Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 1 (37) Aika 15.01.2018, klo 16:42-20:45 Paikka Citymarket Käsitellyt asiat 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 8 Kaupunginjohtajan rekrytointi/henkilöarviointiin lähetettävien valinta 9 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistön 186-401-13-65 kaupassa 10 Puitesopimus kortteliin 1533 11 Kiljavan sairaalan hallituksen jäsenen nimeäminen 12 Kiljavan Sairaala Oy:n ja Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy:n osakassopimusten hyväksyminen 13 Konserniyhteisöjen tavoitteiden toteuma 08/2017 14 Valtuustoaloite, Rita Kostama ja 25 valtuutettua, paperittomien terveydenhuollon laajentaminen 15 Ei julkinen
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 2 (37) Saapuvilla olleet jäsenet Helinä Perttu, puheenjohtaja (poissa :t 7 ja 8), saapui 18:57 Ulla-Mari Karhu, 1. varapuheenjohtaja (poissa :t 7 ja 8), saapui 18:56 Mikko Taavitsainen, 2. varapuheenjohtaja (puheenjohtaja :t 7 ja 8) Henry Berg Jarno Hautamäki Kaarina Wilskman Katja Repo Mikko Päivinen Petri Graeffe Tarja Edry, (poissa :t 7 ja 8), saapui 18:58 Tiia Lintula Liina-Lyydia Jämsä, (varajäsen Perttu :t 7 ja 8), poistui 18:42 Emmi Mäkinen, (varajäsen Ulla-Mari Karhu :t 7 ja 8), poistui 18:42 Riikka Reina, (varajäsen Tarja Edry :t 7 ja 8), poistui 18:42 Muut saapuvilla olleet Laura Kattelmäki, sihteeri (poissa :t 11 ja 12) Eemeli Peltonen Mika Gilan Tero Rantanen, saapui 16:45, poistui 20:37 Antti Peltola, (poissa :t 7 ja 8, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä :t 11 ja 12), saapui 18:58 Erkki Kukkonen, (poissa :t 7, 8, 11 ja 12), saapui 18:58 Olli Keto-Tokoi, saapui 18:59, poistui 20:23 Seija Rantala, saapui 18:59, poistui 19:47 Marju Taurula, saapui 18:59, poistui 19:46 Antti Nikkanen, saapui 20:06 Päivi Autere, (esittelijä 8), poistui 18:42 Sanna Kröger, konsultti, poistui 18:42 Veikko Simunaniemi, toimitusjohtaja, saapui 19:00, poistui 19:51 Anssi Kriikkula, AA, saapui 19:47, poistui 20:02 Allekirjoitukset Helinä Perttu Puheenjohtaja Laura Kattelmäki Sihteeri
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 3 (37) 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Pöytäkirja pidetään nähtävänä Järvenpään kaupungin tietoverkossa 16.1.2018 alkaen. Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 4 (37) Henkilöstöasiainjaosto, 9, 10.10.2017 Henkilöstöasiainjaosto, 11, 10.10.2017 Henkilöstöasiainjaosto, 10, 10.10.2017 Kaupunginhallitus, 104, 16.10.2017 Kaupunginhallitus, 105, 16.10.2017 Kaupunginhallitus, 106, 16.10.2017 Kaupunginhallitus, 112, 30.10.2017 Henkilöstöasiainjaosto, 18, 07.11.2017 Kaupunginhallitus, 135, 13.11.2017 Kaupunginvaltuusto, 72, 13.11.2017 Kaupunginvaltuusto, 74, 13.11.2017 Kaupunginvaltuusto, 75, 13.11.2017 Kaupunginhallitus, 148, 20.11.2017 Henkilöstöasiainjaosto, 31, 07.12.2017 Kaupunginhallitus, 184, 21.12.2017 Kaupunginhallitus, 8, 15.01.2018 8 Kaupunginjohtajan rekrytointi/henkilöarviointiin lähetettävien valinta JARDno-2017-1496 Henkilöstöasiainjaosto, 10.10.2017, 9 Liitteet 1 Erkki Kukkosen eroilmoitus kaupunginjohtajan virasta Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen on ilmoittanut kirjallisesti irtisanoutuvansa kaupunginjohtajan virasta eläköitymisen vuoksi 1.5.2018 alkaen. Hallintosäännön luvun 4 46 mukaan kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan ja myöntää näin ollen hänelle myös eron virasta. Esittelijä: Päivi Autere Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto myöntää Erkki Kukkoselle eron kaupunginjohtajan virasta 1.5.2018 alkaen. Hyväksyttiin. Henkilöstöasiainjaosto, 10.10.2017, 11 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 5 (37) Kaupungijohtaja Erkki Kukkosen irtisanouduttua kaupunginjohtajan virasta eläköitymisen vuoksi 1.5.2018 lähtien, tulee henkilöstöasiainjaoston hallintosäännön luvun 2 14 mukaisesti aloitta uuden kaupunginjohtajan rekrytoinnin valmistelu. Kaupunginhallitus on käsitellyt iltakoulussa 2.10.2017 ja 9.10. 2017 rekrytoinnin aikataulua. Aikataulun laatimisen lähtökohtina ovat: riittävä valmisteluaika lokakuussa hakuaika 1.-30.11.2017 haastateltavien valinta 18.12.2017 kaupunginhallituksen kokouksessa tammikuussa 2018 haastattelut ja henkilöarvioinnit helmikuussa kaupunginhallituksen esitys valtuustolle uuden kaupunginjohtajan valinnasta sekä valtuuston päätös uudesta kaupunginjohtajasta Henkilöstöjohtaja esittelee suunniteltua rekrytoinnin aikataulua henkilöstöasiainjaoston kokouksessa. Käsittely: Todettiin yksimielisesti, että hakuaika on 9.-30.11.2017, muutoin esitetyn mukaisesti. Viikon lisäaika on tarpeellinen, jotta valintaprosessin alkuvalmisteluun saadaan riittävästi aikaa. Samoin valtuusto tekisi päätöksen helmikuussa. Aikataulu olisi seuraava: riittävä valmisteluaika lokakuussa hakuaika 9.-30.11.2017 haastateltavien valinta 18.12.2017 kaupunginhallituksen kokouksessa tammikuussa 2018 haastattelut ja henkilöarvioinnit kaupunginhallituksen esitys valtuustolle uuden kaupunginjohtajan valinnasta sekä valtuuston päätös uudesta kaupunginjohtajasta helmikuussa Esittelijä: Päivi Autere Henkilöstöasiainjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että hallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan rekrytoinnin aikataulun Hyväksyttiin täsmennetyn aikataulun mukaisesti. Henkilöstöasiainjaosto, 10.10.2017, 10 Valmistelijat / lisätiedot:
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 6 (37) Päivi Autere Kaupunginjohtajan irtisanouduttua kaupunginjohtajan virasta eläköitymisen vuoksi 1.5.2018 lähtien, tulee henkilöstöasiainjaoston aloittaa uuden kaupunginjohtaja rekrytoinnin valmistelu hallintosäännön luvun 2 14 mukaisesti. Henkilöstöasiainjaosto vastaa hallintosäännön perusteella valtuustotai hallitustason päätöstä edellyttävien rekrytointien valmistelusta. Henkilöstöasiainjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle sekä valintatoimikunnan kokoonpanon ja tehtävät että rekrytoinnin aikataulun. Henkilöstöasiainjaosto seuraa valmisteluvastuuseensa perustuen valintatoimikunnan työn etenemistä kokouksissaan syksyn 2017 ja alkutalven 2018 aikana. Käsittely: Päätettiin yksimielisesti poistaa esittelytekstistä ensimmäisen kappaleen lause: "Osana valmistelua kaupunginhallitus asettaa uuden kaupunginjohtajan rekrytoinnin valintatoimikunnan, jonka kokoonpano on henkilöstöasiainjaostoa laajempi. Kaupunginhallitus määrittelee valintatoimikunnan tehtävät, joita ovat mm. kaupunginjohtajan viran täyttöön liittyvän prosessin hoitaminen, haastattelut ja tarvittavien henkilöarviointien organisointi." Esittelytekstin viimeiseen kappaleeseen tehtiin seuraavat täsmennykset: Vanha teksti Koska henkilöstöasiainjaosto vastaa hallintosäännön perusteella valtuustotai hallitustason päätöstä edellyttävien rekrytointien valmistelusta, ehdottaa henkilöstöasiainjaosto kaupunginhallitukselle sekä valintatoimikunnan kokoonpanon ja tehtävät sekä rekrytoinnin aikataulun. Henkilöstöasiainjaosto seuraa valmisteluvastuuseensa perustuen valintatoimikunnan työn etenemistä kokouksissaan syksyn 2017 ja alkutalven 2018 aikana. Uusi teksti: Henkilöstöasiainjaosto vastaa hallintosäännön perusteella valtuustotai hallitustason päätöstä edellyttävien rekrytointien valmistelusta. Henkilöstöasiainjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle sekä valintatoimikunnan kokoonpanon ja tehtävät että rekrytoinnin aikataulun. Henkilöstöasiainjaosto seuraa valmisteluvastuuseensa perustuen valintatoimikunnan työn etenemistä kokouksissaan syksyn 2017 ja alkutalven 2018 aikana. Hyväksyttiin yksimielisesti tehdyt muutokset esittelytekstiin. Esittelijä: Päivi Autere
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 7 (37) Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus nimittää kaupunginjohtajan rekrytointiin liittyvän valintatoimikunnan puheenjohtajan, jäsenet, sihteerin sekä asiantuntijat tehtävät Henkilöstöasiainjaosto ehdottaa, että kaupunginhallitus nimeää toimikunnan seuraavien periaatteiden mukaan: Toimikuntaan nimetään Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajistot sekä niiden valtuustoryhmien edustajat, jotka eivät kuulu em. puheenjohtajistoihin. puheenjohtajana toimii valtuuston puheenjohtaja valinnoissa huomioidaan tasa-arvolain vaatimukset (kumpaakin sukupuolta väh. 40 %) valtuustoryhmät voivat nimetä edustajan ryhmään mahdollisten esteellisyyksien kohdalla asiantuntijaksi nimetään henkilöstöjohtaja Päivi Autere pöytäkirjanpitäjänä toimii kaupunginlakimies Petja Harakka Tehtävien osalta ehdotetaan, että niihin kuuluisivat: kaupunginjohtajan rekrytointiprosessin aikataulusta ja läpiviennistä vastaaminen Henkilöstöasiainjaosto ehdottaa lisäksi, että kaupunginhallitus määrittää valintatoimikunnan vastuiden ja valtuuksien rajat Kaupunginhallitus, 16.10.2017, 104 Liitteet 1 Erkki Kukkosen eroilmoitus kaupunginjohtajan virasta Henkilöstöasiainjaosto 10.10.2017 9 Eron myöntäminen Erkki Kukkoselle kaupunginjohtajan virasta JARDno-2017-1496 Liitteet 1 Erkki Kukkosen eroilmoitus kaupunginjohtajan virasta.pdf Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen on ilmoittanut kirjallisesti irtisanoutuvansa kaupunginjohtajan virasta eläköitymisen vuoksi 1.5.2018
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 8 (37) alkaen. Hallintosäännön luvun 4 46 mukaan kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan ja myöntää näin ollen hänelle myös eron virasta. Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto myöntää Erkki Kukkoselle eron kaupunginjohtajan virasta 1.5.2018 alkaen. Hyväksyttiin. ----------------------------------- Esittelijä: Päivi Autere Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Erkki Kukkoselle myönnetään eron kaupunginjohtajan virasta 1.5.2018 alkaen. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 16.10.2017, 105 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere Käsittely: Puheenjohtaja Ulla-Mari Karhu jääväsi itsensä asian käsittelystä ja poistui kokoustilasta ennen asian käsittelyn aloittamista. Kokouksen puheenjohtajana tästä hetkestä eteenpäin toimi 2. varapuheenjohtaja Mikko Taavitsainen. Henkilöstöjohtaja piti asiaesittelyn. Esittelymateriaali päätettiin lisätä asialle liitteeksi. Eemeli Peltonen totesi valtuustoryhmien esitykset toimikunnan jäseniksi, jotka hyväksyttiin yksimielisesti: Markku Tenhunen (kd.) Mimmi Asikainen (vas.) Tomi Passi (kesk.) Kaisa Saarikorpi (vihr.)
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 9 (37) Lisäksi todettiin yksimielisesti estyneiden, asemavaltuutuksen perusteella muutoin nimetyksi tulleiden tilalle nimettävät jäsenet: Pirjo Komulainen (sdp) (Ulla-Mari Karhun tilalle) Kaarina Wilskman (kok.) (Helinä Pertun tilalle) Lisäksi todettiin yksimielisesti asemavaltuutuksen perusteella seuraavat jäsenet. Puheenjohtaja Eemeli Peltonen (sdp.) (kv pj) Tero Rantanen (kok.) (kv 2. vpj) Mika Gilan (Plus) (kv 1. vpj) Mikko Taavitsainen (PS) (kh 2. vpj) Todettiin yksimielisesti, että varapuheenjohtajana toimii Mika Gilan (Plus). Esittelijä: Päivi Autere Kaupunginhallitus päättää nimetä kaupunginjohtajan valintatoimikunnan seuraavin periaattein: Toimikuntaan nimetään Kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajistot sekä niiden valtuustoryhmien edustajat, jotka eivät kuulu em. puheenjohtajistoihin. puheenjohtajana toimii valtuuston puheenjohtaja valinnoissa huomioidaan tasa-arvolain vaatimukset (kumpaakin sukupuolta väh. 40 %) valtuustoryhmät voivat nimetä edustajan ryhmään mahdollisten esteellisyyksien kohdalla asiantuntijaksi nimetään henkilöstöjohtaja Päivi Autere pöytäkirjanpitäjänä toimii kaupunginlakimies Petja Harakka Kaupunginhallitus päättää lisäksi, että valintatoimikunnan tehtäviin kuuluu: kaupunginjohtajan rekrytointiprosessin aikataulusta ja läpiviennistä vastaaminen Kaupunginhallitus päättää määrittää valintatoimikunnan vastuiden ja valtuuksien rajat Päätettiin yksimielisesti nimetä valintatoimikuntaan seuraavat henkilöt: Markku Tenhunen (kd.) Mimmi Asikainen (vas.)
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 10 (37) Tomi Passi (kesk.) Kaisa Saarikorpi (vihr.) Pirjo Komulainen (sdp) Kaarina Wilskman (kok.) puheenjohtaja Eemeli Peltonen (sdp.) (kv pj) Tero Rantanen (kok.) (kv 2. vpj) varapuheenjohtaja Mika Gilan (Plus) (kv 1. vpj) Mikko Taavitsainen (PS) (kh 2. vpj) henkilöstöjohtaja Päivi Autere (asiantuntija) kaupunginlakimies Petja Harakka (pöytäkirjanpitäjä) Lisäksi päätettiin, että valintatoimikunta vastaa kaupunginjohtajan rekrytointiprosessin aikataulusta ja läpiviennistä Kaupunginhallitus päätti valintatoimikunnan vastuiden ja valtuuksien rajat seuraavasti: Valintatoimikunta laatii ja päättää valintakriteerit/osaamisprofiilin ja hakukuulutuksen sisällön tekee ansiovertailut, käy läpi hakemukset, muodostaa kokonaiskuvan hakijoista ehdottaa kh:lle haastateltaviksi valittavat henkilöt haastattelee ensimmäiselle haastattelukierrokselle valitut henkilöt ehdottaa kh:lle haastattelujen ja hakemusten perusteella henkilöarviointiin lähetettäväksi valittavat henkilöt Kaupunginhallitus, 16.10.2017, 106 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere Liitteet 1 Valmistelun ja päätöksenteon roolit ja vastuut Käsittely: Todettiin yksimielisesti, että aikataulu on tavoiteaikataulu ja että pykälän liitteeksi otetaan aikataulun kuvaus. Käsittelyn kuluessa esittelijä muutti ehdotustaan. Alkuperäinen ehdotus oli: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan rekrytoinnin aikataulun seuraavasti: riittävä valmisteluaika lokakuussa
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 11 (37) hakuaika 9.-30.11.2017 haastateltavien valinta 18.12.2017 kaupunginhallituksen kokouksessa tammikuussa 2018 haastattelut ja henkilöarvioinnit kaupunginhallituksen esitys valtuustolle uuden kaupunginjohtajan valinnasta sekä valtuuston päätös uudesta kaupunginjohtajasta helmikuussa Esittelijän muuttunut ehdotus kuului seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan rekrytoinnin tavoiteaikataulun seuraavasti: riittävä valmisteluaika lokakuussa hakuaika 9.-30.11.2017 haastateltavien valinta 18.12.2017 kaupunginhallituksen kokouksessa tammikuussa 2018 haastattelut ja henkilöarvioinnit kaupunginhallituksen esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä sekä valtuuston päätös uudesta kaupunginjohtajasta helmikuussa Esittelijä: Päivi Autere Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan rekrytoinnin tavoiteaikataulun seuraavasti: riittävä valmisteluaika lokakuussa hakuaika 9.-30.11.2017 haastateltavien valinta 18.12.2017 kaupunginhallituksen kokouksessa tammikuussa 2018 haastattelut ja henkilöarvioinnit kaupunginhallituksen esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä sekä valtuuston päätös uudesta kaupunginjohtajasta helmikuussa Hyväksyttiin esittelijän muutetun ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus, 30.10.2017, 112 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere Kaupunginjohtaja Erkki Kukkosen irtisanouduttua kaupunginjohtajan virasta 1.5.2018 lähtien, on kaupunginhallitus päättänyt kokouksessaan 16.10.2017 106 uuden kaupunginjohtajan rekrytoinnin aikataulusta. Aikataulun mukaisesti henkilöstöasiainjaosto päättää 7.11.2017 kokouksessaan viran kelpoisuusehdoista ja viran haettavaksi julistamisesta. Ennen kuin henkilöstöasiainjaosto päättää viran haettavaksi julistamisesta, on päätettävä
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 12 (37) kaupunginjohtajan toimikaudesta eli siitä haetaanko uusi kaupunginjohtaja toistaiseksi voimassa olevaan palvelusuhteeseen vai määräajaksi. Kuntalaissa on erikseen määräykset kunnanjohtajan viran täyttämisestä. Kuntalain 7. luvun 41 mukaan valtuusto valitsee kaupunginjohtajan joko määräajaksi tai toistaiseksi. Määräajan pituudesta ei ole laissa määräyksiä, vaan asia on kunnan harkinnassa. Järvenpään kaupungin hallintosäännössä ei ole suoraa määräystä siitä, mikä toimielin päättää kaupunginjohtajan toimikauden pituudesta eli palvelussuhteen luonteesta. Hallintosääntö määrittelee ainoastaan, että valtuusto valitsee kaupunginjohtajan ja henkilöstöasiainjaosto vastaa valtuusto- ja hallitustason virkojen täytön valmistelusta. Hallintosäännön luku 4 46 mukaan kaupunginhallitus päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, sekä vakinaisten että määräaikaisten virkojen osalta. Edellä kuvattuun perustuen on perusteltua, että kaupunginjohtajan ottamisesta määräajaksi tai toistaiseksi päättää kaupunginhallitus henkilöstöasiainjaoston esityksestä. Mikäli kaupunginhallitus päättää kaupunginjohtajan palvelussuhteen luonteen olevan määräaikainen, tulee samalla päättää myös määräajan pituudesta. Kuntaliiton julkaisusarjan (2/2017) selvitys - Kunnanjohtajan virkojen kiinnostavuus 1996-2016 - on nähtävänä kokouksessa. Selvityksessä kuvataan tehdyn tutkimuksen tuloksia kuntajohtajien virkojen kiinnostavuudesta ja täyttämisestä sekä kunnanjohtajien palvelussuhteen luonteista eli sitä onko virat täytetty määräaikaisesti vai toistaiseksi voimassa oleviksi. Koska henkilöstöasiainjaosto käsittelee asiaa kokouksessaan aamulla 30.10.2017, täydennetään henkilöstöasiainjaoston päätöksen mukainen päätösehdotus kaupunginhallituksen esityslistalle vasta jaoston kokouksen päätyttyä. Henkilöstöasiainjaosto, 30.10.2017, 14 Kaupunginjohtaja Erkki Kukkosen irtisanouduttua kaupunginjohtajan virasta 1.5.2018 lähtien, on kaupunginhallitus päättänyt kokouksessaan 16.10.2017 106 uuden kaupunginjohtajan rekrytoinnin aikataulusta. Aikataulun mukaisesti henkilöstöasiainjaosto päättää 7.11.2017 kokouksessaan viran kelpoisuusehdoista ja viran haettavaksi julistamisesta. Ennen kuin henkilöstöasiainjaosto päättää viran haettavaksi julistamisesta, on päätettävä kaupunginjohtajan toimikaudesta eli siitä haetaanko uusi kaupunginjohtaja toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen vai määräajaksi. Kuntalaissa on erikseen määräykset kunnanjohtajan viran täyttämisestä. Kuntalain 7. luvun 41 mukaan valtuusto valitsee kaupunginjohtajan joko määräajaksi tai toistaiseksi. Määräajan pituudesta ei ole laissa määräyksiä, vaan asia on kunnan harkinnassa. Järvenpään kaupungin hallintosäännössä ei ole suoraa määräystä siitä, mikä toimielin päättää kaupunginjohtajan toimikauden pituudesta eli palvelussuhteen luonteesta. Hallintosääntö määrittelee ainoastaan, että valtuusto valitsee kaupunginjohtajan ja henkilöstöasiainjaosto vastaa valtuusto- ja hallitustason virkojen täytön valmistelusta. Hallintosäännön luku 4 46 mukaan kaupunginhallitus päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, sekä vakinaisten että
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 13 (37) määräaikaisten virkojen osalta. Edellä kuvattuun perustuen on perusteltua, että kaupunginjohtajan ottamisesta määräajaksi tai toistaiseksi päättää kaupunginhallitus henkilöstöasiainjaoston esityksestä. Mikäli kaupunginhallitus päättää kaupunginjohtajan palvelussuhteen luonteen olevan määräaikainen, tulee samalla päättää myös määräajan pituudesta. Kuntaliiton julkaisusarjan (2/2017) selvitys - Kunnanjohtajan virkojen kiinnostavuus 1996-2016 - on liitteenä. Selvityksessä kuvataan tehdyn tutkimuksen tuloksia kuntajohtajien virkojen kiinnostavuudesta ja täyttämisestä sekä kunnanjohtajien palvelussuhteen luonteista eli sitä onko virat täytetty määräaikaisesti vai toistaiseksi voimassa oleviksi. Käsittely Kaupunginjohtajan viran luonteesta käytiin keskustelua ja todettiin, että mikäli virka olisi määräaikainen, tulisi pituuden olla sellainen, ettei päättymisajankohta mene päällekkäin kuntavaalien kanssa. Henry Berg teki käsittelyn kuluessa Timo Ijäksen kannattamana ehdotuksen, että kaupunginjohtajan virka on määräaikainen. Tiia Lintula teki käsittelyn kuluessa Kaarina Wilskmanin kannattamana ehdotuksen, että kaupunginjohtjn virka on toistaiseksi voimassa oleva. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua ehdotusta, asiasta oli äänestettävä. Käytettiin äänestystapana sähköistä äänestystä. Äänestys JAA= määräaikainen virka (Henry Berg) EI= toistaiseksi voimassa oleva virka (Tiia Lintula) Äänestyksen tulos JAA 2 ääntä, EI 2 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että koska äänestys päättyi 2-2, puheenjohtajan ääni ratkaisi äänestyksen lopputuloksen. Henkilöstöasiainjaosto päätti siten ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginjohtajan virkasuhde on toistaiseksi voimassa oleva. ehdotus Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että hallitus päättää kaupunginjohtajan toimikauden pituuden joko määräaikaiseksi tai toistaiseksi voimassa olevaksi Äänin 2 JAA-ääntä, 2 EI-ääntä (puheenjohtajan ääni) henkilöstöasiainjaosto päätti ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se päättää että kaupunginjohtajan virka on toistaiseksi voimassa oleva.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 14 (37) Esittelijä: Päivi Autere Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginjohtajan virka on toistaiseksi voimassa oleva. Käsittely Seuraavat henkilöt poistuivat ennen asian käsittelyä kokoustilasta esteellisinä (hallintolain 28 :n 1-kohdan mukainen osallisuusjäävi / 3-kohdan mukainen intressijäävi), eivätkä osallistuneet asiasta käytävään keskusteluun: Helinä Perttu (varalla Liina-Lyydia Jämsä) Antti Peltola Erkki Kukkonen Ulla-Mari Karhu (varalla Emmi Mäkinen) Tarja Edry Käsittelyn kuluessa Jarno Hautamäki (SDP) ehdotti Katja Revon (Plus) kannattamana, että kaupunginhallitus päättää, että kaupunginjohtajan virka on määräaikainen, kahdeksan (8) vuotta. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa tehtiin kannatettu muutosehdotus, asiasta oli äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin sähköinen äänestys. Äänestyksen jälkeen äänin 5 JAA-ääntä, 5 EI-ääntä (puheenjohtajan ääni) ja 0 TYHJÄÄ kaupunginhallitus päätti, että kaupunginjohtajan virka on määräaikainen, kahdeksan (8) vuotta. Äänestystuloksen mennessä tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisi lopputuloksen. Henkilöstöasiainjaosto, 07.11.2017, 18 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere Liitteet 1 Kaupunginjohtajan hakuilmoitus Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen on irtisanoutunut kaupunginjohtajan virasta eläköitymisen vuoksi 1.5.2018 lähtien. Avoimeksi tulevan kaupunginjohtajan rekrytoinnin valmistelu on käynnistynyt ja kaupunginhallitus on päättänyt kaupunginjohtajan rekrytoinnin tavoiteaikataulun kokouksessaan 16.10.2017 106. Tavoiteaikataulun mukaisesti kaupunginjohtajn viran julkinen hakuaika olisi ajalla 9.-30.11.2017 klo 15.00. Henkilöstöasiainjaosto julistaa viran haettavaksi hallintosäännön 4 luvun 46 :n mukaan niiden virkojen osalta, joihin kaupunginvaltuusto tai kaupunginhallitus valitsee viranhaltijan. Lisäksi henkilöstöasiainjaosto päättää viran kelpoisuusehdoista.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 15 (37) Kaupunginhallituksen 16.10.2017 valitsema kaupunginjohtajan rekrytointia valmisteleva valintatoimikunta työstää kokouksissaan valintakriteerejä, osaamisprofiilia ja hakukuulutusta. Valintakriteerit, osaamisprofiili ja hakukuulutus ovat henkilöstöasiainjaostolla käytettävissä kokouksessaan. Kaupunginjohtajan kelpoisuusehdoiksi esitetään ylempää korkeakoulututkintoa, johtamiskokemusta sekä kunnallishallinnon tuntemusta. Käsittely: Ulla-Mari Karhu poistui kokoustilasta esteellisenä (HallintoL 5 luku 28 ) ennen asian käsittelyn alkamista. Käsittelyn kuluessa todettiin, että valtuuston tulee päättää kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehdoista ja että päätösehdotusta tulee tämän johdosta muuttaa. Todettiin myös, että uusi viran hakuaika on vastaava kuin aiempi aika eli kolme viikkoa. Esittelijä muutti ehdotustaan ja vanha ehdotus kuului: Henkilöstöasiainjaosto päättää kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehdoiksi ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja kunnallishallinnon tuntemusta. julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi ajalle 9.-30.11.2017 klo 15.00 hyväksyy valintakriteerit, osaamisprofiilin ja hakukuulutuksen uusi ehdotus oli seuraava: Henkilöstöasiainjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle että se ehdottaa kaupunginvaltuustolle - että kaupunginjohtajan kelpoisuusehdot ovat ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja kunnallishallinnon tuntemus Lisäksi henkilöstöasiainjaosto päättää -julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi ajalle 21.11.-12.12.2017 klo 15 sillä edellytyksellä, että kaupunginvaltuusto päättää kaupunginjohtajan viran luonteesta ja kelpoisuusehdoista kokouksessaan 13.11.2017. - hyväksyä valintakriteerit ja hakukuulutuksen. Kaupunginvaltuuston päätös 13.11.2017 kaupunginjohtajan viran luonteesta ja kelpoisuusehdoista huomioidaan hakukuulutuksessa siten, että hakukuulutus vastaa valtuuston päätöstä. - valtuuttaa henkilöstöjohtajan tekemään hakukuulutukseen valtuuston 13.11.2017 päätöksen mahdollisesti edellyttämät täsmennykset
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 16 (37) - että kaupunginhallitukselle viedään päätettäväksi tarkennettu kaupunginjohtajan rekrytoinnin aikataulu Esittelijä: Päivi Autere Henkilöstöasiainjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle että se ehdottaa kaupunginvaltuustolle - että kaupunginjohtajan kelpoisuusehdot ovat ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja kunnallishallinnon tuntemus Lisäksi henkilöstöasiainjaosto päättää -julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi ajalle 21.11.-12.12.2017 klo 15 sillä edellytyksellä, että kaupunginvaltuusto päättää kaupunginjohtajan viran luonteesta ja kelpoisuusehdoista kokouksessaan 13.11.2017. - hyväksyä valintakriteerit ja hakukuulutuksen. Kaupunginvaltuuston päätös 13.11.2017 kaupunginjohtajan viran luonteesta ja kelpoisuusehdoista huomioidaan hakukuulutuksessa siten, että hakukuulutus vastaa valtuuston päätöstä. - valtuuttaa henkilöstöjohtajan tekemään hakukuulutukseen valtuuston 13.11.2017 päätöksen mahdollisesti edellyttämät täsmennykset - että kaupunginhallitukselle viedään päätettäväksi tarkennettu kaupunginjohtajan rekrytoinnin aikataulu Hyväksyttiin esittelijän muutetun ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus, 13.11.2017, 135 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere Esittelijä: Petja Harakka Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se päättää kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehtojen olevan ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja kunnallishallinnon tuntemus. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 17 (37) Kaupunginvaltuusto, 13.11.2017, 72 Liitteet 1 Erkki Kukkosen eroilmoitus kaupunginjohtajan virasta Kaupunginvaltuusto päättää myöntää eron Erkki Kukkoselle kaupunginjohtajan virasta 1.5.2018 alkaen. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 13.11.2017, 74 Valmistelijat / lisätiedot: Petja Harakka Liitteet 1 Kunnanjohtajien virkojen kiinnostavuus_ Kuntaliiton julkaisusarja Kaupunginhallitus 6.11.2017 133 Käsittely: Ennen ylimääräisen asian käsittelyä Helinä Perttu, Ulla-Mari Karhu, Antti Peltola ja Erkki Kukkonen poistuivat kokoustilasta esteellisinä. Asian käsittelyssä puheenjohtajana toimi Mikko Taavitsainen (20.55-) Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko asia ottaa käsiteltäväksi. Päätettiin yksimielisesti ottaa ylimääräinen asia kiireellisenä hallituksen käsittelyyn pykälänä 133. Kaupunginhallitus päätti käsitellä asian puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä, johtuen asian kiireellisyydestä. Kaupunginhallituksen aiemmassa päätöksessä on huomattu virhe, joka tulee korjata (HallintoL 8 luku 50 ). Kuntalain kommentaarissa 41 "Kunnanjohtaja" todetaan mm., että kunnanjohtaja voidaan valita toistaiseksi tai valtuuston päättämäksi määräajaksi. ehdotus: Kaupunginhallitus päättää
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 18 (37) : poistaa aiemman (30.10.2017 112) päätöksensä virheellisenä hallintolain 8 luvun 50 :n perusteella. esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää kaupunginjohtajan virkasuhteen olevan määräaikainen ja määrittää kaupunginjohtajan virkasuhteen pituudeksi kahdeksan vuotta. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupunginjohtajan virkasuhde on määräaikainen ja pituudeltaan kahdeksan vuotta. Käsittely Käsittelyn kuluessa Tero Rantanen (kok) ehdotti Kaarina Wilskmanin (kok) kannattamana, että kaupunginvaltuusto päättää, että uusi kaupunginjohtajan virka on toistaiseksi voimassa oleva, ei määräaikainen. Perustelut: Julistamalla kaupunginjohtajan virka avoimeksi toistaiseksi voimassa olevana virkana minimoidaan virkaan liittyviä rajoitteita ja maksimoidaan virasta kiinnostuneiden ja toivottavasti myös hakijoiden määrä. Koska käsittelyn kuluessa tehtiin kannatettu muutosehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin sähköinen äänestys. Hyväksyttiin äänestyksen jälkeen äänin 32 JAA-ääntä, 17 EI-ääntä, 1 TYHJÄÄ pohjaehdotuksen mukaan. Kaupunginvaltuusto, 13.11.2017, 75 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehtoja ylimääräisessä kokouksessaan maanantaina 13.11.2017 klo 16.30 ennen valtuuston kokousta. Kaupunginhallituksen päätösehdotus on seuraava: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että se päättää - että kaupunginjohtajan kelpoisuusehdot ovat ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja kunnallishallinnon tuntemus
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 19 (37) Kaupunginhallituksen päätös täydennetään valtuuston esityslistalle heti kaupunginhallituksen kokouksen päätyttyä kiireellisenä. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se päättää kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehtojen olevan ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja kunnallishallinnon tuntemus. Käsittely Ennen asian käsittelyä seuraavat henkilöt poistuivat kokoustilasta esteellisinä (hallintolaki 28 1- ja 3-kohta, kuntalaki 97.1 ). Kyseiset henkilöt eivät osallistuneet asiasta käytävään keskusteluun, eivätkä päätöksentekoon. Erkki Kukkonen Antti Peltola Helinä Perttu (varalla Willem van Schevikhoven) Tarja Edry (varalla Riikka Reina) Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 20.11.2017, 148 Valmistelijat / lisätiedot: Petja Harakka Liitteet 1 Kaupunginjohtajan rekrytointiprosessin kuvaus Henkilöstöasiainjaosto on kokouksessaan 7.11.2017 päättänyt, että kaupunginhallitukselle tuodaan uudelleen päätettäväksi kaupunginjohtajan rekrytoinnin tavoiteaikataulu. Tilanne on muuttunut kaupunginhallituksen aiemman päätöksen jälkeen, koska kaupunginjohtajan viran luonteesta ja kelpoisuusehdoista on päätetty 13.11.2017 kaupunginvaltuustossa. Aiempi tavoiteaikataulu ei tämän vuoksi kaikilta osin ole ajan tasalla ja on syytä asettaa uudelleen. Kaupunginjohtajan valintatoimikunta on kokouksessaan 9.11.2017 käsitellyt kaupunginjohtajan rekrytoinnin aikataulua, joka tuodaan nyt kaupunginhallituksen päätöksentekoon. Uusi kaupunginjohtaja päästään
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 20 (37) valitsemaan uudenkin rekrytoinnin aikataulun mukaan helmikuun kaupunginvaltuustossa. Yksityiskohtaisempi tavoiteaikataulun ja päätöksentekoprosessin kuvaus on liitteenä. Esittelijä: Päivi Autere Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan rekrytoinnin tavoiteaikataulun seuraavasti: hakuaika 21.-12.12.2017 haastateltavien valinta 21.12.2017 kaupunginhallituksen kokouksessa tammikuussa 2018 haastattelut ja henkilöarvioinnit kaupunginhallituksen esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä sekä valtuuston päätös uudesta kaupunginjohtajasta helmikuussa Ennen kaupunginhallituksen kokousta 20.11.2017 esittelijä muutti ehdotustaan siten, että tavoiteaikatauluun lisättiin päivämäärä 29.1.2018, jolloin kaupunginhallituksen on tarkoitus tehdä esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä. Muuttunut ehdotus kuului: "Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan rekrytoinnin tavoiteaikataulun seuraavasti: Käsittely hakuaika 21.-12.12.2017 haastateltavien valinta 21.12.2017 kaupunginhallituksen kokouksessa tammikuussa 2018 haastattelut ja henkilöarvioinnit 29.1.2018 kaupunginhallituksen esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä sekä valtuuston päätös uudesta kaupunginjohtajasta helmikuussa" Seuraavat henkilöt poistuivat ennen asian kokoustilasta esteellisinä (hallintolain 28 :n 1-kohdan mukainen osallisuusjäävi / 3-kohdan mukainen intressijäävi), eivätkä osallistuneet asiasta käytävään keskusteluun eivätkä päätöksentekoon: Erkki Kukkonen Antti Peltola Helinä Perttu Ulla-Mari Karhu Tarja Edry (varalla Riikka Reina) Mikko Taavitsainen toimi asian käsittelyn ajan puheenjohtajana.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 21 (37) Käsittelyn kuluessa hakuajan alkamispäivämäärään esittelijän muutettuun päätösehdotukseen korjattiin oikea kuukausi. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan rekrytoinnin tavoiteaikataulun esittelijän muuttuneen ehdotuksen mukaisesti seuraavasti: hakuaika 21.11.-12.12.2017 haastateltavien valinta 21.12.2017 kaupunginhallituksen kokouksessa tammikuussa 2018 haastattelut ja henkilöarvioinnit 29.1.2018 kaupunginhallituksen esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä sekä valtuuston päätös uudesta kaupunginjohtajasta helmikuussa Henkilöstöasiainjaosto, 07.12.2017, 31 Hakuaika kaupunginjohtajan virkaan on meneillään ja se päättyy 12.12.2017 klo 15.00. Henkilöstöjohtaja antaa henkilöstöasiainjaostolle ajankohtaiskatsauksen kaupunginjohtajan rekrytointiprosessiin. Esittelijä: Päivi Autere Henkilöstöasiainjaosto merkitsee tiedoksi ajankohtaiskatsauksen kaupunginjohtajan rekrytointiprosessiin Käsittely: Ennen asian käsittelyä Ulla-Mari Karhu poistui kokouksesta esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi Kaarina Wilskman. Kokoukseen asian käsittelyn ajaksi saapui varajäsen Timo Ijäs. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 21.12.2017, 184 Hakuaika Järvenpään kaupunginjohtajan 8 vuoden määräaikaiseen virkaan päättyi 12.12.2017 klo 15. Hakuajan päättymiseen mennessä kaupungille saapui 16 hakemusta.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 22 (37) Kaikkien valtuustoryhmien edustajista koottu valintatoimikunta tutustui alustavasti hakijatilanteeseen kokouksessaan 13.12.2017 ja esittää 19.12.2017 kokouksessaan tarkemman harkinnan pohjalta eteenpäin kaupunginhallitukselle haastateltavaksi valittavat. Kaupunginhallitus tekee lopullisen päätöksen haastateltaviksi valittavista hakijoista kokouksessaan 21.12.2017 Haastattelut toteutetaan 8. 10.1.2018. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto pääsee valitsemaan virkavaalilla uuden kaupunginjohtajan kokouksessaan 12.2.2018. Virkaa hakivat: Edry Tarja, kasvatustieteen maisteri, Järvenpää Karhu Ulla-Mari, valtiotieteiden maisteri, Järvenpää Kiukas Vertti, filosofian maisteri, Helsinki Kurttila Tuomas, hallintotieteiden ja teologian maisteri, Helsinki Kuusela Antti, valtiotieteiden maisteri, Kerava Larsson Kalle, filosofian maisteri, Salo Massinen Timo, yrittäjän ammattitutkinto, koneautomaatioteknikko, Tuusula Matikainen Tanja, oikeustieteen tohtori, hallintotieteiden lisensiaatti, Tuusula Naukkarinen Olli, kauppatieteiden maisteri, Lappeenranta Peltola Antti, hallintotieteiden maisteri, Helsinki Perttu Helinä, kasvatustieteen maisteri, Järvenpää Rahkonen Päivi, hallintotieteiden maisteri, kunnallistutkinto, Hollola Viita Johanna, kauppatieteiden maisteri, Järvenpää Yksi hakijoista toivoi, ettei hänen nimeään julkistettaisi. Lisäksi virkaa haki yksi alaikäinen hakija sekä yksi hakemuksensa poisvetänyt hakija, joiden nimeä ei julkisteta. Kuntalain mukaan kaupunginjohtajan tehtävään voi ilmoittaa suostumuksensa myös varsinaisen hakuajan jälkeen. Järvenpään kaupunginjohtajan valintatoimikunta toivoo, että suostumukset jätettäisiin perjantaihin 15.12.2017 mennessä osoitteeseen resina(at)jarvenpaa.fi. Näin ollen kaupunginhallituksen kokouksessa 21.12.2017, jossa kaupunginhallitus päättää haastatteluihin valittavat henkilöt, voi olla edellä mainittujen hakijoiden lisäksi myös suostumuksensa antaneita henkilöitä. Nykyinen kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen jää eläkkeelle 1.5.2018 alkaen. Esittelijä: Päivi Autere Kaupunginhallitus päättää haastateltaviksi valittavat henkilöt kaupunginjohtajan virkaan hakeneista ja mahdollisista suostumuksen antaneista Käsittely: Ennen asian käsittelyä Antti Peltola, Tarja Edry, Helinä Perttu ja Erkki Kukkonen poistuivat kokoustilasta esteellisinä. Asiantuntijoina paikalla olivat Päivi Autere ja Riku Mustajoki.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 23 (37) Käsittelyn kuluessa todettiin, että filosofian maisteri Markku Hyttinen on antanut suostumuksensa kaupunginjohtajan tehtävään. Tuomas Kurttila on vetänyt hakemuksensa pois. Todettiin lisäksi, että valintatoimikunta esittää haastatteluun valittaviksi seuraavia hakijoita (alla aakkosjärjestyksessä): Markku Hyttinen Kalle Larsson Tanja Matikainen Olli Naukkarinen Antti Peltola Helinä Perttu Päivi Rahkonen Kaupunginhallitus päätti kutsua seuraavat henkilöt haastatteluun valintatoimikunnan esityksen ja hakemusten pohjalta tehdyn ansiovertailun perusteella (esitetty alla aakkosjärjestyksessä): Markku Hyttinen Kalle Larsson Tanja Matikainen Olli Naukkarinen Antti Peltola Helinä Perttu Päivi Rahkonen Kaupunginhallitus, 15.01.2018, 8 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 21.12. 2017 184 kaupunginjohtajaksi hakeneista/suostumuksen antaneista henkilöistä kutsua haastatteluun seuraavat seitsemän henkilöä: Hyttinen Markku, Järvenpää, filosofian maisteri, toiminnanjohtaja Larsson Kalle, Salo,filosofian maisteri, kunnanjohtaja Matikainen Tanja, Tuusula, oikeustieteen tohtori, hallintotieteiden lisensiaatti, kunnanjohtaja Naukkarinen, Olli, Lappeenranta, kauppatieteiden maisteri, strategia- ja rahoitusjohtaja Peltola Antti, Helsinki, hallintotieteiden maisteri, talous- ja hallintojohtaja
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 24 (37) Perttu Helinä, Järvenpää, kasvatustieteen maisteri, rehtori, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Rahkonen Päivi, Hollola, hallintotieteiden maisteri, kunnallistutkinto, kunnanjohtaja. Järvenpään kaupunginjohtajan valintatoimikunta haastatteli 8. 9.1.2018 valitut henkilöt kahdeksan vuoden määräaikaiseen kaupunginjohtajan virkaan. Nyt kaupunginhallitukselle päätöksen tekoon tuodaan henkilöarviointiin lähetettävien henkilöiden valinta. Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Kaupunginhallitus päättää kaupunginjohtajaksi hakijoiden hakemuksiin/ suostumuksiin sekä valintatoimikunnan suorittamiin haastatteluihin perustuen henkilöarviointiin lähetettävät henkilöt. Käsittely Asian käsittelyyn eivät osallistuneet Erkki Kukkonen, Antti Peltola, Helinä Perttu, Ulla-Mari Karhu ja Tarja Edry (hallintolain 28 :n 1-kohdan mukainen osallisuusjäävi / 3-kohdan mukainen intressijäävi). Paikalla olivat varajäsenet Liina-Lyydia Jämsä (Perttu), Emmi Mäkinen (Karhu) ja Riikka Reina (Edry). Pykälän ajan puheenjohtajana toimi Mikko Taavitsainen ja esittelijänä Päivi Autere. Puheenjohtaja totesi, että valintatoimikunnan suositus on, että testeihin lähetetään kolme henkilöä; aakkosjärjestyksessä Matikainen, Naukkarinen ja Rahkonen. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että mikäli asia menee äänestykseen, valintatoimikunnan suositusta käsitellään pohjaehdotuksena. Käsittelyn kuluessa Riikka Reina ehdotti Tiia Lintulan kannattamana, että testeihin lähetetään yhteensä viisi henkilöä; aakkosjärjestyksessä Matikainen, Naukkarinen, Peltola, Perttu ja Rahkonen. Katja Repo ehdotti Henry Bergin kannattamana, että mikäli päädytään lähettämään testattavaksi useampi, kuin valintatoimikunnan ehdottamat kolme hakijaa, testeissä testataan myös substanssiosaamista. Puheenjohtaja totesi, että koska käsittelyn aikana oli tehty kaksi kannatettua ehdotusta, asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi, että ensin äänestetään valintatoimikunnan suosituksen (pohjaehdotus) ja Riikka Reinan ehdotuksen välillä ja riippuen tämän äänestyksen lopputuloksesta, äänestetään tämän jälkeen Katja Revon ehdotuksesta. Lisäksi puheenjohtaja päätti, että koska kyseessä oli vaali, äänestys suoritetaan suljettuna lippuäänestyksenä. Äänestykset JAA = valintatoimikunnan suositus (pohjaehdotus)
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 25 (37) EI = Riikka Reinan ehdotus Äänestyksen jälkeen äänin 6 JAA-ääntä, 5 EI-ääntä, 0 TYHJÄÄ kaupunginhallitus päätti lähettää henkilöarviointiin valintatoimikunnan ehdottamat kolme henkilöä, aakkosjärjestyksessä Matikainen, Naukkarinen ja Rahkonen. Koska Katja Revon ehdotuksen edellytykset eivät ensimmäisen äänestyksen tuloksen perusteella täyttyneet, Revon ehdotuksesta ei äänestetty.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 26 (37) 9 Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistön 186-401-13-65 kaupassa JARDno-2018-19 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kariniemi tarja.kariniemi@jarvenpaa.fi maankäyttöinsinööri Kaarlo Toivonen, Aija Patomäki ja Maija-Liisa Ojakangas ovat myyneet kiinteistön 186-401-13-65 Miitri ja Elina Kokolle 28.11.2017 allekirjoitetulla kauppakirjalla 90.000 euron kauppahinnalla (n. 19 /m 2 ). Etuostolain 1 :n nojalla kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Kunta voi käyttää etuosto-oikeutta maan hankkimiseen yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuostolain 5 :ssä on kunnan etuosto-oikeutta rajattu, mm. kaupan kohteen on oltava yli 5000 m 2. Kiinteistön 186-401-13-65 pinta-ala on yhteensä 6040 m 2. Kiinteistöstä on luovutettu aikaisemmin määräala n. 1300 m 2, jota ei ole vielä lohkottu. Kiinteistö sijaitsee yleiskaavan mukaisella väljällä pientalovaltaisella asuntoalueella (AP-2) ja on rakentamaton. Kun otetaan huomioon kohteen kauppahinta, ei kaupungilla ole syytä käyttää etuosto-oikeutta kiinteistön 186-401-13-65 kaupassa. Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Järvenpään kaupunki ei käytä etuosto-oikeutta 28.11.2017 allekirjoitetussa kiinteistökaupassa, jolla Kaarlo Toivonen, Aija Patomäki ja Maija-Liisa Ojakangas ovat myyneet kiinteistön 186-401-13-65 Miitri ja Elina Kokolle 90.000 euron kauppahinnalla. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Miitri ja Elina Kokko, Sirkku Huhtala
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 27 (37) 10 Puitesopimus kortteliin 1533 JARDno-2018-23 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kariniemi tarja.kariniemi@jarvenpaa.fi maankäyttöinsinööri Liitteet 1 Sopimusalue ja asemakaava 1533-2 2 1533-2 yleiskaava 3 Puitesopimus 1533-2 Vuoden 2018 kaavoituskatsauksessa tullaan esittämään Haarajoella kaupungin omistamaan kortteliin 1532 asemakaavan muutosta, samassa yhteydessä on syytä tarkastella tarvetta viereisen korttelin 1533 asemakaavamuutokselle. Korttelit ovat osoitettu Järvenpään yleiskaavassa 2020 pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Leena Loukon kanssa on neuvoteltu puitesopimuksen laatimisesta koskien Loukon omistamaa tonttia 186-15-1533-2. Tontti sijaitsee asemakaavan mukaisella asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueella (AL-40), e=0,35. Tontin rakennusoikeus on 885 k-m 2. Puitesopimuksen runko noudattaa kaupungin sopimuslinjaa ja on yleispiirteinen, koska kaupungin tekemät kaavoitukseen ja kaavoituksen toteuttamiseen liittyvät sopimukset eivät syrjäytä kaavoitukselle asetettuja tavoitteita tai sisältövaatimuksia. Kaavan sisällöstä ei siis voi sopia etukäteen. Asemakaavan muutoksen julkisen nähtävillä olon jälkeen kaupunki ja maanomistaja tulevat laatimaan maankäyttösopimuksen koskien em. asemakaavan muutosta, kiinteistön luovutuksia, kunnallistekniikan rakentamista ja asemakaavan muutoksen toteuttamista. Keskeisintä tässä vaiheessa on sopia periaattesta, että mikäli asemakaavan muutoksesta tulee koitumaan maanomistajalle hyötyä, perii kaupunki siitä puolet maankäyttösopimuksessa tarkemmin määritelyllä ja sovitulla tavalla. Maankäyttösopimuksen hyväksyminen käsitellään kaupunginhallituksessa asemakaavamuutoksen hyväksymisen yhteydessä. Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Järvenpään kaupungin ja Leena Loukon välisen puitesopimuksen. Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 28 (37) Tiedoksi Leena Louko, Terttu-Elina Wainio, Sirkku Huhtala
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 29 (37) 11 Kiljavan sairaalan hallituksen jäsenen nimeäminen JARDno-2017-678 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Hippi pekka.hippi@jarvenpaa.fi kaupunginsihteeri Kiljavan Sairaala Oy:n 4.10.2017 pidetyssä yhtiökokouksessa on päätetty Kiljavan Sairaala Oy:n kokonaisjakautumisesta kahdeksi eri yhtiöksi, Kiljavan Sairaala Oy ja Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy. Yhtiökokouksen päätöksen mukaisesti Kiljavan Sairaala Oy:n jakautumisessa perustettavien "uusi" Kiljavan Sairaala Oy:n ja Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy:n hallitukseen Järvenpäästä valittiin kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen ja palvelualuejohtaja Tiina Salminen. Tiina Salmisen siirryttyä Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän palvelukseen on hänen tilalleen on jo aiemmin nimetty vs. palvelualuejohtaja Kristiina Kariniemi-Örmälä. Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen on jäämässä eläkkeelle kevään kuluessa, joten Järvenpään tulee valita yksi uusi jäsen molempien yhtiöiden hallitukseen. Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja Kaupunginhallitus päättää valita Kiljavan Sairaala Oy:n ja Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy:n hallitukseen Käsittely lakimies Laura Kattelmäen Erkki Kukkonen ja Laura Kattelmäki poistuivat ennen asian käsittelyä kokoustilasta esteellisinä (hallintolain 28 :n 1 momentin 5-kohdan mukainen yhteisöjäävi / hallintolain 28 : 1 momentin 1-kohdan mukainen osallisuus- eli asianosaisjäävi). Antti Peltola toimi käsittelyn ajan kokouksen pöytäkirjanpitäjänä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Valittu henkilö, paivi.flinkman@kiljavansairaala.fi, kalevi.heinonen@kiljavansairaala.fi
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 30 (37) 12 Kiljavan Sairaala Oy:n ja Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy:n osakassopimusten hyväksyminen JARDno-2017-1827 Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Liitteet 1 Kiljavan Sairaala Oy osakassopimus 2 Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy osakassopimus Kiljavan Sairaala Oy:n 27.4.2017 järjestetyssä varsinaisessa yhtiökokouksessa yhtiön hallitus valtuutettiin valmistelemaan yhtiön sairaalatoiminnan ja maaomaisuuden erottamista; yhtiön jakautumista. Jakautuminen liittyy valmistelussa olevan ja 1.1.2020 voimaan astuvan sote- ja maakuntauudistuksen lakiluonnoksiin ja omaisuuden siirtoihin. Järjestelyssä on toteutettu jakautuvan yhtiön sairaalatoiminnan ja siihen liittyvien rakennusten ja niiden alaisen maa-alan eriyttäminen jakautuvan yhtiön muusta maaomaisuudesta. Jakautuminen mahdollistaa sairaalatoiminnan ja siihen liityvän rakennuskannan maa-alueineen siirtymisen sote-uudistuksessa maakunnalle itsenäisenä kokonaisuutena, mikä on liiketaloudellisesti ja hallinnollisesti tarkoituksenmukaista. Jakautumissuunnitelma on rekisteröity Patentti- ja rekisterihallituksessa 29.6.2017. Kiljavan Sairaala Oy:n kokonaisjakautuminen on toteutettu 31.12.2017 ja siinä on perustettu "uusi" Kiljavan Sairaala Oy ja Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy. Kiljavan Sairaala Oy:n hallitus on syksyn 2017 kokouksissaan valmistellut jakautumisessa perustettavien yhtiöiden osakassopimukset. Yhtiöiden hallinnon järjestäminen Kiljavan Sairaala Oy:n hallitus on linjannut, että osakassopimuksessa sovitun lisäksi "uusi" Kiljavan Sairaala Oy noudattaa Kiljavan Sairaala Oy:n hallituksen hyväksymää, 1.1.2017 voimaan tullutta hallintosääntöä. Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy:n hallinnon osalta Kijavan Sairaala Oy:n hallitus on todennut, että sairaalayhtiö ja kiinteistöyhtiö toimivat läheisessä yhteistyössä, toiminnallisena kokonaisuutena ja yhteisen johdon alaisena, kunnes omistajat linjaavat kiinteistöyhtiön toiminnan tavoitteet ja mahdolliset uudet omistusosuudet. Kiljavan Sairaala Oy:n hallitus on pyytänyt omistajia hyväksymään ja allekirjoittamaan jakautumisessa perustettujen yhtiöiden osakassopimukset sekä hyväksymään yhtiöiden hallinnon järjestämisen. Esittelijä: Antti Peltola, talous- ja hallintojohtaja
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 31 (37) Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle että se hyväksyy Käsittely liitteenä 1 ja 2 olevat "uuden" Kiljavan Sairaala Oy:n ja Kiljavan Kiinteistöt Oy:n osakassopimukset sekä yhtiöiden hallinnon järjestämisen periaatteet esittelytekstin mukaisesti. Erkki Kukkonen ja Laura Kattelmäki poistuivat ennen asian käsittelyä kokoustilasta esteellisinä (hallintolain 28 :n 1 momentin 5-kohdan mukainen yhteisöjäävi). Antti Peltola toimi käsittelyn ajan kokouksen pöytäkirjanpitäjänä. Hyväksyttiin. Tiedoksi KV, Kiljavan Sairaala Oy, Kiljavanrinteen Kiinteistöt Oy
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 32 (37) 13 Konserniyhteisöjen tavoitteiden toteuma 08/2017 JARDno-2017-678 Valmistelija / lisätiedot: Antti Peltola antti.peltola@jarvenpaa.fi talous- ja hallintojohtaja Liitteet 1 Raportti 31.8.2017 Talousjaosto, 26.10.2017, 12 Valmistelija Antti Peltola antti.peltola@jarvenpaa.fi Liitteet 1 Yhteenvetoraportti_konserniyhteisöt Kuvaus Konsernipalvelut Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 26.6.2017 34 konserniyhteisöjen tavoitteet vuodelle 2017 ja alustavasti vuodelle 2018. Konserniyhteisöt ovat raportoineet asetettujen tavoitteiden toteumista omistajaohjeen mukaisesti. Liitteenä on yhteenvetoraportti tavoitteiden toteumista ja talous- ja hallintojohtaja esittelee sen pääkohdat kokouksessa. Yhteenvetona voidaan todeta, että konserniyhteisöjen osalta asetetut tavoitteet ovat toteutuneet kohtuulisen hyvin. Talousjaosto merkitsee tiedoksi konserniyhteisöjen tavoitteiden toteumat liitteen mukaisena ja linjaa, että ne voidaan tuoda kaupunginhallituksen käsittelyyn. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 20.11.2017, 144
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 33 (37) Valmistelija Antti Peltola antti.peltola@jarvenpaa.fi Liitteet 1 Yhteenvetoraportti_konserniyhteisöt Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan yhteenvedon konserniyhteisöjen tavoitteiden toteumista. Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia uudelleen valmisteltavaksi. Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan yhteenvedon konserniyhteisöjen tavoitteiden toteumista. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan siten, että viranhaltijoille varataan oikeus tehdä raporttiin tarvittavia teknisiä korjauksia.
Järvenpää Pöytäkirja 2/2018 34 (37) 14 Valtuustoaloite, Rita Kostama ja 25 valtuutettua, paperittomien terveydenhuollon laajentaminen JARDno-2018-105 Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka petja.harakka@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies Liitteet 1 Valtuustoaloite_paperittomat Esittelijä: Erkki Kukkonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen valmisteltavaksi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelualueelle. Hyväksyttiin. Tiedoksi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelualue, talouspalvelut