Yksityistielaki uudistuu! -webcast. Kaisa Kuukasjärvi, LVM

Samankaltaiset tiedostot
Yksityistielain vaikutukset kunnan tehtäviin

Yksityistielain muutokset kunnan tehtäviin v. 2019

Yksityistielain kokonaisuudistus mikä muuttuu?

Yksityistielaki muuttuu!

Yksityistielain kokonaisuudistus Ympäristövaliokunta Kaisa Kuukasjärvi, Eeva Ovaska

Tieoikeus. copyright Yt isännöinti Oy

YKSITYISTIELAKI (560/2018) Astunut voimaan Kumonnut lain Laki yksityisitä teistä (358/1962)

o Kempeleen kunta o klo copyright Yt isännöinti Oy

Kuusamon kaupungin Tiejaoston puheenjohtaja. Kuusamon kaupungin Tiejaoston puheenjohtaja

Kemijärven kaupunki Yt Isännöinti, Mika Rahja

Uusi yksityistielaki mikä muuttuu? Kaisa Kuukasjärvi ja Eeva Ovaska

Yksityistielain kokonaisuudistus Liikenne- ja viestintävaliokunta Kaisa Kuukasjärvi, Eeva Ovaska

LVM:n hallinnonalan uudistukset. Itä-Suomen liikennejärjestelmäpäivät Eeva Ovaska

TI Kari Niemi. Yksityistien hallinto

Yksityistielain keskeinen sisältö

Yksityistielaki. jr

Yksityistieilta

Yksityistielaki. jr

Hämeenkyrö Ote pöytäkirjasta 2/ (5) Tekninen lautakunta Lausunto; luonnos hallituksen esitykseksi yksityistielaiksi

Yksityisteiden hallinnosta (YTL 7. luku)

Tien pito käsittää tien tekemisen ja kunnossapidon. Tien tekeminen

Yksityistieilta. Tanja Mynttinen tieisännöitsijäopiskelija

Yksityistiet Maaseudun elinkeinojen turvaamisessa Suomen yhteismetsäpäivät

TIEKUNTA tutuksi ja toimivaksi

Asialista/ Pöytäkirjanote. Osallistujat Lausunto luonnoksesta esitykseksi yksityistielaiksi... 2

Uusi yksityistielaki. Simo Takalammi

YKSITYISTIEN AVUSTUSHAKEMUS

YKSITYISTIELAKI

PKMOn tieilta. Tieasiat metsätalouden kannalta. Lars Weckman Maanmittauslaitos

Tiekunnan tehtävät, päätösvalta ja hallinto. Esko Hämäläinen Porvoo

Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistus. Aamuankkuri

Yksityisteiden hallinnosta

YKSITYISTIELAKI

Liikennejärjestelmäsuunnittelu

Yksityistieavustusten jakoperusteet 2018 Kunnossapito- ja perusparannusavustukset (maaseutulautakunta ) 2018 Maaseutupalvelut

Vireillä oleva maantielain uudistus. Siltatekniikan päivät, Marita Luntinen, Liikennevirasto

HE 61/2018 vp: Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistus. Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta 9.5.

ELY-keskuksen valtionavustukset yksityisteille

KITEEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta KITEEN KAUPUNKI AVUSTUSOHJEET YKSITYISTIEKUNNILLE 2019

YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSIEN MYÖNTÄMISPERUSTEET MUHOKSEN KUNNASSA

Yksityisteiden kunnossapito jälkeen / kunnossapidettävät yksityistiet, sopimus tienpitäjän kanssa ja kunnossapidon määrittely

1(5) Verkko-osasto Kaisa Kuukasjärvi, Eeva Ovaska EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YKSITYISTEISTÄ

Ajankohtaisia erityiskysymyksiä

HE 45/2018 vp. - Maantielailla ratkaisut tienpidon ongelmiin - Maakuntauudistuksen täytäntöönpano liikenteen hallinnonalalla

Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä eri toimijoiden roolit ja yhteistyö. Hankesuunnittelupäivä Mervi Karhula

UUSI YKSITYISTIELAKI VOIMAAN

ROVANIEMEN KAUPUNGIN YKSITYISTIEKÄYTÄNNÖT

ROVANIEMEN KAUPUNGIN YKSITYISTIEKÄYTÄNNÖT alkaen

TERVETULOA! TIKO tieisännöitsijät, TIKO kehitysosuuskunta ja Suomen Tieyhdistys

KUNNAN TIELAUTAKUNTA

o Nurmijärven kunta o klo copyright Yt isännöinti Oy

VÄHÄN ASIAA TIEKUNNAN TOIMINNASTA

Maakuntauudistus mikä muuttuu joukkoliikenteessä?

o Nurmijärven kunta o klo copyright Yt isännöinti Oy

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 745/03.00/2017

Urakoitsijaseminaarin avaus

Tiekuntien ja isännöitsijöiden vastuut ja vakuuttaminen. Tieisännöitsijöiden neuvottelupäivä Erkki Nieminen If Vahinkovakuutusyhtiö Oy

Yksityistietoimitus. Tieisännöitsijöiden neuvottelupäivät Mikko Kuoppala Johtava asiantuntija Maanmittauslaitos

VÄHÄN ASIAA TIEKUNNAN TOIMINNASTA

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/ ( 12) Tiejaosto

Yksityistielaki uudistuu Selvitysmiehen ehdotukset. Kunnan yksityistietoimintojen kehittäminen. Esko Hämäläinen

Runkoverkkopäätöksellä lupaus palvelutasosta ja hyvistä yhteyksistä. Johtaja Risto Murto

Tieyksiköinti inti ja. Lakiperusteet Käsitteet Ohjeet

KITEEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta KITEEN KAUPUNKI. Tekninen lautakunta

KITEEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta KITEEN KAUPUNKI. Tekninen lautakunta

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirjanote 1 (4)

KUNNAN TIELAUTAKUNNAN TEHTÄVÄT

JOPCON / Tieisännöinti Jorma Pöllänen

Oma Häme. Tehtävä: yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevat valtionavustustehtävät. Maankäyttö, liikenne ja ympäristö. Nykytilan kartoitus

Kaupungin kunnossapitämät yksityistiet

Lahden kaupungin avustus yksityisteille entisen Nastolan kunnan alueella, Tiekuntien vuoden 2015 tilinpäätöstietojen toimittaminen

Lausunto luonnoksesta yksityistielaiksi

Hyvinvointia ja kilpailukykyä hyvillä yhteyksillä

ELY-keskuksen valtionavustukset yksityisteille

TIEJAOSTON TEHTÄVÄT. Tielautakunnan hallinnolliset tehtävät Tielautakunnan yksityistielain mukaiset tehtävät. Tielautakunnan toimivalta Hakemusasiat

Maakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnittelu

Maantien lakkauttaminen Kaduksi muuttaminen

Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta

ELY-keskuksen valtionavustukset yksityisteille. Yksityistieilta Kuusankoskitalo

Linja-autoliiton ajankohtaiskatsaus Kesäkuu 2017

Mäntyharju Pöytäkirja 2/ (8) Tielautakunta Aika , klo 16:00-16:07. Kunnantalo, teknisen johtajan huone.

MUISTIO TIEKUNNAN HALLINNOSTA yksityisistä teistä (YksTL) 560/2018 annetun lain mukaan

MALLIPURON YKSITYISTIE MALLISÄÄNNÖT. Tiekunnan kotipaikka: Mikkeli

KIRKKONUMMEN KUNTA Yhdyskuntatekniikan lautakunta Tiejaosto puhelin huhtikuu 2008 YKSITYISTIEAVUSTUKSET VUODELLE 2008

7 Valitus Lahnaniemen yksityistien tiekunnan vuosikokuksesta

Esimerkkilän-Mallilan yksityistien tiekunnan säännöt

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Lyhyesti valtionavustuksesta

Maakuntakaava Luonnoksesta ehdotukseksi MH 18.9.

LVM-hallinnonalan säädösmuutostilanne

Liikennetehtävät maakunnissa (ELYn näkemys) Raimo Järvinen Varsinais-Suomen ELY-keskus

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 1840/ /2015

1(7) Muistio Verkko-osasto Kaisa Kuukasjärvi, Eeva Ovaska EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YKSITYISTEISTÄ

Olli Mäenpää Perustuslakivaliokunnalle

Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä laiksi maantielain muuttamisesta

Yksityisteiden rakentaminen ja ylläpito. Tiina Walin-Jatkola tieisännöitsijä Lapin 57. Metsätalouspäivät Levi

Yksityistien yksiköinti, yksiköinnin perusteet sekä käyttömaksut

Usein kysytyt kysymykset

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 Sivu 1 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA, Tiejaosto. Keskiviikkona klo

Maa Arviointitoimitukset I

Transkriptio:

Yksityistielaki uudistuu! -webcast Kaisa Kuukasjärvi, LVM 16.1.2018

Uusi yksityistielaki tuli voimaan 1.1.2019 Kokonaisuudistuksen tavoitteet Sääntelyn sujuvoittaminen ja norminpurku Selkeä, mahdollistava ja moderni yksityistielaki, joka huomioi digitalisaatiokehityksen Elinkeinoelämän kuljetusten ja yksityisteiden varrella sijaitsevan asutuksen edellyttämän liikkumisen turvaaminen Biotalous- ja puhtaat ratkaisut -kärkihankkeet Uuden elinkeinotoiminnan syntymiseen ja yksityistienpidon ammattimaistumiseen kannustaminen Mahdollistamalla nykyistä laajemmin tienpidon ja hallinnon ulkoistamisen osakkailta muulle taholle Kuntien tehtävien vähentäminen Tielautakuntien tehtävien siirrolla muille viranomaisille (MML, käräjäoikeudet, Luova) tavoitellaan lisäksi asiantuntemuksen parantumista yksityistieasioiden käsittelyssä Omatoimisuuteen ja toimeliaisuuteen kannustaminen sekä hyötyjä maksaa - periaatteen korostaminen Ulkopuolisten yksityistien käytön lähtökohtaisen luvanvaraisuuden ja maksullisuuden selkeyttäminen Mahdollistetaan laista poikkeaminen sopimuksella nykyistä useammin

Kokonaisuudistus oli tarpeellinen ja välttämätön - laki yksityisistä teistä vuodelta 1963 Kaupungistuminen, väestön ikääntyminen, elinkeinoelämän rakennemuutos, julkisen talouden niukkuus, uudet teknologiset ratkaisut, digitalisaatio ym. Osaaminen on vaarassa hävitä yksityisteiden varrelta, ja tämä näkyy yksityisteiden huononevana kuntona Myös yksityisteiden rahoitukseen tarvitaan kestäviä ratkaisuja Uusiutuvien luonnonvarojen hyödyntämiseen perustuvaan biotalouteen siirtyminen sekä raaka-aineiden saannin turvaaminen toimivilla kuljetusyhteyksillä kaupungistumisesta huolimatta yksityisteiden merkitys on kasvussa Lain yhtenäinen rakenne ja selkeys lukuisten osauudistusten myötä heikentynyt Joitain säännöksiä, jotka ovat jääneet kokonaan tarpeettomiksi tai joiden tarkoitus on hämärtynyt Osa säännöksistä on sisältönsä puolesta väärässä paikassa Rakenne ja lakikieli eivät vastaa nykyisiä ohjeita

Valmisteluvaiheet HE 147/2017 vp & täydentävä HE 11/2018 vp voimaan 1.1.2019 Tehtävien siirrot maakuntiin toteutetaan erillisellä esityksellä (syksy 2018) 1.1.2021 alkaen Yksityistieavustusten jakotehtävä siirtyy maakuntiin tieavustukset yleiskatteellisia ns. pakollisia tehtäviä erityiskohteiden avustukset erillisrahoitusta, ns. vapaaehtoisia tehtäviä Viranomaistehtäviin muutoksia kadunpitovelvollisuuden arviointi, tiekunnan kokouksen koollekutsuminen ja hallintopakkokeinojen käyttäminen Valtion lupa- ja valvontavirastolle

Merkittävimmät muutokset Lain rakenteen ja sisällön nykyaikaistaminen ja selkeyttäminen Tielautakuntien lakkauttaminen ja uudet viranomaistehtävät Avustuskokonaisuus Tiekuntien toimintaa koskevien säännösten selkeyttäminen ja joustavoittaminen Yksityisteiden rahoitus Johtojen ja kaapeleiden sijoittaminen

Virastouudistus

Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala uudistuu vastatakseen liikenteen ja viestinnän murrokseen Uudistuksen tavoitteena on parantaa hallinnonalan kykyä vastata asiakastarpeiden ja toimintaympäristön muutoksiin sekä kehittää ja vahvistaa hallinnonalan strategista ohjausta parantaa edelleen hallinnon tuottavuutta ja vaikuttavuutta resurssien monipuolisemmalla ja tehokkaammalla käytöllä. -LVM:n virastouudistuksen säädöshankepäätös (LVM016:00/2017)

Liikenne- ja viestintävirasto ja Väylävirasto 1.1.2019 Liikenne- ja viestintävirasto Väylävirasto Kilpaillun markkinan ja turvallisten palveluiden mahdollistaja Edeltäjäänsä vaikuttavampi

Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä

Mitä uutta laissa? Liikennejärjestelmäsuunnittelu Liikennejärjestelmäsuunnittelu on jatkuvaa ja vuorovaikutteista vaikutusten arviointiin sekä viranomaisten ja muiden toimijoiden yhteistyöhön perustuvaa suunnittelua. Liikennejärjestelmäsuunnittelun tavoitteena on edistää toimivaa, turvallista ja kestävää liikennejärjestelmää. Valtakunnallisessa liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitetään liikennejärjestelmän nykytilaa ja tulevaa toimintaympäristöä koskeva arvio, liikennejärjestelmää koskevat tavoitteet sekä toimenpideehdotukset tavoitteiden saavuttamiseksi.

Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma Uusi suunnitelma, josta säädetään liikennejärjestelmää ja maanteitä koskevassa laissa (ent. maantielaki) Määrittää strategisia pitkän tähtäimen tavoitteita sekä rahoituksen tasoa ja malleja Tarjoaa pitkäjänteisen valtakunnallisen tahtotilan liikennejärjestelmästä ja sen kehittämisestä avoimesti maakuntien, elinkeinoelämän ja kansalaisten käyttöön Laaditaan LVM:n johdolla Ensimmäinen suunnitelma keväällä 2019 11

Liikennejärjestelmäsuunnittelu on jatkuvaa ja vuorovaikutteista yhteistyöhön perustuvaa suunnittelua 12

Mitä uutta laissa? Tienpidon laadun varmistaminen Tienpitoa koskevat yleiset laatutavoitteet ja -vaatimukset koottu yhteen ja päivitetty Matkojen ja kuljetusten palvelutasoa ja kunnossapidon tasosta uudet säännökset: määritellään matkojen ja kuljetusten palvelutaso ja kunnossapidon taso kolmeen tasoon Tienpidon valvonta uusiksi: säännökset tienpitäjän ja ELY:n omavalvonnasta ja Trafin viranomaisvalvonnasta sekä turvallisuusjohtamisjärjestelmästä Tienpidon suunnittelussa: hankearviointia ja suunnitteluperusteita koskevia käytäntöjä lakiin Maantieverkolla tehtävien matkojen ja kuljetusten palvelutasolla tarkoitetaan mm. turvallisuutta, kustannustehokkuutta sekä matkaaikaa ja sen ennakoitavuutta.

Maanteiden palvelutason määrittely Laissa perussäännökset palvelutasosta: Runkoverkolla, muilla valta- ja kantateillä ja muilla seutu- ja yhdysteillä Laissa myös vähimmäisvaatimukset kunnossapidon tasosta Valtakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma: tavoitteiden asettaminen palvelutasolle ja toimenpiteet sen saavuttamiseksi, rahoitusta koskevat linjaukset Maanteiden toiminnallisen luokittelun päivittäminen LVM:n asetuksella Tarkempia säännöksiä palvelutasosta voidaan antaa LVM:n asetuksella Runkoverkon osalta luonnoksessa runkoverkkoasetukseksi

kaisa.kuukasjarvi@lvm.fi

YKSITYISTIET PIENOISIA TÄRPPEJÄ UUDESTA YKSITYISTIELAISTA JR 2019

Tämä tie? Näyttäisi olevan - Yksityistie - Toimitustie = tieoikeudet perustettu - Tiekunta jolloin - YksTL koskee - Tieliikennelaki voimassa

Tieoikeus Perustieoikeus on alkuperäinen tieoikeus Tie (tieoikeus) on perustettu kiinteistöjen käyttöä varten tietoimituksessa (MML) Lisätieoikeus on uusi tieoikeus ennestään olevalle tielle Lisätieoikeus tiekunnan omalla päätöksellä tai yksityistietoimituksessa Kiinteistön lisäksi elinkeinonharjoittajalle, jos tie tärkeä ko. elinkeinonharjoittamisen kannalta, ja jos tie on ko. tarkoitukseen soveltuva Nyt myös valtiolle ja kunnalle yleistä liikennettä varten. Vain toimituksessa, oltava tiekunta.

Tiealue Alue, johon tieoikeus kohdistuu Tiealueelle voidaan sijoittaa tietä varten tarvittavia alueita, rakenteita ja laitteita, kuten: ajorata, jalkakäytävä ja pyörätie, piennar, luiska, pengermä, oja, väli- ja rajakaista, kohtaamis- ja kääntymispaikka, varastoimispaikka, valaistuslaitteet ja liikenteen ohjauslaitteet, silta, rumpu, melueste, lautta laitureineen ja väylineen, kaide ja tiemerkki Tienpitäjä voi tieoikeuden perusteella poistaa tiealueella tienpitoa ja kulkemista haittaava kasvillisuus yms.

Suoja- ja näkemäalueet Liikenneturvallisuuden perusteella jos ei aiheudu millekään kiinteistölle haittaa - voidaan toimituksessa määrätä Näkemäalue; maantien/yksityistien, tai kahden yksityistien liittymässä Suoja-alue; enintään 12 m keskilinjasta Suoja- ja näkemäalueilla voi tienpitäjä poistaa näkemää haittaava luonnontilainen kasvillisuus (ei piha-alueelta) Liikenneturvallisuuden välttämättä vaatiessa, voi yksityistietoimitus tai rakennusvalvontaviranomainen kieltää uusien rakennusten rakentamisen näkemä- ja suoja-alueelle (rakentamisrajoitus) tiealueen ulkopuolella antaa tienpitäjälle luvan poistaa muu kuin asuinkäytössä oleva rakennus, rakennelma tai kasvillisuus

Järjestäytymätön tie Tiekunta ei ole tarpeen, jos osakkaita vain muutama. Asioista päätetään sopimalla Päätös sitoo tieosakasta vain, jos siitä sovittu kirjallisesti Sitoumuksesta tai sopimuksesta vastuussa vain sen tehneet tieosakkaat Ei voi saada yksityistielain mukaista kunnan eikä valtion avustusta (ELY ja Kemera) Jos yhden tieosakkaan tekemästä työstä on hyötyä muillekin ja muilla ei maksuhalukkuutta, ratkaisee yksityistietoimitus muiden maksuosuudet 21

Tiekunta ja sen perustaminen Tiekunnan perustaminen jos avustusten, osakasmäärän, tienpidon tms. syyn takia tarpeellinen Perustaminen o yksityistietoimituksessa tai kiinteistörekisterin pitäjän päätöksellä tai o perustamiskokouksessa, johon kaikki tieosakkaat on jonkun osakkaan toimesta kutsuttu Osakkaiden itsensä tekemästä perustamisesta ilmoitus MML:een = tiekunta syntyy vasta, kun perustamisesta tehty merkintä MML:n kiinteistötietojärjestelmään 22

Tiekunnan kokous Vuosikokous vuosittain, tai väh. joka 4. vuosi. Ajankohta päätetään kokouksessa tai säännöissä. Ylimääräisiä kokouksia tarvittaessa ja jos ¼ osakkaista vaatii Osakkaille mahdollisuus tutustua toimielimen kokous- ja päätöspöytäkirjoihin 14 pv ennen kokousta. Koollekutsujana toimielin tai säännöissä määritelty taho. Kutsu 2vk 2 kk ennen kokousta. Kirjallinen, postitse tai sähköpostitse tai muulla tietoliikenneyhteydellä Jos koollekutsuja laiminlyö kutsumisen voidaan kokous pitää yksityistietoimituksen yhteydessä tai ELY-keskus voi oikeuttaa jonkun osakkaan kutsumaan kokous koolle Osakas voi osallistua kokoukseen sähköisesti

Tiekunnan henkilövalinnat Tiekunnassa on joko hoitokunta tai toimitsijamies (hänelle voidaan valita sijainen) Hoitokunta 3-5 jäsentä jos 3 jäsentä 3, ainakin 1 varajäsen varsinaisista jäsenistä pj ja vpj, jos tiekunta ei valinnut toimikausi enintään 4 v, voidaan vapauttaa kesken kauden Tarvittaessa valitaan kaksi tilityksen tarkastajaa. Valittavilta oltava suostumus, ulkopuolinenkin voidaan valita. Oikeus kohtuullisen palkkioon ja kulukorvaukseen (tiekunnan kokous määrää). 24

Tiekunnan säännöt Tiekunnalla voi olla säännöt. Siitä päätetään tiekunnan kokouksessa. Tulevat voimaan, kun on merkitty MML:n yksityistierekisteriin Säännöillä voidaan poiketa yksityistielain säännöksistä, jos se on laissa erikseen sallittu. Tältä osin tiekunnan on hyväksyttävä säännöt yksimielisesti. Muussa tapauksessa riittää enemmistöpäätös. Säännöt eivät saa loukata osakkaiden oikeutta tai yhdenvertaisuutta. Lisäksi: laitetaan tiekunnan kokouskutsun liitteeksi (kun niitä käsitellään) osakkaalla oikeus saada jäljennös säännöistä osakkaalla oikeus saattaa säännöt tiekunnan käsiteltäväksi ja tarkastettavaksi 25

Tiekunnan säännöt Säännöissä on oltava tiekunnan nimi, kotipaikka ja toimielin. Lisäksi säännöissä voidaan päättää: - Hoitokunnan jäsenmäärä - Nimenkirjoitusoikeus - Kokouksen pitäminen sähköisessä toimintaympäristössä - Kokousajankohta - Kokouspöytäkirjan pitäminen - Varainhoitokauden pituus - Kokouksen koollekutsuja - Kokouksen kutsuaika - Täydentävistä kutsutavoista - Muiden palvelujen tarjoaminen osakkaille 63 26

Muutoksenhaku tiekunnan päätökseen OIKAISUVAATIMUS. Osakas tai muu asianosainen, saa vaatia tiekunnan kokouksen tai toimielimen päätöksen oikaisemista tiekunnan kokoukselta, jos; - päätös ei ole syntynyt laillisessa järjestyksessä, - on lain vastainen tai tiekunnan sääntöjen vastainen - loukkaa hänen oikeuttaan Vaatimus 30 pv kuluessa päätöksen tekemisestä. Toimielimellä aikaa 30 pv kutsua tiekunnan kokous käsittelemään asiaa. Toimielin voi ratkaista oikaisuvaatimuksen sen itsensä tekemästä päätöksestä. ---------- 27

Muutoksenhaku tiekunnan päätökseen KANNE KÄRÄJÄOIKEUDESSA. Osakas tai muu asianosainen, voi nostaa kanteen tiekunta vastaan, jos; - asian käsittelyssä toimittu vastoin yksityistielakia tai sääntöjä, - päätös on yksityistielain tai sääntöjen vastainen - loukkaa hänen oikeuttaan tai osakkaiden yhdenvertaisuutta Osakkaan on nostettava kanne 3 kk kuluessa päätöksen tekemisestä ja muiden 3 kk tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusta koskevasta päätöksestä nostettava kanne 30 pv kuluessa tiedoksisaannista Toimivaltainen on se käräjäoikeus, jonka yhteydessä toimii maaoikeus ja jonka tuomipiirissä tie sijaitsee 28

Ulkopuolinen toimija Tiekunnan kokous (tai tieosakkaat keskenään sopien) voi valtuuttaa ulkopuolisien toimijan huolehtimaan tien hallinnoinnista ja tienpidosta; päätös tehdään yksimielisesti valtuutus tehdään sopimuksella korkeintaan 4 vuodeksi päätös yksimielisesti valtuutus raukeaa, jos sitä ei 4 v jälkeen jatketa ulkopuolisella toimijalla on tienpitäjän päätösvalta ja vastuu Tavanomainen tieisännöinti ei ole em. toimintaa eikä siinä mm. siirry tienpitäjän päätösvalta tai vastuu tieisännöitsijälle 29

Tie- ja käyttömaksuista o Tien eri osilla voi olla eri yksiköt, jos niillä esim. erilainen kunnossapitotaso o Lossilla ym. erikoiskohteella voi olla tiemaksun sijasta käyttömaksu o Tien rakentamisen kustannuksia voidaan määrätä takautuvasti 15 v ajalta seuraaville; uusi osakas, käyttömaksun maksaja sekä tieosakas, jonka tienkäyttö huomattavasti lisääntyy o Osana tiemaksua ja myös osana käyttömaksua voi olla perusmaksu. Sen suuruus pitää todentaa. o Muuttuneet painoluvut: asuinkiinteistö, lomakiinteistö, metsälö o Maanmittauslaitoksen uusi julkaisu löytyy MML:n sivulta nimellä: Yksityistien tieyksiköinti 30

Yksityistieavustus valtiolta ja kunnalta o Valtion avustus edelleen Ely-keskuksen kautta. Valtion avustus on tänä vuonna 17 miljoonaa euroa, ensi vuonna 3 miljoonaa (huom: Ruotsissa 132 miljoonaa euroa) o Kunta päättää omasta avustamisestaan o Valtiolla ja kunnalla yksityistielain mukaisen avustamisen ehtona on, että - tiellä on tiekunta - tien tiedot Digiroadissa on ajan tasaalla - Tiekunnan tiedot Maanmittauslaitoksen yksityistierekisterssä on ajan tasalla 31

Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Yksityistielain vaikutukset kunnan tehtäviin Johanna Vilkuna Yksityistielaki uudistuu -webinaari 16.1.2019

Tielautakuntien tehtävät lakkaavat Tielautakuntien yksityistielain mukaiset tehtävät lakkaavat 31.12.2019. Tielautakunnat:» käsittelevät ennen uuden lain voimaantuloa vireille tulleet asiat vanhan lain säännösten mukaisesti 2019 aikana.» eivät voi ottaa uusia asioita käsiteltäväksi lain voimaantulon (1.1.2019) jälkeen. MML ja käräjäoikeudet vastaavat tielautakuntien tehtävistä vuoden 2019 alusta. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 33 16.1.2019

Yksityistietoimitukset Tielautakuntien yksityistietoimitustehtävät pääasiassa MML:n hoidettavaksi. Yksityistietoimituksen suorittaa kunnan kiinteistöinsinööri tai muu kuntaan virkasuhteessa oleva toimitusinsinööri, jos yksityistie sijoittuu kokonaisuudessaan asemakaava-alueelle ja kunta toimii kiinteistörekisterin pitäjänä. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 34 16.1.2019

Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävät Joitakin uusia tehtäviä (18 ), joista se voi periä maksun:» rakennuksen, rakennelman tai kasvillisuuden poistaminen tietyissä tilanteissa näkemä- ja suoja-alueelta» poikkeuksen myöntäminen rakentamisrajoituksesta. Käsittelyssä noudatetaan hallintolain säännöksiä, muutoksenhaku hallintovalitus hallinto-oikeuteen. Maksujen periminen edellyttää rakennusvalvonnan taksojen tarkistamista. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 35 16.1.2019

Kuntien yksityistieavustukset Kunnat voivat halutessaan edelleen avustaa yksityisteitä (84 ). Kunta päättää:» tienpitoon myönnettävistä avustuksista» avustuksen ehdoista» käytön valvonnasta» tien tekemisen tai kunnossapidon ottamisesta kokonaan tai osaksi kunnan suoritettavaksi. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 36 16.1.2019

Kuntien yksityistieavustukset Kaksi uutta avustuskriteeriä:» tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta,» tiekuntaa ja yksityistietä koskevat ajantasaiset tiedot ovat yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä (50 ). Kunnan on siis edellytettävä:» avustuksen ehtona, että tiekunta on järjestäytynyt,» tiekuntaa ilmoittamaan avustushakemuksessa, ovatko sen tiedot ajantasalla (50 ). Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 37 16.1.2019

Kuntien yksityistieavustukset Yksityistielain mukaiset avustuskriteerit koskevat kaikkia avustusmuotoja:» rahallinen avustus tiekunnalle,» tien kunnossapidon ottaminen kunnan suoritettavaksi kokonaan tai osittain. Avustuspäätökset (hallintopäätös):» Vanhan lain aikaisia päätöksiä, jotka ovat voimaissa toistaiseksi, ei tarvitse muuttaa.» Uusia päätöksiä tehtäessä tai entisiä muutettaessa tulee huomioida uudet avustuskriteerit. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 38 16.1.2019

Kunnan avustus ja järjestäytymättömät tieosakkaat Lain ensimmäisenä voimassaolovuotena todennäköisesti moni juuri järjestäytynyt tiekunta (mutta ei lainvoimainen) ei ehdi täyttää uusia avustuskriteerejä, kun kunta tekee avustuspäätökset. Kunta voi tehdä avustuspäätöksen ehdollisena:» avustus maksetaan kun tiekunta on perustettu ja rekisteröity. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 39 16.1.2019

Kunnan avustus kuntalain säännösten perusteella Yksityistielain avustuksia koskevia säännöksiä ei sovelleta sopimusteihin, eikä yksityistielaki koske ns. omia teitä. Näiden mahdollinen avustaminen perustuu:» Kunnan yleistä toimialaa koskevaan säännökseen (kuntalaki 7 ) sekä» sitä rajoittaviin harkintavallan käyttöä koskeviin säännöksiin ja periaatteisiin. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 40 16.1.2019

Kunnan avustus kuntalain säännösten perusteella Avustaminen edellyttää hallintopäätöstä perusteluineen. Avustamisen tulee olla» Kunnan edun mukaista, yhdenvertaista, oikeudenmukaista, taloudelliset vaikutukset tiedossa. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 41 16.1.2019

Lopuksi Uudet pakolliset avustuskriteerit tulee huomioida kuntien yksityistieavustuksissa. Kuntalain mukaiset avustuspäätökset (sopimustiet, omat tiet) tulee perustella hyvin. Kunnilla on jatkossa yleistä neuvontavastuuta vain kunnille jäävien yksittäisten tehtävien osalta. Kuntien voi olla hyvä tiedottaa kuntalaisia muuttuneista tehtävistään ja uusista viranomaistahoista. Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 42 16.1.2019

Kiitos! Liikenneasiantuntija Johanna.Vilkuna@kuntaliitto.fi Twitter @JohannaVilkuna, @Kuntaliitto Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt 43 16.1.2019

Yksityistieasioiden puhelinneuvontaa Yksityistieasioiden puhelinneuvonta 0200 34520 arkisin 9-18 (0,92 /min + pvm) ELY-keskus: neuvonta yksityisteiden valtionavustusasioissa: 0295 020 603 (pvm) Kunnat: kunnan avustus Tieyhdistys; jäsenet Suomen Metsäkeskus: Kemera-avustus

Yksityistietietoa internetistä Yksityistielaki; www.finlex.fi ELY-keskus; www.ely-keskus.fi/yksityistiet, tietoa avustuksista ja niiden hakemisesta Väylävirasto; www.vayla.fi ohje valtionavustuksista, tasoristeysesite, liittymäohje, ohjeita siltoihin suunnitteluun rakentamiseen ja kunnossapitoon Digiroad; www.vayla.fi/yksityistiet ilmoitus tien ja liikenteen rajoituksista ja kielloista Maanmittauslaitos; www.maanmittauslaitos.fi ilmoitus tiekunnan yhteystiedoista, julkaisu Yksityistien tieyksiköinti, tietoa tietoimituksista Tieyhdistys; www.tieyhdistys.fi tietoa yksityisteistä, tieisännöitsijöiden yhteystiedot, aineistoa tiekuntien hallintoon, YksityistieUutiset-lehden lehtiarkisto, uusin numero ilmestyi 2019 alussa, Yksityistiejulkaisut

Näitä ei kannata sivuuttaa Alueelliset Yksityistiepäivät. Enemmän ja tarkempaa tietoa helmimaaliskuussa 16 paikkakunnalla Uusi opaskirja Yksityisteiden hallinto 2019, saatavana tammikuun lopulla Kerran vuodessa ilmestyvä maksuton tiedotuslehti Yksityistieuutiset, lehtiarkisto on netissä www.tieyhdistys.fi/yksityistiet/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- www.tieyhdistys.fi 46