HE 324/2018 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2019 LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 323/2018 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ
Viitaten yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn täydentävän esityksen hallituksen lisätalousarvioesitykseen vuodelle 2019. Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 2019 Pääministeri JUHA SIPILÄ Valtiovarainministeri Petteri Orpo
YLEISPERUSTELUT Y 5 YLEISPERUSTELUT Eduskunnalle annetaan vuoden 2019 lisätalousarvioesitystä (HE 323/2018 vp) täydentävä hallituksen esitys. Hallituksen esitys vuoden 2019 lisätalousarvioksi annettiin eduskunnalle 22.2.2019, eikä valtiovarainvaliokunta ole vielä antanut siitä mietintöään. Ehdotetut muutokset Vesi- ja kalataloushankkeiden tukemiseen ehdotetaan 1,4 milj. euron kertaluonteista lisäystä Biotalous ja puhtaat ratkaisut -strategiseen tavoitteeseen sisältyvän Luontopolitiikkaa luottamuksella ja reiluin keinoin -kärkihankkeen toimenpiteen 3 (Vaeltavien ja uhanalaisten kalakantojen elvyttäminen) vaelluskalahankkeiden loppuun saattamiseen. Luonnonvara- ja biotalouden edistämiseen osoitetusta Biotalous ja puhtaat ratkaisut -strategiseen tavoitteeseen sisältyvästä kärkihankerahoituksesta (Kiertotalouden läpimurto, vesistöt kuntoon) ehdotetaan peruutettavaksi 1,4 milj. euroa. Vaalikauden kehys Lisätalousarvioesityksen täydentävän esityksen jälkeen kehykseen luettavien menojen taso on 44 153 milj. euroa. Kehyksen hinta- ja rakennekorjaukset huomioon ottaen vuoden 2019 kehystaso on 44 413 milj. euroa. Näin ollen vuoden 2019 jakamaton varaus on noin 260 milj. euroa. Tasapaino Määrärahoja ehdotetaan korotettavaksi 1,4 milj. eurolla, mikä lisää valtion nettolainanoton tarvetta. Valtion nettolainanotoksi vuonna 2019 arvioidaan noin 1,9 mrd. euroa. Eduskunnan vuodelle 2019 hyväksymät tuloarviot ja määrärahat, eduskunnassa nyt käsiteltävänä oleva lisätalousarvioesitys sekä nyt ehdotettava täydentävä lisätalousarvioesitys, euroa Tuloarviot (ilman nettolainanottoa ja velanhallintaa) Nettolainanotto ja velanhallinta Määrärahat Varsinainen talousarvio 53 840 445 000 1 655 024 000 55 495 469 000 Lisätalousarvio -144 160 000 225 388 000 81 228 000 Täydentävä lisätalousarvioesitys - 1 400 000 1 400 000 Yhteensä 53 696 285 000 1 881 812 000 55 578 097 000
6 TULOARVIOT Osasto 15 LAINAT 03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta 01. Nettolainanotto ja velanhallinta Momentille merkitään lisäystä 226 788 000 euroa. Selvitysosa:Päätösosa korvaa vuoden 2019 lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 1 400 000 euroa lisätalousarvioesityksen 225 388 000 euroon nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetusta määrärahamuutoksesta. Nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 1 931 812 000 euroa vuonna 2019. Velanhallinnan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 1 881 812 000 euroa vuonna 2019. Tulot ja menot (milj. euroa) Tulot Nimellisarvoinen nettolainanotto 1 932 Menot Emissiotappiot (netto) -40 Pääomatappiot (netto) -10 Nettotulot 1882
15.03 7 2019 I lisätalousarvio 226 788 000 2019 talousarvio 1 655 024 000 2018 II lisätalousarvio -484 600 000 2018 I lisätalousarvio -1 345 405 000 2018 talousarvio 3 079 932 000 2017 tilinpäätös 3 083 951 345
8 MÄÄRÄRAHAT Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 40. Luonnonvaratalous 22. Luonnonvara- ja biotalouden edistäminen (siirtomääräraha 3 v) Vuoden 2017 talousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 1 400 000 euroa. Selvitysosa:Momentti lisätään vuoden 2019 lisätalousarvioesitykseen. Vuoden 2017 talousarviossa momentille osoitetusta Biotalous ja puhtaat ratkaisut -strategiseen tavoitteeseen sisältyvästä kärkihankerahoituksesta (Kiertotalouden läpimurto, vesistöt kuntoon) peruutetaan 1 400 000 euroa. Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa. Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa. 2019 I lisätalousarvio 2019 talousarvio 6 450 000 2018 talousarvio 14 880 000 2017 tilinpäätös 16 880 000
30.40 9 31. Vesi- ja kalataloushankkeiden tukeminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 400 000 euroa. Selvitysosa:Momentti lisätään vuoden 2019 lisätalousarvioesitykseen. Lisäys on tarkoitettu käytettäväksi Biotalous ja puhtaat ratkaisut -strategiseen tavoitteeseen sisältyvän Luontopolitiikkaa luottamuksella ja reiluin keinoin -kärkihankkeen toimenpiteen 3 (Vaeltavien ja uhanalaisten kalakantojen elvyttäminen) vaelluskalahankkeiden loppuun saattamiseen. 2019 I lisätalousarvio 1 400 000 2019 talousarvio 5 586 000 2018 talousarvio 8 486 000 2017 tilinpäätös 7 136 000