty liitteessä nro 5. Seutuhallitus piti Oulun Eteläisen alueen edunvalvontaa tärkeänä ja kannatti asian jatkovalmistelua. Keskustelussa vaihtoehto 2 sai kannatusta eniten. Lisäksi esitettiin, että toimintamalli yhden hyviä piirteitä huomioitaisiin jatkovalmistelussa soveltuvin osin. Päätetään jatkotoimenpiteistä sekä jatkovalmistelussa käytettävästä yhteisen edunvalvonnan /vaikuttamisen mallista. Seutujen yhteisen edunvalvonnan järjestämisen valmistelua jatketaan edelleen liitteessä nro 5 kuvatuista vaihtoehdoista vaihtoehto 2. pohjalta. Merkitään, että Sami Kaarto poistui kokouksesta klo 10.35 tämän asian käsittelyn aikana.
12. Maakuntauudistuksen tilannekatsaus/ Päivi Karikumpu Seutuhallituksen edustaja Päivi Karikumpu kertoo maakuntauudistuksen tilannekatsauksen. Päivi Karikumpu kertoi tämän hetkisen tilannekatsauksen, joka merkittiin tiedoksi. Merkitään, että Henrik Kiviniemi poistui kokouksesta klo 11.13 tämän asian käsittelyn aikana. 13. Maakuntahallituksen terveiset/maakuntahallituksen jäsenet Maakuntahallituksen jäsenet kertovat viimeisistä liiton päätöksistä. Jari Nahkanen ja Eija-Riitta Niinikoski kertoivat maakuntahallituksen viimeisiä päätöksiä. Merkittiin tiedoksi tilannekatsaus. Merkitään, että Jari Nahkanen poistui kokouksesta klo 11.25 tämän asian käsittelyn aikana. 14. Muut esille tulevat asiat 15. Tiedoksiantoasiat Ei ollut asioita. 16. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.32.