ASKOLAN SEURAKUNTA Askolantie 23 07500 ASKOLA KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto 1.11.2018 aika torstaina 8.11.2018 kello 18 paikka seurakuntakoti, Askolantie 23 ASIALISTA 3 / 2018 32 Kokouksen avaus 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 34 Kokouksen pöytäkirjantarkistajien valinta 35 Kokouksen asialistan hyväksyminen 36 Koulutussuunnitelma vuodelle 2019 37 Kirkollisveroprosentti vuodelle 2019 38 Toiminta-ja taloussuunnitelma 2019 2021 39 Hankintaoikeus ja rajat 40 Tilintarkastuksen 29.10.2018 muistio 41 Seurakunnan metsätaloussuunnitelma vv 2013 2022 42 Pappila kiinteistön tilannearvio 43 Veteraanimuistomerkin pystyttäminen Askolan kirkkomaalle 44 Sivutoimilupa 45 Kokouspalkkiot 2019-2022 46 Muut ja ilmoitusasiat 47 Viranhaltijapäätökset 48 Kokouksen päätös Askolassa 1.11.2018 Antti Kupiainen, puheenjohtaja
Aika Paikka Osallistujat Päätöksentekijät Muut osallistujat torstaina 8.11.2018 kello 18 Seurakuntakoti, Askolantie 23 Askola Kupiainen Antti kirkkoherra, puheenjohtaja Linna Jorma jäsen Ahlgrén Jukka jäsen Forsberg Ari jäsen Hallikainen Mervi varajäsen, Tuomisto Hämäläinen Risto jäsen Lapinniemi Jaakko jäsen, poistui 44 ajaksi Leivo Tuula jäsen Sikkara Raimo jäsen Tuomisto Kaija-Leena jäsen poissa Tähti Kati jäsen Vettenranta Sirpa jäsen Mäittälä Irja Halonen Reino poissa Laine Tarja kirkkovaltuuston puheenjohtaja kirkkovaltuuston varapj talouspäällikkö, sihteeri Antti Kupiainen puheenjohtaja Tarja Laine sihteeri Käsitellyt asiat pykälät 32-56 Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Askolassa 8.11.2018 kokouksen jälkeen Allekirjoitukset Pöytäkirja on nähtävänä Askolan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 9. 22.11.2018
KOKOUKSEN AVAUS KN 32 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.13 hartauden jälkeen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KN 33 Kirkkoneuvoston tulee todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kirkkoneuvosto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. (KL 7:4,1). Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 :n 1 momentin mukaan kutsu toimitetaan viisi päivää ennen kokousta. Kutsut on lähetetty 1.11.2018. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin esityksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KN 34 Pöytäkirja tarkistetaan kirkkoneuvoston päättämällä tavalla (KJ 7:6,2). Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkistajien valinta jäsenistä aakkosista järjestyksessä seuraavat kaksi. Vuorossa Hämäläinen Risto ja Leivo Tuula. Kokouksen pöytäkirja tarkistetaan heti kokouksen jälkeen. Päätettiin esityksen mukaan. KOKOUKSEN ASIALISTAN HYVÄKSYMINEN KN 35 Kutsu toimitetaan jäsenille vähintään 5 päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. (Kirkkoneuvoston ohjesääntö 6:1). Kokouksen asialistana toimii 1.11.2018 postitettu asialista. Kirkkoneuvosto hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätettiin esityksen mukaisesti. Siten että 46 53 käsitellään kirkkoneuvoston kokouksessa 10.12.2018
KOULUTUSSUUNNITELMA VUODELLE 2019 KN 36 Kirkon ammatillisen osaamisen kehittämissopimus (Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A5/2014) edellyttää, että seurakunnan on laadittava koulutussuunnitelma, jos sen henkilöstön lukumäärä on säännöllisesti vähintään 20. Suunnitelma voidaan laatia myös pienemmissä seurakunnissa. Koulutussuunnitelma toimitetaan tuomiokapituliin. Koulutussuunnitelman (liite 1) lisäksi kaikki työntekijät voivat osallistua yhden päivän kestäville työalansa neuvottelupäiville. Lisäksi kirkkoherra, talouspäällikkö ja kanslisti osallistuvat tarvittaessa oman alansa ajankohtaiskoulutuksiin (esim. tietosuojakoulutus). Näistä kirkkoherra tekee erikseen viranhaltijapäätöksen. LAVA: Päätöksellä on vähän vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto hyväksyy koulutussuunnitelman vuodelle 2019. Päätettiin esityksen mukaisesti.
KIRKOLLISVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 KN 37 Kirkkovaltuusto vahvistaa kirkollisveroprosentin. Se määrä, mikä kirkkovaltuuston vuosittain hyväksymän talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen, kootaan varainhoitovuoden kirkollisverona (KL 15:2) Edellisen vuoden tilinpäätöksen ja kuluvan vuoden talousarvioseurannan perusteella on pääteltävissä, että Askolan seurakunta voi toimia nykyisellä veroprosentilla eli 1,75. Samoin tulevan vuoden suunnitelmat puoltavat veroprosentin pitämistä ennallaan. LAVA: Päätöksellä on jonkin verran vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Talouspäällikkö esittää Askolan seurakunnan kirkkoneuvostolle, että vuoden 2019 kirkollisveroprosentti on 1,75. Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset, työllisyystilanne, kirkollisveroprosentin suurus ja seurakunnan jäsenten ansiotulojen määrä sekä ansiotuloja saavien lukumäärä. Mikäli veroperustemuutosten vaikutus jää vähäiseksi, seurakuntien jäsenistön määrän muutos pysyy nykyisellä tasolla ja ansiotulot kasvavat, on mahdollista, että vuonna 2019 kirkollisveroja tilitettäisiin enemmän kuin kuluvana vuonna. Alueelliset erot ansiotulojen määrässä ja kehityksessä saattavat kuitenkin olla suuria. Askolan seurakunnassa lokakuun 2018 jäsenmäärä on 3 791 jäsentä, joka on 29 jäsentä vähemmän vuodenvaihteen tilanteesta. Askolan kunnan väestöstä 76 % kuuluu seurakuntaan, kun vuoden vaihteessa osuus on ollut 76,5 %. Kirkkoneuvosto tekee kirkkovaltuustolle esityksen vuoden 2019 kirkollisveroprosentin vahvistamisesta 1,75 prosenttiin. Päätettiin esityksen mukaisesti.
TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2019 2021 KN 38 Seurakunnan talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman laatimista koskevat säännökset on koottu kirkkojärjestykseen 15 lukuun. Toiminnan ja talouden suunnittelu tapahtuu samanaikaisesti. Seurakunnan varainhoitovuosi on kalenterivuosi. Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä viimeistään edellisen vuoden loppuun mennessä seurakunnalle talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviossa sekä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään tavoitteet toiminnalle sekä määrärahat ja tuloarviot. Kirkkoneuvosto vastaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmisteluista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on myös otettava kantaa siihen, mikä on talousarvion sitovuustaso. LAVA: Päätöksellä on jonkin verran vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi: 1. Askolan seurakunnan talousarvion vuodelle 2019 (liite 2) 2. Toiminta- ja taloussuunnitelman vuodille 2019 2021 (liite 2) 3. Hautainhoitorahaston (HHR) talousarvion vuodelle 2019 (liite 2) 4. Investointikuluiksi kirjataan yli 8.000 euron uudet hankinnat 5. Talousarvion sitovuustaso -työntekijällä on oikeus liikkua tehtäväalueen sisällä, kunhan tehtäväalueen ulkoinen nettosumma ei muutu -taloudellisella jaostolla on oikeus tehdä muutoksia talousarvioon tehtäväalueiden välillä 30 000 euroon asti -kirkkoneuvostolla on oikeus tehdä muutoksia tehtäväalueiden välillä 100 000 euroon asti Päätettiin esityksen mukaan. Selvitetään virkamiestyönä projektityön jatkoa työnkuvan laatimisella. Selvityksen tulos tuodaan valtuuston kokoukseen. Määräraha tälle viedään lisämäärärahana.
HANKINTAOIKEUS JA RAJAT KN 39 TJ 17 (29.10.2018) Toiminta-ja taloussuunnitelmaa päätettäessä valtuusto päättää vuosittain talousarvion sitovuustasot sekä eurorajat niille. Tarvetta olisi myös seurakunnan sisäisen valvonnan ohjeeksi euromääräisten hankintarajojen määrittäminen. Hankintatoimesta vastaaminen määritellään johtosäännössä talouspäällikölle. Seurakuntamestarin viran tehtäväkuvassa määrityksenä on esitysten tekeminen talouspäällikölle tehtäväalueiden hankinnoissa. Viranhaltijapäätöksiä seurakunnassa tekee kirkkoherra ja talouspäällikkö virkansa puolesta. LAVA: ei suoraa vaikutusta lapsiin ja nuoriin TJ 17 TJ 17 KN 39 Määritellään hankintarajat työalavastaaville, talouspäällikölle ja kirkkoherralle. Päätetään esittää kirkkoneuvostolle ja kirkkovaltuustolle hankintarajoiksi - työalavastaaville 3 000,00 euroa - talouspäällikölle ja kirkkoherralle 15 000,00 euroa Päätettiin esityksen mukaan.
TILINTARKASTUKSEN 29.10.2018 MUISTIO KN 40 KPMG Julkihallinnon Palvelut Oy Tilintarkastusyhteisö tilintarkastaja Martin Slotte HT,JHT, CIA on toimittanut Askolan seurakunnassa tarkastuksen koskien hallinnon sääntöjä ja sisäistä valvontaa. Tarkastuksen tavoitteena oli varmistua siitä, että seurakunnalla on kaikki kirkkolain ja -järjestyksen sekä sisäisten sääntöjen ja ohjeiden mukaiset toimielimet sekä että seurakunnalla on kaikki kirkkolain ja -järjestyksen ja sisäisen ohjeistuksen mukaiset säännöt ja ohjeet sekä muut dokumentit. Lisäksi tavoitteena oli saada kuva sääntöjen ja ohjeiden ym. kattavuudesta ja ajantasaisuudesta. LAVA: ei suoraa vaikutusta lapsiin ja nuoriin Kirkkoneuvosto saa tiedoksi tarkastuksen ja siitä tehdyn muistion pääkohdat. Seurakunnan sisäisen valvonnan tila arvioidaan vielä ennen vuoden 2018 tilintarkastuskertomuksen antamista. Päätettiin esityksen mukaan.
SEURAKUNNAN METSÄTALOUSSUUNNITELMA vv 2013 2022 KN 41 Seurakunnalla tulee olla voimassa oleva metsätaloussuunnitelma. Askolan seurakunnan metsäsuunnitelma on laadittu vuonna 2012 ja on voimassa vuosina 2013-2022. Kirkkoneuvosto on käsitellyt metsäsuunnitelman 17.1.2013, mutta sitä ei ole hyväksytty kirkkovaltuustossa. Kirkkojärjestyksen 15.luvun 10 :n mukaan seurakunnan metsiä tulee metsälain (1093/1996) tavoitteiden toteuttamiseksi hoitaa kirkkovaltuuston hyväksymän metsäsuunnitelman mukaisesti. LAVA: Päätöksellä on jonkin verran vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Askolan seurakunnan metsäsuunnitelman 2013-2022. Päätettiin esityksen mukaan.
PAPPILA KIINTEISTÖN TILANNE ARVIO KN 42 TJ 18 (29.10.2018) Pappilan kiinteistöllä Askolantie 29 on vuokrasuhde huoneistolla 2 päättynyt 31.10.2018 ja huoneistolla 1 on määräaikainen vuokrasopimus 30.4.2019 asti (mahdollinen irtisanominen kolme kuukautta ennen määräajan umpeutumista), jonka jälkeen sopimus on toistaiseksi voimassa. Huoneistossa 1 on tehty katselmus 25.9.2018, josta on tehty sisäinen muistio. Kiinteistöstä on pyydetty lausunto kiinteistönvälittäjältä. Lausunto tuodaan kokoukseen ja sen pohjalta käydään keskustelu kiinteistön vuokrauksesta sekä mahdollisesta myynnistä. LAVA: Päätöksellä ei ole suoraa vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Avataan keskustelu kiinteistön tilanteesta, korjausvelasta sekä mahdollisesta myynnistä. Kiinteistön myynnin kirkkoneuvosto vie kirkkovaltuuston käsittelyyn. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle pappila kiinteistön myynnin valmistelua.
VETERAANIMUISTOMERKIN PYSTYTTÄMINEN ASKOLAN KIRKKOMAALLE KN 43 TJ 19 (29.10.2018) Askolan Sotaveteraanit ry ja Lions Club Askola ry ovat tehneet esityksen 25.10.2018 Askolan seurakunnan kirkkovaltuustolle (liite 3). Askolan kirkkopuistoon pystytettäisiin muistomerkki kiitoksena kaikille niille veteraaneille, lotille ja kotirintaman edustajille, jotka saivat aikaan maamme selviämisen sodista itsenäisenä valtiona. LAVA: Päätöksellä on jonkin verran vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se käsittelee saadun anomuksen. Päätettiin esityksen mukaan.
SIVUTOIMILUPA-ANOMUS KN 44 Diakoni Taina Lapinniemi on anonut sivutoimilupaa vuodelle 2019 toimiakseen psykoterapeuttina Terveystalo Mäntsälän ja Porvoon toimipisteissä. Työ tapahtuu vapaaajalla ja y-tunnuksella 2717209-9. LAVA: Päätöksellä ei ole vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto myöntää diakoni Taina Lapinniemelle sivutoimiluvan vuodelle 2019. Päätettiin esityksen mukaisesti. Jaakko Lapinniemi poistui pykälän käsittelyn ajaksi.
KOKOUSPALKKIOT 2019-2022 KN 45 Askolan seurakunnassa on maksettu kokouspalkkiota luottamushenkilöille ja hengellisen työn viranhaltijoille kirkkovaltuuston, kirkkoneuvoston, taloudellisen jaoston, vaalilautakunnan, kirkon peruskorjauksen suunnitteluryhmän sekä Mäntsälän seurakunnan kehitysvammatyön johtokunnan jäsenille. Palkkion suuruuden päättää kirkkovaltuusto. Kokouspalkkio on ollut jäsenelle 30 /kokous ja puheenjohtajalle 45 /kokous. Mikäli kokous kestää yli kolme tuntia, maksetaan palkkio 25% korotettuna (37,50 ), samoin kokouksen kestäessä yli neljä tuntia (45 ). Puheenjohtajille korotettu palkkio on 56,25 ja 67,50. Lisäksi osallistujille maksetaan kilometrikorvaus voimassa olevan verohallinnon verottoman matkakorvauksen määrän mukaisesti. Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajalle, joka toimii myös taloudellisen jaoston puheenjohtajana, on maksettu lisäksi 800 vuosipalkkio. LAVA: Päätöksellä ei ole vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa luottamuselimien kokouspalkkiot vuosille 2019-2022 edellä esitetyn suuruisina. Päätettiin esityksen mukaisesti.
MUUT JA ILMOITUSASIAT KN 46 Uudenmaan kehitysvammatyön johtokunnan - pöytäkirjat 01/2018 ja 02/2018 sekä - toimintakertomus vuodelta 2017 ja tilinpäätös 31.12.2017 - toimintasuunnitelma vuodille 2019 2021 ja vuoden 2019 talousarvio Naapuriseurakuntien (Askola, Myrskylä, Pukkila) kanssa on käyty tämän vuoden aikana keskusteluja tulevaisuudesta. Askolasta mukana ovat olleet puheenjohtajisto, talouspäällikkö ja kirkkoherra. Tuomirannassa to 4.10. klo 18 vapaamuotoisesti keskustellen hahmoteltiin yhdessä isommalla porukalla, miten suhtaudumme yhteiseen tulevaisuuteen ja mahdollisiin muutoksiin Askolan seurakunnassa. Tuomme terveiset illasta. seppeleenlaskija itsenäisyyspäivänä valtuuston puheenjohtaja Irja Mäittälä työryhmien syksyn muistiot - diakoniatyön työryhmä 3.9.2018 - lapsi-ja nuorisotyön työryhmä 4.10.2018 - lähetystyön työryhmä 31.8.2018 (ja 5.11.2018 muistio myöhemmin) Johannes Linnankosken syntymäpäivä lokakuussa 2019. Seurakunta laittaisi haudan juhlakuntoon. Taloudellisen jaoston pj Jorma Linna kertoo taloudellisen jaoston keskeisimmistä päätöksistä. -pöytäkirja TJ 2/2018 pvm 29.10.2018 laitettu sähköpostin liitteenä tämän kokouksen kirkkoneuvoston jäsenille
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KN 47 5/2018_7.6.2018_Luottotappiokirjaus 6/2018_7.6.2018_Kausityöntekijät 2018 7/2018_8.6.2018_Kanslistin työsuhde 8/2018_8.6.2018_Haudan kunnostus ja haudanhoitosopimus 9/2018_8.6.2018_MLL Askolan yhdistyksen anomus Nuopparin käytöstä perhekahvilan toimintaan 10/2018_24.7.2018_Tuomirannan saunakiinteistön sähkösaunan muutostyö esteettömäksi wc:ksi 11/2018_24.7.2018_Kellotapulin paanukaton tervaus 12/2018_3.9.2018_Yhden kummin käytäntö 13/2018_3.9.2018_Kolehtikohteen muutos 14/2018_19.9.2018_Tuomirannan saunakiinteistön määräaikainen vuokraus 15/2018_29.10.2018_Rippikoulumaksu 16/2018_31.10.2018_Luottotappiokirjauspäätös 17/2018_1.11.2018_Kiinteistötekniikan valvonnan hankintapäätös seurakuntakodille KOKOUKSEN PÄÄTÖS KN 48 Puheenjohtaja antaa valitusosoituksen ja päätti kokouksen kello 21.11. Päätettiin esityksen mukaisesti.