KOKOKOUSTIEDOT Kokousaika 25.9.2012 klo 16.30-17.45 Kokouspaikka Seurakuntatalo Osallistujat Päätöksentekijät Varsinaiset jäsenet Pentti Tepsa, puheenjohtaja Aulikki Imporanta, vpj Tuulikki Juujärvi Timo Kyyhkynen Eino Majava Tarja Perälä Jorma Särkelä Jorma Vaarala läsnä/poissa/varajäsen Varajäsenet Aulikki Imporanta Vuokko Salminen Tuulikki Juujärvi Pentti Alajoutsijärvi Timo Kyyhkynen Kaisa Perttunen Eino Majava Esa Kangas Tarja Perälä Pirkko Maijala-Niemelä Jorma Särkelä Raimo Kerkelä Jorma Vaarala Erkki Vartiainen pykälä 89 Muut Janne Kaisanlahti Irma Kortelainen Esa Kujala, sihteeri kv:n puh.johtaja kv:n vpj Allekirjoitukset puheenjohtaja sihteeri Asiat 82-95 Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Kemijärvi 2.10.2012 Eino Majava Tarja Perälä Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 26.-3.10.2012 virastoaikana klo 8.00-14.00. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 3.10.2012 lukien. Todistetaan Kemijärven seurakunnan kirkkoherranvirastossa 4.10.2012 Pentti Tepsa, vt.kirkkoherra
ALKUTOIMET 82 Kokouksen avaus ja alkuhartaus n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus Päätös: puheenjohtaja piti alkuhartauden. 83 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, neuvoston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. n ohjesääntö 6 "Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä esityslista. Kutsu asialuetteloineen on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille 18.9.2012. KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli paikalla kahdeksan kirkkoneuvoston jäsentä. 84 Työjärjestyksen hyväksyminen Päätös: päätettiin, että pykälä 89 käsitellään ensimmäisenä asiana, muutoin edetään esitetyn työjärjestyksen mukaan. 85 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen KJ:n 7 luvun 6 :n 1 mom. mukaan: "Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa." Pöytäkirjan tarkistaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjantarkistajina ovat vuorossa Eino Majava ja Tarja Perälä. Päätös: päätösesitys hyväksyttiin.
86 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2013 kn 40/17.4.2012 KL:n 15 luvun 2 :n mukaan: Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kemijärven seurakunnan vuoden 2011 tilinpäätös oli 197734,10 euroa ylijäämäinen. Kattamatonta alijäämää vuoden 2011 tilinpäätöksen jälkeen seurakunnalla oli taseessa 271578,30 euroa. Aikaisempina vuosina syntyneisiin alijäämiin seurakunta on jo käyttänyt kaikki ne mahdollisuudet joita sillä on ollut käytettävissään. Seurakunnan talouden tasapainottamiseen tarvittavia puskureita ei ole. Myös muun oman pääoman eli entisten pääomarahaston ja verontasausrahaston käyttämisen alijäämien kattamiseen on toteutettu. Kirkkojärjestyksen 15 lukuun on tullut muutos, joka on voimassa ensimmäistä kertaa talousarviota vuodelle 2003 valmisteltaessa ja päätettäessä. Tämä uusi ohje on KJ 15:1,3. "Talousarviota ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 3.10.2011 talouden tasapainottamis- ja tervehdyttämisohjelman jossa yhtenä osiona oli henkilöstösuunnitelma vuosille aina vuoteen 2015 saakka. Kirkollisveroja toimintavuonna 2011 kertyi 1567365,52 milj. euroa ja yhteisöveroja 166519,96 euroa eli yhteensä 1733885,48. Edellisvuonna kirkollisveroa kertyi yhteensä 1287353,28 milj. euroa, yhteisveroa kertyi 142961,62 euroa eli yhteensä 1430314,90 euroa. Näin ollen verotuloja toimintavuonna 2011 kertyi 303570,58 enemmän kuin edellisvuonna.
Samassa kokouksessa, jossa kirkkovaltuusto hyväksyi talouden tasapainottamisohjelman, kirkkovaltuusto hyväksyi myös tuloveroprosentin korottamisen 1,75 %:iin vuoden 2012 alusta lukien. Edellä olevaan lyhyeen selontekoon viitaten talouspäällikkö esittää että Kemijärven seurakunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2013 vahvistettaisiin 1,75 %. : päätösesityksestä käydyn yleiskeskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Liitteenä 1-2 tuloslaskelma 31.8.2012 tilanteen mukaisesti sekä vertailutaulukko verotuloista vv. 2010-2012 elokuun lopun mukaisesta tilanteesta. Talouspäällikkö uudistaa aikaisemmin kirkkoneuvoston kokouksessa 17.4.2012 tekemänsä päätösesityksen. : vilkkaan yleiskeskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti esittää kirkkovaltuustolle, että Kemijärven seurakunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2013 määrättäisiin 1,75 %. 87 SEURAKUNNAN NIMENKIRJOITUSOIKEUS 10.5.2011 61 KL:n 7 luvun 7 :n mukaan: tai seurakuntaneuvosto päättää seurakunnan ja yhteinen kirkkoneuvosto seurakuntayhtymän nimenkirjoitusoikeudesta. Kn:n ohjesäännön 9 :n 6 mom. mukaan: Seurakunnan nimenkirjoitusoikeus on sillä tai niillä viranhaltijoilla, joille kirkkoneuvosto on sen erikseen kirkkolain 7 luvun 7 :n nojalla antanut.
Soveltamisohjeen mukaan kirkkoneuvosto päättää seurakunnan asiakirjojen kuten sopimusten ja sitoumusten allekirjoittamiseen oikeutetuista. Talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto myöntäisi nimenkirjoitusoikeuden kirkkoherra Lasse Marjokorvelle ja talouspäällikkö Esa Kujalalle yhdessä tai erikseen. : päätösesitys hyväksyttiin. Kirkkoherra Lasse Marjokorpi on jäänyt vanhuuseläkkeelle 1.6.2012 alkaen. Vt.kirkkoherraksi Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on määrännyt Rovaniemen seurakunnan kappalaisen Pentti Tepsan. Pentti Tepsa on määrätty vt.kirkkoherraksi 1.9.2012-31.8.2013 väliseksi ajaksi. Edellä todettujen henkilömuutosten vuoksi talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että peruu Lasse Marjokorvelle myönnetyn seurakunnan nimenkirjoitusoikeuden 1.6.2012 alkaen. Samalla talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että vt.kirkkoherra Pentti Tepsalle myönnettäisiin Kemijärven seurakunnan nimenkirjoitusoikeus 1.9.2012-31.8.2013 väliseksi ajaksi. : päätösesitys hyväksyttiin. 88 LUPAPYYNTÖ Liitteenä 3 on Kemijärven kaupungin teknisen osaston kirje jossa pyydetään lupaa rakentaa tulentekopaikka ja erillinen liiteri/wc rakennus seurakunnan omistamalle maa-alueelle kartan osoittamaan paikkaan Ailanganlahteen. Rakennushanke liittyy osana vesistökunnostushankkeeseen. Hankkeen ovat käynnistäneet Lapin Ely-keskus, Kemijärven kaupunki ja Kemijoki Oy.
Liitteenä olevasta asemapiirroksesta selviää tarkemmin rakennushankkeen sijainti. Kulku tulentekopaikalle järjestettäisiin Ailangan metsäautotien parkkipaikan päästä olemassa olevaa tieuraa pitkin. Talouspäällikkö esittää, että lupa lupapyynnössä olevien rakenteiden rakentamiseen myönnettäisiin kuitenkin sillä edellytyksellä että suunnitelmassa olevien pitkospuiden sijaintia muutettaisiin suunnitellusta paikasta itään päin mahdollisuuksien mukaan. : kävi yleiskeskustelun asiasta. Käydyn yleiskeskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti antaa luvan rakentaa tulentekopaikka kartan osoittamaan paikkaan edellyttäen, että parkkipaikalta rakennetaan mahdollisimman suora kulkureitti vesilanttopaikan itäpuolelta. Pitkospuureitti tulee olla sellainen, että se mahdollistaa kulun tulentekopaikalle myös pyörätuolilla. 89 METSÄNHOITOYHDISTYSTEN VALTUUSTOVAALIT Metsänhoitoyhdistysten valtuustovaalit toimitetaan 31.8.-21.9.2012 välisenä aikana. Valtuuston valitaan edustajat vuosiksi 2013-2016. Liitteenä 4 on valtuustovaalien ehdokaslista. Talouspäällikkö esittää että kirkkoneuvosto valitsee ehdokkaansa metsänhoitoyhdistysten valtuustovaalissa. : koska kirkkoneuvoston jäsenet Jorma Särkelä ja Timo Kyyhkynen ovat ehdolla metsänhoitoyhdistysten valtuustovaalissa, molemmat jääväsivät itsensä asian käsittelyn ajaksi. Jorma Särkelän henkilökohtainen varajäsen Raimo Kerkelä kutsuttiin kirkkoneuvoston kokoukseen asian käsittelyn ajaksi. Koska metsänhoitoyhdistysten valtuustovaalien äänestysaika on jo päättänyt, talouspäällikkö ilmoitti kirkkoneuvostolle, että hän on käyttänyt seurakunnan äänioikeutta kirkkoneuvoston puolesta. kävi vilkkaan keskustelun menettelytavasta.
Menettelytapaa ei pidetty parhaana mahdollisena. Keskustelussa todettiin mm. että talouspäällikön olisi ennen äänestysajan päättymistä olla yhteydessä kirkkoneuvoston jäseniin puhelimitse. Käydyn keskustelun lopputuloksena kuitenkin talouspäällikön menettely asiassa hyväksyttiin. n jäsenet Jorma Särkelä ja Timo Kyyhkynen kutsuttiin takaisin ja Jorma Särkelän henkilökohtainen varajäsen Raimo Kerkelä poistui kokouksesta. 90 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Pöytäkirja on esityslistan liitteenä 5. Uuden kirkkolain mukaan kirkkoneuvoston tulee suorittaa kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvontaa. Kirkkolain 10 luvun 6 :n mukaan: Jos kirkkoneuvosto katsoo, että kirkkovaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kirkkoneuvoston tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kirkkoneuvoston on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöön panemiselle laillista estettä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa, ennen kuin valitusaika valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen. (30.12.2003/1274) Kemijärven seurakunnan kirkkovaltuuston kokouksen pöytäkirja 5.7.2012 on ollut nähtävillä 14.7.2012. todennee, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja kirkkovaltuuston toimivallan puitteissa ja kun ne eivät ole muutenkaan lainvastaisia, eivätkä loukkaa kenenkään oikeutta, päättää kirkkoneuvosto panna kirkkovaltuuston päätökset sellaisenaan täytäntöön. Pöytäkirjasta ei ole otettu otteita valitusta varten. : hyväksyttiin.
91 KIRKKOVALTUUSTOLLE MENEVÄT ASIAT - tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2013 - tiedoksiantoasiat - kappalaisen vaali : hyväksyttiin. Samalla ilmoitettiin, että kirkkovaltuuston kokous pidetään 16.10.2012 klo 17.00 seurakuntatalolla. 92 TIEDOKSIANTOASIAT Kirkkohallituksen yleiskirje 13/2012/19.6.2012 Taloushallinnon perusohjeeseen muutoksia 1.9.2012 ja 1.1.2013 lukien Lakimiesasessori Oulun hiippakunnan tuomiokapituli ilmoittaa, että uusi lakimiesasessori Mari Aalto on aloittanut virassaan 1.8.2012. Kappalaisen vaali Oulun hiippakunnan tuomiokapituli ilmoittaa, että pastori Eino Vesalle on annettu valtakirja Kemijärven seurakunnan kappalaisen virkaan 1.11.2012 alkaen. Liite 6. Vt. kappalainen Samalla tuomiokapituli ilmoittaa, että pastori Jarmo Seilolle on annettu virkamääräys Kemijärven seurakunnan vt. kappalaisen virkaan ajalle 1.9.-31.10.2012. Liite 7. Merkittäneen tiedoksi. : merkittiin tiedoksi.
93 MUUT ASIAT ESITYSLISTAT n jäsen Jorma Särkelä esitti toivomuksen, että kirkkoneuvoston esityslistat julkaistaisiin seurakunnan kotisivuilla. päätti, että kirkkoneuvoston kokouksen esityslistan julkaistaan seurakunnan kotisivuilla. 94 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirkkolain 24 luvun mukaisesti. 95 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.45.