KARIJOEN KUNTA Asialuettelo No 16/2018 ASIALUETTELO 29.10.2018 153 Ei julkinen (JulkL 24 :n kohta 30). 260 154 Nuorisovaltuuston perustaminen. 261 155 Talousraportti 1-9/2018. 264 156 Asuntojen vuokrien tarkistus. 266 157 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2019. 267 158 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2019. 269 159 Luottamushenkilöiden palkkiot vuodelle 2019. 271 160 Työterveydenhuollon yhtiöittäminen. 273 161 Lausuntopyyntö Saliininkodin myynnistä. 275 162 Sopimus pankkiautomaatista 276 163 Aijala tontin myynti 277 164 Kokouksen päättäminen. 279
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja No 16/2018 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Kokousaika 29.10.2018 klo 18:00 20:15 Saapuvilla olleet Poissa olleet Timo Hautaviita, pj. Marjo Ylikärppä, varajäsen Sami Kaunisto, II vpj. Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Jaakko Järvenpää Seppo Tienhaara, varajäsen Jukka Illi, I vpj Birgit Ojantola Esittelijä Marko Keski-Sikkilä kunnanjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jenni Rankaviita Muut saapuvilla olleet Arja Harjunpää Jukka Kohtala Pentti Haaranoja hallintosihteeri kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 153 164 Pöytäkirjan tarkastajat Tarkastusvuorossa ovat Salla-Maaria Yliviitala ja Jaakko Järvenpää. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Karijoki..2018 Salla-Maaria Yliviitala Jaakko Järvenpää Nähtävilläolo Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa 30.10.2018 Hallintosihteeri Jenni Rankaviita
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 260 29.10.2018 No 16/2018 153 Ei julkinen (JulkL 24 :n kohta 30). Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarit Söderlund, puh. 040 556 5733, etunimi.sukunimi@krs.fi Asia on viranomaisen toiminnan julkisuudesta asetetun lain 1999/621 :n 24 kohdan 30 mukainen salassa pidettävä oppilasasia. Sivistysjohtajan selostus ja päätösehdotus liitteessä (liite 45, salainen). Kunnanjohtaja hyväksyy sivistysjohtajan ehdotuksen. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 261 29.10.2018 No 16/2018 154 Nuorisovaltuuston perustaminen. Aikaisempi käsittely Vapaa-aikalautakunta 4.10.2018 20. Vapaa-aikaltk 4.10.2018 20 Valmistelija/lisätiedot liikuntasihteeri Antti Rajamäki puh. 040-5121626 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Vuosi 2017 on suuri nuorten kunnalliselle vaikuttamiselle. Uuden kuntalain 26 velvoittaa jokaisen Suomen kunnan perustamaan nuorisovaltuuston tai vastaavan vaikuttamisryhmän viimeistään 1.6.2017. Karijoella on toiminut ko. vastaava karsinan vastuuhenkilöt (vaikuttamisryhmä). Vaikuttamisryhmä on valittu syksyisin ja keväisin. Nyt on tullut esille, että perustettaisiin ko. nuorisovaltuusto Karijoelle. Liikuntasihteeri on tiedottanut nuorille onko tai löytyykö halukkaita ehdokkaita nuorisovaltuuston ehdokkaiksi - jäseneksi. Nuorisovaltuuston perustaa kunnanhallitus. Ehdotus: Vapaa-aikalautakunnan kokouksessa keskustellaan ko. Asiasta. Keskustelun alussa liikuntasihteeri jakoi jäsenille KARSINA toimihenkilölistan syksy 2018, todettiin että 10 nuorta on toimihenkilöinä. Päätös: Vapaa-aikalautakunta päätti ehdottaa kunnanhallitukselle, että perustetaan Karijoelle nuorisovaltuusto. Lautakunta esittää, että nuorisovaltuustonjäsenmäärä olisi 5 jäsentä ja 2 varajäsentä. Khall 154 Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Nuorisovaltuusto on yleistermi nuorten kunnallisille vaikuttajaryhmille. Vaikuttajaryhmien tehtävänä on tuoda nuorten ääni kunnan päätöksentekoon ja nostaa nuorille tärkeitä asioita käsiteltäväksi kunnan päätöksenteossa. Niiden tehtävänä on usein myös muiden kunnan nuorten aktivoiminen yh-
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 262 29.10.2018 No 16/2018 teiskunnalliseen vaikuttamiseen ja toimintaan. Yhteistä kaikille vaikuttajaryhmille on se, että ne on valittu demokraattisesti ja edustavat näin ikäryhmäänsä. Keskimäärin nuorisovaltuustoissa toimii 13 18-vuotiaita nuoria. Uuteen kuntalakiin on otettu säännökset vaikuttamistoimielimistä. 26 :ssä säädetään nuorisovaltuustosta seuraavasti: Nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuusto voi olla useamman kunnan yhteinen. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten kuulemisen kehittämiseen kunnassa. Nuorisovaltuustot eivät ole lain 30 :ssä tarkoitettuja kunnan toimielimiä, jotka ovat kunnan viranomaisia ja voivat käyttää julkista valtaa. Nuorisovaltuustolle tai nuorten vaikuttajaryhmälle ei siten myöskään voida delegoida tällaista toimivaltaa. Nuorisovaltuuston jäsenet eivät ole kunnan luottamushenkilöitä, joten he eivät hoida tehtäväänsä virkavastuulla. Nuorisovaltuustoon tai nuorten vaikuttajaryhmään ei sovelleta tasa-arvolain mukaista sukupuolikiintiötä. Tavoitteena kuitenkin on eri sukupuolten mahdollisimman tasapuolinen edustus. Nuorisovaltuusto voidaan esimerkiksi valita joka vuosi tai joka toinen vuosi kouluissa toimitettavilla vaaleilla, joissa esimerkiksi 13 18-vuotiaat nuoret voivat asettua ehdokkaiksi ja äänestää. Laissa ei säädetä nuorisovaltuuston kokoonpanosta, valinnasta eikä toimintatavoista yksityiskohtaisemmin, vaan ne jäävät kunnan päätettäviksi. Kunnat voivat soveltaa käytännössä hyviksi osoittautuneita nuorten vaikuttamisjärjestelmiä ja toimintatapoja. Karijoen nuorten vaikuttamisryhmä on kuntalain mukainen nuorisovaltuustoa vastaava vaikuttamisryhmä, joka on muodostunut nuorten vapaaehtoisen toiminnan pohjalta. Vaikuttamisryhmän toiminnan ohjaamiseksi, nuorten äänen kuuluvuuden parantamiseksi ja nuorten vaikuttamismahdollisuuksien tehostamiseksi sekä toiminnan huomioimiseksi kunnan talousarviossa
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 263 29.10.2018 No 16/2018 on toimintaa kuitenkin syytä kehittää järjestäytyneemmäksi nuorisovaltuustoksi huomioiden kuitenkin karijokisten nuorten toiveet ja mahdollisimman avoin ja kevyt toimintatapa. Ryhmän kokoa ei ole syytä rajoittaa liikaa, vaan mahdollistaa nuorille joustavasti osallistuminen nuorisovaltuuston toimintaan. Karijoella perustettava nuorisovaltuusto voisi toimia vapaa-aikalautakunnan alla niin, että sille nimettäisiin luottamushenkilökummi ja ohjaajiksi/sihteeriksi kunnan työntekijä. Valtuuston puheenjohtaja Arja Harjunpää on ilmaissut kiinnostuksensa luottamushenkilökummin tehtävään. Nuorisovaltuustolle on syytä varata riittävä määräraha toimintaan. Määräraha sisältää nuorisovaltuuston toimintakulut ja matkakorvaukset maakunnalliseen nuorisovaltuustoon osallistuvalle. Nuorisovaltuusto voi järjestäydyttyään valmistella ryhmälle toimintaohjeet. Kunnanjohtaja on luonnostellut pohjan, jossa on huomioitu mm. nuorisovaltuuston vaikuttamistapoja ja käytäntöjä. Nuoret saavat kuitenkin itse muokata ohjeen haluamakseen ja ohjeen hyväksyy muokkauksen jälkeen kunnanhallitus. Nuorisovaltuusto voi järjestäytyä jo joulukuussa 2018 jolloin ensimmäinen toimintakausi alkaa. Toimintakausi on yksi lukuvuosi alkaen jatkossa elokuussa. Kunnanjohtaja päättää 1. asettaa Karijoen kuntaan nuorisovaltuuston 2. avata ilmoittautumisen/haun nuorisovaltuustoon 3. hyväksyä periaatteet nuorisovaltuuston toimintaohjeeksi 4. valita nuorisovaltuustolle luottamushenkilökummiksi Arja Harjunpää sekä ohjaajaksi nuorisosihteeri. 5. esittää vuoden 2019 talousarvioon kunnanhallituksen kustannuspaikalle 2000 euroa nuorisovaltuuston toimintaan. Ehdotuksen kohdat 1 5 hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 264 29.10.2018 No 16/2018 155 Talousraportti 1-9/2018. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Kooste Karijoen tuloslaskelmasta 30.9.2018 tilanteessa. TA 2018 TOTEUTUMA TOT. % 30.9.2018 2018 TOIMINTATUOTOT 1 145 000 1 053 417,67 92,00 % TOIMINTAKULUT -9 475 375,00-6 949 305,96 73,34 % TOIMINTAKATE -8 330 375,00-5 895 888,29 70,78 % Verotulot 3 994 000 3 307 316,13 82,81 % Valtionosuudet 4 633 000 3 480 497,00 75,12 % Rahoitus tuot. Ja kul. -36 100-18 825,81 52,15 % VUOSIKATE 260 525,00 873 099,03 Poistot -247 090,00-184 367,22 74,62 % TULOS 13 435,00 688 731,81 (tasaisella toteumalla syyskuun loppu olisi 75 %) Vertailu 1-9/2017 ja 1-9/2018: TOTEUTUMA TOTEUTUMA TOT. % 30.9.2017 30.9.2018 2018 TOIMINTATUOTOT 861 935,59 1 053 417,67 122,22 % TOIMINTAKULUT -6 900 814,36-6 949 305,96 100,70 % TOIMINTAKATE -6 038 878,77-5 895 888,29 97,63 % Verotulot 3 246 261,40 3 307 316,13 101,88 % Valtionosuudet 3 565 330,00 3 480 497,00 97,62 % Rahoitus tuot. Ja kul. -7 680,47-18 825,81 245,11 % VUOSIKATE 765 032,16 873 099,03 114,13 % Poistot -189 581,03-184 367,22 97,25 % TULOS 575 451,13 688 731,81 (tasaisella toteumalla kesäkuun loppu olisi 75%) 119,69 % Vuoden 2018 tammi-syyskuun toimintatuotot ovat selkeästi suuremmat kuin ajanjakson tasainen toteuma edellyttäisi. Tämä selittyy pääosin jo aikaisemmissakin talouskatsauksissa todetulla, alkuvuodesta tilitetyllä metsänmyyntitulolla. Toimintakulut alittavat syyskuun talousarviotilanteen noin 150.000 euroa, mutta tässä on syytä huomioida, että LLKY:n kulut ovat kirjanpidossa tilauksen mukaisina. Kun LLKY:n elokuun toteutuneet kulut (ylitys 422.270
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 265 29.10.2018 No 16/2018 euroa) huomioidaan laskelmassa, olisi toimintakulujen summa yhteensä - 7.371.576 euroa ( 77,8 %) ja syyskuun lopun tulos noin 266.461 euroa. Hallintokunnittain tarkasteltuna toimintatuotot ja -kulut ovat toteutuneet seuraavasti: Yleinen hallinto (khall + vaaliltk) Sivistys (kasv + kirj + v-altk) Tekninen (tekn + valvltk) TOIMINTATUOTOT 76,2 % 72,4 % 77,5% 73,7 % 115,9 % 75,6 % TOIMINTAKULUT (tasaisella toteumalla syyskuun loppu olisi 75 %) Teknisen toimintatuottojen suurta toteutuma-astetta selittää metsänmyyntitulojen tilittyminen vuoden 2018 alussa. LLKY:n elokuun toteumaraportti näyttää Karijoen osalta ylitystä 422.270 euroa, jota selittää osastotoiminnan ja kotihoidon ennakoitua isompi käyttö. Loppuvuoden ennusteen mukaan ylitys näyttäisi hieman pienenevän. Kunnanjohtaja: merkitsee tiedoksi kunnan syyskuun taloustilanteen ja Llky:n talousraportin 1 8/2018. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että Llky ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin, jotta Karijoen kunnan maksuosuus saadaan pysymään vuoden 2018 raamissa. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 266 29.10.2018 No 16/2018 156 Asuntojen vuokrien tarkistus. Valmistelija: hallintosihteeri Jenni Rankaviita, puh 040 481 1575, etunimi.sukunimi@karijoki.fi, kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Kunnan vuokra-asuntojen vuokrasopimusten mukaan vuokria tarkistetaan elinkustannusindeksin muutoksen mukaisesti vuosittain. Vuonna 2018 tarkastusta ei tehty. Kunnan kaikki vuokra-asunnot ovat elinkustannusindeksitarkistuksen piirissä nyt, kun ARA:n rahoittamien asuntojen vuokranmäärityksen rajoitukset ovat lakanneet. Kunnanjohtaja: päättää tarkistaa asuinhuoneistojen vuokria ja muita korvauksia kustannusten nousun vuoksi seuraavasti 01.01.2019 lukien: 1. Vapaarahoitteiset asunnot: - perusindeksinä (elinkustannusindeksi 1951=100) elokuun 2016 indeksiluku (1913) ja tarkistusindeksinä elokuun 2018 indeksiluku (1951), tarkistus 1.1.2019 lähtien, 2. Muut korvaukset: - vesimaksu (ei mittaria) + 3 %, - saunamaksu 8 /henkilö/kk (ei korotusta), - autokatos 12 /kk (ei korotusta), - pihalla olevista autolämmityspylväistä peritään käyttäjältä sähkökorvausta 10 /kk joulu-helmikuulta (ei korotusta). : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 267 29.10.2018 No 16/2018 157 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2019. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. KuntaL 111 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa ja sadasosan tarkkuudelle vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Jos marraskuun 17. päivä on muu kuin arkipäivä, niin ilmoitus tulee tehdä viimeistään sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä (Laki säädettyjen määräaikain laskemisesta 150/1930 5 ). Vuoden 2019 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit tulee näin ollen ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään maanantaina marraskuun 19. päivänä 2018. Kiinteistöveroprosenttien määräämisperusteet 2019 - Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 2,00 % - Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41-1,00 % - Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 2,00 % - Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93-3,10 % - Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 % (kiinteistöveroprosentiksi 0,00 vain, jos valtuusto on erikseen näin määrännyt. Jos erillistä veroprosenttia ei ole päätetty, jätetään ilmoituskenttä tyhjäksi.) - Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00-6,00 % (Huom! KiintVL 12 b :ssä mainituissa kunnissa alaraja on kunnanvaltuuston määräämä yleinen veroprosentti + 3,00 %)
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 268 29.10.2018 No 16/2018 Valtuuston vuodelle 2018 hyväksymät kiinteistöveroprosentit ovat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50 - muiden asuinrakennusten kuin vakituisten veroprosentti 1,00 - yhdistys- ja seurojentalot 0,00 - rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erillistä prosenttia. Kiinteistöveron tuotto oli vuonna 2015 noin 233.821 euroa, vuonna 2016 noin 226.970 euroa ja vuonna 2017 noin 227.202. korotti (Kvalt 13.11.2017 45) vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroa vuodelle 2018. Laskennallinen kiinteistöveron tuottoarvio vuodelle 2018 on Kuntaliiton verotulojen ennustekehikon mukaan noin 254.000 euroa. Vuoden 2019 ennuste nykyisillä kiinteistöveroprosenteilla on vuoden 2018 tasossa. Kunnanjohtajan ehdotus: ehdottaa kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi vuodelle 2018 seuraavat kiinteistöveroprosentit: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 %, - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50 %, - muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,00 %, - yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti 0,00 %, - rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erillistä prosenttia. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 269 29.10.2018 No 16/2018 158 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2019. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Kuntalain 111 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2019 tuloveroprosentti on ilmoitettava verohallinnolle kuluvan vuoden marraskuun 18. päivään mennessä. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnallisverotuksessa tehdään vähennyksiä veronalaisista ansiotuloista. Tulosta tehtäviä vähennyksiä ovat muun muassa matkakustannukset, tulonhankkimiskulut, ansiotulovähennys ja perusvähennys. Tulosta tehtävät vähennykset vähentämällä saadaan verotettava tulo, josta veron määrä lasketaan kunnallisveroprosentin mukaisesti. Tämän jälkeen tehdään vähennykset verosta ja näin saadaan maksuunpantavan kunnallisveron määrä. Verosta tehtäviä vähennyksiä ovat muun muassa työtulovähennys, kotitalousvähennys sekä asuntolainan koron alijäämähyvitys. Kunnallisverotuksessa tehtävien vähennysten määrä on riippuvainen veronmaksajan tulotasosta. Vähennykset painottuvat alemmille tulotasoille jolloin efektiivinen veroaste on alhaisempi. Karijoen tuloveroprosentti on vuodesta 2015 lähtien ollut 22,00. Efektiivinen veroaste vaihtelee vuosittain edellä kuvatuista syistä. 2011 2012 2013 2014 2105 2016 2017 2018 Vero% 20,00 20,50 21,00 21,50 22,00 22,00 22,00 22,00 Efektiivinen veroaste 13,06 12,80 13,33 13,60 13,76 13,70 13,13 13,23 Kuntaliiton veroennusteen (lokakuu 2018) mukaan Karijoen efektiivinen veroaste vuonna 2019 olisi 13,51 %. Kuntatalouden ennakoidaan jatkuvan lähivuosina haasteellisena. Kuntien taloustilannetta heikentävät edelleen valtionosuuksien leikkaukset, ikärakenteen ja valtionosuusuudistuksen tuomat haasteet sekä erityisesti maaseudulla asukasluvun voimakas aleneminen.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 270 29.10.2018 No 16/2018 Kuntaliitto julkaisi 14.9.2018 ennakollisen laskelman valtionosuusperusteista. Sen mukaan Karijoen valtionosuuksien ennakoidaan ensi vuonna nousevan noin 3,2 % (noin 147.000 euroa) vuoteen 2018 verrattuna. Suomen Kuntaliiton kuntakohtaisen lokakuun 2018 veroennustekehikon mukaan Karijoen tuloverotulot vuonna 2019 olisivat jonkin verran suuremmat kuin kuluvana vuonna. Menojen kasvupaineita on erityisesti sosiaali- ja terveystoimessa, joissa sekä kuluvan vuoden toteuma että ennuste näyttävät merkittävää budjettiylitystä. LLKY:n ensimmäinen budjettiluonnos ennustaa myös tulevalle vuodelle merkittävää sote-kustannusten nousua. Vuoden 2019 talousarvion laadintaohjeissa hallintokuntien tavoitteeksi on asetettu, että lautakuntakohtainen ulkoinen toimintakate vuodelle 2019 on pienempi tai yhtä suuri kuin vuoden 2018 talousarviossa. Kunnallisverossa 0,50 %:n muutoksen vaikutus kunnan verotuloihin on noin 90.000 euroa. Kunnanjohtaja: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää vahvistaa vuodelle 2019 kunnan tuloveroprosentiksi 22,00 % eli sama kuin vuonna 2018. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 271 29.10.2018 No 16/2018 159 Luottamushenkilöiden palkkiot vuodelle 2019. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Luottamushenkilöiden palkkioita on korotettu viimeksi vuonna 2011 (n. 5 %) ja sitä edellisen kerran 2009 (n. 5 %). Valtuuston ja hallituksen puheenjohtajien vuosipalkkioita on korotettu edellisen kerran 50 eurolla vuonna 2013. Vuonna 2018 viiden euron pöytäkirjan tarkastuspalkkio tuli koskemaan myös vuosipalkkiollisia luottamushenkilöitä. Vaalilautakunnan kokouspalkkiota on korotettu vuonna 2013. Vuonna 2016 vaalilautakunnan palkkiokohtaan on tehty täsmennys niin, että mikäli jäsen on vain osan vaalipäivästä läsnä, maksetaan palkkio läsnäolotuntien suhteessa. Kunnanjohtaja päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi luottamushenkilöiden palkkiot vuodelle 2019 seuraavasti: Yleinen, johtokunta ym. Kokouspalkkio 42 Puheenjohtajan vuosipalkkio 550 Kokouspalkkio 55 (koskee myös puheenjohtajan virka ja toimituspäiviä) Puheenjohtajan vuosipalkkio 550 Kokouspalkkio 55 (koskee myös puheenjohtajan virka ja toimituspäiviä) Tarkastuslautakunta Kokouspalkkio 55 Lautakunnat Kokouspalkkio 42 (nämä tarkoittavat myös tarkastus-, toimituspäiväpalkkioita) Vaalilautakunnan palkkio vaalipäivältä 120
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 272 29.10.2018 No 16/2018 (mikäli jäsen on läsnä vain osan päivästä, palkkio määräytyy läsnäolotuntien suhteessa) Pöytäkirjan tarkastus kokouksen valitessa pöytäkirjan tarkastajat 5 (koskee myös vuosipalkkiollisia luottamushenkilöitä.) Matkakustannusten korvaukset, päivärahat, majoittumiskorvaukset maksetaan luottamushenkilöille luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaan. Viranhaltijalle /toimihenkilölle, joka toimii kokouksessa puheenjohtajana, sihteerinä, esittelijänä tai asiantuntijana, maksetaan kokouksiin osallistumisesta samansuuruinen kertapalkkio kuin ko. toimielimen kokouspalkkio on, palkkiosäännössä mainituin tarkistuksin. Palkkiot maksetaan puolivuosittain. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 273 29.10.2018 No 16/2018 160 Työterveydenhuollon yhtiöittäminen. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Kuntalain 1.9.2013 voimaan tullut muutos velvoittaa kunnat yhtiöittämään kilpailuilla markkinoilla tapahtuvan toimintansa. Kuntalain alkuperäisen siirtymäsäännöksen mukaan työterveyshuolto tuli yhtiöittää vuoden 2017 loppuun mennessä, mutta siirtymäsäännöstä jatkettiin, koska tavoite oli aikatauluttaa kansallisella tasolla työterveyshuollon muutos sote-lainsäädännön kanssa samaan aikaan. Tulevaisuudessa työterveyshuolto ja työterveyshuollon järjestämisvastuu kuuluvat maakunnalle. Työterveyshuollon sairaanhoidollisten palvelujen osalta yhtiöittämisvelvoite astuu voimaan 1.1.2019. Karijoen kunnanhallitus päätti 30.5.2018 :ssä 107 antaa ehdollisen päätöksen siitä, että Karijoen kunta on mukana maakunnalle mahdollisesti siirtyvän In house -yhtiön toiminnan laajentamisessa ja/tai maakunnan markkinoilla toimivan työterveysyhtiön perustamisessa. Edellä mainitun päätöksen mukaisesti yhtiöittäminen on edennyt yhteistyössä maakuntavalmistelun ja KEVA:n kanssa. Julkisen työterveyspalvelun strategisena tavoitteena on tuottaa laadukkaita, vaikuttavia ja kustannustehokkaita työterveyshuollon palveluja maakunnan, kuntien ja eri yritysten työntekijöille. Tavoite on saada pysyviä työterveyshyötyjä ja laskea työkyvyttömyydestä johtuvia menoja. Työterveyshuolto toimii asiakasohjauksen keskeisenä kanavana ja julkisella työterveyshuollolla varmistetaan myös asiakasvirran ohjaamista. Ylläpitämällä julkista työterveyshuoltoa turvataan myös hajautetun palveluorganisaation toimintamahdollisuus Etelä- Pohjanmaalla ja hillitään palveluiden monopolisoitumismahdollisuutta. KEVA ja maakuntavalmistelu ovat valmistelleet terveyshuollon toteuttamista kahdessa osakeyhtiössä seuraavasti: 1. Alueellisena in house yhtiönä, joka tuottaa palveluja niille kunnille ja muille julkisille toimijoille, jotka omistavat ja ohjaavat yhtiötä lain edellyttämällä tavalla. Alueellinen in house yhtiö on valtakunnallisen in house yhtiön sidosyksikkö. Alueellisen yhtiön enemmistöomistajana tulee olemaan valtakunnallinen in house yhtiö, jonka yhtenä omistaja on KEVA. Työterveyskon-
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 274 29.10.2018 No 16/2018 sernin asiakkaita ovat sairaanhoitopiirit, tulevat maakunnat, kunnat ja mahdollisesti myöhemmin valtio. In house -asemassa omistajat voivat hankkia yhtiön palveluja kilpailuttamatta. 2. Valtakunnallisena markkinoilla toimivana yhtiönä, joka tuottaa palveluja yrityksille ja yhteisöille. Yhtiöllä tulee olemaan toimipisteitä hajautetusti koko maassa. Kyseessä on vapaaehtoisesta toiminnasta suhteessa alueella toimiviin yksityisiin työnantajiin. Molempien yhtiöiden omistus jakautuu laskennassa käytettyjen työterveyshuollon huollettavien lukumäärän mukaan. Liikkeenluovutuksen periaattein henkilökunta siirtyy 1.1.2019 perustettaviin yhtiöihin huollettavien määrän suhteessa. Molempien yhtiöiden valmistelu on edennyt tavoitteiden mukaisesti. Näin ollen KEVA pyytää niiden kuntien, kuntayhtymien ja sairaanhoitopiirien päätöstä aiesopimusten osalta, joille osakkeiden merkitseminen on realistinen ja varteenotettava vaihtoehto. Esityslistan liitteenä ovat luottamuksellisina luonnoksina: 1. Tammi Oy (valtakunnallinen markkinoilla toimiva yhtiö) - Yhtiöjärjestys - Osakassopimuksen aiesopimus - Liiketoimintasuunnitelma (salainen) 2. Taimi Oy (valtakunnallinen in house yhtiö) - Yhtiöjärjestys - Osakassopimuksen aiesopimus - Alueyhtiön yhtiöjärjestys - Alueyhtiön osakassopimuksen aiesopimus - Liiketoimintasuunnitelma (salainen) Kunnanjohtaja: Karijoen kunnanhallitus hyväksyy Tammi Oy:n osakassopimuksen aiesopimuksen sekä Taimi Oy:n osakassopimuksen aiesopimuksen. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 275 29.10.2018 No 16/2018 161 Lausuntopyyntö Saliininkodin myynnistä. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Kunnanjohtaja kävi 5.10.2018 Karijoen vanhus- ja vammaisneuvoston kokouksessa kertomassa kunnan suunnitelmista Saliininkodin kiinteistön myynnistä ja palvelutuotannon siirrosta Esperi Care Oy:lle. Kunnanjohtaja pyytää Karijoen vanhus- ja vammaisneuvostolta lausuntoa 9.11.2018 mennessä Saliininkodin kiinteistön suunnitellusta myynnistä ja palvelutuotannon siirtymisestä Esperi Care Oy:lle. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 276 29.10.2018 No 16/2018 162 Sopimus pankkiautomaatista Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Kunta on neuvotellut Nokas CMS Oy:n kanssa Nosto-automaatin saamiseksi kuntaan. Maanantaina 29.10.2018 kunnassa vieraili Nokas CMS Oy:n edustaja, jonka kanssa käytiin läpi sopimusmalli (Luottamuksellinen, oheismateriaalina) ja automaatin sijaintipaikka. Automaatin sijoituspaikaksi on suunniteltu kunnanvirastotalon julkisivun länsipäässä olevaa entisen kaupan seinää. Automaatin asennus voidaan suorittaa 2-3- viikon sisällä sopimuksen hyväksymisestä. Automaatin käyttöönoton edellytyksenä on tietty tapahtumien vähimmäismäärä kuukaudessa. Asiaa on käsitelty lähemmin sopimuksen kohdassa Hinnat, tapahtumien määrä ja korvaukset (luottamuksellinen). Nokas CMS Oy:n kanssa on neuvoteltu malli, jossa kunta maksaa Nokasille vuokraa, jos automaatin käyttömäärä/kuukausi jää alle vähimmäismäärän (keskimäärin 2500 tapahtumaa/kk). Niistä kuukausista, joina tapahtumamäärä ylittää 2800 kpl, Nokas maksaa kunnalle korvausta. Tapahtumamäärien tarkastelujakso alkaa heinäkuussa 2019, johon saakka vuokraa ei peritä tai korvausta makseta. Karijoen aikaisemman Otto-automaatin tapahtumamääristä ei ole tietoa, mutta varovaisen arvion perusteella kunnan on syytä varautua vuokran maksamiseen. Käyttäjälle ei ole eroa sillä, nostaako hän rahaa Otto-automaatista vai Nostoautomaatista. Nokasin Nosto-automaatin käyttö on asiakkaalle samanhintaista kuin Otto-automaatin käyttö. Kunnanjohtaja : päättää hyväksyä Nokas CMS Oy:n sopimusluonnoksen sillä tarkennuksella, että maksuihin/korvauksiin vaikuttavien tapahtumamäärien laskenta aloitetaan heinäkuun alussa 2019. Kunnanjohtaja allekirjoittaa sopimuksen. Lisäksi kunnanhallitus päättää varata vuoden 2019 talousarvioon määrärahan 9.000 euroa automaatin vuokrakustannuksiin. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 277 29.10.2018 No 16/2018 163 Aijala tontin myynti Aikaisempi käsittely 23.4.2018 87, Harjunpään talon vesivahinko. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh. 050 449 7969, etunimi.sukunimi@karijoki.fi. Khall 23.4.2018 87 Kunnan omistamassa vuokratalossa, ns Harjunpää talossa, tapahtui putkirikko talon ollessa tyhjillään helmikuun puolessa välissä. Putkirikon seurauksena syntyi kastumisvaurioita noin 70 m 2. Talon on rakennettu vuonna 1960 ja sitä on laajennettu vuonna 1972. Pintaremontti ja vesiputkien uusinta on tehty vuonna 2002. Lähitulevaisuudessa talossa olisi ollut edessä laajamittainen remontti. Kunta on pyytänyt vakuutusyhtiöltä arviota kertakorvauksesta. Vakuutusyhtiön arvio on Korjaustyöt yhteensä 19.405 Ikävähennys 60 % -11.643 Omavastuu -5.000 Lopullinen korvaus 6.643 Kiinteistöön kuuluu vesi-, sähkö- ja valokuituliittymä. Kunnanjohtajan ehdotus: päättää hyväksyä vakuutusyhtiön tarjouksen kertakorvauksesta 6.643 euroa. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että Harjunpään talo asetetaan myyntiin purettavana rakennuksena. : Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 163 Kiinteistöstä on julkaistu ilmoitus Huutokaupat.com palvelussa keskiviikkona 3.10.2018. Ilmoituksessa kunta asetti huutokauppaan 0,2010 hehtaarin omakotitalotontin (Aijala 218-401-8-150), jolla sijaitsee purkukuntoinen
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 278 29.10.2018 No 16/2018 asuinrakennus ja talousrakennus. Tontilla on valokuitu. Vesi- ja sähköliittymä kuuluvat kauppaan. Ilmoituksessa todettiin, että kohde myydään purkukuntoisena ja, että myyjä pidättää oikeuden hyväksyä tai hylätä korkein tarjous sekä, että lopullisen myyntipäätöksen tekee Karijoen kunnanhallitus/ -valtuusto. Ilmoitus julkaistiin Huutokaupat.comissa, joka julkaisi ilmoituksen kertaalleen Maaseudun tulevaisuudessa ja Iltalehdessä. Huutokauppailmoitusta katsottiin noin 2.100 kertaa ja siitä jätti tarjouksen kuusi huutajaa. Huutokauppa päättyi lauantaina 27.10.2018 klo 17.33. Huutoja saatiin yhteensä 18 kpl. Voittajatarjouksen jätti tarjoaja nro 4, jonka viimeinen huuto oli 5.400 euroa. Luonnos kauppakirjasta on liitteenä no 46. Kunnanjohtaja : päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Karijoen kunnan omistaman kiinteistön Aijala 218-401-8-150 (0,2010 ha) myynnin Huutokaupat.com palvelussa korkeimman tarjouksen (5.400 euroa) tehneelle huutajalle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KARIJOEN KUNTA Pöytäkirja 279 29.10.2018 No 16/2018 164 Kokouksen päättäminen. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:15.