Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 1 n kokous Kokousaika kello 9:00 Kokouspaikka Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Asialista: Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen 4 3 Maakuntauudistuksen valmistelun tilanne Etelä-Savossa 5 4 Alueiden kehittämisen nykytilan kartoitus 6 5 Alueiden kehittämisen resurssitarpeet 2019-7 6 Kuulemisten aikataulut 8 7 Viestintä 9 8 Muut asiat 10
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 2 Kokousaika kello 9:00 11:30 Kokouspaikka Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies Jäsenet Tehtävä Riitta Koskinen, Etelä-Savon maakuntaliitto Maija Korhonen, Etelä-Savon maakuntaliitto - Juha Pulliainen, Etelä-Savon ELY-keskus Jarkko Rautio, JUKO Tekniikan akateemiset (TEK) Marko Tanttu, JUKO Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut Sirkka Rytkönen, Etelä-Savon TE-toimisto Marja Aro, Etelä-Savon ELY-keskus Hanna Makkula, Etelä-Savon maakuntaliitto Tomi Heimonen, Etelä-Savon maakuntaliitto Kari Koistinen, Pieksämäen seutu Matias Hilden, Mikkelin seutu Harri Korhonen, Savonlinnan seutu Teppo Leinonen, Etelä-Savon maakuntaliitto Varajäsenet Esa Pekonen, Pardia Marianne Tavast-Pesonen, Kunta-alan unioni/jytyliitto Hänninen Jaakko, Pieksämäen seutu Hokkanen Mikko, Mikkelin seutu Järvenpää Kristiina, Savonlinnan seutu puheenjohtaja varapuheenjohtaja viestintävastaava
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 3 1 Kokouksen avaus Avataan kokous ja todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja todettiin läsnä olleet.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 4 2 Edellisen kokouksen muistion hyväksyminen Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. Hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 5 3 Maakuntauudistuksen valmistelun tilanne Etelä-Savossa Maakunnallinen esivalmistelutyö etenee aikataulussa. Valmistelutyöryhmien tavoitteena on koota työskentelyn tulokset huhtikuuhun mennessä johtoryhmälle. Maakuntauudistuksen valmistelun materiaalit (asialistat, muistiot ja tiedotteet) on luettavissa www.es2019.fi verkkosivustolta. Valtakunnallista oheismateriaalia löytyy linkistä www.alueuudistus.fi. Todetaan valtakunnallisen valmistelun tilanne alueiden kehittämisen tehtäväalueen osalta. Merkitään tiedoksi. Maakuntajohtaja Pentti Mäkinen kertoi keskeiset ajankohtaiset asiat valtakunnallisen valmistelun tilanteesta. Lait ovat tämän tiedon mukaan tulossa lausunnolle helmi-maaliskuussa. Päätökset eduskunnasta ovat tämän tiedon mukaan tulossa elokuussa (kevätistuntokauden päätteeksi). Aikataululla on olellinen merkitys väliaikaishalllinon perustamisen kannalta - jos laki ei ole voimassa väliaikaishallinnon alkui myöhästyy. Väliaikaushallinnon rahoituksesta on kuulunut, että haettavissa olisi 40 000 euroa/maakunta. Etelä-Savon uudistuksen valmistelu on edennyt hyvin. Huolta kuitenkin herättää laskelmat Soten rahoitusvolyymistä, joka on julkisuudessa olleiden laskelmien mukaan maan alhaisin. Esitettyä tasoa ei sellaisenaan voida hyväksyä, vaan Etelä-Savon erityiskriteerit tulee ottaa laskelmissa huomioon. Rahoitusratkaisut non-soten osalta ovat niin ikään valmistelussa ja eri laskentamalleja testataan ministeriöissä m. TEM kasvupalvelut. Huolena on mm. rahoituskehysten aikajänne ja siihen liittyvä ennustettavuus. Uudistukseen kokonaisuuteen liittyy oleellisesti myös Valtakunnallinen aluehallintovirasto ja muut maakunnan toiminnan ulkopuolelle jäävät orgaanit. Tilanteen näiden valmistelun osalta ovat vielä nekin avoinna. Merkittiin ajankohtaiskatsaus tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 6 4 Alueiden kehittämisen nykytilan kartoitus Valmisteluryhmien vetäjien välisissä keskusteluissa on täsmennetty yhteistä käsitteistöä ja asioiden käsittelytapaa. Lakiluonnoksessa alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista on määritelty - Alueiden kehittäminen on laaja-alaista ja monitasoista toimintaa, joka perustuu eri toimijoiden yhteisiin tavoitteisiin ja vuorovaikutukseen. Se sisältää sekä laajan, yhteiskunnallisen päätöksenteon aluevaikutuksia arvioivan näkökulman, että erityisesti aluekehittämiseen suunnatut toimet ja resurssien käytön. - Lakiehdotuksessa tarkoitetut kasvupalvelut muodostuvat nykyisistä yrityspalveluista ja julkisista työvoima- ja yrityspalveluista (ns. TE-palveluista), joiden asiakkaisiin lukeutuvat myös kotoutettavat maahanmuuttajat. Nykytilan kuvausta valmistellaan edelleen maakuntalakiluonnoksen tehtävälistauksen pohjalta, hyödyntäen myös muuta lainsäädäntövalmistelun aineistoa. Maakuntalain tehtävälistaus ja sen jäsentely muuttuvat lakivalmistelun edetessä, mikä on syytä ottaa maakunnan valmistelussa huomioon. Valmistelussa on työstetty maakuntaliiton ja ELY-keskuksen edellisessä kokouksessa esiteltyä resurssikartoitusta alueiden kehittämisen ja kasvupalvelujen osalta (liite). Taulukkoa täydennetään kasvupalveluihin sisältyvillä TE-toimiston tiedoilla, ja lisäksi taulukkoon kootaan ainakin alueiden käytön sekä maatalouden valmisteluryhmien resurssit. Varaudutaan valmistelussa siihen, että tarkastelun jäsentelyä voidaan muuttaa lakivalmistelun edetessä. Valmisteluryhmä keskustelee resurssikuvauksesta ja sen viimeistelystä. Keskusteltiin alueiden kehittämisen nykyisistä henkilöstöresursseista maakuntaliitossa ja ELYkeskuksessa. Samalla hahmotettiin kokonaisuutta kaikkien uuden maakunnan non-sote henkilöstön määrästä, muiden ryhmien toimittamien tietijen pohjalta. Tämä työ on keskeinen harjoitus tulevan maakunnan henkilöstötarpeisiin liittyen. Kokonaisuuden kartoitusta jatketaan yhdessä kaikkien valmisteluryhmien puheenjohtajien kanssa perjantaina 20.1.2017ja tuodaan tulokset seruaanvaan Alke-ryhmän kokoukseen.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 7 5 Kuulemisten aikataulut Valmistelutyöryhmän 13.12.2016 kokouksessa sovitun mukaisesti kuullaan kuntia kunnallisasiain työryhmässä 16.2.2017. Helmi- ja maaliskuussa kuullaan elinkeinoelämän edustajia (kauppakamari, yrittäjäjärjestö, MTK) sekä oppilaitosten edustajia (ammattikorkeakoulut, yliopistot ja tutkimuslaitokset, ammatillinen koulutus). Järjestökuuleminen sovitaan järjestöjen oman foorumin kautta. Tapaamisten aikataulut täsmentyvät kokoukseen mennessä. Sovitut kuulemiset: - Kunnallisasian työryhmä: 16.2.2017. - Elinkeinoelämä: kauppakamari, yrittäjät, MTK, Metsäkeskus, Teknologiateollisuus, alueelliset kehitysyhtiöt - Oppilaitokset, tutkimuslaitokset: Xamk, Esedu, Sami, yliopistojen tutkimusyksiköt ja yliopistokeskuksen koordinaatioyksikkö - Järjestöt (poislukien elinkeinoelämä, jota kuullaan omana ryhmänään): kuuleminen voidaan sopia myös järjestäytymässä olevan järjestöfoorumin kautta. Merkitään aikataulu tiedoksi. Sovitaan teemoista ja kysymyksistä. Kunnallisasioiden työryhmä on 16.2 Muut kuulemisten aikataulut savitaan myöhemmin.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 8 6 Viestintä Viestintävastaava Teppo Leinonen esittelee viestinnän ajankohtaiset asiat. Merkitään tiedoksi. Teppo Leinonen kertoi ajankohtaiset viestintäasiat, joissa ei tällä hetkellä ollut uutta eika akuuttia.
Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 9 7 Muut asiat Muut mahdolliset kokouksessa esille otettavat asiat. Ei muita asioita.