20.9.2013/Seppo Ruotsalainen (kirjoitus perustuu Vanhuspolitiikka valokeilassa -seminaarissa Turussa 20.9.2013 pidettyyn alustukseen)



Samankaltaiset tiedostot
Palkkojen ja työeläkkeiden prosentuaalinen kehitys vuodesta 1995 vuoteen ,4 52,5 47,9 46,2 46,7 46,6 48,9 33,5 24,2

Eläkejärjestelmä ja indeksit Työeläkekoulu Nikolas Elomaa edunvalvontajohtaja

Kansalaisaloite taitetun indeksin poistamiseksi on myötätuulessa

TIESITKÖ, ETTÄ TYÖELÄKKEET UUDISTUVAT VUONNA 2017?

TYÖELÄKKEET UUDISTUVAT VUONNA 2017

Esityksen sisältö. Eläkeuudistuksen periaatteet Työuraeläke Osittainen varhennettu vanhuuseläke Lisätietoa osoitteesta

KYSYMYKSIÄ JA VASTAUKSIA ELÄVÄNÄ ELÄKKEELLE -KAMPANJAAN LIITTYEN

ELÄKEUUDISTUS

Eläkeuudistus Pääkohdat. Eläketurvakeskus 12/2014

Kansalaisaloite työeläkeindeksin palauttamisesta palkkatasoindeksiksi

Eläkeuudistus Taustaa ja tuloksia Antti Tanskanen

Työstä työeläkettä! DIA 1. Suomalainen sosiaalivakuutus. Opettajan tietopaketti. Sosiaalivakuutus

Agronomiliiton Seniorit. Eläkkeensaajien Keskusliitto EKL ry Timo Kokko

Eläkkeet ja eläkeläisten toimeentulo Työeläkepäivä Mikko Kautto, Tutkimusosasto

Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle

Eläkekysymysten asiantuntijaryhmä Info Jukka Pekkarinen

Työstä työeläkettä. Eläkeasiat pähkinänkuoressa 9 lk. Yläkoulu. Kuvitus: Anssi Keränen

Tervetuloa infotilaisuuteen vuoden 2017 eläkeuudistuksesta

Eläkkeelle jäämiseen vaikuttavat valinnat. Barbro Lillqvist Marina Sirola Anna-Stina Toivonen 2019

Kansalaisaloitteen otsikko

Mitä eläkeuudistuksesta seuraa? Työeläkepäivä Jukka Rantala

Eläkejärjestelmän rakenne. 3. Pilari

Eläkkeelle jäämiseen vaikuttavat valinnat. Barbro Lillqvist Marina Sirola Anna-Stina Toivonen 2019

Työurien pidentämiselle ei ole vaihtoehtoa. Kokonaisarvio ajankohtaisesta tilanteesta. Lakiasiainjohtaja Lasse Laatunen

Työeläkejärjestelmän keskeiset piirteet. Työsuhdejuridiikka kurssi Marina Sirola

Työeläkekoulu Työeläkejärjestelmän perusperiaatteet ja ajankohtaiset asiat

Maailma muuttuu niin myös työeläke. Työeläkepäivä Jukka Rantala


/ Seppo Ruotsalainen. Oikeudenmukaisuus eläkepolitiikassa

Toimeentulo työstä ja eläkkeestä hyvä keksintö, mutta miten se toimii?

POHJOLA-NORDEN Eläkkeet ja eläkerahat Pohjoismaissa Helsinki Ay-liikkeen näkemys Puheenjohtaja Ann Selin Palvelualojen ammattiliitto PAM ry

Eläkkeet ja köyhyys. Pertti Honkanen Kela, tutkimusosasto

Miksi pidempiä työuria?

Työurat, väestön ikääntyminen ja eläkejärjestelmät

Sosiaaliturva ja elämänvaiheet. Sosiaaliturva esimerkkihenkilöiden elämänvaiheissa Aino, Perttu ja Viivi

AKTIIVINEN IKÄÄNTYMINEN. Jaakko Kiander & Yrjö Norilo & Jouni Vatanen

Tilastokeskuksen 2019 väestöennusteeseen pohjautuva pitkän aikavälin eläkelaskelma

VAALITEEMOJA. Lainsäädännössä kokonaisvaltainen näkemys. Lähtökohtana ihmisen elinkaari

Esimerkkilaskelmia työeläkkeestä nykylain sekä vuoden 2017 uudistussopimuksen mukaan - Työkyvyttömyyseläke ETK

työeläkkeistä Työeläkevakuuttajat TELA Julia, Turku SAK Lea Ala-Mononen Lastenkodinkuja 1, Helsinki puh.

Keskeiset asiat eläkeuudistuksessa, erityisesti osittainen varhennettu vanhuuseläke ja työuraeläke. Anna-Stina Toivonen, Eläketurvakeskus Kevät 2018

Kelan eläke-etuuden saajien määrä alkoi vuonna 2009 taas vähetä

Julkisen sektorin erityispiirteitä eläkeuudistuksessa. Anna-Stina Toivonen, Eläketurvakeskus

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan kuuleminen (KAA 4/2016 vp) Mikko Kautto, johtaja

LAUSUNTO KANSALAISALOITTEESTA TYÖELÄKEINDEKSIN PALAUTTAMISEKSI TAKAISIN PALKKATASOINDEKSIKSI

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kansaneläkelain

Omat eläketietosi - Kevan info 2013

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Seija Lehtonen Matemaatikko

Eläkejärjestelmän tulee kestää isältä pojalle. Eläkkeensaajien Keskusliiton 50-vuotisjuhlaseminaari Jukka Rantala

Espanja x Eläkkeitä tarkistetaan vuoden alussa tulevan vuoden kuluttajahintaindeksin

Julkisen sektorin eläketurvan erityispiirteitä

Julkisen sektorin erityiskysymykset eläkeuudistuksessa. Päivi Lilleberg

SUOMEN ELÄKEJÄRJESTELMÄ 2015

Eläkkeellesiirtymisikä työeläkejärjestelmässä vuonna 2018

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Minna Lehmuskero Johtaja, analyysitoiminnot Tela

Sopeutumisraha SOPEUTUMISRAHA 1 (5) Sopeutumisraha koskee vuonna 2011 ensimmäistä kertaa edustajantoimeen valittuja.

Työeläkeuudistus 2017 ja sen vaikutus

Eläkeuudistus 2017 mikä muuttui ja miten nuorille käy? Telan työeläkekoulu nuorille

Työeläkkeiden rahoitus ja etuuksien riittävyys

15 VUOTTA ELÄKKEELLÄ. Tuoreen tutkimuksen tulokset Sini Kivihuhta

HE 322/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi veteraanietuuksien tasokorotuksiksi

Roope Uusitalo Työeläkepäivä

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Minna Lehmuskero Johtaja, analyysitoiminnot Tela

Minerva, Helsinki Kimmo Kiljunen

Lakisääteisiä eläkkeitä koskeva tilastollinen selvitys

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Seija Lehtonen Matemaatikko

Eläketurvakeskus Muistio 1 (7)

Työnantajien ja työntekijöiden näkemyksiä joustavan eläkeiän toimivuudesta

HE 130/2016 vp. Samalla esityksessä ehdotetaan tehtäväksi muutamia teknisluonteisia tarkistuksia työeläkelakeihin.

EDUSKUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNNALLE

Lakisääteiset eläkkeet pitkällä aikavälillä Ismo Risku Kehityspäällikkö Eläketurvakeskus Työeläkepäivä

Työeläketurva. VR-Yhtymä Oy Marjukka Matikainen Eläkepalvelut

Miten työeläkejärjestelmä kohtelee herraa ja duunaria?

Miksi kannattaa tehdä ps. Hypo eläkesäästösopimus ennen vuoden vaihdetta?

TELA, Helsinki

SUBSTANTIIVIT 1/6. juttu. joukkue. vaali. kaupunki. syy. alku. kokous. asukas. tapaus. kysymys. lapsi. kauppa. pankki. miljoona. keskiviikko.

Nousevatko kunta-alan eläkemaksut pilviin? Pitkän aikavälin eläkelaskelman 2019 kertomaa. Heikki Tikanmäki Tampere

Mitä valtuutetun on syytä tietää kunnallisesta eläketurvasta

ELÄKETURVA NYT JA VUONNA Haaga-Helia Mika Mononen

Työurien pidentäminen ja työssä jatkamisen haasteet

/ Seppo Ruotsalainen. ELÄKEASIOITA: Vartiainen ja muut

Eläkeläisen puheenvuoro Joukkovoimamielenosoituksessa Helsingissä Hakaniementorilla

Oikeus ylimääräiseen rintamalisään on rintamalisänsaajalla, jolle maksetaan kansaneläkettä.

Kevan eläketietoisku 2014 JHL

Eläkkeellesiirtymisikä vuonna Jari Kannisto

Helena Alkula palvelupäällikkö, Varma

Eläkejärjestelmän indeksit ja laskelmia niiden muuttamisen seurauksista. Syksyn 2016 laskelmiin perustuvat arviot

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Minna Lehmuskero Johtaja, analyysitoiminnot

Vihreiden nuorten eläkepamfletti 2017 KORJATAAN ELÄKEJÄRJESTELMÄ!

Eläkkeet ja kansantalous. Keva-päivä Seppo Honkapohja Suomen Pankki*

Onko eläkeköyhyys faktaa vai fiktiota? - Eläkkeiden tasot ja ostovoiman kehitys Juha Rantala Ekonomisti Eläketurvakeskus

Miksi työeläkerahoja sijoitetaan ja miten niitä käytetään? Historia, nykyhetki ja tulevaisuus.

Keskinäinen Eläkevakuutusyhtiö Etera

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Seija Lehtonen Matemaatikko Tela

01/2017 ELÄKETURVAKESKUKSEN TUTKIMUKSIA TIIVISTELMÄ. Susan Kuivalainen, Juha Rantala, Kati Ahonen, Kati Kuitto ja Liisa-Maria Palomäki (toim.

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Niin sanottu kestävyysvaje. Olli Savela, yliaktuaari

Palkka- ja palkkioselvitys ( )

Case 1: Sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus ja työeläkeindeksit. Janne Pelkonen erityisasiantuntija Työeläkevakuuttajat Tela

Transkriptio:

20.9.2013/Seppo Ruotsalainen (kirjoitus perustuu Vanhuspolitiikka valokeilassa -seminaarissa Turussa 20.9.2013 pidettyyn alustukseen) Eläkepoliittisesta tilanteesta Suomessa Ns. taitettu indeksi Suomen nykyisessä eläkepolitiikassa koetaan eläkeläisten keskuudessa yhdeksi epäoikeudenmukaisimmaksi menettelyksi niin sanottu taitettu indeksi. Vuoden 1996 alusta käyttöön otettu työeläkkeitä koskeva taitettu indeksi merkitsee sitä, että maksussa olevia työeläkkeitä korotetaan vuosittaisissa indeksitarkastuksissa vain 20 prosentin painoarvolla ansiotason noususta ja 80 prosentin painolla kuluttajahintaindeksin mukaan. Tämän seurauksena eläkkeet ovat jääneet tasollisesti huomattavasti, jopa dramaattisesti jälkeen ansio- ja palkkakehityksestä. Sama eläke, joka taitetun indeksi käyttöönoton aattona vuonna 1995 oli 60 prosenttia henkilön tuolloisesta palkasta oli painunut reaalisesti vuonna 2012 enää vain noin 46 prosenttiin vuoden 2012 vastaavasta saman henkilön palkkatasosta. Alussa oli toisin Alkuperäisissä työeläkelaeissa 1960-luvun alussa eläkkeiden ostovoima sidottiin kokonaisuudessaan eli 100-prosenttisesti palkkojen eli palkankorotusten kehitykseen. Tämä käytäntö oli voimassa vuosina 1963 1976. Tästä käytännöstä siirryttiin ns. Miettusen hätätilahallituksen aikana puoliväli-indeksiin (50/50), jossa eläkkeitä korotettiin vuosittain fifty-fifty periaatteella eli puoliksi palkka- ja puoliksi hintakehityksen mukaan. Tämä menettely oli pääpiirteissään käytössä vuosina 1977-1995. Puoliväli-indeksi oli sekin jo selvä heikennys aikaisempaan, yksinomaan palkkakehitykseen nojanneeseen korotusmenettelyyn, sillä eläkkeet heikkenivät nyt palkkoihin nähden 0.4 prosentin vuosivauhdilla. Eläkeläisten kannalta oli kuitenkin tulossa vielä pahempaa. Vuoden 1996 alusta siirryttiin taitettuun indeksiin, jossa eläkkeitä korotetaan enää vain 20 prosenttisesti palkkojen nousun mukaan. Kiistojen aihe Taitettu indeksi (20/80) nousi erääksi eduskuntavaalien keskeiseksi kiistan aiheeksi keväällä 2011. Helsingin Sanomat kysyi tuolloin asiaa vaalikoneessaan ja yli kolmannes kysymykseen vastanneista kansanedustajaehdokkaista oli valmis palaamaan taitetusta indeksistä ns. puoliväli-indeksiin (50/50). Jyrki Kataisen (kok) hallitus asetti työryhmän arvioimaan indeksin muutostarpeita eli pohtimaan sitä, olisiko syytä siirtyä puoliväli-indeksiin vaiko pysyttäytyä nykyisessä taitetussa indeksissä (20/80). Työryhmän vetäjäksi kutsuttiin Eläketurvakeskuksen toimitusjohtaja Jukka Rantala. Tammikuun alkupäivinä 2013 Rantalan ryhmän taholta ilmoitettiin, että työryhmä päätyi nykyjärjestelmän jatkamiseen, siis edelleen eläkeläisiä kurittavan taitetun indeksin käytäntöön. Työryhmässä mukana olleet kolme eläkeläisjärjestöjen edustajaa jättivät päätökseen eriävän mielipiteen, jota ei kuitenkaan sen kummemmin huomioitu.

Elinaikakerroin Tällä hetkellä nuorempia ikäluokkia uhkaa taitetun indeksin ohella myös eläkkeitä heti lähtötasossaan alentava elinaikakerroin. Elinaikakerroin sisällytettiin vuoden 2005 eläkeuudistukseen ja sen tarkoituksena on pienentää väestön ikääntymisestä aiheutuvaa eläkkeiden menorasitusta. Erityisesti tulevia eläkeläisiä tavallaan rangaistaan siitä, että ihmiset elävät aikaisempaa pitempään (sitäkin voisi kysyä, eikö eliniän piteneminen voisi olla pikemminkin palkitsemisen kuin rankaisemisen arvoinen asia?) Elinaikakerroin leikkaa raskaasti erityisesti nuorempien ikäluokkien tulevia eläkkeitä. Elinaikakerroin on vuoden 2010 alusta alkanut vaikuttaa ensimmäiseen eli vuonna 1948 syntyneiden alkaviin eläkkeisiin noin yhden prosentin alenemalla bruttoeläkkeen määrästä. Sosiaali- ja terveysministeriön vuodelle 2013 vahvistaman elinaikakertoimen mukaan vuonna 1951 syntyneiden alkavia vanhuuseläkkeitä pienennetään runsaalla kahdella prosentilla. Kerroin syö sitten vuosi vuodelta yhä nuorempien ikäluokkien eläkkeitä yhä enemmän siten, että (mikäli väestön ikääntyminen etenee nykyiseen tapaan) vuonna 1980 syntyneiden alkavista eläkkeistä arvioidaan vähennettävän jopa 17 prosenttia, minkä voi korvata tekemällä lisätyötä 25 kuukautta eli runsaat kaksi vuotta. Eläkeikää vaaditaan nostettavaksi ylöspäin Eräs ajankohtainen asia ja erityisesti työnantajapuolen (EK:n) vaatimus koskee vanhuuseläkkeen alaikärajan korottamisesta nykyisestä 63 vuodesta 65 ikävuoteen. Vaatimusta perustellaan keinona valtion ja kuntien talouden kestävyysvajeen ratkaisemiseksi. Keskustelua asiasta on käyty kiihtyvään tahtiin helmikuusta 2009 lähtien, jolloin tuolloinen pääministeri Matti Vanhanen (Kesk.) esitti Rukan hiihtoretkellään mainitunlaista eläkeikärajan korotusta. Eräs keskeinen vastaväite edellä mainitulle vaatimukselle on, että mainittu eläkeiän korotus voisi käytännössä alkaa toteutua aikaisintaan vasta vuoden 2017 alusta, joten sillä ei olisi tähän nykyisin vallitsevaan kestävyysvajeeseen käytännössä juuri mitään vaikutusta. Kansan päätä käännetään Yle uutiset kysyi vuoden 2012 lopulla tuhannelta suomalaiselta, mikä olisi paras keino pidentää työuria. Vastaajista vain vajaat kaksikymmentä prosenttia olisi ollut valmis nostamaan eläkeikää (Yle uutiset 26.12.12). Kestävyysvajeeseen ja 100 miljardia hipovaan valtionvelkaan (joka sälytetään tavallisten kansalaisten ja veronmaksajien syyksi) viittaamalla ja vetoamalla työnantajapuolen propaganda on mennyt kiitettävän nopeasti läpi myös tiedotusvälineissä. Nyt elokuussa 2013 Ylen Taloustutkimuksella teettämän kyselyn mukaan pieni enemmistö kansalaisista hyväksyisi myös eläkeiän alarajan noston 65 ikävuoteen yhtenä kymmenestä eniten julkisuudessa olleesta rakenteellisesta uudistuksesta (Yle Uutiset 18.8.13). Kun vaihtoehdoksi tarjotaan kyselyssä vain toinen toistaan huonompia rakenteellisia vaihtoehtoja, niin jokuhan niistä on kyselyyn osallistujan valittava vaikka vasten tahtoaankin.

Farssin piirteitä Eläkeikää koskevassa keskustelussa on farssin piirteitä. Eläkeasioissa harhaanjohdetusta ja monista yksityiskohdista pimennossa pidetystä kansasta ollaan nyt tekemässä eläkeasioiden ylintä asiantuntijaa ja auktoriteettia, jonka käsiin jätetään talouden kestävyysvajeen ratkaiseminen eläkeikäkysymyksen avulla. Eläkeasioiden ratkaisumallit on ulkoistettu tutkijoilta ja asiantuntijoilta kansalle. Tämä lienee eräänlainen entisaikojen kansankokousten huutoäänestyksen moderni versio. Erityisesti keskusta ja oikeisto eivät tietenkään jätä tällaista tilaisuutta hyodyntämättä. Kokoomuksen puoluesihteeri Taru Tujusen johdolla opastetaan sormi pystyssä erityisesti demareita, että noudattakaapas nyt kansan tahtoa ja nostakaa eläkeikää! Valtiovarainministeriön ylijohtajan Jukka Pekkarisen johtama työryhmä kartoittaa tämän vuoden loppuun mennessä edellisen vuonna 2005 voimaan tulleen suuren eläkeuudistuksen vaikutukset. Ihmetystä herättää se, että melko äskettäin (2005) toteutetun suuren eläkeuudistuksen jälkeen seuraavan suuren eläkeuudistuksen pitäisi uusine heikennyksineen tulla voimaan jo viimeistään vuoden 2017 alusta. Voimakkaana taustalla esiintyvänä motiivina tuntuu olevan eläkeläisten saavutettujen etujen leikkaaminen. Eläkeiän nosto ei ratkaise kestävyysvajeen ongelmaa Valtion ja kuntien talouden kestävyysvajeen ratkaisemisessa on keskeisessä asemassa kansantalouden työllisyys eli mitä korkeampi on työllisyysaste, sitä parempi on julkisen talouden tila. Eläkevakuutusyhtiö Ilmarisen johtajan Jaakko Kianderin mukaan (nettikolumni 23.2.2012) kestävyysvaje häviäisi lähes kokonaan, jos työllisyysaste saataisiin nykyisestä 69 prosentista nousemaan vähitellen yli 75 prosentin tasolle. Uusia työpaikkoja tarvittaisiin tämän tavoitteen saavuttamiseksi nettomääräisesti noin 250 000. Maan hallituksen tulisi yleisen vanhuuseläkeikärajan nostamistavoittelun sijaan keskittää voimat uusien työpaikkojen luomiseen erityisesti nuorille työntekijöille. Huippukorkealla olevaa nuorisotyöttömyyttä ei torjuta sillä, että yritetään väkisin ja mekaanisella lain muutoksella pysyttää töissä ikääntyneet ja sairaat työntekijät. Työuria lyhentäviä keskeisiä tekijöitä ovat työttömyys ja työkyvyttömyys sekä pitkä opiskeluaika. Työurien pidentämistä ajatellen parannusta pitäisi saada aikaan nimenomaan näillä osa-alueilla. Työkyvyttömyyseläkkeelle jäädään Suomessa nyt keskimäärin 52- vuotiaina, eikä tätä tosiasiaa voida muuksi muuttaa millään yleisellä vanhuuseläkkeen alaikärajan korotuksella 63:sta ikävuodesta ylöspäin. Ainoa parannuskeino tässä suhteessa on huomion kiinnittäminen työolosuhteiden parantamiseen sekä työterveyshuollon ja yleisen terveydenhoidon tason kohottamiseen. Erityisesti nuorten työllisyysasteen kohottaminen on tärkeää myös mielenterveysongelmien, syrjäytymisen (syrjäyttämisen) ja ennenaikaisen eläköitymisen torjumiseksi. Opiskeluaikojen lyhentämistä ei edistä esimerkiksi hallituksen vaatimus opintotuen alentamisesta. Suomessa on jo käytössä elinajanodotteeseen perustuva eläkeikä Vuoden 2005 eläkeuudistuksessa otettiin käyttöön eläkkeitä heti lähtötasossaan alentava elinaikakerroin. Kertoimen käyttöönottoa perusteltiin väestön ikääntymisellä. Ensimmäinen ikäluokka, jonka eläkkeitä tuo kerroin pienentää ovat vuonna 1948 syntyneet, joiden alkavia eläkkeitä leikataan noin yhden prosentin alenemalla.

Elinaikakerroin leikkaa tulevien eläkeläisikäluokkien alkavia eläkkeitä (mikäli väestön ikääntyminen jatkuu nykyisellä tasollaan) sitä jyrkemmin mitä nuoremmista ikäluokista on kysymys. Niinpä Eläketurvakeskuksen arvion mukaan vuonna 1967 syntyneiden (jotka tulevat 63 vuoden ikään vuonna 2030) alkavia eläkkeitä leikataan 11 prosentilla. Tuon aleneman voi korvata tekemällä lisätyötä 16 kuukautta. Vuonna 1977 syntyneiden (jotka ovat eläkeiässä vuonna 2040) eläkkeitä leikataan 15 prosentilla ja heidän pitäisi tehdä lisätyötä 23 kuukautta eli noin kaksi vuotta eliminoidakseen elinaikakertoimen alentavan vaikutuksen. Siis jo nykyisen käytännön vallitessa (jossa eläkeikä on joustava ikävuosien 63-68 välillä) täyden eläkkeen saa ennusteen mukaan vuonna 2060 vasta 67-vuotiaana. EU-komissio ja OECD ovat vaatineet, että Suomessa täyteen eläkkeeseen oikeuttava vanhuuseläkeikä on sidottava elinajanodotteeseen ja tämä ikä on asteittain nostettava 67 vuoteen. Ilmarisen toimitusjohtaja Jaakko Kiander on todennut, että noille järjestöille voitaisiin vastata, että tämä vaatimus on täällä jo toteutettu vuoden 2005 eläkeuudistuksella. Alaeläkeikärajan nostamisvaatimuksille ei ole nykyiseen kuntien ja valtion talouden kestävyysvajeeseen juuri mitään vaikutusta. Kaukaisempaa tulevaisuutta ajatellen on kohtuutonta vaatia eläkeiän nostoa elinajanodotteeseen vetoamalla tilanteessa, jossa elinajanodote on jo kertaalleen huomioitu. Eihän kaksinkertaista verotustakaan voida hyväksyä. Tosin tässä suhteessa Suomessa on kaikki mahdollista, sillä työeläkkeen saajiin sovelletaan itse asiassa kolminkertaista (kolmeen kertaan tapahtuvaa) verotusta työeläkemaksun veroksi manipuloimisen keinoin. Kansaneläkkeessä on jo 65 ikävuoden alaraja Vanhuuseläkkeen alaikärajan nostamisvaatimukselta 65 ikävuoteen vie pohjaa myös se tosiasia, että kansaneläkkeiden kohdalla on jo nyt voimassa 65 ikävuoden raja. Kansaneläkkeen saajia oli maassa vuonna 2010 noin 676 000, joista noin 90 000 sai täyttä kansaneläkettä. Kansaneläkkeen täysi määrä on tällä hetkellä (v. 2013) 630 euroa kuukaudessa. Parisuhteessa oleville se on 558 euroa. Täyttä kansaneläkettä voi saada vain silloin kun saajalla ei ole lainkaan työeläkkeitä tai työeläkkeiden bruttomäärä on enintään 55,62 euroa kuukaudessa. Jos työeläkkeitä on enemmän, kansaneläke pienenee tai sitä ei saa lainkaan. Tuloraja, jolla ei enää saa kansaneläkettä on 1302 euroa yksinäisellä ja 1160 euroa parisuhteessa olevalla kuukaudessa. Takuueläkettä maksetaan henkilöille, joiden kokonaiseläke on pienempi kuin takuueläkkeen täysi määrä, joka viimeksi mainittu on (v. 2013) 738,82 euroa. Edellä todetut kansaneläkkeiden ja takuueläkkeiden tasot ovat niin matalat ja niin paljon EU:n määrittämän köyhyysraja (1.150 euroa kuukaudessa bruttona) alapuolella, että ainoa todellinen keino on pienten eläkkeiden tuntuva tasokorotus. Mitkään nykyiset indeksitarkistukset eivät tehoa köyhyyden vähentämiseen etenkin kun otetaan huomioon, että kansaneläkkeitä korotetaan vain hintakehitykseen perustuvalla kansaneläkeindeksillä. Eläkeikä ei jousta kansaneläkkeessä eikä takuueläkkeessä Väite, että Suomessa olisi joustava eläkeikä ikävuosien 63-68 välillä pitää paikkansa vain työeläkkeiden, mutta ei kansaneläkkeiden osalta. Jos pientä työeläkettä saava kansaneläkkeensaaja jää eläkkeelle 63-vuotiaana hänen kansaneläkettään pienennetään 0.4 prosentilla kuukaudessa eli 4.8 prosenttia vuodessa ja 9.6 prosenttia 65 vuoden ikään saavuttaessa. Alenema on pysyvä koko eläkkeellä olon loppuajan. Tätä samaa käytäntöä sovelletaan myös ns. takuueläkkeeseen.

Monet pienituloiset henkilöt (erityisesti naiset, joiden työura on katkeillut synnytysten ja lastenhoidon seurauksena) joutuvat eläkealeneman vuoksi jatkamaan vastoin tahtoaan ja terveytensä vaarantaen työntekoa vielä 63 ikävuoden jälkeen. Vastaava ilmiö tultaisiin ilmeisesti näkemään vielä huomattavasti laajemmassa mittakaavassa työeläkejärjestelmän piirissä, mikäli eläkkeen saamisen alaikäraja nostettaisiin 63:sta 65:een. Työeläkevarat ja niihin liittyvät epäkohdat Lakisääteisten työeläkesijoitusten yhteinen kanta oli TELAn tietojen mukaan vuoden 2012 lopussa 149.5 miljardia euroa. Kun siihen lisätään säätiöiden ja kassojen lisäeläketurva 4,4 miljardia euroa, eläkevarat nousivat yhteensä 154 miljardiin euroon 31.12.2012. Kasvua edellisvuoteen oli vuonna 2012 poikkeuksellisen paljon eli 13.3 mrd euroa eli 9.8 prosenttia. Työeläkemenot olivat samanaikaisesti 22 mrd euroa eli eläkevarat olivat 7.5-kertaiset eläkemenoihin verrattuna. Puheet eläkepommista ja eläkevarojen loppumisesta ovat omituisia sitä taustaa vasten, että erityisesti eläkejohtajien toimesta eläkejärjestelmää kohdellaan eräissä suhteissa kuin viimeistä päivää eläen. Ylikorkeat hallinnon kustannukset 154 miljardin euron omaisuus on mahdollistanut rahastojen hoidosta vastaavien eläkeyhtiöiden hallinnon paisumisen kohtuuttomiin mittoihin. Eläketurvakeskus asetti ulkopuoliset asiantuntijat arvioimaan Suomen työeläkejärjestelmän toimivuutta ja tarkoituksenmukaisuutta. Vuoden 2012 alussa valmistuneesta selvityksestä ilmenee, että suomalaisen työeläkejärjestelmän hallinnon kustannukset ovat prof. Keit Ambactsheerin mukaan huomiota herättävän korkeat vertailuvaltioiden kustannuksiin verrattuina (Pekka Auvinen, TyEL-järjestelmään ja eläkeyhtiöiden hallintoon liittyvät korjaustarpeet. Alustus 23.4.2013). Työeläkejärjestelmän hallinnon kustannukset ylittävät noin 48 eurolla keskimääräiset kulut vakuutettua kohti. Noin 3,6 miljoonan vakuutetun ylimääräisiksi kustannuksiksi tulee yli 170 miljoonaa euroa, joka on siis pois vakuutetuilta. Vertailun vuoksi paluu taitetusta indeksistä (20/80) keskiväli-indeksiin (50/50) tulisi maksamaan noin 125 miljoonaa euroa vuodessa, mikä on vain noin 0,1 prosenttia eläkevaroista ja reilusti alle sen, mikä nyt käytetään ylimääräisiin hallintokuluihin. Asiakashyvitykset yrityksille Työeläkevakuuttajien toimitusjohtaja Suvi- Anne Siimes totesi taannoin antamassaan lehtihaastattelussa (Nykypäivä 19.10.2012), että työeläkevarat on tarkoitettu yksinomaan työeläkkeiden maksuun, eikä niitä voida käyttää muuhun. Siimeksen näkemys näyttää olevan lähes pelkkä haavekuva, sillä työeläkevaroja (yhteensä siis 154 mrd euroa) käytetään lisääntyvässä määrin vakuutusyhtiöiden keskinäiseen kilpailuun asiakkaista. Tämä tapahtuu siten, että eläkeyhtiöt palauttavat palkansaajilta keräämään ylimääräisiä työeläkemaksuja niin sanottuina asiakashyvityksinä yritysasiakkailleen (siis yrityksille, jotka ovat vakuuttaneet työntekijänsä ko. eläkeyhtiössä). Eläkeyhtiöt kilpailevat keskenään siitä, kuka niistä myöntää edullisimmat hyvitykset ja houkuttelee siten uusia yrityksiä asiakkaikseen.

Mainittujen asiakashyvitysten myöntäminen tarkoittaa itse asiassa eläkevakuutusmaksujen alennuksia niitä saaville yrityksille, kyseiset luovutetut varat ovat pois eläkkeiden osuudesta ja siten osasyynä eläkkeiden tason mataluuteen (ja siitä seuraavaan kataluuteen). Asiakashyvitysten määrä on noin 200 miljoonaa euroa vuodessa eli noin yksi prosentti vuosittain maksettavista työeläkevakuutusmaksuista. Silläkin rahalla voitaisiin tehdä jo yhden vuoden indeksikorjaus työeläkkeisiin. Epäkohtiin ei ole puututtu Suomen Eläkeläisten Edunvalvontayhdistys SEDU ry on kiinnittänyt huomiota edellä todettuihin työeläkejärjestelmässä esiintyviin hallinnollisiin ja muihin epäkohtiin mm. 28.1.2013 päivätyssä vetoomuksessaan Sosiaali- ja terveysministeriölle. Kaikki vetoomukset ja valitukset epäkohdista ja epäoikeudenmukaisuuksista näyttävät kuitenkin valuvan päättäjien käsistä kuin vesi hanhen selästä. Kun huomioidaan edellä aiemmin mainitut 170 miljoonan euron ylimääräiset hallintokulut (siis normaalien hallintokulujen yli selvästi menevät kulut) ja 200 miljoonan euron asiakashyvitykset lähestytään 400 miljoonan euron ylimääräisiä kustannuksia, jotka ovat suoraan eläkeläisten etujen vastaisia. Unohdetaan, että työeläkevarat kuuluvat työntekijöille ja eläkeläisille, joiden työnsuorituksesta 150 miljardin potti on syntynyt. Vallankäyttäjät pitävät työeläkevaroja ominaan. Vähän julkisuudessa ollut tosiasia on myös, että työeläkevarat ovat valtion velkojen vakuutena ja Suomen kolmen A:n luokituksen varmistajana. Edellä sanottuun viitaten voidaan pitää jokseenkin uskomattomana sitä, että suomalainen hyvinvointivaltio ja sen johtajat eivät pysty (tai eivät halua pystyä) korjaamaan edes kaikkein pienituloisimpien asemaa. Tämänhetkisen EU:n määrittämän köyhyysrajan (bruttona 1.150 euroa kuukaudessa) alapuolella elää puolet Suomen 1.4 miljoonasta eläkeläisestä eli noin 700 000 kansalaista. Lukemattomien kansalaisten hädän ja turvattomuuden vastapainona on markkinatalouden ahneus ja pröystäily. Eläkejohtajien palkat ja bonukset Eläkeyhtiöiden johtajien päätähuimaavista palkoista ja palkkioista on vihdoinkin alettu puhua julkisuudessa edes vähän. Tässä on turha ryhtyä pidempään luettelemaan noiden palkkioiden lukuja ja määriä, mutta tulkoon mainituksi pari äskettäin esiin nostettua tapausta Tuomo Pietiläisen kirjoitus Eläkejohtajille lisäbonuksia (HS 12.8.13) oli korutonta kertomaa. Kirjoituksen mukaan Ilmarisen toimitusjohtajaa Harri Sailasta on päätetty palkita yhteensä 268 680 eurolla vuosien 2010-2012 saavutuksista. Tavallisia bonuksia Sailas on saanut mainitulta ajalta 387 000 euroa ja peruspalkkaa luontoisetuineen 1.5 miljoonaa euroa. Eläkeyhtiö Varman toimitusjohtaja Matti Vuoria on saanut tavallisia bonuksia vuosilta 2010-12 yhteensä 758 000 euroa ja peruspalkkaa luontoisetuineen 1.6 miljoonaa euroa. Lisäbonuksia hän tulee nostamaan vuodesta 2013 lähtien vuosittain noin puoli miljoonaa euroa.

Rahat yritysten ja työntekijöiden rahapussista! Pietiläinen vahvistaa kirjoituksessaan, että palkat, bonukset ja lisäbonukset maksetaan työeläkejärjestelmästä, jonne rahat tulevat työnantajayritysten ja työntekijöiden rahapussista. Työeläkejohtajille maksetaan myös tavallista työeläkettä paremmin karttuvaa lisäeläkettä, joka niin ikään aiheuttaa lisäkustannuksia eläkejärjestelmälle. Näistä eläkejohtajien bonuksista ja lisäpalkkioista on puhuttu ja kirjoitettu jo pitkään, mutta mitään ei ole tehty asian korjaamiseksi. Olisiko syytä pistää liikkeelle nimienkeräysadressi, jossa yritettäisiin puuttua tähän huutavaan epäkohtaan ja epäoikeudenmukaisuuteen? Juuri nyt voisi olla sellainen aika, että ko. adressi voisi saada voimakasta tuulta siipiensä alle kun sadat tuhannet eläkeläiset sinnittelevät pienten eläkkeidensä varassa päivästä päivään. Eikö paikallaan olisi vaatimus, että eduskunta säätää lain, joka estää ylisuurten palkkioiden maksamisen eläkejohtajille (ainakin tällaisena taloudellisen kriisin aikana, jota nyt elämme)? Eduskuntahan on maan korkein lakiasäätävä elin, miksei se voi puuttua tällaiseen epäkohtaan? Ellei eduskunta pysty tai ellei eduskunnan kautta pystytä vaikuttamaan eläkeyhtiöiden ja niiden johtajien toimintoihin, herää kysymys, mihin eduskunta ylipäätään voi puuttua vaiko mihinkään. Eläkeläiset mukaan todelliseen päätöksentekoon! SAK:n työehtosopimuspoliittisia neuvotteluja käydessään viitannut usein miljoonajäseniseen voimaansa. Voidaan kysyä, että eikö yhtä lailla eläkeläisten 1.4-miljoonaisella joukolla ole vastaava oikeus vaatia pääsyä asioista todella päättäviin neuvottelupöytiin? Tulopoliittisissa ratkaisuissa tarkastellaan ainoastaan 2,3 miljoonan palkansaajan ostovoimaa, mutta 1,4 miljoonan eläkeläisen asiat pidetään lähes täysin pimennossa. Eläkeläisillä on paitsi määrällinen myös laadullinen ja moraalinen oikeutuksensa päättää omista asioistaan. Sanoihan akateemikko Paavo Haavikko monien viisaiden ajatustensa ohessa myös tämän: Jos me saisimme seniorien senaatin, se voisi toteuttaa parhaimmiston, siis parhaitten ajatuksia (Haavikko, Paavo, EI. Siis kyllä. WSOY. Helsinki 2006, s.33). Kirjoittaja on valtiot. tri. ja erikoistutkija