VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 1. Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, 44500 Viitasaari (lautakuntien kokoushuone)

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 1 Ympäristölautakunta Aika 14.12.2015 klo 10:00 Paikka Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, 44500 Viitasaari (lautakuntien kokoushuone) Läsnä Wiik Sami puheenjohtaja Pietiläinen Ismo varapuheenjohtaja Arnberg Tuija jäsen Hjelmeroos Haapasalo Heli jäsen Turvanen Sari jäsen Lahtinen Aaro jäsen Suomäki Eero jäsen Kainulainen Jukka jäsen Pekkarinen Tapio jäsen Kalmari Anne jäsen Tuukkanen Antti jäsen Marttinen Anita varajäsen Muut Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Minkkinen Tiina Viitasaaren kaupungin puh.johtaja Kuusela Miia Viitasaaren kh:n edustaja Kananen Markku Pihtiputaan kh:n edustaja Lappalainen Seppo esittelijä Mattola Auli pöytäkirjanpitäjä

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 2 Ympäristölautakunta Käsiteltävät asiat Asianro Otsikko Sivu 105 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 106 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 107 Ympäristöterveysvalvonnan valvontasuunnitelma 2016 6 108 Pohjoisen Keski Suomen Ympäristötoimi / Ympäristöterveysvalvonnan maksutaksa 2016 109 Eläinlääkintä / Päivystysalueen laajentaminen kokeiluluontoisesti 110 Ilmoitusasiat / Talous, henkilöstö, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojeluasiat 8 10 11 111 Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma 12 112 Maa aineslupa / Metsäyhtymä Varis (Hyttilä 601 401 3 61, Pihtipudas) 113 Ympäristölupa kivenlouhintaan ja kiviaineksen murskaukseen / Metsäyhtymä Varis, Hyttilä 3:61, Alvajärvi, Pihtipudas 114 Ympäristölupa ulkona sijaitsevalle moottoriurheiluradalle / Viitasaaren Lumikot Ry (Kaatopaikka 931 410 4 33, Viitasaari) 115 Vaasan hallinto oikeus / Lausuntopyyntö Tuulipuisto Oy Kyyjärven valituksesta (Muutoksenhaunalainen päätös; Viitasaaren kaupungin ympäristölautakunnan päätös 31.8.2015 69) 13 29 51 62 116 Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu 64 117 Rakennusvalvonnan yhteisliittyminen Lupapiste palveluun 65 118 Suunnittelutarveratkaisu / Fa Forest Oy (Raaka ainekatokset, 931 401 1 531, Viitasaari) 119 Poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu / Nuorisokeskus Piispala, RN:o 11:3, Jauhoniemi, Kannonkoski 120 Poikkeamispäätös / Koivula RN:o 3:78, Pudasjärvi, Kannonkoski 67 69 75

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 3 121 Lausuntopyyntö valituksen johdosta (ymp. ltk. 26.10.2015 101) / Hämeenlinnan hallinto oikeus 78 122 Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta 83

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 4 105 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta Päätös Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennus valvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toi mielimeksi kun ta lain 77 :n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. So pijakunnat ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Kinnula, Kyy järvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on ni meltään ympäristölautakunta. Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat ovat muuttaneet hallintosään töjään siten, että niissä an netaan sopimuksen mu kai set tehtävät isäntäkun nalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan hal lin to sään töä. Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mu kaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukai sesti. Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Saarijärvi (2 jäsentä), Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula (2 jäsentä), Kinnula (1 jä sen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja Ki vi jär vi(1 jäsen). Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä. Ympäristönsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen) ja Kyyjärvi (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 7, kokouksessa läsnä oltava vähintään 4 jäsentä. Rakennusvalvonta Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 6, kokouksessa läsnä oltava vähintään 4 jäsentä.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 5 106 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ympäristölautakunta Pöytäkirja on tarkistettavissa 14.12.2015. Ehdotus Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kan non kos ken tai Kivijärven virallisista kokousedustajista. Päätös

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 6 107 Ympäristöterveysvalvonnan valvontasuunnitelma 2016 765/620/2014 Ympäristölautakunta Ympäristöterveysvalvonnan toimialan lainsäädännön mukaan kunnallisten val von ta vi ran omais ten suorittaman valvonnan yhdenmukaistamiseksi kunnan tulee laatia ja hyväksyä säännöllistä valvontaa koskevat val von ta suunni tel mat. Valvontasuunnitelmista on säädetty terveydensuojelulain (763/1994) 6 :ssä, elintarvikelain (23/2006) 48 :ssä, ja toimenpiteistä tupakoinnin vähen tä mi sek si annetun lain (693/1976; tupakkalaki) 14a :ssä. Edellä mai nittui hin lainkohtiin perustuvat suunnitelmat muodostavat kunnan ym pä ris töter veys val von nan valvontasuunnitelman. Valvontasuunnitelman mukaisesta valvonnasta peritään ym pä ris tö ter veysval von nan taksan mukainen maksu. Valvontasuunnitelma on hyväksyttävä vuosittain ao toimielimessä (=ym päris tö lau ta kun ta). Pohjoisen Keski Suomen Ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonnan valvon ta suun ni tel man luonnos vuodelle 2016 asetettiin nähtäville 20.11 3.12.2015 väliseksi ajaksi. Kuulutus oli nähtävillä kuntien virallisilla il moitus tau luil la ja internetsivuilla sekä Pohjoisen Keski Suomen Ym pä ris tö toimen internetsivuilla. Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaa valmisteltaessa on otettu huo mi oon valtakunnalliset valvontaohjelmat 2015 2019 ja niiden mah dol liset päivitykset. Merkittävin muutos vuoden 2016 suunnitelmassa on ku lut ta ja tur val li suusval von nan poistuminen. Luonnoksessa Hallituksen esitykseksi ku lut ta ja turval li suus lain muuttamista ehdotetaan, että nykyinen kuntien ku lut ta ja tur valli suus val von ta valtiollistettaisiin Turvallisuus ja kemikaalivirastoon (Tukes). Lain muutos on tarkoitus tulla voimaan 1.5.2016. Tukes ja Alue hallin to vi ras to ovat ohjeistaneet ettei vuodelle 2016 kannata suunnitella ku lutta ja tur val li suus val von nan tarkastuksia. Valvontasuunnitelman ovat valmistelleet ympäristötarkastajat. Lisätiedot: Vastaava ympäristötarkastaja Janne Litmanen, puh. 044 4598 563. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevan Pohjoisen

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 7 Keski Suomen Ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonnan valvontasuunnitelman vuodelle 2016. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 8 108 Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi / Ympäristöterveysvalvonnan maksutaksa 2016 587/210/2013 Ympäristölautakunta Pohjoisen Keski Suomen Ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonnan valvon ta vi ran omai sen hoitamista tehtävistä peritään maksu oheismateriaalina ole van maksutaksan perusteella. Maksut perustuvat seuraaviin lakeihin: Terveydensuojelulaki (763/1994) 50 Elintarvikelaki (23/2006) 71 Kuluttajaturvallisuuslaki (920/2011) 32 Laki Toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi(693/1976) 25a Lääkelaki (395/1987) 54d (Nikotiinivalmisteiden vähittäismyynnin lupa) Taksan perustella peritään maksu mm. seuraavista suoritteista: Ilmoitusten ja hakemusten käsittelystä tai hyväksymispäätöksistä. Hyväksytyn valvontasuunnitelman mukaisesta tarkastuksesta ja muusta valvon nas ta. Toiminnanharjoittajan pyytämästä todistuksista ja lausunnoista jot ka eivät kuulu lakisääteisiin tehtäviin. Näytteenotosta (talous ja ui ma vedet, sisäilmanäytteet, materiaalinäytteet, elintarvikenäytteet ym.) Ter veyshai tan selvittämistä koskevista jatkotarkastuksista, mittauksista, näyt teenotois ta, yms. Taksaehdotuksessa valvontahenkilöstön työtunnin hinta on 58 euroa, käynti mak su 30 euroa ja näytteenottomaksu 45 euroa. Taksan tuntihintaa ei edellis vuo teen korotettu. Käynti ja näytteenottomaksua korotettiin reilummin, kos ka suoritteista saatava korvaus ei edelleenkään vastaa niistä aiheutuneita ku lu ja. Vuoden 2015 taksan työtunnin hinta oli 58 euroa, käyntimaksu 25 eu roa ja näytteenottomaksu 35 euroa. Taksaehdotuksessa maksutaulukon maksut on tehty sitovammiksi. Mak sutau lu kon luokitteluja ja maksuryhmiä muokattu kokemuksen ja ris ki luo kituk sen perusteella. Taksan tekstiä muokattu em. muutosten johdosta. Oheismateriaali: Pohjoisen Keski Suomen ympäristötoimi / Ympäristöterveysvalvonnan mak su tak sa. Lisätiedot: Vastaava ympäristötarkastaja Janne Litmanen puh. 044 4598563 Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevan Pohjoisen Keski Suo men Ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonnan taksan. Taksa tulee voimaan 1.1.2016 Päätös

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 9 Muutoksenhaku Toimenpiteet

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 10 109 Eläinlääkintä / Päivystysalueen laajentaminen kokeiluluontoisesti 655/110/2015 Ympäristölautakunta Pohjoisen Keski Suomen ympäristötoimen toimialueella toimii kaksi eläinlää kin nän päivystyspiiriä. Kahden päivystyspiirin pyörittäminen yhtäaikaa vaatii runsaasti eläin lää kin nän resursseja ja kuormittaa eläinlääkäreitä tiheiden päivystyskertojen mää rän suhteen. Lisäksi kahden päivystypiirin yhtäaikainen pyörittäminen täytettynä olevien 7,8 viran osalta ei täysin pyöri ilman ulkopuolisia päivystäjiä. Lisäksi taustatekijöinä päivystysjärjestelmän muutostarpeelle on kuntien talou del li set säästötavoitteet ja maatalouden rakennemuutokset. Käytyjen neuvottelujen pohjana on tarkoitus käynnistää kokeiluluonteisesti eläin lää kin nän kahden päivystyspiirin yhdistäminen yhdeksi päi vys tys alueek si 4.1.2016 29.2.2016. Kokeilusta hankitaan tietoa sekä eläinlääkäreiden lokikirja tyyppisen kir janpi don, että mahdollisesti tuottajilta saatavan palautteen kautta jat ko toi menpi teil le. Kokeilusta saatavan tiedon kannalta on tarkoituksenmukaista, että jokainen toi mi alan kunnaneläinlääkäri osallistuu päivystyskokeiluun. Kunnaneläinlääkäreitä on kuultu asiassa tiimikokouksissa. Asia käsitellään myös 9.12.2015 eläinlääkinnän paikallisneuvottelussa. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta hyväksyy eläinlääkinnän päivystyskokeilun ajalla 4.1.2016 29.2.2016. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 11 110 Ilmoitusasiat / Talous-, henkilöstö-, ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä- ja eläinsuojeluasiat 129/000/2015 Ympäristölautakunta 1. Pihtiputaan kunta ja Viitasaaren kaupunki Pöytäkirjanote 17.11.2015 267 / Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioin nin yhteenveto 2015. 2. Eläinlääkäreiden sairasmatkamäärät ja potilaskäynnit vastaanotolla kun nittain tammi elokuu vertailu 2015 / 2014, oheismateriaali. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 12 111 Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma 657/613/2015 Ympäristölautakunta 1.9.2014 voimaan tulleen ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 168 :n mu kaan valtion valvontaviranomaisen ja kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sen on laadittava alueelleen tämän lain mukaista säännöllistä valvontaa var ten valvontasuunnitelma. Valvontasuunnitelma on tarkistettava sään nölli ses ti. Valvontaviranomaisten on lisäksi laadittava luvanvaraisten ja re kis te röi tävien toimintojen määräaikaistarkastuksista ja muusta säännöllisestä val vonnas ta valvontaohjelma. Valvontaohjelma on pidettävä ajana tasalla. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tulee laatia valvontasuunnitelma ja valvontaohjelma 31.8.2017 mennessä. Oheismateriaali: Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma 2016 2018. Luonnos 4.12.2015. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta käsittelee ja hyväksyy Pohjoisen Keski Suomen ympä ris tön suo je lun valvontasuunnitelman 2016 2018. Valvontasuunnitelma tar kis te taan kolmen vuoden välein. Ympäristötoimi laatii ympäristönsuojelun valvontaohjelman vuodelle 2016. Val von ta oh jel ma laaditaan vuosittain. Yhteenvetotiedot valvonnasta tuodaan ympäristölautakunnalle tiedoksi vuosittain. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 13 112 Maa-aineslupa / Metsäyhtymä Varis (Hyttilä 601-401-3-61, Pihtipudas) 552/611/2015 Ympäristölautakunta ASIA Metsäyhtymä Varis / Arja Varis, Eino Varis ja Otto Varis hakee maa ai neslain mukaista lupaa kalliokiviaineksen ja so ra mo ree nin ottamiseen murskaus ta varten Pihtiputaan kunnassa Alvajärvellä kiinteistölle Hyttilä 601 401 3 61. HAKIJA Metsäyhtymä Varis / Arja Varis, Eino Varis ja Otto Varis VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Viitasaaren ympäristölautakunnassa 6.10.2015. OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee tilan Hyttilä 601 401 3 61 alueella Pihtiputaan kunnas sa Alvajärven kylässä. Ottamisalueen pinta ala on 4,5 hehtaaria, josta kal lio alue 3,0 ha ja sora/hiekka/soramurske alue 1,5 ha. Varastoalueen koko 0,9 hehtaaria. Kokonaisalue (varsinainen ottoalue ja varastoalue) on 5,4 ha. Kiin teis tön omistavat Arja Varis, Eino Varis ja Otto Varis. MAA-AINESTEN OTTOSUUNNITELMA Kokonaisottomäärä on 140 000 m3 (130 000 m3 kalliota ja 10 000 m3 so ramo ree nia). Suunniteltu ottamisaika on 10 vuotta. Hankkeen tarve Hakija arvioi myyvänsä alueelta vuosittain 10 000 16 000 kiin to kuu tiomet riä kalliomursketta sekä 1000 m3 kiintokuutiometriä so raa/hiek kaa/sora murs ket ta. Kohde on erinomainen maa ainestenottoalue Pihtiputaan kunnan, etenkin kunnan pohjoisosan, sekä lähialueiden muiden kuntien tar peisiin nähden. Kiviainesta voidaan hyödyntää noin 40 kilometrin säteellä ot toalu ees ta mitattuna. Luonnonolot ja maisema Ottoalue sijaitsee kallio ja soramoreenimaastossa. Alueella on män ty valtais ta taimikkoa sekä kasvatusmetsää. Osa alueesta on hiljattain avohakattu. Alue on metsätalouskäytössä. Nykyinen topografia käy ilmi suun ni tel makar tas ta. Alueen suunnittelutilanne Hakijalla ei ole tiedossa lupaan vaikuttavia suunnitelmia tai varauksia. Toiminta-alueen kuvaus Kalliota otetaan ottamisalueen korkeuskäyrien 149.70 158.20 välisellä

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 14 osal la sekä soraa/hiekkaa/soramursketta 152,70 157,50 välisellä osalla. Kal lio murs keet, sorat, hiekat ja soramurskeet tullaan varastoimaan var si naisel le ottoalueelle sekä varastoalueelle. Ottamisalueen ja varastoalueen rajat käy vät ilmi suunnitelmakartasta 1:2000 ja lopputilannekartasta 1:2000. Ottamisalueen järjestäminen Aineksen ottaminen tapahtuu vuosien 2016 2025 aikana. Ottamissyvyydet ja suunnat ilmenevät suunnitelmakartasta. Alin ottotaso on ottoalueella N60 +149.70 kallioalueen osalla ja sora/hiekka/soramurske alueen osalla N60 +152.70. Otto aloitetaan ottoalueen pohjoisosasta edeten kohti ottoalueen ete lä osaa. Alue on merkitty maastoon linjakepein sekä sinisellä kui tu nauhal la. Louhoksen, soran, hiekan ja soramurskeen varastointi suoritetaan ot to alueel la sekä sen varastoalueella. Kallion räjäytystä, louhintaa ja murskausta on tarkoitus tehdä 2 6 viikon jak sois sa 1 2 kertaa vuodessa. Murskausta, louhintaa sekä soran/hiekan ottoa ja soramurskeen tekoa on tarkoitus tehdä ma la klo 6 22 ei ar ki py häisin. Louhintaräjäytykset on tarkoitus tehdä arkisin ma pe klo 8 18 ei ar kipy häi sin. Toiminnassa voi olla välivuosia. Käytettävät koneet, laitteet ja niiden sijoitus sekä polttoaineiden va rastoin ti ja tankkauspaikat Kuormaukseen käytetään pyöräkuormaajaa tai kaivinkonetta sekä kul je tuksiin kuorma autoja. Ottamisalueella ei varastoida polttoaineita. Alueen yleiset pohjavesiolot, pohjavesialueen luokitus sekä suo ja vyöhyk keet Suunnitelma alueella ei sijaitse pohjavesialueita. Lähistöllä ei ole vedenottamoita. Pohjaveden laadun seuranta Pohjaveden laatua ei ole tutkittu hakijan toimesta. Pohjaveden pinnan ylin luonnollinen korkeusasema ja poh ja ve den pinnan vaihteluiden seuranta Pohjaveden tasosta suunnitelma alueella ei ole havaintoa. Pintavesien virtaussuunnat Ottamisalueella ei ole pintavesiä. Selostus ottamisen ympäristövaikutuksista ja toimet ym pä ris tö hait tojen vähentämiseksi Maa ainesalue sijaitsee kallio/moreenipohjaisella alueella, jossa ei ole havain toa pohjavedestä. Koneiden ja laitteiden käytössä noudatetaan erityistä tarkkuutta ja huo lel li

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 15 suut ta ympäristövahinkojen välttämiseksi. Alueella ei varastoida poltto ja voi te lu ai nei ta. Kallion louhinnasta tulee jossain määrin kivipölyä, joka laskeu tuu maahan alle sadan metrin. Mahdollisia pintavesiä kertyy ainoastaan ottoalueelta eli ympäröivän alueen pin ta ve det eivät laske ottoalueelle. Alueen pohjoisosaan tehdään las keutusal las, jonne ohjataan mahdolliset pintavedet varsinaiselta ottoalueelta. Las keu tusal taan jälkeen vedet laskevat putkipadon kautta vanhaan met säojaan. Varsinaiseen vesistöön Muurasjärveen on matkaa n. 1 km las keutusal taas ta mitattuna. Suunnitelma alueelta tulevat vedet eivät heikennä lähi alu een ympäristön eikä vesistön tilaa. Lähimmät vapaa ajan asunnot sijaitsevat seuraavasti: 1 kpl n. 900 metrin pääs sä, 1 kpl n. 950 metrin päässä, 1 kpl n. 970 metrin päässä ottoalueen lähim pään reunaan mitattuna. Muut vapaa ajan asunnot sijaitsevat yhden tai yli yhden kilometrin päässä ottoalueen lähimmästä reunasta mitattuna. Ottamisalue ei ole minkään asunnon kanssa läheisyydessä siten, että ot tamis toi min nas ta olisi haittaa maisemaan. Hakijan mielestä ottamistoiminta ei aiheuta merkittävää ympäristöhaittaa, kun maa aineksia otetaan ottosuunnitelman mukaisesti sekä noudatetaan otta mis suun ni tel mas sa olevia murskaus ja louhinta aikoja. Maa ainesten otta mi sel la ei ole vaikutusta pohjavesien tasoon tai laatuun. Liikenteen järjestäminen ja turvallisuusnäkökohdat Suunnitelma alueelta murske kuljetetaan maanomistajan maalle ra ken net tavaa tietä pitkin (n. 120 metriä) tien numero 760 (Reisjärventie) varressa oleval le lastaus/kuormausalueelle, joka on yhteydessä tiehen numero 760 (Reis jär ven tie). Alueelle asennetaan ilmoitus ja varoitustaulu. Jyrkät luiskat varustetaan tar vit taes sa suoja aidalla. Vakuuksien määrittely Maisemointikustannukset syntyvät lähinnä reunaluiskien teosta. Hakijan arvion mukaan kustannukset eivät tule ylittämään 4000 euroa. Toiminnan aikainen jätehuolto Toiminnan aikaiseen jätehuoltoon ei ole tarvetta. Alueen jälkihuolto ja myöhempi käyttö Reunaluiskat muotoillaan ottamistoiminnan edetessä kaltevuuteen 1:1,5 ja va rus te taan tarvittaessa suoja aidoilla. Käyttöön kelpaamattomat maa esiinty mät muotoillaan maastoon sopiviksi. Pintamaat levitetään ottoalueelle, va ras to alu een pohjaksi ja reunaluiskien tekoon. Alueelle kylvetään männyn sie men tai jätetään luontaisesti uudistumaan reunametsiköstä.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 16 Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma Ottamissuunnitelman osana on esitetty kaivannaisjätteen jä te huol to suun nitel ma, jonka mukaan kaivannaisjätettä syntyy lähinnä pintamaiden poistosta ar viol ta 5000 8000 m3 ktr. Pintamaat kasataan murskealueen reunoille ja tul laan hyödyntämään luiskien rakentamisessa, puuston kasvualustana sekä va ras to alu een rakentamisessa. Alueen tasausta, luiskausta ja maisemointia teh dään soveltuvin osin jo ottamistoiminnan aikana. Jonkin verran voi tulla myös puiden kantoja, arviolta n. 30 50 m3. Kannot hyödynnetään luiskien ra ken ta mi ses sa ja varastoalueen reunojen muotoilussa. Hyödyntämättä jäävät pintamaat ja kannot tullaan kuljettamaan pois alueelta. Pintamaasta ja kan nois ta ei synny haitallista vaikutusta ympäristön tilaan. Jä te huol to suunni tel mas sa todetaan vielä muun muassa, että murskaus ja lou hin ta pro sessis sa syntyy jonkin verran kivipölyä, joka pääasiassa laskeutuu ottoalueelle ei kä siitä synny haitallista vaikutusta ympäristön tilaan. Suunnitelman mukaan ottoalueelta kerääntyvät kiinteät ja hienot ainekset saadaan py säh tymään lasketusaltaaseen. Laskeutusallas tyhjennetään aina tarpeen mukaan. Ve siä kertyy hyvin pieneltä alueelta, lähinnä ottoalueelta, joten vaikutukset ve den laatuun ovat hyvin minimaaliset. Toimet eivät heikennä veden laatua ja ympäristön tilaa. Hakemuksen täydennys tieliittymästä Hakija on täydentänyt hakemusta sähköpostilla 20.10.2015. Täy den nyk sessä on esitetty, että hakija hakee tarvittaessa ELY keskukselta lupaa tie liit tymän tekoon vasta sitten, jos maa aineslupa ja samaan aikaan haettava ympä ris tö lu pa myönnetään. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Asiasta tiedottaminen Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä 9.10. 9.11.2015 Pih tipu taan kunnan yleisellä ilmoitustaululla. Kuulutus on julkaistu Kotiseudun Sa no mat lehdessä. Rajanaapurikiinteistöjen omistajia on erikseen kuultu kir jeit se. Lausuntoja hakemuksesta ei ole pyydetty. Muistutukset ja mielipiteet Asian johdosta on esitetty kaksi muistutusta, jotka molemmat saapuivat mää rä ai kaan mennessä. Tilan Varvikko muistutus "Perikuntamme (P.E.K:n perikunta) omistaa pienen maatilan (Varvikko) Muu ras jär ven länsirannalla runsaan kilometrin etäisyydellä murs kaus aluees ta. Paikka ja sen luonnonrauha ovat meille tärkeitä. Mökki Varvikossa on ahkerassa käytössä, ja Varvikossa vietetty aika auttaa merkittävästi jaksa maan arkityössä. Pelkomme on, että maanmurskauksesta koituu meille saak ka ulottuvaa melua, tärinää ja jopa pölyhaittoja. Lisäksi raskas liikenne li sään tyi si kuljetusten lisääntyessä. Haitat vaikuttaisivat vapaa ajan laatuun, ai heut tai si vat stressiä seurauksineen. Lisäksi toiminta alentaisi maan arvoa. Mei dän kiinteistömme lisäksi toimintapaikan lähialueella on paljon hu vi loita, joiden lomanviettoa toiminta voi häiritä. Osa huviloista on kä sit tääk sem

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 17 me vuokrattavia, jolloin murskaustoiminta voi vähentää vuokranantajan tulo ja. Ensisijaisesti esitämme, että ottoalue sijoittuu muualle. Graniittista kal liope rää on maassamme, myös Pihtiputaalla niin yleisenä, että sopivia ot topaik ko ja löytyisi varmasti sellaisistakin paikoista, missä ei olisi lähialueella va ki nais ta eikä huvila asutusta, ei myöskään arvokasta luontoa tai mai semaa. Mikäli toiminta kuitenkin alkaa, esitämme, että toiminta olisi en na koi tavam paa kuin mitä lupahakemuksista ilmenee. Maa aineshakemuksessa ilmoi tet tiin, että räjäytyksiä on tarkoitus tehdä 1 2 kertaa vuodessa 2 6 viikon jaksoissa kerrallaan, ympäristölupahakemuksessa mainitaan, että toimin taa on ympäri vuoden joko talvella, keväällä, kesällä tai syksyllä yhden tai useamman toimintajakson aikana 0,25 1,5 kk kerrallaan. Lu pa ha kemus ten mukaan murskaus ja louhinta aikatauluja pyritään noudattamaan, mut ta valtioneuvoston asetuksessa (800/2010) toiminnalle asetetaan kel lonajat noudatettavaksi. Asetuksen mukaan murskausta ei saa aloittaa vielä klo 6. Ympäristöluvassa mainitaan, että hakijan arvion mukaan toiminnasta aiheu tu va melu alittaa 55 db lähimmän häiriintyvän kohteen (vakituinen asun to) päiväaikaan 7 22 sekä yöaikaan 22 7 välisenä aikana tason 50 db. Ai o taan ko siis kuitenkin asetuksen vastaisesti toimia myös yöllä? Esitämme, että yritys ilmoittaa ennakkoon urakan alkamisesta vaikkapa sähkö pos til la tietoa toivoville. Vaiva olisi pieni. Toivomme, että loma aikoina toi min taa pyritään mahdollisuuksien mukaan välttämään. Avoimuus puolin ja toisin on hyvä asia. Kallionmurskaus on toimintaa, joka väistämättä vaikuttaa lähialueen ih misiin, terveyteen ja viihtyvyyteen. Siksi pidämme välttämättömänä, että jos toi min ta alkaa, lakia sekä lupaehtoja noudatetaan ja haittojen minimointi toteu tuu pyytämättä. Emme havainneet kummassakaan lupahakemuksessa tietoa kohdealueen kal lio pe räs tä. Onhan kallioperä murskeeksi soveltuvaa? Huomautamme vie lä, että työmaa näkyy Reisjärventielle ja rikkoo maisemakuvaa." Tilan 601 401 1 42 muistutus: (Lautakunnalle tiedoksi: pitänee olla rekisteriyksikkö 601 401 1 142, sillä 1:42 on maanmittauslaitoksen kiinteistöpalvelun mukaan lakannut. Tässä lu pa kä sit te lys sä käytetään muistuttajan itsensä alun perin ilmoittamaa kiinteis tö tun nus ta. Kirjoittajan huom.) "Olen otsikkoasiassa asianosainen, omistan tilan 601 401 1 42 Pihtiputaan kun nan Alvajärven kylässä, tila sijaitsee noin 200 metrin päässä (ei tar kistus mi tat tu) Hyttilän tilasta, olen ostanut tilan aikoinani käytettäväksi vir kistys ja harrastuskäyttöön, tilalla on myös metsätaloudellisessa mielessä arvoa. Ympäristölautakunta ei ole kuullut minua laissa edellytetyllä tavalla. MUISTUTUS/MIELIPIDE Vastustan hakemusta, pyydettyä maa aineslupaa ei tule myöntää.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 18 LUPAMENETTELYSTÄ Ympäristölautakunnan on pyydettävä enne luvan myöntämistä lausunto ELY kes kuk sel ta, koska anotulla luvalla on merkitystä vesien suojelun kannal ta. ELY keskukselta on pyydettävä ympäristövaikutusten arviomenettely, koska hanke on erittäin laaja ja otettava maa aines on hakijan itsensäkin il moituk sen mukaan noin 470.000 tonnia (yhdessä asfaltti ja murskaamoiden ym pä ris tö lu pa ha ke muk ses sa esitetyn ainesoton kanssa) Muistutus Hanke, johon maa aineslupaa haetaan, on laajuudeltaan mittava. Minun kan nal ta ni myönnetty lupa aiheuttaisi sen, etten pysty käyttämään omis tamaa ni tilaa eläkepäivinä virkistys ja harrastuskäyttöön. Kirjallisuudesta saa dun tiedon mukaan, en ilmoita kirjallisuutta, koska luvan myöntäjän on tun net ta va alaa koskeva kirjallisuus, samoin kuin lakin pölysaaste leviää noin 300 metrin päähän ja laskeutuu maahan. Marjastus on mahdotonta, samoin kaikkien varpujen yms. kerääminen askartelua varten. Alueelta ke rättä vät polttopuut olisivat pölyn saastuttamia ja aiheuttaisivat erilaisia hen gitys vai keuk sia, astmaa tms. Samoin retkeily ja liikkuminen alueella tulisi ter vey del le vaaralliseksi. Pöly saastuttaa myös alueen puut ja metsän kasvu vai keu tuu. Lupahakemuksesta ei käy ilmi, että hankkeen vaikutusalueella olisi suo ri tettu luontokatselmusta eli hankkeen vaikutuksesta uhanalaisiin eläimiin, esimer kik si kalasääksien pesimiseen ja muihinkin eläimiin, vaikutusta hirvien asuin alu ee seen, vaikutusta muuttolintujen pesimiseen ja vaikutusta han kealu een lähellä sijaitsevaan kasvillisuuteen, tiettävästi Pihtiputaan suo alu eella on useita uhanalaisia kasveja. Lähes ympärivuorokautinen toiminta hanke alueella aiheuttaa melua niin pal jon, etten voi omistamallani tilalla oleskella taikka harrastaa mitään. Suunnitellulta hankealueelta tulisi valumaan öljy yms. tekijöiden saas tut tamaa vettä omistamallani tilalla sijaitsevalle suoalueelle. Asiaa koskevan kirjallisuuden mukaan hanke alueen ja julkisen maantien vä lil lä on oltava vähintäänkin 50 metrin etäisyys. Hankealueen ja maantien vä li ei ole 50 metriä, hankkeesta aiheutuisi vaaraa ohikulkevalle lii ken teelle. Lisäksi raskaat soran ja murskeen kuljetusrekat joutuvat kulkemaan sekä Al va jär ven, että Muurasjärven kyläkeskusten lävitse useita kertoja päivässä. Olisi muiden hankealueella vaikutusalueella sijaitsevien maanomistajien asia esittää omat näkemyksensä hankkeen vahingolliset vaikutukset heille, mut ta tuon alla esiin joitakin koko hankealueelle aiheutuvia vaikutuksia, kos ka Pihtiputaalla ei ole toimivaa luonnonsuojeluyhdistystä, joka esittäisi hai tal li set luontovaikutukset eikä yhtään vihreiden edustajaa kun nan valtuus tos sa, jota tämä hanke koskettaisi taikka kiinnostaisi. Luonto on, taikka ainakin tulisi olla, meidän kaikkien asia ja meillä on vel

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 19 vol li suus jättää luonto saastumattomana tuleville sukupolville. Ja ettei meille tulisi uutta Talvivaaraa, jonka haittavaikutukset jäävät yhteiskunnan makset ta vak si. YLEISET VAATIMUKSET JA PERUSTEET Maa aineslupaa ei tule myöntää, koska luvan myöntäminen olisi lain vastais ta. Eli jos lupa myönnettäisi, siitä aiheutuisi: 1. kauniin maisemakuvan turmeltuminen, 2. luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tur mel tu mi nen, 3. huomattavia taikka laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luon nonolo suh teis sa, 4. tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen, jollei siihen saada vesilain mu kais ta lupaa. 5. asutukselle ja ympäristölle aiheutuu haittaa, joka ei ole kohtuullisin kustan nuk sin vältettävissä. Maisemakuva ja luonnon merkittävät kauneusarvot ovat osaltaan sub jek tiivi siin käsitteisiin perustuvaa, objektiiviseltakin kannalta katsottuna hanke alue tulisi tuhoamaan harjumaiseman ja ainakin metsästäjien ja mar jas tajien näkymän Muurasjärveen ja sen ympäristöön. (kohdat 1 2) Hankkeen aiheuttamat ilman saasteet, maa alueen kaivaminen ja melusaaste vai kut tui si hyvin pitkälle matkalle (kohta 3) Hankealueelta lähtevät vedet ja jä te ve det haitallisine kemikalioineen ja öljypäästöineen tulisi valumaan ympä röi väl le alueelle ja sitä kautta Muurasjärveen ja Autionjoen kautta Al vajär veen. Muurasjärvi ja Alvajärvi on jo nyt pitkälle saastuneita. Ja saas tu minen jatkuisi hankkeen myötä entistä vaarallisempana ja vesistöjä saas tut tava na. Hankealueella ja sen ympäristössä ei ole suoritettu pohjavesitutkimuksia, ilman tutkimuksia on mahdotonta esittää hankkeen todellisia vaikutuksia alueen pohjaveteen ja pilaantumiseen. (kohta 4) Hankkeesta aiheutuu yllä omalla tilalleni esittämien vahingollisten vai kutus ten lisäksi kohtuutonta haittaa ainakin hankealueen lähellä sijaitseville ke sä mö keil le ja vakituiselle asujamistolle, erityisesti Malisen lomamökkien lii ke toi min nal le kuka haluaisi maksaa loma ja virkistysalueella mökistä, jos sa ei ole yön eikä päivän rauhaa ja järvi on saastunut? (kohta 5) 1. Hakijan esittämästä ottosuunnitelmasta Ottamissuunnitelma on puutteellinen ja perustuu pelkästään hakijoiden omaan käsitykseen, luotettavaa selvitystä ottamissuunnitelmassa esitetystä ei ole asianomaisten viranomaisten tutkimana. Ottamissuunnitelma on allekirjoittamaton, siitä ei käy ilmi, kuka sen on laati nut. Maa aineslupahakemuksessa ja asfalttiasemien ja murskaamoiden ym pä ris tö lu pa ha ke muk ses sa on keskenään ristiriitaista tietoa. Hakijat eivät

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 20 ole esittäneet lainmukaista hakemusta. Alla joitakin kommentteja ympäristölupahakemuksesta 2. Hankkeen tarve Hankkeella ei ole tarvetta. Kohde ei ole erinomainen maa ainesten ottoalue, sijaitsee lähellä vil kas liiken teis tä maantietä, sähkölinjoja sekä vakituista asumusta ja kesämökkejä. Maa pe räs tä ei ole tehty hakijankaan ilmoituksen mukaan tarkempia tut kimuk sia. Pihtiputaalla, jos yksistään Alvajärven kylässä on useita hie kan otto aluei ta sekä kallionmurskausalueita. Esimerkiksi Alvajärven Sora ja Murs ke Oy. Myös Paanalan tilalle on hiljattain myönnetty maa aineslupa so ran ot to alu een laajentamiseen. Kiviainesta on käytettävissä yli oman tarpeen ja voimassa olevien maa aines ja ympäristölupien perusteella 40 ki lomet rin säteellä ottoalueesta mitattuna. Jos taas hakijat kuvittelisivat voi vansa viedä kiviainesta ja hiekkaa esimerkiksi Fennovoiman ydinvoimalan raken ta mis alu eel le Pyhäjoelle, sinne on suunnitellulta ottoalueelta matkaa yli 400 kilometriä. Fennovoiman työmaalle kiviainesta kuljetetaan läheisiltä lou hok sil ta, jotka omistavat Hämeenaho, Morenia ja Rudus. Lisäksi Met sähal li tuk sen omistama tytäryhtiö MH Kivi Oy imuruoppaa merestä kym menen miljoonaa kuutiota merestä. Äänekosken selluloosakompeksillekin on mat kaa yli 100 km. 3. Suoritetut tutkimukset ja selvitys ainesten määrästä ja laadusta Ottamissuunnitelmaan ei liity virallista selvitystä ainesten määrästä. Alu eella ei ole suoritettu maaperätutkimusta. Ilmoitus perustuu pelkästään ha ki joiden omaan ilmoitukseen. 4. Luonnonolosuhteet ja maisema Hakija on hakkauttanut suunnitellulta ottoalueelta metsän pois ennen luvan ha ke mis ta. Luonnonolosuhteita ei ole tarkemmin kuvattu, topografiakin perus tuu hakijoiden omaan ilmoitukseen. 5. Toiminta alueen kuvauksesta Kuvaus on hakijoiden itsensä ilmoittama, viranomaiset eivät ole tehneet tutki muk sia. 6. Ottamisen järjestäminen Hakijan oma ilmoitus, viranomaiset eivät ole tehneet tutkimuksia. Kuka takaa ja valvoo, että ottamiset järjestetään hakijoiden ilmoittamalla tavalla. 7. Käytettävät koneet, laitteet, ja niiden sijoitus sekä polttoaineiden va rastoin ti ja tankkauspaikat Hakijan oma ilmoitus. Ottamisalueella on pakko varastoida polttoaineita ottaen huomioon toiminnan laajuus. Tältä osin ilmoitus on harhaanjohtava ja to tuut ta vastaamaton. 8. Alueen yleiset pohjavesiolot, pohjavesialueen luokitus sekä suo ja vyö hykkeet

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 21 Hakijat ilmoittavat, että suunnitelma alueella ei sijaitse pohjavesialueita. Alu eel la sijaitsee jo pelkästään maalaisjärjellä ajateltuna pohjavesialueita. Ei ole tehty viranomaisselvitystä pohjavesialueesta eikä selvitystä hankkeen vaikutuksesta pohjavesiin. 9. Vedenottamot, joihin hanke voi vaikuttaa Hanke vaikuttaa pohjavesitilanteeseen ja sitä kautta kauempana ottoalueesta si jait se viin vedenottamoihin. Ei ole esitetty selvitystä lähellä sijaitsevista ve den ot ta mois ta. 10. Pohjaveden laadun seuranta Hakijoiden ilmoitus on ristiriidassa kohdassa 9. annetun ilmoituksen kanssa suunnitelma alueella ei sijaitse pohjavesialueita, hakijat ilmoittavat tässä koh das sa, että alueella on pohjavesialueita, mutta hakijat eivät ole tutkineet poh ja ve den laatua. 11. Pohjaveden pinnan ylin luonnollinen korkeusasema ja pohjaveden pinnan vaihteluiden seuranta Viittaan kohdissa 9 ja 11 lausuttuun, pohjaveden tasoa ei ole viranomaisten toi mes ta tutkittu. 12. Pintavesien virtaussuunnat Ottamisalueella on maalaisjärjellä ajateltunakin pintavesiä, asiaa ei ole viran omais ten toimesta tutkittu. 13. Selostus ottamisen ympäristövaikutuksista ja toimet ympäristöhaittojen vähentämiseksi. Alueella on varmasti pohjavettä. Alueelle varastoidaan varmasti poltto ja voiteluaineita jo toiminnan laa juudes ta ja luonteesta johtuen. Laajan ympäristövahingon mahdollisuus on erittäin todennäköinen, lähes varma. Kallion louhinnasta, samoin kuin hiekka aineksen käsittelystä tulee var masti paljon pölyä, joka leviää varmasti useiden satojen metrien päähän ot to aluees ta, oikeuskirjallisuuden mukaan jopa 500 metrin päähän ja laskeutuu maa han ja kesämökkien ja vakituisten asuntojen pihoille. Ympäröivän alueen pintavedet laskevat varmasti otto alueelle ja ottoalueen pin ta ve sien kanssa ympäröivälle alueelle ja viime kädessä Muurasjärveen ym pä ris tön pilaantumisvaara todellinen. Hakijat eivät ole esittäneet selvitystä lasketusaltaan suuruudesta eikä pin tave sien määrästä. Pintavedet tulevat vanhojen metsäojien kautta puh dis tamat to mi na laskemaan Muurasjärveen sekä ottamisalueen ympäristössä olevil le alueille. Muurasjärvi ja sitä seuraava Alvajärvi ovat ns. latvavesistöjä ja haavoittuvia vesialueita ja ottoalueelta tulevat vedet heikentävät varmasti lä hi alu een ympäristöä sekä vesistöjä. Lähimmät loma asunnot sijaitsevat hakijan ilmoittamaa etäisyyttä lä hem pä

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 22 nä otto aluetta, ilmoitettuihin kolmeen kesämökkiin on matkaa noin 500 met riä (ei tarkistusmitattu), vajaan 700 800 metrin päässä sijaitsee maa tila mat kai lua harjoittavan yrittäjän kolme vuokramökki sekä tämän jälkeen ha ki joi den itsensä omistama kesämökki, vakituisia asuntoja on samalla etäisyy del lä kolme. Toiminnasta tulee aiheutumaan tuntuvaa haittaa ainakin näil le tahoilla ja todennäköisesti tulee lopettamaan ainakin mökkien vuokrauk sen. Kuka takaa ja tarkistaa, miten ottotoimintaa harjoitetaan, toiminnan laatu ja laa juus jää ottajien omaan harkinnan varaan. 14. Liikenteen järjestämisestä ja turvallisuusnäkökohdat Murskeen sijoittaminen runsasliikenteisen tien viereen la ta us/kuor maus alueel le on turvallisuusriski tiellä kulkevalle liikenteelle. Kirjallisuuden mukaan ottoalueen ja maantien välillä on oltava turvallisuussyistä johtuen vähin tään 50 metrin etäisyys, tässä tapauksessa ei ole. Kuka valvoo hakijoiden il moit ta mat turvatoimenpiteet. 15. Vakuuksien määrittely Ehdotettu vakuus on määrältään liian vähäinen. 4000 euroa ei riitä mai semoin ti kus tan nuk siin. Esimerkiksi Alvajärvellä Kokkomäki on edelleenkin mai se moi mat ta ja muodostaa maisemahaitan 16. Toiminnan aikainen jätehuolto Jätehuoltoon on tarvetta, hanke on sen laajuinen, että jätettä syntyy ja varmas ti huomattavia määriä. Jätehuoltoon on tarve. 17. Alueen jälkihuolto ja myöhempi käyttö Kuka valvoo, ettei alue tule toiminnan loppumisen jälkeen jäämään vaa ralli sek si ympäristössä liikkuville? YHTEENVETO Pyydettyä lupaa ei ole myönnettävä, koska ei ole esitetty asianmukaista otto suun ni tel maa, joka tapauksessa ottosuunnitelma on ristiriidassa lain kanssa ja on huomioitava lupamääräysten vaikutus." Lisäksi kiinteistön 601 401 1 42:n muistutukseen on liitetty 4 vesiaiheista va lo ku vaa. Lausunnot Hakemuksesta ei ole pyydetty lau suntoja. Hakijan vastine Hakija on jättänyt molempiin muistutuksiin vastineet 24.11.2015. Vastine tilan Varvikko muistutukseen: " Varvikon mökin ja ottoalueen lähimmän reunan välimatka on n. 1700 m. Mökki sijaitsee verrattain kaukana ottoalueesta ja murskaus suoritetaan si ten että ottoalueen reunat ehkäisevät melua mahdollisimman pitkään.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 23 Huo mat ta vaa on lisäksi että kallioalueen seinämät antavat suojaa me lusta ja pölystä vapaa ajanasuntojen suuntaan. Nykyisellään kalliomursketta kuljetetaan Pihtiputaan pohjoisosiin naapu ri kun nis ta pitkienkin matkojen päästä paikallisen tarjonnan puut tuessa. Kalliomurskeen käyttötarkoitus on mm. metsäteiden rakentaminen ja kun nos sa pi to metsäteollisuuden lisääntyvän puuhuollon mah dol lis ta misek si, tämä on myös metsänomistajien ja paikallisten asukkaiden etu. Kal lion laatu soveltuu murskeeksi. Loma aikoina pyritään melua aiheuttavaa toimintaa välttämään. Toi mintaa tullaan suorittamaan lakien ja asetusten mukaan." Vastine tilan 601 401 1 42 muistutukseen: "Metsäyhtymä Varis pyytää että ympäristölautakunta huomioi muistutuksen jät tä jän liioittelevan ja vääristelevän sävyn (kursivoitu teksti). Osa muis tutuk sen virheellisistä väittämistä olisi ollut helppo tarkistaa. E.K.V:n tilan 601-401-1-42 ja Hyttilän tilan välimatka on n. 200 m. Tilan 601 401 1 42 rajalta Hyttilän tilan ottoalueen rajalle etäisyys on n. 400 m. Ympäristölautakunta ei ole kuullut minua laissa edellytetyllä tavalla. Hyttilän tilan ja tilan 601 401 1 42 välissä on kolme tilaa. Otettava maa-aines on n. 470 000 tonnia (yhdessä asfaltti- ja murs kaa moiden ympäristölupahakemuksessa esitetyn ainesoton kanssa). Otettava maa aines on yhteensä 330 000 tonnia / koko toiminta aikana, ku ten ympäristölupahakemuksessa ilmoitetaan. Maa ai nes lu pa ha ke mukses sa määrät on ilmoitettu kuutiometreinä (130 000 m3 ktr kal lio murske, 10 000 m3 ktr sora/hiekka/soramurske). Mittayksiköt sotkettu ja lasket tu yhteen. Suunnitellulta hankealueelta tulisi valumaan öljy- yms. tekijöiden saas tut tamaa vettä omistamallani tilalla sijaitsevalle suoalueelle. Hankealueen ja suon välinen maasto on kangasmaastoa, etäisyys n. 700m ja metsäautotie välissä. Vesien tulisi lisäksi virrata osin vas ta mäkeen. Hankealueen ja maantien väli ei ole 50 metriä, hankkeesta aiheutuisi vaaraa ohikulkevalle liikenteelle. Ottamisalueen (kallio) ja maantien väli on 130 m, soranottoalueen ja maan tien väli on 100 m. Suunniteltu tieliittymä tulisi Reisjärventien ja ot to alu een välissä sijaitsevalle puutavaran lastaus /kuormauspaikalle jos ta liittymä kahteen suuntaan Reisjärventielle. Raskaat soran ja murskeen kuljetusrekat joutuvat kulkemaan sekä Al va järven, että Muurasjärven kyläkeskusten lävitse useita kertoja päivässä. Raskas liikenne ei juurikaan tule lisääntymään koska nyt mursketta kulje te taan naapurikunnista pitkienkin matkojen päästä paikallisen tar jon

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 24 nan puuttuessa. Luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tur mel tu mi nen. Ottamisalueella ei ole luonnonsuojelualueita tai muita tiedossa olevia luon non ja maisemansuojelun kannalta arvokkaita alueita. Tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laa dun tai antoisuuden vaarantuminen. Ottoalue ei sijaitse pohjavesialueella. (Näin myös ympäristötarkastajan ja ELY keskuksen lausunnoissa.) Ottamissuunnitelma on puutteellinen ja perustuu pelkästään hakijoiden omaan käsitykseen. Asiantuntijana ja ottamissuunnitelman laatijana on toiminut Tapion Tiet ja Ojat Oy:n toimitusjohtaja Arto Sorsamäki Jyväskylästä. Hankkeelle ei ole tarvetta Nykyisten luonnonsora ja hiekanottoalueiden ehtyessä kalliomurskeen tar ve kasvaa. Nykyisellään kalliomursketta kuljetetaan Pihtiputaan pohjois osiin naapurikunnista pitkienkin matkojen päästä paikallisen tar jonnan puuttuessa. Kalliomurskeen käyttötarkoitus on mm. metsäteiden raken ta mi nen ja kunnossapito metsäteollisuuden lisääntyvän puuhuollon mah dol lis ta mi sek si. Kohde ei ole erinomainen maa-ainesten ottoalue. Kohde sijaitsee kohtalaisen kaukana asutuksesta ja vapaa ajan asun noista. Muurasjärveen on matkaa n. l km. Liikenteen kannalta sijainti erinomai nen. Pihtiputaalla, jos yksistään Alvajärven kylässä on useita hiekanottoalueita se kä kallionmurskausalueita. Kiviainesta on käytettävissä yli oman tarpeen. Kalliomurskaustuotantoa ei ole Pihtiputaan pohjoisosassa, luon non hiekka va rat ehtyviä. Nykyisellään kalliomursketta toimitetaan maa kun tamme ulkopuolelta paikallisen tarjonnan puuttuessa. Hakija on hakkauttanut suunnitellulta ottoalueelta metsän pois ennen luvan ha ke mis ta. Omistamamme alue on nykyisellään normaalissa metsätalouskäytössä. Ottamisalueella on pakko varastoida polttoaineita ottaen huomioon toi minnan laajuus. Polttoöljyn varastointitarve 1 viikko, räjäytys ja louhintatoiminnan aika na. Murskeen kuormaukseen ja kuljetukseen ei tarvita polttoaineen va ras toin tia alueella. Ei ole esitetty selvitystä lähellä sijaitsevista vedenottamoista. Lähistöllä ei sijaitse vedenottamoita.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 25 Hakijoiden ilmoitus on ristiriitainen kohdassa 9. annetun ilmoituksen kanssa. Hakemus ei ole ristiriitainen, olemme ilmoittaneet että suun ni tel ma alueel la ei sijaitse pohjavesialueita siksi pohjaveden laatua ei ole tutkittu. Ot to alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähimmät loma-asunnot sijaitsevat hakijan ilmoittamaa etäisyyttä lä hempä nä otto-aluetta, ilmoitettuihin kolmeen kesämökkiin on matkaa noin 500 met riä, vajaan 700-800 metrin päässä sijaitsee maatilamatkailua har joitta van yrittäjän kolme vuokramökkiä, vakituisia asuntoja samalla etäi syydel lä kolme. Lähimpiin kesämökkeihin on matkaa n. 1 km, vuokramökkeihin on matkaa 1,l km ja lähimpiin vakituisiin asuntoihin on matkaa yli kilometri. Murskeen sijoittaminen runsasliikenteisen tien viereen las ta us/kuor mausalu eel le on turvallisuusriski. Murskeen varastoimisalueen lähin reuna on 120 m:n päässä puutavaran kuor maus /las taus alu ees ta, ei lastaus /kuormaus alueella. Va ras toin tialue ei ole suorassa yhteydessä Reisjärventiehen, paikka on lii ken ne järjes te ly jen kannalta turvallinen. Asia selvitetty hyvin suun ni tel ma kar toissa." Tarkastus Ympäristösihteeri vs. on tehnyt kohteelle maastokäynnin 9.10.2015. Alue on hakkuin käsiteltyä metsäaluetta. Oheismateriaali: Sijaintikartta ja suunnitelmapiirros Lisätiedot: vs. ympäristösihteeri Kirsi Hyvärinen, puh. 044 4596815 Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ratkaisu Ympäristölautakunta myöntää Metsäyhtymä Varikselle maa ainesluvan kallio ki vi ai nek sen ja soramoreenin ottamiseen tilalla Hyttilä 601 401 3 61. Ha ke muk ses sa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia määräyk siä: Lupamääräykset 1. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Alu eel le tulee asentaa vähintään yksi korkeusmerkki, josta ottamiskorkeus voi daan arvioida. 2. Louhinta ja murskaustyön aikana tulee varoitusilmoituksin ja muu toinkin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa alueella liikkujille. Louhok sen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi alueella liikkuvien tur val lisuu den varmistamiseksi. Ottamisalueelle tulee pystyttää taulu, jossa on ilmoi tet tu ottamisluvan haltija yhteystietoineen ja luvan voimassaoloaika.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 26 3. Kiinteistöllä erityisesti Reisjärventien puoleisella laidalla oleva puusto tu lee säilyttää ja mahdollisuuksien mukaan lisätä kasvillisuutta mai se ma haitan vähentämiseksi ja pölyn sekä melun kulkeutumisen estämiseksi. 4. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tävil lä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22 7) LAeq 50 db sekä loma asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 45 db ja yöohjearvoa (klo 22 7) 40 db. Toimintaa on harjoitettava siten, ettei toiminnasta aiheutuva tärinä aiheuta jo ko välillistä tai välittömästi vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. 5. Murskaustoiminnan pölyhaittoja on tarvittaessa torjuttava kastelemalla tai muilla keinoin. 6. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä siten, että pintavedet valuvat ot ta mis alu eel ta pois. Ottamisalueelta poisjohdettavat vedet tulee käsitellä las keu tusal taan avulla tai muulla tavoin siten etteivät ne aiheuta ympäristön pi laan tu mis ta. 7. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varas toin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ell ei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo ja ra ken teil la. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjavedelle tai maa pe räl le vahingollisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huo lel li suut ta ja varovaisuutta. 8. Jos öljyä tai muuta pohja tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski Suomen pe las tus laitok sel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pitei siin vahingon leviämisen estämiseksi. 9. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esinei tä. 10. Tieliittymää koskevista asioista tulee tarvittaessa sopia tienpitäjän kanssa. 11. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Lä ji tet ty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Lou hok sen reunoille jäävät 1,5 m korkeammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reu nat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi kestävällä aidalla, ei kui ten kaan piikkilanka aidalla.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 27 Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 12650,00 euron va kuus lupamääräysten noudattamisen vakuudeksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheut ta van maa aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Maa aines lain mukaisen ottamisluvan edellytyksiä arvioitaessa on otettu huo mioon, että lupa on myönnettävä, jos ottaminen ei ole ristiriidassa 3 :ssä säädet ty jen rajoitusten kanssa ja asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty (6 ). Ottamisalue lähiympäristöineen on tavanomaista metsätalousaluetta ja ottamisalueen sijainti on etäällä asutuksesta. Ottamisalueen suo ja etäisyyk siä arvioitaessa on huomioitu kyseisen ympäristön herkkyys ja ot ta misen laajuus. Toiminta alueen välittömässä läheisyydessä ei ole luon non suoje lul li ses ti arvokkaita kohteita. Aluetta ei ole luokiteltu geologisesti tai maise mal li ses ti merkittävän arvokkaaksi alueeksi. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaiku tus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Lu pa mää räyk set 1 2 on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja hai tan vähentämiseksi. Lupamääräykset 3 11 on annettu ympäristöön kohdis tu van melu, pöly ja roskaantumishaitan välttämiseksi sekä vesien ja maa pe rän pilaantumishaitan ja maisemahaitan ja muun haitan välttämiseksi ja rajoittamiseksi. Vastaus esitettyihin muistutuksiin Hakemuksen johdosta tehdyt muistutukset on otettu huomioon lu pa määräyk sis tä ilmenevällä tavalla. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 21.12.2025 saakka. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 21.12.2015. Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa ainestaksan mukaisesti tar kastus mak suk si määrätään 1862,50 euroa. Lisäksi laskutetaan ilmoituskulut. Sovelletut oikeusohjeet Maa aineslaki (555/1981) 1, 3 6, 10 13, 19 21, 23 VNA maa ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7 VNp melutason ohjearvoista 993/1992 Pohjoisen Keski Suomen Ympäristötoimen maa ainestaksa Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto oikeuteen siten

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 28 Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen an to päi västä.

VIITASAAREN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2015 29 113 Ympäristölupa kivenlouhintaan ja kiviaineksen murskaukseen / Metsäyhtymä Varis, Hyttilä 3:61, Alvajärvi, Pihtipudas 551/610/2015 Ympäristölautakunta ASIA Metsäyhtymä Varis hakee ympäristönsuojelulain 27 :n mukaista ym pä ristö lu paa kallion louhintaa ja kiviaineksen murskausta varten Pihtiputaan kun nan Al va jär ven kylässä tilalle Hyttilä 3:61. Lupaa haetaan toistaiseksi voi mas sa olevaksi. Kyseessä on uusi toiminta. HAKIJA Metsäyhtymä Varis Y tunnus 2612703 4 TOIMINTA JA SIJAINTI Louhinta ja louheen murskaus. Toiminnan sijaintipaikka on Pihtiputaan kunnassa Alvajärven kylässä kiinteis töl lä Hyttilä 601 401 3 61. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toimintaan tulee hakea ympäristölupa, koska kysymyksessä on ki ven lou himo jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää sekä tietylle alu eel le sijoi tet ta va siirrettävä murskaamo, jonka toi min ta ai ka on yhteensä vä hin tään 50 päivää (ympäristönsuojelulaki 27, lii te 1, taulukko 2, kohdat 7 c ja 7 e). TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Toimivaltainen lupaviranomainen on kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omainen (ympäristönsuojeluasetus 2, kohdat 6 a ja 6 b). Pihtiputaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Viitasaaren ympä ris tö lau ta kun ta. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille 6.10.2015. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAA VOI TUS TI LAN NE Hakija omistaa kiinteistön Hyttilä. Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa. Tontille on samanaikaisesti vireillä maa ainestenottolupahakemus. Aiempaa maa ai nes tai ympäristölupaa toiminnalla ei ole. Hakija on ilmoittanut hake van sa luvan tieliittymää varten Keski Suomen ELY keskukselta sen jälkeen kun ympäristönsuojeluviranomaisen toimivaltaan kuuluvat luvat on