KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 1

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 1 Ympäristölautakunta Aika 10.04.2018 klo 18:00-18:50 Paikka Kaupungintalo, valtuustosali Kaljaasi Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 13 Lausunto Kalajoen pohjavesialueiden luokitus- ja rajausmuutoksista 4 14 Ympäristökatselmuksen suorittaminen vuosi 2018 6 15 Tiedoksi saatettavat asiat 10.4.2018 7 16 Muut asiat 10.4.2018 9 17 Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuksen purkaminen/kunnostaminen asiassa, Luhtiola 208-405-4-74 10

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 2 OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Heikkilä Hannu puheenjohtaja Hukka Kauko varapuheenjohtaja Ojala Aku jäsen Siirilä Aila jäsen Rauha Juha jäsen Suni Timo khall edustaja Lehikoinen Jouko rakennustarkastaja Kaiponen Heidi ympäristötarkastaja Jelekäinen Tero toimistorakennusmestari Lisätiedot POISSA Kupari Iida jäsen Halla-aho Pauliina jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 13-17 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Hannu Heikkilä Pöytäkirjanpitäjä Jouko Lehikoinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aila siirilä ja Juha Rauha. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 13. 4.2018 Allekirjoitukset Aila Siirilä Juha Rauha

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisesti nähtävillä Kalajoen kaupungin verkkosivuilla www.kalajoki.fi 17.04.2018 Hallintosihteeri Heli Huttunen

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 4 Ympäristölautakunta 13 10.04.2018 Lausunto Kalajoen pohjavesialueiden luokitus- ja rajausmuutoksista 61/11.00/2018 YmpLtk 10.04.2018 13 (Valmistelija: ympäristötarkastaja Heidi Kaiponen) Alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELY-keskukset) vastaavat poh ja ve si aluei den kartoituksesta ja luokittelusta sekä pohjavesialuetiedon yl lä pidos ta. Lakimuutoksen myötä kaikkia aikaisemmin luokiteltuja pohjavesialueita tar kas tel laan niiden suojelutarpeen ja vedenhankinnan käyttöön soveltuvuuden kan nal ta kuin ne määriteltäisiin ensimmäisen kerran. Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kus pyytää kaupungin lausuntoa 19.3.2018 mennessä koskien Kalajoen kau pun gin pohjavesialueiden luokitus- ja rajausmuutoksia. Jatkoaikaa lausunnon an ta mi sel le on saatu 14.4.2018 saakka. Kourinkankaan osa-alue A (1120801 A), Hollanti (1120802), Kurikkala I (1120851 A), Kurikkala II (1120803) ja Rahja (1120804) luokitellaan uuden luo ki tus me ne telmän mukaisesti 1-luokkaan eli vedenhankintaa varten tärkeiksi pohjavesialueiksi. Kourinkankaan osa-alueella B (1120801 B) sijaitsee ekologisesti monimuotoisia ja poh ja ve des tä suoraan riippuvaisia lähteitä. Pohjavesialue (osa-alue B) luo ki tellaan uuden luokitusmenetelmän mukaisesti 1E-luokkaan eli vedenhankintaa varten tärkeäksi pohjavesialueeksi, jolla sijaitsee lisäksi arvokas maa- tai pin tavesiekosys tee mi. Kurikkala I:n osa-alue B (1120851 B) ja Tiilipruukinkangas C (1042953 C) luo ki tellaan uuden luokitusmenetelmän mukaisesti 2-luokkaan, eli muuksi ve den han kinta käyt töön soveltuvaksi pohjavesialueeksi. Huimamäki (1120805) poistetaan luokituksesta. Alueella ei ole vedenottamoa eikä aluetta ole tarkoituskaan käyttää vedenhankintaan. Pohjavesialue ei myöskään täytä pohjavesialuetta edellyttävää vaatimusta (pohjavettä arvioidaan muo dos tu van vähintään 100 m3/d). Kalajoen pohjavesialueille Kourinkangas (1120801) ja Hollanti (1120802) on tehty tek ni siä rajaustarkistuksia. Kourinkankaalta (1120801 A) on PSAVI:n päätöksellä (nro 50/2017/1, 24.8.2017) rauetettu Vesiposti-vedenottamon suoja-alue ja sen vuok si pohjavesialueen ulommaista rajaa on luoteisosasta muutettu. Kou rin kankaan osa-alueella B on länsirajaa hieman suoraviivaistettu. Hollannin pohjavesialueen ulommaista rajaa on hieman muutettu itä-, länsi- ja poh jois osas ta. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan seuraavaa: Ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa pohjavesialueiden suunniteltuihin

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 5 ra jauk siin tai luokitteluun. Lautakunta puoltaa Vesipostin vedenottamon suoja-alu een purkamisen perusteella tehtyä rajausmuutosta, jossa pohjavesialueen ra jaus ta pienennetään. Vesipostin vedenottamo ei ole tällä hetkellä käytössä, mut ta Kourinkankaan pohjavesialueiden suojelusuunnitelman (FCG Oy 14.6.2011) mukaan Vesipostin vedenlaatu on täyttänyt talousvedelle asetetut laa tu vaa ti muk set happamuutta ja lievää rautapitoisuutta lukuun ottamatta. Veden han kin taa on keskitetty etelämmäksi hiekkasärkkien alueelta alueella si jait sevien riskitoimintojen vuoksi. Ympäristölautakunta pitää silti tärkeänä Vesipostin ve den ot ta mon vedenlaadun suojelua mahdollisten poikkeustilanteiden varalle. Lausuntopyynnön liitteenä toimitetuilla pohjavesialueiden yleiskartalla sekä aluekar tal la on poistettavaksi pohjavesialueeksi osoitettu Huimamäki (1120805). Alueel la ei ole vedenottamoa eikä aluetta ole tarkoituskaan käyttää ve den han kintaan. Kalajoen ympäristölautakunta pitää hyvänä asiana, että Huimamäen poh jave si alue pohjavedenhankintaan tarpeettomana poistetaan poh ja ve si luo ki tuk sesta. Muilta osin Kalajoen kaupungin ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa esi tet tyi hin pohjavesialueiden muutoksiin. Ympäristölautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 6 Ympäristölautakunta 14 10.04.2018 Ympäristökatselmuksen suorittaminen vuosi 2018 111/10.03/2015 YmpLtk 10.04.2018 14 (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Rakennettu ympäristö on pidettävä rakennusluvan mukaisessa käytössä ja siis tissä kunnossa (MRL 166 ja 167, Kalajoen rakennusjärjestyksen kohta 3.3.). Ympäristölautakunta valvoo rakennetun ympäristön ja rakennuspaikkojen kuntoa ja siisteyttä pitämällä tarvittaessa katselmuksia. Katselmuksen ajankohdasta ja alueis ta tulee ilmoittaa kiinteistöjen omistajille ja -haltijoille lautakunnan päät tämäl lä tavalla. Ympäristölautakunta voi antaa ympäristöä koskevan katselmuksen pi tä mi sen valitsemiensa katselmusmiesten tai viranhaltijan tehtäväksi. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää katselmuksen ajankohdasta ja alueista, sekä millä ta val la kiinteistöjen omistajille ja -haltijoille ilmoitetaan katselmuksesta. Lau takun ta valitsee katselmuksen suorittajat. Ympäristölautakunta: Ympäristölautakunta päätti suorittaa ympäristökatselmuksen koko Kalajoen kaupun gin alueella tiistaina 15.5.2018. Katselmuksesta ilmoitetaan Kalajokiseutu -lehdessä ja Kalajoen kaupungin www-si vuil la.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 7 Ympäristölautakunta 15 10.04.2018 Tiedoksi saatettavat asiat 10.4.2018 YmpLtk 10.04.2018 15 Seuraavat asiat ovat saapuneet ympäristölautakunnalle tiedoksi: - 311/10.02.02/2014 ilmoitus Läntisten tuulipuiston osayleiskaavan voi maantu los ta Kalajoen valtuusto on 30.5.2017 63 hyväksynyt Läntisten tuu li voi ma puiston osayleiskaavan. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus hylkäsi kaavaa vastaan teh dyn valituksen päätöksellään 30.1.2018. Kaavasta ei ole edelleen valitettu ja kaava on lainvoimainen. - 137-139/10.02.03/2018 ehdotusvaiheen lausuntopyyntö asemakaavan vaiheit tai set muutokset Hiekkasärkkien asemakaava-alueelle Kalajoen kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.2.2018 päättänyt käyn nistää MRL 50 2 momentin mukaiset vaiheittaiset asemakaavan muutokset Hiek ka särk kien asemakaava-alueelle kolmena erillisenä osa-alueena. Ase makaa va on julkisesti nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä maankäyt tö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti Kalajoen kaupungintalolla 29.3.-30.4.2018. Kaavahankkeiden pääasiallisena tavoitteena on mahdollistaa pysyvä asu minen osalla kaavassa loma-asumiselle varatuilla alueilla (RA) sekä tarvittavilta osin matkailua palvelevien rakennusten alueilla (RM). Pysyvää asumista esite tään loma-asuntojen kortteleihin 2, 23-39, 39a, 41, 48-83, 97, 98, 109, 111-126, 148-168, 170-184, 301-310, 312-316, 319, 320, 500-517 ja 521-530 se kä matkailua palvelevien rakennusten kortteleihin 2-4, 5a, 5b, 45, 86-94, 101-108, 110-112, 128, 129, 133-147, 169, 317, 318 ja 518-520. - 140/10.02.03/2018 asemakaavan vaiheittainen muutos Letonrannan ase makaa va-alu eel le vireille Kalajoen kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.2.2018 päättänyt käyn nistää MRL 50 2 momentin mukaisen vaiheittaisen asemakaavan muutoksen Le ton ran nan asemakaava-alueelle. Kaavahankkeen pääasiallisena ta voit teena on sallia pysyvä asuminen kaavassa loma-asumiselle varatuilla alueilla. Ase ma kaa van muutos koskee loma-asuntojen korttelialueita Leton, Vi has niemen ja Vihaspauhan alueilla kortteleissa 1-7, 7a, 8-17, 19-59, 101-117 sekä 201 223. Korttelit tarkentuvat valmisteluvaiheessa. Nähtävillä olevat kaava-aineistot ovat kokonaisuudessaan kaupungin in ternet si vuil la: http://kalajoki.fi/asuminen-ja-ymparisto/kaavoitus-ja-maankaytto/kaavoitus /vireilla-olevat-kaavahankkeet/ - Rakennustarkastajan tekemät rakennus- ja toimenpidelupapäätökset sekä

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 8 pur ka mis lu pa pää tös 7.3.2018 ja 29.3.2018. Päätösluettelot esityslistan oheis ma te ri aa li na. - Ympäristötarkastajan myöntämät ympäristöluvat: Lupa nro pvm hakija toiminto 1 23.2.2018 * * * * * * Eläinsuoja 2 22.3.2018 * * * * * * * * * * * * Eläinsuoja - Ympäristötarkastajan myöntämät yhteiskäsittelyluvat (maa-aines- ja ym pä ristö): Lupa nro Pvm Hakija Sijainti m3 1 16.3.2018 Louhinta Kääntä Oy Mehtäkylä, Rantala 100 000 - Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto pyytää lausuntoa 23.4.2018 mennessä Ka lajoen sataman Länsilaiturin rakentamisesta ja vesialueen ruoppaamisesta. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta,merkitsee asiat tiedoksi. Ympäristölautakunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 9 Ympäristölautakunta 16 10.04.2018 Muut asiat 10.4.2018 YmpLtk 10.04.2018 16 - Tilalla Lepola 208-431-11-7 oli velvoite toimittaa turkistarhan lopettamisesta suun ni tel ma lautakunnalle viimeistään 31.3.2018. Lopettamissuunnitelma saatiin mää rä ajas sa ja saatettiin tiedoksi ympäristölautakunnalle. - Ympäristötarkastajan viran hakuaika on menossa ja päättyy 22.4.2018.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 10 Ympäristölautakunta 27 22.11.2017 Ympäristölautakunta 3 28.02.2018 Ympäristölautakunta 17 10.04.2018 Uhkasakon asettamista edeltävä kuuleminen rakennuksen purkaminen/kunnostaminen asiassa, Luhtiola 208-405-4-74 518/10.03.00.03/2017 YmpLtk 22.11.2017 27 (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Kalajoen kaupungin ympäristölautakunta on 10.5.2017 pitämässään ym päris tö kat sel muk ses sa todennut, että kiinteistön Luhtiola 208-405 4-74 osalta on aihetta kehotuksen antamiseen. Ympäristölautakunta on lähettänyt kirjallisen kehotuksen 10.5.2017 Luhtiola 208-405-4-74 kiinteistön omistajalle* * * * * * * * *. Vanha na vet ta raken nus ei ole maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämässä kunnossa, joten ra ken nus tulee purkaa/kunnostaa ja alue siivota 30.09.2017 mennessä. Ympäristölautakunnan toivomuksena oli, että asiantila korjaantuu tämän huo mau tuk sen myötä. Kalajoen rakennustarkastaja on 25.10.2017 suorittanut katselmuksen kiinteis töl lä Luhtiola 208-405-4-74 ja todennut, että talousrakennus on edelleen purkamatta ympäristölautakunnan kehotuksesta huolimatta.valokuva ra ken nuk ses ta esitellään kokouksessa. Ympäristölautakunta kunnan rakennusvalvontaviranomaisena voi maankäyt tö- ja rakennuslain 182 :n perusteella määrätä, että jos joku ryhtyy toi miin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vas tai ses ti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, pää tök sellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uh ka sa kolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustan nuk sel la. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa so vel letaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Hallintolain 34 :n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista va rat ta va tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää 1.kuulla * * * * * * * * asian johdosta. Kirjallinen selvitys asiasta tulee an taa ympäristölautakunnalle 29.12.2017 mennessä. Asian käsittely ym pä ris tölau ta kun nas sa jatkuu vaikka kuultava ei antaisi lautakunnalle kirjallista selvi tys tä. 2.päättää uhkasakon asettamisesta saadun selvityksen perusteella. Ympäristölautakunta:

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 11 YmpLtk 28.02.2018 3 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen ) "* * * * * * * on 29.1.2018 saapuneella sähköpostilla ilmoittanut, ettei ole pys tynyt toimittamaan ympäristölautakunnan pyytämää vastinetta mää rä ajas sa 29.1.2017 mennessä, koska se ei ole vielä valmis. Tässä mielessä hän pyytää vielä jon kin aikaa kärsivällisyyttä ja ymmärrystä. Tällä hetkellä, tar koit taa ennen ensi ke sää, konkreettiset (rakennus)toimenpiteethän ovat mi nul le mahdottomia. Periaatteessa navettarakennuksen kunnostus on selviö, on mitä par haim min tiedos sa ni ja jo kauan valmisteilla, materiaaleja ja tarvikkeita on han kit tui na. Vastineestani näyttää kehittyvän varsin pitkä tarkastelu, mikä sinällään ei edis tä it se asiaa paremmin kuin neljän tuuman naulojen varastointi itse koh tees sa, verho lau to jen maalaaminen. Vastineeni on sikäli silti tar peel li nen, koska se ehkä "puh dis taa ilmaa" ja purkaa syntyneitä emotioita." Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta myöntää* * * * * * * * * lisäaikaa kirjallisen sel vi tyk sen anta mi seen 31.3.2018 saakka. Ympäristölautakunta päättää jatkotoimenpiteistä saadun selvityksen pe rus teel la. Ympäristölautakunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. YmpLtk 10.04.2018 17 (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen ) Kiinteistön Luhtiola 208-405-4-74 omistaja on jättänyt ympäristölautakunnalle 2.4.2018 saapuneen kirjallisen selvityksen sähköpostilla. "Rehellisesti sanottuna en oikeasti tiedä, mitä tähän pitäisi vastata (maaliskuu 2018). Viitaten viestiini 29.1.2018 huomaan selvityksestä muodostuvan erittäin pitkän. Tar koi tuk se na ni oli valottaa eräitä taustatekijöitä, mitkä ovat vaikuttaneet ko. ulko ra ken nuk sen kunnon rappeutumiseen. Samaten, miksi ylläpito- yms. kor jaustoi men pi teet ovat viivästyneet, vaikka esimerkiksi aloitetun kattopellityksen mate ri aa lit kin on jo ajat sitten hankittuna. Selvityksesstä olisi ilmennyt ehkä jotakin eri koi suuk sia, mitkä ovat aiheuttaneet, jos ei suoranaista tuhoa, niin ainakin oleel lis ta haittaa ja vahinkoa. Miksi joku ulkopuolinen käy omistamallani paikalla, esittää siitä julkisuudessa ja vi ral li ses sa mielessä täysin paikkansa pitämättömiä tietoja? Minulta asian omai sena mitään kysymättä. Kyse on muun muassa Investointihankkeen maa kun ta rapor tis ta (www.kulttuuriympäristö.fi), missä kohde on näytetty vailla minkäänlaista julkaisu- tai esitysoikeutta.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 12 Oman etuni nimissä ja tavoitteena on kiinteistön kunnostaminen ja ylläpito ns. van has sa hengessä ja ympäristöön sopivassa muodossa. Siis suuria ja oleellisia muu tok sia rakennusmassoihin ei ole ollut aikomuksenani. Aikoinaan olen kes kustel lut toimenpiteistä rakennustarkastajan kanssa. Hän kylläkin ehdotti ul ko ra kennuk sen harjakorkeuden nostamista. Käsittääkseni pitkäkään tarkastelu menneisyyden tapahtumista ei edistä omia, eikä ympäristölautakunnan tavoitteita. Laajan kirjallisen esityksen tekemiseen käytet tä vä aika ja energia on viisainta paremmin käyttää konkreettiseen kor jaus työhön. Sellainen on mahdollista vasta tulevana kesäkautena. Koulujen loputtua mark ki na kyl mään saakka ajoitus on suunniteltuna. Käsittääkseni lokakuun puo livä liin mennessä tilanteen pitäisi olla tyydyttävällä tasolla. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta myöntää navettarakennuksen korjaamiselle lisäaikaa lo kakuun 2018 loppuun asti. Ympäristölautakunta suorittaa marraskuun ensimmäisellä viikolla (viikko 45) katselmuksen kiinteistöllä Luhtiola 208-405-4-74 ja päättää jatkotoimenpiteis tä katselmuksessa havaittujen asioiden perusteella. Ympäristölautakunta: Hyväksyttiin.

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mu kaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytän töönpanoa. Pykälät: 13-17 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 134 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitetta va. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen ympäristölautakunta Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 Sähköposti: kirjaamo@kalajoki.fi Avoinna arkisin 8.00-15.30. Viikonloppuisin suljettu. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviran omaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300

KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2018 14 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi